Aspects économiques de la prise en compte de l`environnement

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n° 10/2008
Cette publication a été réalisée avec le soutien de la Délégation
générale pour l’armement (DGA) en 2007. Toutefois, les opinions
exprimées n’engagent ni la DGA ni le ministère de la Défense.
Aspects économiques de la prise
en compte de l’environnement
dans les programmes d’armement
Cédric Paulin
(5 mai 2008)

Édité et diffusé par la Fondation pour la Recherche Stratégique
27 rue Damesme – 75013 PARIS
ISSN : 1279-0257
ISBN : 978-2-911101-36-6
EAN : 9782911101366

Fondation pour la Recherche Stratégique
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Sommaire1
INTRODUCTION ....................................................................................................................... 7
1 – ÉCONOMIE DE L’ENVIRONNEMENT : CHAMPS D’A PP L IC AT I ON
DE LA THÉORIE DES EFFETS EXTERNES ............................................................................11
1.1 – Retour théorique sur la théorie économique standard ....................................12
1.2 – Application de l’approche économique standard à l’environnement .............16
1.3 – Approche régalienne de l’environnement et approches
non économiques ..............................................................................................22
2 – ÉCONOMIE DE L’ARMEMENT : VERS UNE REMISE EN CHANTIERS
DE LA THÉORIE DES BIENS COLLECTIFS ? ........................................................................23
2.1 – L’organisation du marché : l’armement, un bien collectif pur ? .....................23
2.2 – La question spécifique du coût des armements ..............................................28
2.3 – Une première extension de l’armement hors des biens collectifs purs :
l’armement comme bien privé ...........................................................................29
2.4 – Une seconde extension de l’armement hors des biens collectifs purs :
le modèle produit joint .......................................................................................31
2.4.1 – Le modèle produit joint .....................................................................................31
2.4.2 – Modèle produit joint appliqué à l’environnement ..............................................32
2.4.3 – Modèle produit joint appliqué à l’armement ......................................................32
2.5 – Conclusion des deux extensions ......................................................................34
3 – CROISEMENT ENTRE ÉCONOMIE DE L’ARMEMENT ET ÉCONOMIE DE L’ENVIRONNEMENT ......35
3.1 – Plusieurs types de croisement possibles .........................................................35
3.2 – Croisement théorique et constructif entre l’éco nomie de l’armement
et l’économie de l’environnement .....................................................................37
3.3 – Évocation génér al e du bilan écologique et des ef fets externes
environ nementaux de l’ armement ......................................................................40
3.3.1 – Les navires ......................................................................................................41
3.3.2 – Les avions .......................................................................................................42
1 Document clos en mars 2008.

ASPECTS ÉCONOMIQUES DE LA PRISE EN COMPTE DE L’ENVIRONNEMENT
DANS LES PROGRAMMES D’A R M E M E N T
RECHERCHES & DOCUMENTS N°10/2008
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Fondation pour la Recherche Stratégique
3.3.3 – Les véhicules tactiques et l’artillerie .................................................................43
3.3.4 – Les munitions ...................................................................................................43
3.3.5 – Les systèmes électroniques .............................................................................44
3.3.6 – Un cas particulier : le nucléaire de défense ......................................................44
4 – LES OUTILS ET MÉTHODES D’ÉVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ORIENTÉS
SUR LES COÛTS ..............................................................................................................46
4.1 – Approche régalienne de la relation environnement/armement :
la gestion par les normes ..................................................................................46
4.2 – Un exemple d’évaluation économique détaillée avec une méthode
ad hoc pour un secteur hors défense ...............................................................48
4.3 – Les méthodes de prise en compte de l’environnement
dans les programmes d’armement hors coût ..................................................50
4.3.1 – Environmental Management System et gestion du risque ................................50
4.3.2 – Le Life Cycle Assessment (LCA) ......................................................................51
4.3.3 – Évaluation du cycle de vie de la grenade à fragmentation 40 mm/70 PFHE .........52
4.4 – L’évaluation économique de la prise en compte de l’environnement
dans les programmes d’armements .................................................................56
4.4.1 – Life cycle costing (LCC) ...................................................................................56
4.4.2 – Environmental, Safety and Health (ESH) Cost .................................................62
5 – AU CŒUR DE L’ÉVALUATION ÉCONOMIQUE : LES TYPES D’ACQUISITION
ET PHASES DES PROGRAMMES D’ARMEMENT ...........................................................................63
5.1 – Utilisation de systèmes préexistants ................................................................65
5.2 – Militarisation d’un bien hors développement ...................................................66
5.3 – Développement d’un système d’arme ...............................................................66
5.3.1 – Phase de définition du système .......................................................................66
5.3.2 – Phase de conception et prototypes ..................................................................67
5.3.3 – Phase de pré-production jusqu’aux tests finaux ...............................................67
5.4 – Phase de production ..........................................................................................67
5.4.1 – Production totale de la Défense .......................................................................67
5.4.2 – Production du JSF ...........................................................................................69
5.4.3 – Un terminal de communication satellite analysé partiellement
sur l’ensemble du cycle de vie .........................................................................71
5.5 – Phase d’utilisation et maintenance ...................................................................72
5.5.1 – Globalement ....................................................................................................72
5.5.2 – Un système radar terrestre de surveillance des côtes dans la phase
d’utilisation et de maintenance et la phase de démantèlement partiel ..............73
5.5.3 – Le Delta II (MLV III) Space Launch Vehicle évalué en LCC total ......................75

ASPECTS ÉCONOMIQUES DE LA PRISE EN COMPTE DE L’ENVIRONNEMENT
DANS LES PROGRAMMES D’A R M E M E N T
RECHERCHES & DOCUMENTS N°10/2008
Fondation pour la Recherche Stratégique
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5.6 – Phase de démantèlement...................................................................................76
5.6.1 – Globalement ....................................................................................................76
5.6.2 – Un avion de combat évalué en maintenance, soutien, démilitarisation
et démantèlement ........................................................................................................77
CONCLUSION : LES ATOUTS DE L’ÉCONOMIE DE L’ARMEMENT POUR PRENDRE
EN COMPTE L’ENVIRONNEMENT ...............................................................................................79
ANNEXE : BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE .....................................................................................83