Une monnaie unique, pourquoi faire ?
Introduction : La monnaie et « la paix des peuples » (Victor Hugo)
I) Pourquoi une monnaie unique ?
1 L’échec du système monétaire international
2 Les avantages économiques de la monnaie unique
3 Les contraintes de la monnaie unique
II) Comment fonctionne la monnaie unique ?
1 La Banque centrale européenne
2 Comment se fixe la valeur de l’euro ?
3 L’euro fort et l’euro faible
Conclusion : Euro : le bal des Tartuffes
Introduction : la monnaie et la paix des peuples
Dans sa « Lettre aux membres du Congrès de la Paix », Lugano, 20
Septembre 1872, Victor Hugo écrivait : « nous aurons…le budget sans le
parasitisme, le commerce sans la douane, la circulation sans la barrière… ».
Il aurait sans doute pu ajouter « la monnaie sans la guerre », tant l’idée
d’unité monétaire est indissociable de l’idée de paix.
A-t-on en effet déjà vu des peuples ayant la même monnaie se faire la
guerre ? C’est, sur le plan strictement technique, totalement impossible.
Ceci nous ramène au contexte dans lequel est né l’Euro : la réunification
allemande et les inquiétudes qu’elle a suscitées.
Car reconnaissons le : sur le plan strictement économique, l’Allemagne
n’avait pas grand-chose à gagner avec l’euro, dans la mesure où elle détenait
déjà la monnaie la plus stable et la plus solide de tous les pays de l’Union
européenne.
C’est elle d’ailleurs qui imposa la plupart des conditions de passage à l’Euro.
Mais l’acceptation de l’Euro fut le prix qu’elle dut payer pour montrer son
attachement et son ancrage à l’Europe, même si l’abandon du Mark,
symbole de sa renaissance démocratique fut un déchirement beaucoup plus
grand que pour nous l’abandon du Franc.
Le passage à l’Euro n’est donc pas simplement un acte économique, même
si c’est cela qui nous intéresse aujourd’hui. Il s’agit également de rendre la
paix irréversible sur le continent européen.
Il s’agit également de faire naître au sein de l’Union européenne cette
« solidarité de fait » dont parlait Jean Monnet lors de la signature du Traité
de Rome en 1957.
Cette solidarité de fait aide à faire naître un sentiment de destin commun et
un sentiment d’appartenance commune à un même ensemble politique.
On dit souvent que la monnaie était « le miroir des Rois » (expression de
Jean-Marie Albertini). Elle est sans doute devenue aujourd’hui le miroir des
peuples européens.
I) Pourquoi une monnaie unique ?
1 L’échec du système monétaire international
C’est parce que le SMI issu des accords de Bretton Woods de Juillet 1944
s’est avéré incapable d’assurer la stabilité monétaire que l’idée d’une
monnaie européenne stable, facilitant les échanges entre les pays
européens s’est progressivement imposée.
Rappelons les principaux faits :
- les accords de Bretton Woods consacrent la suprématie du dollar.
Celui-ci devient le pivot du système : il est seul à être convertible en or
au cours de 35 dollars pour une once d’or, et toutes les autres monnaies
vont se rattacher au dollar, sans pouvoir s’écarter de leur parité par
rapport au dollar de +/- 1%. C’est ce que l’on appelle les changes
fixes
- ce système suppose qu’il existe une certaine correspondance entre le
stock d’or et le stock de dollar, puisqu’à tout moment on pouvait
demander à convertir le dollar en or
- il supposait donc de la part des autorités monétaires américaines
une assez grande rigueur de gestion.
Jusqu’au début des années soixante ce système fonctionne à peu près bien :
tout le monde a besoin de dollar pour assurer sa reconstruction et
intensifier les échanges : la valeur du dollar est stable.
Mais les Etats-Unis pratiquent la « négligence bienveillante » : leur balance
des paiements devient déficitaire, et les Etats-Unis financent ce déficit par la
création monétaire. Les banques non américaines prennent également
l’habitude de prêter en dollar, ce qui augmente encore cette quantité : il n’y
a plus alors d’équivalence entre le stock d’or et le stock de dollar.
Le dollar n’est alors plus capable d’assurer la stabilité du système, et Nixon
décrète en 1971 la fin de la convertibilité or du dollar ce qui ne fait que
renforcer l’instabilité du système.
C’est dans ce contexte que le rapport Werner préconise pour l’Europe
l’adoption d’une monnaie unique. La 1°concrétisation de ce rapport sera la
naissance du serpent monétaire européen.
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