Allocution de bienvenue par Mercedes Bresso

Semaine verte 2014
«Économie circulaire: économiser des ressources, créer des emplois»
Session 2.2
Préparer les villes à l'économie circulaire
Plateforme technique CdR/CE pour la coopération dans le domaine de
l'environnement
Allocution de bienvenue par
Mercedes Bresso
Première vice-présidente du CdR
Centre de conférences «The Egg», salle STUDIO, Bruxelles
Mercredi 4 juin 2014
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Chers participants,
Chers orateurs,
Permettez-moi de vous souhaiter la bienvenue à notre session intitulée
«Préparer les villes à l'économie circulaire», organisée conjointement par
le Comité des régions et la Commission européenne.
Veuillez noter que nous bénéficions d'une interprétation simultanée en
anglais, français, allemand et en polonais.
En tant que première vice-présidente du Comité des régions, je suis
heureuse d'avoir l'opportunité d'animer ce débat, et ce pour trois
raisons:
Premièrement, à titre personnel, j'aimerais vous dire que je me suis
toujours intéressée à l'environnement; je crois avoir figuré parmi les
premiers
professeurs
qui
ont
enseigné
l'économie
environnementale dans les années 1970.
Deuxièmement, cette session correspond à la troisième réunion de la
«plateforme technique pour la coopération dans le domaine de
l'environnement». Le commissaire Potočnik et moi avons lancé
ensemble cette plateforme en décembre 2012. Elle vise à promouvoir
des solutions locales et régionales pour la mise en œuvre des lois
environnementales européennes.
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Je suis très fière que la plateforme ait été évoquée par le Conseil et le
Parlement
européen
dans
le
7e
programme
d'action
pour
l'environnement et j'espère que cela contribuera à son développement
ultérieur.
Enfin, en tant que représentante du Comité des régions, j'ai fait partie
de la plateforme européenne de haut niveau pour l'utilisation
efficace des ressources (EREP) mise en place par la Commission
européenne. Nous avons achevé nos travaux au mois de mars et dans le
document intitulé «manifeste et recommandations stratégiques» de
l'EREP, nous avons invité
l'Europe
à
doubler, d'ici 2030,
la
productivité de ses ressources et exhorté l'ensemble des secteurs à
mettre en place une économie circulaire durable et efficace dans
l'utilisation des ressources, en associant à ce processus les collectivités
locales et régionales.
Sur la base des conclusions de l'EREP, je souhaite vivement discuter
avec vous au cours de la session d'aujourd'hui de CES acteurs qui
bénéficient d'une situation UNIQUE leur permettant:
- d'utiliser une grande quantité de ressources,
- TOUT EN disposant d'un potentiel d'innovation élevé;
- ET en pouvant adopter une approche intégrée à acteurs multiples
afin de promouvoir l'économie circulaire.
Je veux parler des VILLES. Elles sont les principaux acteurs du
développement
d'une
économie
l'utilisation des ressources.
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circulaire,
efficace
dans
Aujourd'hui, nous avons parmi nous d'excellents intervenants qui
évoqueront ces questions plus en détail et qui lanceront notre débat. Je
suis très heureuse d'accueillir:
- Le professeur Maarten Hajer, membre du Panel international des
ressources
du
PNUE
et
directeur
de
l'Agence
d’évaluation
environnementale des Pays-Bas.
- M. Morten Kabell, conseiller municipal chargé des questions
techniques et environnementales de la ville de Copenhague, capitale
verte de l'Europe 2014.
-
Mme Françoise Bonnet, Secrétaire General de ACR+, l'association
des cités et régions pour le recyclage et la gestion durable des
ressources
-
M.
Mark
Hidson,
directeur
du
centre
international
d'approvisionnement durable de l'ICLEI.
M. Struzik, qui était prévu aussi en tant qu'orateur, me prie de vous
transmettre ses excuses. A cause d'autres évènements inattendus il ne
pourra pas être parmi nous cet après-midi.
Chers participants,
Je suis curieuse d'entendre comment nous pouvons, selon les orateurs,
préparer nos villes à une économie circulaire en mettant l'accent sur des
actions telles que la promotion de l'éco-innovation, une consommation et
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des marchés publics durables ainsi qu'une utilisation efficace des sols et
une gestion durable de l'eau et des déchets.
Passons maintenant aux présentations. Je voudrais demander à tous les
orateurs de bien vouloir limiter la durée de leur intervention à dix
minutes, afin qu'il reste du temps pour les questions du public après les
présentations.
Je propose que nous écoutions d'abord toutes les présentations avant
d'ouvrir le débat.
Nous commencerons avec le professeur Hajer. Professeur, vous avez
la parole.
(présentation du professeur Hajer de 10 minutes)
Remerciements à M. Hajer.
Professeur, je pense que vous nous avez clairement montré l'immense
potentiel inexploité ainsi que les avantages d'une économie urbaine
circulaire.
Je me tourne à présent vers M. Kabell, conseiller municipal chargé
des questions environnementales. Nous sommes impatients que
vous nous expliquiez l'approche intégrée qu'a développée Copenhague
pour promouvoir son économie urbaine circulaire et qui a été reconnue
comme pertinente puisque votre belle ville a reçu le titre de capitale
verte de l'Europe 2014.
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(présentation de M. Kabell de 10 minutes)
Remerciements à M. Kabell.
Monsieur Kabell, je suis impressionnée et je pense que Copenhague et
son titre de capitale verte de l'Europe prouvent que les villes peuvent
réellement mettre en avant leur propre conception durable qui
correspond à un équilibre entre croissance économique et qualité de vie
globale dans le cadre d'une approche économique circulaire.
Mais la promotion d'une économie urbaine circulaire n'est pas réservée à
des capitales telles que Copenhague; elle peut également être mise en
œuvre par des villes et des communes de plus petite taille. Les
collectivités régionales européennes jouent un rôle important à leur
niveau puisqu'elles peuvent aider les villes plus petites et coordonner
leurs activités.
Dans cette optique, nous allons à présent écouter Mme Bonnet, qui
nous présentera des initiatives prises par des villes et régions qui
envisagent 'zéro déchets' pour avancer vers une économie circulaire au
niveau local.
(présentation de Mme Bonnet de 10 minutes)
Remerciements à Mme Bonnet.
J'aimerais ajouter que selon les estimations, en recyclant 70 % des
matériaux essentiels, on pourra créer plus de 500 000 nouveaux emplois
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dans l'UE d'ici 2025. C'est la raison pour laquelle le Comité invite l'UE à
définir des objectifs ambitieux concernant la gestion des déchets, ainsi
qu'un nouvel objectif horizontal pour découpler la croissance et
l'utilisation des ressources naturelles. Nous espérons que la Commission
européenne reprendra cette idée dans le train de mesures pour
l'économie circulaire qu'elle adoptera sous peu.
Enfin, j'ai le plaisir de donner la parole à M. Mark Hidson, qui évoquera
un instrument particulièrement important dont disposent les autorités
publiques municipales ainsi que les consommateurs pour promouvoir une
économie circulaire urbaine, à savoir les marchés publics durables.
(présentation de M. Hidson de 10 minutes)
Remerciements à M. Hidson.
Chers participants,
Je voudrais maintenant ouvrir le débat. Je suppose que nous avons
quelques questions.
Recueillir quelques questions d'abord et passer ensuite la parole aux
orateurs concernés.
Clôture de la session
Chers orateurs,
Chers participants,
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J'aimerais vous remercier pour vos présentations très intéressantes ainsi
que pour le débat fructueux que nous venons d'avoir.
Je souhaiterais également remercier les interprètes pour leur travail.
J'espère qu'après cette session, vous partagerez ma conviction selon
laquelle le fait de développer une approche intégrante qui peut libérer le
potentiel créatif et innovant de nos communautés locales peut permettre
aux villes d'évoluer réellement vers une société plus efficace dans
l’utilisation des ressources et émettant moins de carbone.
Les autorités européennes et nationales doivent définir un vaste cadre
cohérent permettant de prévoir des objectifs à la fois ambitieux et
contraignants, de favoriser la coopération entre les entreprises, les
collectivités locales et régionales et la société civile, de proposer un
soutien dès la première phase du cycle de vie du produit, et de
promouvoir le principe du pollueur-payeur. Grâce à cette base, nous
pourrons réellement préparer nos villes à un avenir où l'on produira
moins de déchets, tout en disposant de ressources plus nombreuses et
durables.
Je considère le prix de la Capitale verte de l'Europe un moyen très
important pour soutenir les villes à devenir des économies circulaires. Je
vous invite tous à assister au lancement officiel du prix de la Capitale
verte de l'Europe pour 2017 qui se tiendra tout de suite dans cette salle.
Je vous remercie.
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