SÉANCE 33: TABLE RONDE DE HAUT NIVEAU SUR LE COMMERCE ET L'EMPLOI Débat organisé par: Secrétariat de l'OMC, Division de l'information et des relations extérieures Date: mercredi 26 septembre, 12 heures-13 h 30 Salle de réunion: CR RÉSUMÉ Cette séance de haut niveau sera consacrée aux liens entre le commerce et le marché du travail. Le monde fait face à une période difficile et si, dans certains pays, le marché du travail résiste plutôt bien, dans de nombreux autres la croissance de ces dernières années n'a pas été assez forte pour faire sensiblement baisser les taux élevés du chômage et du sous-emploi hérités de la récession. Il semble d'ailleurs que la croissance faiblisse dans plusieurs économies avancées et ralentisse dans certaines économies émergentes. Pour de nombreux gouvernements, l'emploi est aujourd'hui la priorité absolue. Dans ce contexte, le rôle du commerce est une question cruciale. Certains considèrent le commerce comme l'une des principales causes du chômage, d'autres comme un facteur déterminant de la croissance et de la création d'emplois. De manière plus objective, il apparaît que, dans de bonnes conditions, le commerce peut contribuer notablement à stimuler la croissance et l'emploi. Mais dans le même temps, le développement du commerce et les ajustements qui l'accompagnent supposent souvent des pertes d'emplois sur le court terme. Autrement dit, même lorsque le commerce crée des emplois sur le long terme, il peut en supprimer sur le court terme. En ces temps d'incertitude économique, le risque est que des préoccupations à court terme concernant l'emploi favorisent les mesures protectionnistes et que ces mesures remettent finalement en cause les perspectives de croissance à long terme. Pour les gouvernements, le défi consiste à trouver comment empêcher ces réactions protectionnistes et à s'assurer que le commerce remplisse sa fonction de relance de la croissance et de l'emploi. Il est clair que l'OMC a un rôle majeur à jouer dans cette entreprise: en tant qu'organisation fondée sur des règles et regroupant de nombreux pays, elle est en mesure d'aider les gouvernements à maintenir des politiques commerciales appropriées en faisant en sorte que tous ses Membres respectent ses règles et les engagements pris dans son cadre. Les questions qui seront abordées s'articulent autour des trois grands thèmes suivants: I. Regards croisés sur le commerce et l'emploi Quel est l'impact du commerce sur l'emploi dans les pays en développement et les pays développés? Comment l'impact du commerce sur l'emploi est-il perçu dans différentes régions? II. Commerce et réponses politiques à la crise Quelle est la place du commerce dans les politiques publiques en réponse à la crise actuelle? Comment faudrait-il coordonner la politique commerciale et la politique de l'emploi? Quelles mesures complémentaires faut-il adopter pour que réforme commerciale rime bien avec croissance économique, productivité élevée et création d'emplois? III. Commerce, emploi et système multilatéral Comment les préoccupations concernant l'impact du commerce sur l'emploi affectent-elles le système multilatéral? Comment l'OMC et d'autres organisations devraient-elles y répondre à l'avenir? Intervenants: M. Ricardo Lagos, Sénateur, Sénat chilien M. John Evans, Secrétaire général, Commission syndicale consultative (TUAC) auprès de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) M. Yogendra K. Modi, Membre du Conseil, Organisation internationale des employeurs (OIE); Président-Directeur général, Great Eastern Energy Corporation Personne à contacter: M. Scott Barklamb, Conseiller principal, OIE M. Alberto Trejos, Professeur d'économie, INCAE Business School; commerce, Costa Rica ancien Ministre du M. Stephen Pursey, Directeur, Département de l'intégration des politiques et Conseiller principal auprès du Directeur général, Organisation internationale du travail (OIT) Modérateur: M. Rufus Yerxa, Directeur général adjoint, OMC