eco

. Présentation
. Population
. Politique économique
. Productivité
. Infrastructures
. Structure du marché
. Exportations
. Importations
. Situation sociale
UNE DES ÉCONOMIES LES PLUS DYNAMIQUE D'EUROPE
Le Portugal est devenu membre de l'Union Européenne en 1986 intégrant ainsi le marché
commun. Entre 1985 et 1989 le PNB augmenta en moyenne de 4.4% ce qui est bien supérieur aux
autres pays européens. Pendant cette période le pays rapprocha ses indicateurs sociaux et
économiques plus près des moyennes européennes. Depuis 1990 le Portugal a ressenti la crise
économique du vieux continent avec une croissance restreinte afin de respecter les critères du Traité
de Maastricht. Il réussit ainsi à faire partie de l'UEM (Union Européenne Monétaire)
En 1998 la croissance à atteint 3.5%, même si inférieure aux prévisions, cela reste au dessus de
la moyenne des pays de l'UE. L'inflation en 1997 était de 1.9% et le déficit budgétaire était de 2.45%
du PNB. Alors que le taux d'inflation a sensiblement augmenté en 2000, autour de 2,8%, supérieur à
la moyenne communautaire, la croissance s'est ralentie et pour la première fois depuis l'entrée du
pays dans l'UE la convergence réelle sera nulle en 2000 (taux de croissance inférieur à la moyenne
européenne). Toutefois les prévisions pour les années à venir sont encore bonnes. Le déficit
budgétaire,de 2 % du PNB en 1999, devrait représenter, 1.5% en l'an 2000, 1.2% en 2001 et 0.8% en
2002.
Le Portugal se trouve parmi les 25 pays les plus riches du globe et des plus compétitifs selon les
dernières analyses de l'OCDE. 1999 fut la sixième année consécutive de croissance soutenue, qui ne
semble pas prête de s'arrêter. Toutefois, le rapport de l'OCDE basé sur les chiffres de 1998 place le
Portugal comme le deuxième pays le plus pauvre de l'Union Européenne (en terme de PIB/hab.
rapporté au pouvoir d'achat) juste devant la Grèce.
POPULATION
Le Portugal a une population de 10 millions d'habitants et un taux de chômage de 4.5% en 1999,
un des plus bas de l'Union Européenne. C'est une population très réactive au progrès technique et
très ouverte.
Le Portugal possède le taux de criminalité le plus bas de toute l'Europe.
UN GOUVERNEMENT PRO-BUSINESS
Le Portugal est une démocratie parlementaire avec un gouvernement soutenant les
investissements étrangers et l'économie de marché. L'actuel gouvernement assure le rapatriement
des profits et du capital investi au Portugal et garanti aux investisseurs étrangers un accès équitable à
tous les secteurs de l'économie. De plus le régime politique portugais est extrêmement stable.
PRIVATISATIONS ET DÉRÉGLEMENTATION
Le Portugal mène actuellement une grande vague de privatisations incluant les banques,
l'industrie, les compagnies d'assurance et d'autres compagnies qui avaient été nationalisées pendant
la dictature de Salazar. La déréglementation des marchés monétaires et de capitaux a déjà été
accomplie.
PRODUCTIVITÉ ET COÛTS SALARIAUX
Le Portugal est l'un des pays européens avec les plus bas coûts salariaux. A cela il faut ajouter
qu'il possède l'une des populations les plus jeunes de l'UE. La productivité dans l'industrie et les
services est bonne et ne cesse d'augmenter en même temps que les nouvelles technologies et les
nouvelles méthodes de management sont introduites dans l'économie. La masse salariale portugaise
possède un haut niveau d'éducation, de bonnes compétences et est internationalement compétitive.
De plus le Portugal jouit d'un des plus bas taux de grève dans le secteur privé.
INFRASTRUCTURES ET RESSOURCES NATURELLES
Le Portugal développe un programme de modernisation intensive de ses infrastructures en
particulier dans les communications et les transports. Le réseau ferroviaire, de taille réduite, est en
train d'être modernisé. Un grand programme national a été mis en place pour doté le Portugal d'un
vrai réseau autoroutier avec des connexions avec les réseaus espagnol et éuropéens. Les fonds
européens permettent de développer des infrastructures dans les régions les moins avancées du pays
comme le sud et l'intérieur. Le Portugal possède assez peu de ressources naturelles, toutefois le pays
possède l'une des plus grande ressource forestière d'Europe.
STRUCTURE ÉCONOMIQUE
La structure économique du Portugal est celle d'un pays développé. Les services contribuent à
une large part du PNB (62%), suivis par l'industrie, la construction et l'énergie avec 33%. L'agriculture,
la forêt et la pêche contribuent pour 5% du PNB.
MARCHÉ DOMESTIQUE
L'emploi est essentiellement concentré dans le tertiaire (57%), c'est un taux relativement faible
comparé aux autres pays européens. 11% de la population active travaille encore dans le secteur
agricole démontrant la faible productivité du secteur comparée avec sa part dans le PNB (5%).
L'industrie emploie quant à elle 32 % de la population active.
EXPORTATIONS (1997)
Le commerce extérieur du Portugal se concentre essentiellement dans l'Union Européenne.
Aujourd'hui, 80% des exportations portugaises sont à destination des pays de l'UE, 5% pour
l'Amérique du Nord, les pays lusophones représentant 4% des exports.
Les exportations de biens manufacturés comme le textile, vêtements, chaussures, liège (leader
mondial), machineries, équipements de transports, pâte et dérivés de papier et les produits chimiques
représentent 70% des exportations totales.
Composition des principales exportations :
- textile et habillement : 22%
- automobile et autres équipements de transport : 16%
- papier et produits dérivés : 9.4%
IMPORTATIONS (1997)
Les importations proviennent de l'UE à 76%, 4% de l'Amérique du Nord et 1% des pays
lusophones.
Le tourisme est un secteur très important comptant pour 8% du PNB. L'espagne (49%) est la
principale source de touristes suivi du Royaume Uni (14%).
DES RETARDS SOCIAUX STRUCTURELS
Les bon chiffres de l'économie portugaise cachent toutefois des retards sociaux importants et
dont le caractère structurel rend difficil la mise en place de solutions définitives. L'éducation et la santé
sont les 2 problèmes majeurs du pays. Un système éducatif qui manque de moyens et qui n'arrive pas
à enrayer l'échec scolaire affecte la productivité du pays. Il y a encore relativement peu de jeunes qui
poursuivent de longues études supérieures. Différentes réformes ont été menées sans pour autant
parvenir à créer un système scolaire efficace au service de la société.
Le système de santé est quant à lui complexe, sous développé et largement sous équipé. Si le
gouvernement actuel a placé la santé comme une de ses priorités les portugais n'en doivent pas
moins attendre plusieurs semaines avant d'avoir un rendez-vous chez le médecin. D'un côté un
système public (hôpitaux e centre de soin) peu nombreux et manquant de moyen et de l'autre un
système privé (médecins privés non remboursés par la sécurité sociale et des cliniques) trop cher
pour la majorité de la population.
A ces problèmes s'ajoutent des salaires encore faibles et un système de négociation sociale en
friche et des disparités économiques et sociales entre Lisbonne et sa prériphérie et le reste du pays.
Tous ces retards handicapent très fortement le pays qui doit trouver rapidement des solutions
afin de ne pas voir ses bons résultats économiques perdrent leur efficacité et voir le pays reprendre du
retards vis à vis des autres pays européens.