projet pays basque 2020

PAYS BASQUE 2020 : ACTE II
DU PROJET DE TERRITOIRE
1- BILAN DE LA PREMIERE PHASE
2- LES 5 DEFIS DE PAYS BASQUE 2020
Forum du 08 juillet 2006

Pays Basque 2020 : forum 08 juillet 2006
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BILAN DE LA 1IERE PHASE
DE PAYS BASQUE 2020
Pour l’essentiel, la première phase de Pays Basque 2020 (juillet 2005 – juin 2006), consacrée à la
concertation peut résumer ainsi :
 Une mobilisation qui s’est confirmée tout au long de l’année
o 480 participants dans les 4 ateliers (580 inscrits)
o 130 jeunes rencontrés en entretien individuel ou de groupe
o une mobilisation réelle au sein des structures ayant apporté une contribution à PB 2020
 De très nombreux échanges et rencontres :
o 52 réunions d’atelier avec une moyenne de 30 participants par réunion
Réunions
Participants
Moyenne /
réunion
Economie –
emploi - formation
19
169
26
Infrastructures –
déplacement
13
89
34
Enseignement supérieur –
recherche
10
53
19
Santé –
social
10
171
41
o 3 forums sur :
 Le développement économique du Pays Basque,
 les TIC et Pays Basque 2020 (organisé par l’ANTIC)
 le double défi « climat énergie » dans le projet de territoire
o de nombreuses rencontres au sein des structures ayant apporté une contribution au
nouveau projet
o des échanges via le site www.lurraldea.net et les blogs mis en place par l’ANTIC et par
l’ICB

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 Des collaborations professionnelles organisées
o 72 auditions d’experts dans le cadre des ateliers
o Des institutions engagées : Etat, Conseil régional, Conseil général, Communauté
d’agglomération, Communautés de communes, CCI Bayonne Pays Basque, Chambre
des Métiers…)
o Des échanges avec les partenaires transfrontaliers (Gipuzkoa, Euskadi, Navarre) :
auditions dans les domaines de l’économie, des infrastructures, de l’enseignement
supérieur et du social.
o Une participation du Pays Adour Landes Océanes et du Pays de Lacq
o Une bonne représentation des acteurs et des différentes sensibilités dans les ateliers
 Un fonctionnement régulier du Comité de pilotage PB 2020 :
o 6 réunions de septembre 2005 à juin 2006
o Préparation des étapes du projet et validation des productions des ateliers
o Elaboration d’une première esquisse du nouveau projet de territoire
 Une production très significative de près de 800 pages (cf CD joint)
o Production des ateliers :
 Atelier économie emploi formation :
- Synthèse « Pour une stratégie de développement économique du
Pays basque » : (74 p)
- Contributions diverses : Association des producteurs fermiers, Comité
local des pêches, Euskal Herriko laborantza ganbara, SUAT Pays
Basque, GIS ID ovins lait (61 p)
 Atelier enseignement supérieur - recherche
- « Contribution du Pays Basque aux quadriennaux 2007 – 2010 » 32 p
- Synthèse « Développer le potentiel d’enseignement supérieur et de
recherche » (43 p)
 Atelier infrastructures et déplacements :
- Synthèse : « Se doter d’un point de vue concerté sur l’avenir des
infrastructures de transport et la problématique des déplacements »
(100 p)
 Atelier santé social :
- Diagnostic santé social NFT (125 p)
- Synthèse : « Définir une cohérence territoriale des politiques sanitaires
et sociales à l’échelle du Pays Basque » (18 p)
- Annexes : (70 p)

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o Contributions des huit opérateurs en charge de l’action publique sollicités par
Pays Basque 2020
 Agence d’urbanisme/Conseil général : « Contribution relative à l’habitat foncier
urbanisme » (14 p)
 Office Public de la Langue Basque : « Projet de politique linguistique pour la
langue basque : cadre, méthodologie, calendrier » (18 p)
 Institut Culturel Basque : « Pays Basque 2020 : rôle et place de la culture
basque» (23 p)
 ANTIC : « Construire ensemble un Pays Basque numérique : des propositions
d’action pour enrichir le projet Pays Basque 2020 » (67 p)
 Numérique 64 : «Contribution au projet Pays Basque 2020 » (42 p)
 Commissions syndicales de vallées :
 Contribution à Pays Basque 2020 : «Mise en place d’une charte de
développement durable de la montagne basque » (15 p)
 Rapport d’étude « Rôle et missions des commissions syndicales dans
le portage d’une charte de développement de la montagne basque »
(71 p)
 Bizi garbia : « Contribution au projet de territoire Pays Basque 2020 : gestion et
traitement des déchets » (13p)
 Bil ta garbi : « Contribution au projet de territoire Pays Basque 2020 : gestion
et traitement des déchets » (15 p)
o Premières conclusions du chantier jeunes
 Première radiographie de la jeunesse du Pays Basque : (16 p)
Après cette phase de concertation, reste à élaborer le volet opérationnel de Pays Basque 2020. C’est le
chantier du second semestre 2006. A partir de l’esquisse du nouveau projet, il nous revient de préparer,
les programmes opérationnels pour la période 2007 – 2013, en explicitant :
- les opérations relevant plus de recommandations aux acteurs publics et privés du territoire
- les opérations susceptibles de s’inscrire dans les orientations du CPER et de son volet
territorial, des programmes européens (PO, Leader, Interreg…)
- les opérations s’inscrivant dans le cadre des politiques de droit commun des collectivités
publiques
- les opérations pouvant faire l’objet d’une expérimentation

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PROJET PAYS BASQUE 2020 :
LES 5 DEFIS
Cette note reprend, sous forme de plan détaillé, les principaux défis ou enjeux du projet Pays Basque
2020, tels qu’ils résultent des différents travaux menés depuis septembre dernier et que l’on peut
nommer ainsi :
 Maîtriser et gérer l’attractivité du Pays Basque
 Renforcer la compétitivité du territoire
 Assurer la cohésion sociale et le bien être des populations
 Valoriser et transmettre le capital « Pays Basque »
 Engager les acteurs dans des pratiques éco-responsables
Pour chaque défi, nous avons repris les propositions d’orientations émanant des ateliers et des
contributions que nous avons reçues. D’autres réflexions sont susceptibles d’enrichir cette version,
notamment dans le domaine de la culture, qui fait l’objet d’un travail complémentaire non achevé à ce
jour. Le chantier jeune en cours, devrait également amener de nouvelles propositions dans les
prochaines semaines.
A ce stade, n’apparaissent pas encore clairement les pistes opérationnelles envisagées dans les
ateliers ou proposées par les opérateurs de l’action publique (maîtrise d’ouvrage, objet, coût,
financement…), ni les indicateurs d’évaluation. Il s’agit là du travail à mener d’ici la fin de l’année 2006
dans le cadre de la préparation du programme opérationnel pour la période 2007 – 2013 et sur la base
des trois principes fondateurs du projet (réciprocité territoriale, coopération transfrontalière,
développement durable).
Au terme de cet exercice, la place et le rôle du dispositif Conseil de développement / Conseil des élus
devront également être reprécisés.