Madame/Monsieur le Maire,
Madame la Députée/Monsieur le Député,
Madame la Sénatrice/Monsieur le Sénateur,
Madame la Député européenne/ Monsieur le Député européen,
Emmaüs est un mouvement fondé sur le travail avec les plus défavorisés, créé en France par l'abbé Pierre dès
1949. Depuis près de 70 ans, le Mouvement Emmaüs s’attache à créer une société plus humaine, en venant en
aide aux plus souffrants, et en proposant des alternatives concrètes à un modèle de société basé sur le profit.
Au cœur de ces alternatives proposées, il y a la récupération d’objets et la valorisation des déchets, qui sont
produits en volumes par notre société de consommation, et auxquels les compagnes, compagnons et salarié(e)s
d’Emmaüs donnent une nouvelle vie. L’activité historique d’Emmaüs, les chiffonniers, a aujourd’hui évolué et
s’est développée dans de nombreux secteurs : textiles, déchets d’équipements électriques et électroniques,
déchets d’ameublement. L’expérience de terrain des groupes Emmaüs, présents notamment dans quatorze
pays de l’Union Européenne, en matière de collecte, de tri, de préparation au réemploi et de recyclage des
déchets, fait d’Emmaüs un acteur incontournable de l’économie circulaire. A ces savoir-faire s’ajoute la
spécificité de l’action d’Emmaüs, c’est-à-dire sa portée sociale : les activités de valorisation des déchets, en plus
de promouvoir une meilleure protection de l’environnement, permettent aussi de créer du lien social, en créant
des emplois et en ramenant dans le monde du travail des personnes qui s’en étaient éloignées.
Le Paquet Economie Circulaire mis en débat au Parlement européen depuis le début de 2016 aura de
conséquences pour les activités traditionnelles d’Emmaüs Europe.
Une action de plaidoyer a ainsi été entreprise par Emmaüs Europe. Des propositions d’amendements ont été
transmises à certains députés, afin que le nouveau cadre réglementaire sur les déchets soit favorable aux activités
des groupes Emmaüs et pour que l’Economie Sociale et Solidaire soit inscrite au sein du paquet. Veuillez trouver
ci-joint, notre positionnement à l’heure à laquelle vous examinez les amendements dont ceux d’Emmaüs Europe.
A la lecture de la proposition de la Commission européenne, il nous a semblé que les acteurs du privé seraient
favorisés par le nouveau régime réglementaire, au détriment des acteurs sociaux. Le risque serait de voir
l’économie circulaire considérée comme un simple outil économique, utilisé dans une logique de profit, et non
comme un concept-clé incluant l’économie sociale et solidaire et permettant d’allier protection de
l’environnement et promotion d’une société équitable. Les groupes d’Emmaüs Europe, qui agissent à la fois dans
une optique de durabilité et d’équité, s’inquiètent de cette dérive, et de l’impact négatif qu’elle aurait sur leurs
activités.
En conséquence, nous serions heureux de vous rencontrer dans votre circonscription à l’horizon de l’adoption du
rapport en Commission Environnement le 24 janvier 2017. Nous pourrons vous démontrer la valeur ajoutée
sociale spécifique à l’action des groupes Emmaüs.
En tant que responsable politique, il vous appartient de prendre les mesures efficaces pour soutenir notre
Mouvement mobilisé sur cette question. Votre action permettrait, à terme, d’inscrire l’économie sociale et
solidaire dans le Paquet, afin que les objectifs sociaux ne soient pas oubliés au profit des objectifs purement
économiques.
Dans cette attente, veuillez agréer, Mesdames les Députées européennes, Messieurs les Députés européens,
l’expression de nos salutations respectueuses.
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