voir le document

1
DIAGNOSTIC TERRITORIAL DLA SAONE-ET-LOIRE
SOMMAIRE
1. ÉCONOMIE ET ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EN BOURGOGNE ....................... 3
1.1 Contexte socio-économique de la Bourgogne ................................................................................................................ 3
1.1.1 Contexte démographique et géographique ................................................................................................................... 3
1.1.2 Contexte économique et social ..................................................................................................................................... 3
1.1.3 La Bourgogne face à la crise ........................................................................................................................................ 3
1.2 L'Economie Sociale et Solidaire en Bourgogne ............................................................................................................ 5
1.2.1 La place de l'Economie Sociale et Solidaire en Bourgogne ......................................................................................... 5
1.2.2 L'Economie Sociale et Solidaire, une économie présentielle ....................................................................................... 6
1.2.3 Une structuration des emplois singulière () .................................................................................................................. 6
1.2.4 L'Economie Sociale et Solidaire en départements ........................................................................................................ 7
2. LES STRUCTURES D’ACTIVITE D’UTILITE SOCIALE (AUS) EN SAONE-ET-LOIRE ..... 9
2.1 Les associations ............................................................................................................................................................. 10
2.2.1 Les établissements associatifs en Saône-et-Loire ....................................................................................................... 10
Par zone d’emploi ................................................................................................................................................................ 10
Poids dans l’économie des établissements associatifs employeurs ..................................................................................... 11
Par secteur d’activité ........................................................................................................................................................... 11
Croisement entre secteurs d’activités et zones d’emploi ..................................................................................................... 12
2.2.2 L’emploi dans les associations ................................................................................................................................... 13
Par zone d’emploi ................................................................................................................................................................ 13
Poids dans l’économie ......................................................................................................................................................... 14
Par secteur d’activité ........................................................................................................................................................... 15
Croisement entre secteurs d’activités et zones d’emploi ..................................................................................................... 15
Effectif moyen des associations ........................................................................................................................................... 17
2.2 Les structures coopératives .......................................................................................................................................... 17
2.3 Les structures de l’insertion par l’activité économique ............................................................................................. 18
3. LES STRUCTURES D’ACTIVITE D’UTILITE SOCIALE ACCOMPAGNEES PAR LES DLA
19
3.1 Accueils, accompagnement ........................................................................................................................................... 20
par zone d’emploi ................................................................................................................................................................ 21
par secteur d’activité ........................................................................................................................................................... 22
3.2 Ingénieries individuelles ............................................................................................................................................... 22
par secteur d’activité..................................................................................................................................................................... 22
par zone d’emploi ................................................................................................................................................................ 23
par thématique ..................................................................................................................................................................... 23
3.3 Ingénieries collectives ................................................................................................................................................... 24
par secteur d’activité ........................................................................................................................................................... 24
par zone d’emploi ................................................................................................................................................................ 24
3.4 Emplois consolidés ........................................................................................................................................................ 25
4. POLITIQUE D’ACCOMPAGNEMENT ................................................................................ 27

2
4.2 Initiatives publiques ...................................................................................................................................................... 27
4.3 Initiatives associatives ................................................................................................................................................... 29
Associations proposant appui ou accompagnement ............................................................................................................ 29
Les Pays : ............................................................................................................................................................................. 31
Réseaux et fédérations : ....................................................................................................................................................... 31
4.4 Initiatives marchandes : ............................................................................................................................................... 32
5. DIAGNOSTIC DES BESOINS D’ACCOMPAGNEMENTS .................................................... 33
A. identification des besoins d’accompagnement via les partenaires des AUS ...................................................................... 33
5.1 Leurs visions du monde associatif................................................................................................................................ 33
5.2 Les forces des Activités d’Utilité Sociale ..................................................................................................................... 34
5.3 Difficultés perçues ......................................................................................................................................................... 34
5.4 Enjeux ............................................................................................................................................................................ 36
5.5 Besoins non couverts ..................................................................................................................................................... 37
5.6 Propositions d’évolution de l’offre d’appui ou d’accompagnement ......................................................................... 38
B. Identification des besoins d’accompagnement via les AUS :............................................................................................... 39
6) COMPARAISON / MESURE DU DIFFERENTIEL .............................................................. 40
 Par secteur d’activité ......................................................................................................................................................... 40
 Par zone d’emploi .............................................................................................................................................................. 41
7) PRECONISATIONS ............................................................................................................ 43
 Par secteur d’activité ......................................................................................................................................................... 43
 Par territoire ...................................................................................................................................................................... 43

3
1. Économie et Économie Sociale et Solidaire en Bourgogne
1.1 Contexte socio-économique de la Bourgogne
1
1.1.1 Contexte démographique et géographique
La Bourgogne est une région vaste qui recouvre 6% du territoire métropolitain. Avec 1,6 millions
d'habitants, elle est faiblement peuplée (51 hab/km² contre 111 pour la France). Sa population est
inégalement répartie sur le territoire : elle se concentre sur les axes de communication (Val de Saône à
l'Est, vallée de l'Yonne au Nord et bord de Loire à l'Ouest) alors que la zone centrale, le Morvan, se vide.
La Bourgogne est une région rurale - 1/3 des habitants vivent dans une commune de l'espace à dominante
rurale contre seulement 18% pour l'ensemble de la métropole - et sa population vieillit - un bourguignon
sur 5 a plus de 65 ans. La Bourgogne gagne des habitants. Le département de la Nièvre est le seul
département dont la population diminue depuis le recensement de 1999.
1.1.2 Contexte économique et social
La Bourgogne reste une région industrialisée. Avec la construction, ce secteur regroupe le quart de
l’emploi et induit le quart de la valeur ajoutée. Si le commerce et les services sont à l’origine de 69 % de
la valeur ajoutée et des emplois, la Bourgogne est cependant moins tertiarisée que la France
métropolitaine.
Nombre d'établissements et de postes salariés en Bourgogne
Établissements actifs
Postes salariés
Ensemble
94 058
542 031
Industrie
8 366
112 685
Construction
10 545
37 192
Commerce
20 037
79 468
Services
55 110
312 686
Source : INSEE, CLAP 2007
Champ : ensemble des activités hors agriculture, défense et intérim
1.1.3 La Bourgogne face à la crise
Comme le reste de la France, la Bourgogne a été traversée par la crise en 2008-2009. Son économie étant
davantage orientée vers les secteurs les plus exposés et ayant davantage recours à l'intérim, elle résiste
moins bien qu'au plan national.
Entre le troisième trimestre 2008 et l'année 2009, l'emploi salarié diminue dans l'ensemble des secteurs
excepté la santé, l'action sociale et les transports. Le secteur de l'industrie perd 20 000 emplois et celui des
services 2 000. Le taux de chômage atteint 8,8% au 4ème trimestre 2009 (contre 6,9% en 2007).
La création d'entreprises continue à croître notamment grâce à la mise en application du statut auto-
entrepreneur.
1
Source : INSEE et Pôle Emploi

4
Évolution de l'emploi salarié en Bourgogne par secteurs d'activité en données CVS entre 2004 et 2009
Base 100 = mars 2004 (en%)
Source : Observatoire pour l'emploi – Pôle emploi
Le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie A bondit de 37% durant la crise. La demande d'emploi
masculine augmente davantage que celles des femmes du fait des caractéristiques de l'économie
bourguignonne. Les jeunes sont les plus exposés avec une demande qui s'accroît de 44%.
L'économie des 4 départements est touchée par cette crise mais la Nièvre et l'Yonne sont les départements
où l'emploi salarié baisse le plus.
Au premier trimestre 2010, la conjoncture bourguignonne s'améliore dans l'industrie et les services mais
reste heurtée dans la construction et le commerce. L'emploi salarié progresse légèrement (+ 0,1%) et le
taux de chômage s'élève à 8,7%.
Nombre d'emploi salarié et de demandeurs d'emploi en fin de mois en mai 2010
Source : Observatoire pour l'emploi – Pôle emploi

5
1.2 L'Economie Sociale et Solidaire en Bourgogne
1.2.1 La place de l'Economie Sociale et Solidaire en Bourgogne
L'Economie Sociale et Solidaire (ESS) regroupe les associations, les coopératives, les mutuelles et les
fondations. Ce sont des entreprises privées qui partagent un ensemble de valeurs : la liberté d'adhésion, la
non-redistribution individuelle des profits, la gestion démocratique, la primauté du service rendu sur le
capital.
En Bourgogne, 6 000 établissements de l'ESS emploie 56 700 personnes. Cela représente 10,4% de
l'emploi salarié total et 13,7% de l'emploi salarié privé. Entre 2005 et 2007, ce secteur connaît une
croissance supérieure au reste de l'économie
Répartition de l'emploi en Bourgogne en 2008
24,30%
10,40%
65,40%
ESS
Privé hors ESS
Public
Source : INSEE CLAP 2008
Les associations regroupent 80% des établissements employeurs de l'ESS et emploient 73% des salariés.
Emploi et établissements dans l'ESS en Bourgogne en 2007
Associations
Coopératives
Mutuelles
Fondations
ESS
Etablissements
employeurs
4 824
862
295
31
6 012
Salariés au
31/12
41 318
8 510
5 846
1 163
56 837
Source : INSEE CLAP 2008