L’ECHELLE DE L’ETAT NATION : GOUVERNER LA FRANCE DEPUIS
1946
I- VOCABULAIRE ET NOTIONS CLÉS.
L’Etat est un espace délimité dans des frontières et soumit à une autorité. La
nation en revanche est un groupe de gens ayant des caractéristiques
communes : langues, histoires, références… et une volonté de vivre together
avec des symboles nationaux.
Il existe des Etats-Multinationaux comme la Chine avec des minorités
ethniques, autre exemple le Kenya, la Russie, l’URSS.
Il existe aussi des Nations sans Etats : les Kurdes sont une nation sans
territoires. Ils sont minoritaires en Turquie, Irak et Syrie.
L’Etat-Nation veut une exacte correspondance entre le groupe nationale et le
territoire, comme la France.
Le gouvernement est l’instance démocratiquement élue que forme le PM et les
autres ministres, responsable devant le parlement en France.
L’Administration est le corps des fonctionnaires recrutés sur concours pour la
bonne marche de l’Etat. Il y a les fonctionnaires et les hauts fonctionnaires.
II- POURQUOI L’ETAT EST SI IMPORTANT EN FRANCE ?
1. l’Etat Monarchique a donné un cadre
En France, il y a eu un Etat avant une nation. Au temps des rois, tout était
centralisé : le roi prend des décisions à Paris ou Versailles. Etat.
Nation par exemple, la langue française fut longue à assimiler pour la
population, et il n’y avait pas de réel sentiment nationale du aux transports qui
limitait les gens à leurs villages. C’est à partir de la Révolution industrielle que
les gens se sentent français et utilise la langue française.
L’appartenance nationale se fait au détriment de l’appartenance régionale sauf
dans les régions comme la Bretagne, la Corse, le Pays Basque.
Pour augmenter le lien social :
•Mise en place du suffrage universel masculin, • politique scolaire de Ferry en
1880 avec base FRANCAISE commune, •Egalité devant l’impôt, même % du
revenu, •Recrutement des fonctionnaires sur concours • transport permet
rapprochement entre les régions, • service militaire obligatoire. Les mutations
de l’Etat auront un impact direct sur la nation.
2. la mise en place d’un Etat Organisateur et entrepreneur (1946-1982)
Les préfets :
Après la guerre, le gouvernement Français adopte une politique de
centralisation. Elle se remarque par la mise en place de préfets.
Le système de préfets existe depuis Napoléon pour un Etat fort et centralisé. Le
préfet est la courroie de transmission dans les départements : il est le
représentant du gouvernement dans le département. Il a un aspect de faste et
de prestige, symbole de l’Etat et de la centralisation de l’Etat.
L’ENA :
La reconstruction de la France d’après guerre se base sur « plus jamais 1940 ».
La cause de la défaite est une mauvaise gestion du territoire, Charles de Gaulle
et Michel Debré veulent former une élite administrative par l’Ecole Nationale
d’Administration avec 4 concours pour démocratiser l’entrée. Les élèves sont
les meilleures de France ainsi que les professeurs. La délocalisation à
Strasbourg montre une volonté d’une ouverture vers l’Europe malgré les
reproches de « trop conformisme » des élèves.
Nationalisation :
Nationalisation : les entreprises privées appartiennent à l’Etat.
Parti Communiste plus grand parti de France (27%). Pour le gvt, on ne peut pas
faire confiance au système privé. Ils prennent le contrôle des domaines
stratégiques comme l’énergie, les transports, les mines & sidérurgie,
l’automobile, les banques. Cela a duré jusqu’aux années 1980. Financement par
l’Etat, ce qui permit la création de la bombe atomique.
Le privé subsiste toujours : création d’une économie mixte : cohabitent le
secteur privé et publique. Cette économie arrange les communistes et les
gauches.
Récapitulation : état centralisé, avec gouvernement bien formé, avec une
nationalisation massive des domaines stratégiques.
Lien social :
Avec mythe résistancialiste, mis en place de plan social :
- sécurité sociale (1945) : nationalisation des assurances santé et tout le monde
cotise créer du lien générationnelle dans un contexte de crise
démographique.
- l’éducation : de Gaulle pousse l’éducation jusqu'à 16ans, raccourcis les
vacances et allonge les cours pour une meilleure culture et ça arrange les
parents grâce aux cours du soir jusqu'à 18h30.