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PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT
AVIS D'ACHAT POUR CONSULTANT INDIVIDUEL NATIONAL
Date: Janvier 2015
Pays : Guinée
RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT(E) D’UN (E) CONSULTANT(E) NATIONAL(E) CHARGE(E) D’APPUI A
LA PREPARATION D’UN PLAN DE RELEVEMENT DE L’EPIDEMIE EBOLA EN GUINEE
Nom du Projet : PNUD GUINEE
Durée de réalisation : 06 semaines.
Lieu d’affectation : La mission se déroulera à Conakry et, éventuellement, avec des courts séjours
à l’intérieur du pays.
Superviseur : Président du Comité interministériel de préparation du plan de relèvement
Le dossier complet devra nous parvenir par dépôt à l’accueil à l'adresse suivante :
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)
Maison Commune
Commune de Matam
Coléah Corniche Sud, Rue M002
BP 222 Conakry, Rép de Guinée
Ou par email : offres.gn@undp.org
Au plus tard : 19 Janvier 2015 à 16H30 heure locale.
Tout consultant éventuel qui aurait besoin de clarifications à propos du document d'invitation à
soumissionner peut en informer par écrit l'entité du PNUD chargée des achats à l'adresse indiquée dans
l'invitation à soumissionner ou par e-mail à l'adresse : procurement.gn@undp.org. Des exemplaires
écrits de la réponse de l'organisation (incluant une explication de la demande de clarification mais sans
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identification de la source de la demande) seront envoyés à tous les consultants éventuels qui auront
reçu les documents d'invitation à soumissionner. Tout consultant éventuel intéressé est invité à
présenter sa proposition technique et financière en hors taxes (HT) (un original et 4 copies) et libellé en
francs guinéen dans deux (02) enveloppes distinctes par dépôt ou un seul exemplaire par email,
conformément aux clauses et conditions du document de sollicitation disponible gratuitement en
version papier au PNUD, ou sur les sites internet : http://procurement-notices.undp.org/ .
1. Contexte et justification
Officiellement déclarée en Guinée en mars 2014, l’épidémie Ebola a déjà eu des conséquences
dévastatrices pour le pays. Outre les pertes en vies humaines (1.480 décès sur un total de 2.450
cas de contamination confirmés à la date du 1er janvier 2015), l’impact de l’épidémie se traduit
par, entre autres : (i) une baisse sensible des investissements et de la croissance économique
(la prévision de croissance annuelle pour 2014 a été ramenée à 1,3%, contre 4,5% initialement),
(ii) des fortes tensions budgétaires consécutives à une baisse des recettes publiques (1,4% du
PIB) et un accroissement sensible des dépenses du fait de l’épidémie (2,1%), et (iii) une baisse
des moyens d’existence pour diverses couches de la population (83% des ménages des zones
les plus touchées ont vu leur capacité de production agricole baisser). A cela convient-il
d’ajouter les perturbations du système de santé et la baisse drastique de la fréquentation des
structures de santé, ainsi que la fermeture prolongée des écoles sur l’étendue du territoire
national.
Si l’épidémie n’est pas rapidement maîtrisée, les conséquences pourraient être dévastatrices en
2015. D’ores et déjà, les prévisions de croissance ont été ramenées à 1,9%, contre environ 5%
initialement.
Dans ce contexte, le défi le plus pressant reste celui de stopper l’épidémie dans les plus brefs
délais possibles. A cet effet, le Gouvernement a élaboré un plan national de riposte avec les
objectifs stratégiques ci-après : (i) interrompre la chaîne de transmission communautaire sur
l’ensemble du territoire national d’ici le 31 janvier 2015, (ii) stopper l’apparition en Guinée de
nouveaux cas de contamination internes ou importés d’ici le 30 avril 2015, (iii) renforcer le
système national de santé (offre de soins, surveillance et prévention des épidémies).
Au-delà de la lutte contre l’épidémie, le pays doit faire face au défi du relèvement à travers la
mise en œuvre d’initiatives ambitieuses mais réalistes permettant de prendre en charge les
conséquences de l’épidémie. L’enjeu sera de permettre de préserver les acquis de ces dernières
années, accélérer le processus de relèvement et renforcer la résilience du pays, au plan
économique, social et institutionnel. Un accent particulier sera porté sur le renforcement du
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système de santé et le relèvement précoce des communautés les plus affectées par l’épidémie
et ses conséquences.
Dans cette optique, le Gouvernement se propose de mettre en place une équipe de cadres
nationaux qui sera chargé de la préparation de ce plan de relèvement. Aussi, pour soutenir le
travail de cette équipe, le PNUD envisage de recruter un consultant pour une période de 6
semaines.
2. Objectifs et résultats attendus de la mission
L’objet principal de la mission est d’apporter l’assistance technique nécessaire à la préparation
du plan de relèvement de l’épidémie Ebola. A cet effet, sous la supervision du Président du
Comité interministériel de préparation du plan de relèvement, le consultant sera chargé de :
- faire la revue des différentes évaluations d’impact de l’épidémie Ebola en Guinée afin de
dégager une synthèse ainsi que les domaines prioritaires d’intervention pour le
relèvement,
- appuyer les secteurs concernés, notamment au plan méthodologique, dans
l’identification, l’évaluation ainsi que la planification des interventions nécessaires au
relèvement ;
- préparer le cadre consolidé assorti d’un plan d’actions pour la mise en œuvre des
interventions en vue du relèvement, y compris le dispositif de coordination et de suivi.
Au titre de la présente assistance, il sera attendu du consultant les résultats ci-après :
- une revue synthétique des évaluations d’impacts de l’épidémie Ebola en Guinée est
disponible les domaines d’interventions stratégiques/prioritaires sont identifiés,
- un accompagnement technique de qualité est apporté aux différents secteurs concernés
pour l’identification, l’évaluation et la planification des interventions nécessaires au
relèvement ;
- un cadre consolidé assorti d’un plan d’actions des interventions pour le relèvement est
préparé et est disponible.
Pour la démarche méthodologique, se référer aux termes de référence globaux de la
préparation du Plan de relèvement.
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3. Compétences
COMPETENCES TECHNIQUES
Démontre une connaissance technique avérée pour assumer les responsabilités et exigences du
poste;
Est motivé et démontre une capacité à apprendre
Connaissance des principes de gestion axée sur les résultats
Capable d’analyse et collecte des données quantitatives et qualitatives
Techniques d’évaluation rapide
COMPETENCES FONCTIONNELLES
Orientation sur les résultats/Innovation
Contribue à la réalisation des résultats par la recherche initiale, l’analyse et le suivi effectif de l’exécution
des projets/programmes
Participe à la formulation des propositions de projets en s’assurant de la capitalisation des approches
réussies
Améliore les processus et les produits existant,
Documente et analyse les stratégies innovatrices, les meilleures pratiques et les nouvelles approches ;
Echange de connaissances et apprentissage
Est tenu responsable de sa propre formation et apprentissage et du développement de sa carrière
Partage les connaissances et expériences au sein et à l’extérieur de l’organisation
Produit activement et dissémine activement de nouvelles connaissances
Encourage les autres à partager les connaissances
COMPETENCES CORPORATIVES
Valeurs/Ethique
Démontre un engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies et des standards éthiques
Fait la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du PNUD
Prend des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tac et de la
considération pour les différentes cultures
Gestion des relations
Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps ;
Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe ;
Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active ;
Etablit des objectifs et normes de performance clairs et des responsabilités, et assure la gestion ;
Facilite le développement des compétences personnelles et collectives
Fournit l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible
Participe activement aux réunions et aux discussions de groupes en écoutant et en partageant
l’information
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Exprime franchement ses idées dans l’intention de résoudre les problèmes, prend en considération les
interventions des autres et est ouvert à la critique
Leadership personnel et efficacité
Recherche et met en application des connaissances, informations et bonnes pratiques de l’intérieur
comme de l’extérieur du Système des Nations Unies
Prévoit et donne satisfaction aux besoins d’informations de l’équipe et des autres partenaires
Fait des efforts pour accéder personnellement à des standards d’excellence
Pose des actes qui vont au-delà de la simple réponse à des besoins évidents de la situation considérée et
persiste jusqu’au succès final
Prend des décisions opportunes et appropriées en tenant compte des enjeux variés et complexes et se
tient responsable de l’impact de ces décisions
4. Qualifications requises
Avoir une formation universitaire de haut niveau (bac + 4 au minimum) en économie,
planification, économie de la santé ou autres domaines jugés équivalents
Expérience :
justifier une expérience pertinente d’au moins 5 ans dans la planification et la gestion
du développement. Une expérience du relèvement sera un grand atout ;
avoir une bonne connaissance du contexte de développement national, y compris les
facteurs de fragilité qui limitent les progrès de développement ;
avoir des grandes capacités de travail en équipe ;
avoir bonne aptitude de communication et de dialogue, y compris avec les partenaires
au développement ;
avoir des grandes capacités d’analyse et de rédaction.
5. Méthode de paiement
Les honoraires seront déterminés suivant les propositions financières (voir la grille de la proposition
financière en annexe 2).
Les modalités de paiement sont les suivantes : paiement suivant la livraison des produits escomptés.
6. Méthode et critères de sélection
Les dossiers des soumissionnaires comprendront :
1. Une lettre de motivation,
2. un formulaire P-11,
3. Une approche méthodologique,
4. Les copies du/ des diplômes,
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