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PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT
TERMES DE REFERENCE
I. Information sur la mission
Titre du Poste : Consultant National: Spécialiste des questions de gestion durable des sols et des terres
FEM/FPMA
Lieu d’affectation : A Cotonou et des missions probables sur le terrain
Catégorie Additionnelle : Développement Durable
Type de contrat : IC (Contrat Individuel)
Grade du poste : Consultant national
Langue exigée : Français essentiel avec anglais comme un atout
Durée: six (6) mois
II. Contexte
Le Fond des Pays les Moins Avancés (FPMA) a été établi sous la Convention cadre des Nations unies sur les changements
climatiques (CCNUCC) dans sa septième session au Marrakech et sous l’administration du Fond Mondial pour
l’Environnement (FME). Le fond adresse les besoins spéciaux des 49 Pays Moins Avancés PMAs qui sont particulièrement
vulnérables aux impacts négatifs des changements climatiques.
Le gouvernement du Bénin a demandé au Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) un financement du Fonds pour les
Pays les Moins Avancés (FPMA), avec l'appui du PNUD pour l’élaboration et la mise en œuvre du projet «Renforcement de la
Résilience des Moyens de Subsistance Ruraux et du Système de gouvernement local aux risques et à la Variabilité
Climatiques au Bénin ». L'objectif du projet est de fournir un appui aux autorités nationales et locales, ainsi qu’aux
populations vulnérables en vue de renforcer leur résilience face aux risques et à la variabilité climatiques. Cet objectif sera
atteint grâce à trois composantes: (i) une planification du développement local et national qui répond aux problèmes
climatiques; (Ii) des investissements dans les moyens de subsistance résilients; et (iii) un environnement favorable à un
financement plus conséquent du climat pour les moyens de subsistance résilients.
Une Fiche d'Identification de Projet (FIP) a été soumise au FEM et a reçu l'Approbation du Conseil du FEM, le 2 Février
2016. La conception détaillée du projet sera reflétée dans un document de projet du PNUD et un modèle d'approbation du
Directeur Général qui sera soumis au Directeur Général du FEM pour approbation dans les 12 mois à partir de la date
d'approbation de la FIP par le Conseil du FEM.
Le principal produit de la phase PPG sera un document de projet de grande taille (FSP) qui est conforme aux politiques et
procédures du PNUD ainsi qu’aux exigences de FPMA et au modèle de demande d’approbation du Directeur Général, y
compris un outil de suivi du FPMA rempli et un rapport du cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) du PNUD,
ainsi que d'autres documents clés tels que la fiche de demande d’approbation du DG/SG.
III. Objet de la mission et résultats attendus
Sous le leadership du Ministère du Développement, de l'Analyse Economique et de la Prospective (MDAEP), en
collaboration étroite avec le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP) et sous la coordination et
supervision directe du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Consultant National: Spécialiste
des questions de gestion durable des sols et des terres travaillera dans une équipe multidisciplinaire chargée d’aider à
formuler le contenu du Projet de Renforcement de la Résilience des Moyens de Subsistance Ruraux et du Système de
Gouvernement Local aux Risques et à la Variabilité Climatiques au Bénin.
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Les résultats attendus au terme de la mission sont les suivants :
1. Un examen technique des actions retenues dans le FIP. Au cours de la phase de conception, et dans le cadre de la
portée du projet, conformément au Formulaire d’Identification de Projet approuvé, un certain nombre d’activités
seront menées pour aider à la conception détaillée du projet.
2. L’analyse des Dispositions institutionnelles, et de suivi et évaluation.
3. Le cadre des résultats du projet est renseigné ainsi que La planification financière et les investissements
cofinancés.
Les livrables attendus sont les suivants :
Une note méthodologique dans laquelle le consultant décrit sa compréhension de la mission, les défis à affronter
par le projet, la démarche à utiliser pour construire les argumentaires devant alimenter la formulation du
document de projet ;
Un rapport concis résumant les principales conclusions de la mission ainsi que les outils opérationnels à mettre à
la disposition du projet (cadre de résultats, matrice d’analyse des risques, facteurs clés de succès, etc.);
V. Fonctions et responsabilités, Compétences requises,
Le Consultant National: Spécialiste des questions de gestion durable des sols et des terres de FEM/FPMA fera partir d’une
équipe de consultants nationaux et internationaux. IL/ELLE va gérer les activités liées aux questions de changements
climatiques. IL/ELLE travaillera étroitement avec les spécialistes du gouvernement et les importants bailleurs au niveau du
pays. IL/ELLE participera au développement du programme du PNUD et la demande de la FSP pour l’approbation de la FEM
CEO par l’utilisation des modèles appropriés. Les tâches dont le consultant national est responsable peuvent inclurent,
mais pas limitées à :
i) Utiliser les méthodes d’investigation les plus appropriées pour collecter des données suivant une approche
participative;
ii) Conduire des recherches sur la gestion des ressources naturelles pour la production sur les sites ciblés;
iii) Mener une étude sur la dégradation des terres et les conflits domaniaux dans l’Atacora, la Donga, l’Alibori, le Zou,
les Collines, l’Atlantique, le Couffo
iv) Analyser les données collectées et en faire un rapport en trois (03) exemplaires à mettre à la disposition du point
focal du projet, de l’expert international et du PNUD.
Les principales aptitudes et compétences exigées se résument comme suit :
Leadership et aptitude à entreprendre ;
Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités ;
Grande capacité à coordonner et à travailler en équipe, y compris dans des environnements complexes;
Expérience avérée dans les processus participatifs, et dans la facilitation du dialogue entre le gouvernement, le
secteur privé et la société civile ;
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Bonne aptitude à communiquer ;
Maîtrise des enjeux, problématiques et fis liés au changement climatique et à l’énergie à l’échelle internationale,
nationale et locale ;
Compréhension du fonctionnement de l’administration du pays;
Connaissance des procédures et valeurs essentielles des Nations Unies ;
Solides compétences orales et écrites en communication.
VI. Qualifications requises
Education
- Avoir au minimum BAC +5 en gestion forestière, agronomie, droit foncier ou droit de l’homme ou équivalent (avec
un profil orienté vers la gestion des ressources naturelles), en Développement durable, ou domaines connexes. Les
candidats retenus sont présumés avoir de base dans plus d’un des domaines suivants d’expertise (changement
climatique, restauration de la fertilité des sols, agro-foresterie, foncier rural et accès à la terre, agriculture
durable...) et d’expériences prouvées dans les domaines respectifs de spécialisation en addition aux qualifications
ci-dessus spécifiées.
Expériences
- Au moins 07 ans d'expérience dans les études portant sur les questions de dégradation des terres, foresterie,
gestion du foncier rural et accès à la terre, restauration de la fertilité des sols et changement climatique ;
- Compréhension des enjeux et des processus sur les changements climatiques et sur les défis liés à l’agriculture et
aux activités génératrices de revenus ;
- Minimum 05 ans d’expérience en appui aux politiques et/ou à la mise en œuvre de projets portant sur les questions
de restauration de la fertilité des sols, accès à la terre et foncier rural, changement climatique au Bénin;
- Expérience pertinente dans la formulation des projets visant le développement rural ;
- Expérience en appui au développement organisationnel
- Etre familier avec les études d’impact socio-environnemental.
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