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PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT
TERMES DE REFERENCE
I. Information sur la mission
Titre du Poste : Consultant International : Expert en Evaluation d’Impact
FEM/FPMA
Lieu d’affectation : A domicile, avec voyage sur Bénin
Catégorie Additionnelle : Développement Durable
Type de contrat : IC (Contrat Individuel)
Grade du poste : Consultant International
Langue exigée : Anglais et Français sont essentiels
Durée: 25 jours de travail étendus sur une période de six mois
II. Contexte
Le Fond des Pays les Moins Avancés (FPMA) a été établi sous la Convention cadre des Nations unies sur les changements
climatiques (CCNUCC) dans sa septième session au Marrakech et sous l’administration du Fond Mondial pour
l’Environnement (FME). Le fond adresse les besoins spéciaux des 49 Pays Moins Avancés PMAs qui sont particulièrement
vulnérables aux impacts négatifs des changements climatiques.
Le gouvernement du Bénin a demandé au Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) un financement du Fonds pour les
Pays les Moins Avancés (FPMA), avec l'appui du PNUD pour l’élaboration et la mise en œuvre du projet «Renforcement de la
Résilience des Moyens de Subsistance Ruraux et du Système de gouvernement local aux risques et à la Variabilité
Climatiques au Bénin ». L'objectif du projet est de fournir un appui aux autorités nationales et locales, ainsi qu’aux
populations vulnérables en vue de renforcer leur résilience face aux risques et à la variabilité climatiques. Cet objectif sera
atteint grâce à trois composantes: (i) une planification du développement local et national qui répond aux problèmes
climatiques; (Ii) des investissements dans les moyens de subsistance résilients; et (iii) un environnement favorable à un
financement plus conséquent du climat pour les moyens de subsistance résilients.
Une Fiche d'Identification de Projet (FIP) a été soumise au FEM et a reçu l'Approbation du Conseil du FEM, le 2 Février
2016. La conception détaillée du projet sera reflétée dans un document de projet du PNUD et un modèle d'approbation du
Directeur Général qui sera soumis au Directeur Général du FEM pour approbation dans les 12 mois à partir de la date
d'approbation de la FIP par le Conseil du FEM.
Le principal produit de la phase PPG sera un document de projet de grande taille (FSP) qui est conforme aux politiques et
procédures du PNUD ainsi qu’aux exigences de FPMA et au modèle de demande d’approbation du Directeur Général, y
compris un outil de suivi du FPMA rempli et un rapport du cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) du PNUD,
ainsi que d'autres documents clés tels que la fiche de demande d’approbation du DG/SG.
III. Objet de la mission et résultats attendus
Sous le leadership du Ministère du Développement, de l'Analyse Economique et de la Prospective (MDAEP), en
collaboration étroite avec le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP) et sous la coordination et
supervision directe du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Consultant International: Expert
en Evaluation d’Impact fera partie d’une équipe multidisciplinaire chargée de formuler le contenu du Projet de
Renforcement de la Résilience des Moyens de Subsistance Ruraux et du Système de Gouvernement Local aux Risques et à la
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Variabilité Climatiques au Bénin.
Les résultats attendus au terme de la mission sont les suivants :
1. Un examen technique des actions retenues dans le FIP. Au cours de la phase de conception, et dans le cadre de la
portée du projet, conformément au Formulaire d’Identification de Projet approuvé, un certain nombre d’activités
seront menées pour aider à la conception détaillée du projet.
2. Analyse des sites d’intervention du Projet sur la base des critères scientifiques
3. L’analyse des Dispositions institutionnelles, et de suivi et évaluation.
4. Le cadre des résultats du projet est renseigné ainsi que la planification financière et les investissements cofinancés.
Les livrables attendus sont les suivants :
Une note méthodologique dans laquelle le consultant décrit sa compréhension de la mission, les défis à affronter
par le projet, la démarche à utiliser pour construire les argumentaires devant alimenter la formulation du
document de projet ;
Un rapport détaillé de sa contribution à la formulation du Projet. Ce Rapport devra être concis et résumer les
principales conclusions de la mission ainsi que les outils opérationnels à mettre à la disposition du projet (cadre de
résultats, matrice d’analyse des risques, facteurs clés de succès, etc.);
Remplir le standard social et environnemental du PNUD aussi bien en anglais qu’en français sur la base des
données collectées sur le terrain.
Réponses aux préoccupations du PNUD-FEM du Centre Régional d’Addis Ababa et du FEM (siège) à l’issue des
examens du Document de Projet finalisé et soumis à l’approbation et ce, dans le cadre de l’Assurance qualité.
V. Fonctions et responsabilités, Compétences requises,
Le Consultant International: Expert en Evaluation d’Impact de FEM/FPMA fera partie d’une équipe de consultants
nationaux et internationaux et travaillera sur le leadership de l’Expert international Chef de Mission (Team Leader).
IL/ELLE va mener certaines activités liées à l’élaboration du document de projet. IL/ELLE travaillera étroitement avec les
spécialistes du gouvernement et les importants bailleurs au niveau du pays. IL/ELLE participera au développement du
programme du PNUD et la demande de la FSP pour l’approbation de la FEM CEO par l’utilisation des modèles appropriés.
Les tâches dont le Consultant International: Expert en Evaluation d’Impact est responsable peuvent inclurent, mais pas
limitées à :
i) Utiliser les méthodes d’investigation les plus appropriées pour collecter des données suivant une approche participative;
ii) Procéder à une évaluation complète de risques sociaux et environnementaux de tous les risques éventuels liés au projet
proposé;
iii) Conduire une étude préventive en vue de prévenir/protéger contre les pertes et dégâts éventuels qui pourraient survenir
pendant et après la durée de vie du projet;
S’il s’agit d’un projet à moyen niveau de risques, il faut préparer un plan de gestion de risques en vue d’identifier les activités
d’atténuation;
Les principales aptitudes et compétences exigées se résument comme suit :
Leadership et aptitude à entreprendre ;
Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités ;
Grande capacité à coordonner et à travailler en équipe, y compris dans des environnements complexes;
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Expérience avérée dans les processus participatifs, et dans la facilitation du dialogue entre le gouvernement, le secteur
privé et la société civile ;
Bonne aptitude à communiquer ;
Maîtrise des enjeux, problématiques et défis liés au changement climatique à l’échelle internationale, nationale et locale
;
Compréhension du fonctionnement de l’administration du pays;
Connaissance des procédures et valeurs essentielles des Nations Unies ;
Solides compétences orales et écrites en communication.
VI. Qualifications requises
Education
- Avoir au minimum un master II (Bac +5) en climatologie, sciences environnementales, géographie physique, ou
domaines connexes. Les candidats retenus sont présumés avoir de base dans plus d’un des domaines suivants
d’expertise (changement climatique, agriculture durable...) et d’expériences prouvées dans les domaines respectifs
de spécialisation en addition aux qualifications ci-dessus spécifiées.
Expériences
- Au moins 07 ans d'expérience dans les études portant sur les questions de changement climatique ;
- Compréhension des enjeux et des processus sur les changements climatiques et sur les défis liés à l’agriculture et
aux activités génératrices de revenus ;
- Minimum 5 ans d’expérience en appui aux politiques et/ou à la mise en œuvre de projets portant sur les questions
de changement climatique dans les pays en développement et en Afrique du sud du sahara ;
- Expérience pertinente dans la formulation des projets visant le développement rural ;
- Expérience en appui au développement organisationnel
- Etre familier avec les études d’impact socio-environnemental.
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