CONCEPTO DEL PROYECTO

CONCEPTION DE PROJET
1. HISTORIQUE
Dans la décennie des années 90 du siècle dernier, plusieurs projets ont étudié les
causes et les conséquences de la pollution marine dans les baies et les zones
côtières de la région des Caraïbes. Dans la première décennie de ce siècle, des
projets sur ces problématiques continuent d’être mis en œuvre, parmi lesquels il y
a lieu de souligner :



La mise à jour du Rapport # 33 du PEC, lequel analyse les charges de
pollution qui atteignent les côtes des Caraïbes associées à des sources et à
des activités terrestres.
Le projet du réseau Know-Why-Network. Ce projet a étudié, entre autres,
les problèmes de pollution marine présente dans les principales baies et
zones côtières de la région des Caraïbes.
Le seuil environnemental des décharges des égouts dans les zones
côtières de la région.
Les résultats issus de ces projets coïncident sur le fait que l'un des principaux
problèmes se présentant dans les zones côtières de la région, est le déversement
des eaux usées urbaines non traitées, ou subissant un traitement inadéquat, et en
étant que polluants les plus courants associés à ces rejets, les matières
organiques, les fertilisants, les matières organiques toxiques (hydrocarbures,
graisses et huiles) et les matières toxiques inorganiques (métaux lourds), ainsi que
les micro-organismes d'origine fécale.
Associé à l'impact causé par ces rejets, s'ajoute aujourd’hui le risque à moyen et
long terme, d'une augmentation accélérée et incontrôlée jusqu'à présent, du
changement climatique, (surélévation du niveau de la mer liée aux rejets des
égouts dans les zones côtières), avec les conséquences négatives que peut
avoir ce phénomène, principalement dans les États insulaires des Caraïbes. Pour
cette raison, l'étude de cet impact potentiel est en ce moment une priorité, afin de
nous préparer dès maintenant à y faire face.
La protection des écosystèmes côtiers requiert que les activités économiques qui
se déroulent sur les zones côtières soient durables. Les pays de la région doivent
donc avoir des politiques de gestion de l’environnement visant la protection des
écosystèmes côtiers, y compris, en priorité, des politiques visant à se conformer
aux dispositions de l'annexe III du Protocole relatif à la pollution marine due à des
sources et à des activités terrestres (Protocole LBS) et celles inhérentes à réduire,
autant que possible, les conséquences du changement climatique dans la région.
2. LA RÉGION DES CARAÏBES
La "Convention pour la protection et la mise en valeur du milieu marin de la région
des Caraïbes" définit la région des Caraïbes comme l'environnement marin du
golfe du Mexique, la mer des Caraïbes et les régions adjacentes de l'océan
Atlantique se trouvant au sud de 30° de latitude nord et à l’intérieur de 200 miles
nautiques de la côte Atlantique des États signataires de la Convention (Figure 1).
La Région des Caraïbes est composée de 28 pays (États et Territoires).
Estados Unidos de América
30N
Golfo de
México
25N
Las Bahamas
Cu b
20N
República
Haiti Dominicana
Puerto Rico
Islas Caimán
Jamaica
Belice
México
Guatemala
15N
Mar Caribe
Honduras
Océano
Atlantico
Turks & Caicos Is.
a
Nicaragua
Anguila
Antigua & Barbuda
San Kitts & Nevis
Guadalupe
Montserrat
Dominica
Martinica
Sta. Lucía
San Vincente & Las Granadinas
Barbados
Granada
Trinidad & Tobago
10N
Costa Rica
Panamá
Océano
Pacifico
Guyana
Surinam Francesa
50W
55W
60W
65W
70W
75W
1,000 Km
80W
500
Guyana
Colombia
85W
250
95W
0
90W
5N
Venezuela
Figure 1. Les pays de la région des Caraïbes
La région abrite des écosystèmes tropicaux et subtropicaux, comme les forêts de
mangroves, les barrières de corail et les herbiers marins qui soutiennent une riche
biodiversité, ainsi que des paysages côtiers qui sont à la base du développement
de la pêche et du tourisme, des activités socio-économiques d'une importance
fondamentale pour les économies de la plupart des pays de la région.
3. INFORMATION DU PROJET
3.1 Titre du projet : Ratification et mise en œuvre du Protocole relatif à la pollution
marine due à des sources et à des activités terrestres (LBS).
3.2 Pays participants : Les pays appartenant à la région des Caraïbes.
3.3 Agences participantes : PNUE, IOCARIBE, PNUD
3.4 Agences d'exécution : Programme pour l'environnement des Caraïbes (Unité
de coordination régionale UCR/CAR-PNUE), avec la collaboration des Centres
d'activités régionaux du Protocole LBS (CAR-CIMAB, CAR-IMA).
3.5 Domaines d'intervention du FEM : Eaux internationales, biodiversité et
changement climatique.
3.6 Financement total : 345.000 US$
3.7 Problème environnemental : Le rejet des eaux usées domestiques non
traitées dans les zones côtières, une pollution marine provenant de sources et
d’activités terrestres, dont les effets négatifs les plus importants sont : la
détérioration des conditions environnementales dans les zones côtières, la
diminution de la biodiversité liée à une augmentation accélérée des processus
d'eutrophisation et la détérioration du paysage. Cela représente une perte
significative de la qualité et de la performance de nos écosystèmes marins côtiers,
une perte considérable des revenus des pays de la région des Caraïbes,
essentiellement ceux dont la source principale de revenus est le tourisme et la
pêche.
Liés à ces impacts, s’ajoutent les risques à moyen et à long terme qui se dérivent
des effets du changement climatique sur la région, principalement ceux liés à la
surélévation du niveau de la mer et à la zone de décharge actuelle des déchets
urbains et industriels qui ont lieu le long du littoral. Une augmentation de 0,8 ou 1,2
mètres du niveau de la mer signifie que beaucoup de ces rejets seraient
submergés, provoquant des problèmes d'inondation dans les systèmes d'égouts et
d'eaux pluviales dans les villes côtières de la région.
3.8 Produit principal du projet : Ratification et entrée en vigueur du Protocole
LBS.
4. OBJECTIF DU PROJET
Parvenir à ce que les pays de la région des Caraïbes ratifient le Protocole LBS et
que cet instrument juridique soit mis en œuvre et contribue à l'amélioration de la
qualité de l'environnement des zones côtières et réduise les risques qui découlent
du changement climatique, lié au rejet des eaux usées domestiques, dans la
région des Caraïbes.
4.1 Objectifs spécifiques
4.1.1 Définir les programmes et les projets nécessaires pour parvenir à une
réduction d'au moins 60% des rejets d'eaux usées domestiques n’ayant pas un
traitement approprié, dans les zones côtières de la région, en tenant compte des
risques qui peuvent résulter de la surélévation du niveau de la mer causée par le
changement climatique.
4.1.2 Définir les zones côtières (Eaux de classe I et II) où les eaux usées
provenant de sources terrestres de pollution marine peuvent être rejetées dans les
pays de la région, conformément aux dispositions de l'annexe III du Protocole LBS,
en tenant en compte des risques futurs qui peuvent découler du changement
climatique.
4.1.3 Faire connaître les avantages de la mise en vigueur du Protocole LBS, dans
le but d'exhorter les autorités environnementales à le ratifier.
5. CRITERES DE VERIFICATION.
5.1. Programmes et études de faisabilité de trois cas à l'étude, en vue d'obtenir
une réduction de 60% des déversements des eaux domestiques n’ayant pas subi
un traitement adéquat.
5.1.1 Définir les mesures nécessaires pour prévenir et éliminer l'impact
d'une surélévation du niveau de la mer dans les systèmes d'égouts et
d'eaux pluviales existants.
5.1.2. Formation et perfectionnement du personnel nécessaire pour diffuser
ces expériences aux autres pays de la région des Caraïbes, en faisant
appel aux capacités créées en SIG.
5.2 Classification des eaux côtières des trois cas en étude (des eaux de classe I et
II), conformément aux dispositions de l'annexe III du Protocole LBS, en utilisant les
capacités existantes en SIG.
5.2.1 Formation du personnel, afin de leur permettre de diffuser les guides
méthodologiques pour que les autres pays de la région puissent réaliser la
classification de leurs eaux tel que stipulé à l'annexe III du Protocole LBS.
6. ACTIVITÉS FONDAMENTALES
6.1 Élaborer un programme de gestion des eaux usées domestiques pour les trois
cas en étude, dans le but qu'elles soient rejetées dans des zones côtières
conformément à l'annexe III du Protocole LBS. Définir les coûts associés à ces
programmes (projets de faisabilité).
6.2 Dans les projets de préfaisabilité, définir les mesures nécessaires pour
atténuer les impacts associés à une surélévation du niveau de la mer dans les
systèmes d'égouts et d'eaux pluviales existants.
6.2. Classer les eaux côtières (classe I et II), conformément aux dispositions du
Protocole LBS dans les trois cas en étude. Développer et diffuser les Guides
méthodologiques utilisées pour la classification des eaux côtières.
6.3 Développer des ateliers, des conférences et / ou des séminaires dans les pays
sélectionnés de la région des Caraïbes, dans le but de diffuser les dangers que
représente pour les zones côtières le changement climatique, associé au
déversement des déchets industriels urbains, et les bénéfices que représente pour
les pays de la région en particulier pour les petits États insulaires, la ratification et
l'entrée en vigueur du Protocole LBS.
7. PROPOSITION DE BUDGET
Le projet est prévu pour quatre années d'exécution.
ACTIVITÉS
1. Programme de gestion des
eaux usées domestiques.
 Développement des
capacités nationales
2. Classification des eaux
 Développement des
capacités nationales
3. Organisation d'ateliers.
 Diffusion des
enseignements appris.
TOTAL
2010
2011
2012
30,000 60,000 60,000
2013
TOTAL
15,000 165,000
10,000 15,000 15,000
10,000
15,000 20,000 15,000
80,000 130,000
50,000
55,000 95,000 90,000 105,000 345,000
NOTE : Les ateliers sont estimés à 5.000 US$ / pays. L'atelier de 2013 serait un
Atelier régional pour la diffusion et la généralisation des résultats.