GROUPE DE TRAVAIL
concernant
LES PSYCHOLOGUES
DANS LES SYSTEMES EDUCATIFS
EUROPEENS
RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Le Groupe de travail des Psychologues des systèmes éducatifs en Europe a été fondé à Rome 1999
pour développer une politique officielle concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs. Le
groupe de travail a identifié qu’il y a des rôles multiples des psychologues dans les pays EFPA. Pour
trouver un modèle commun et général concernant une identité professionnelle, le groupe de travail
présente dans ce rapport une politique concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs;
EFPA est l’association référente pour les psychologues dans les systèmes éducatifs.
Le groupe de travail souligne l'importance de l'accessibilité de services psychologiques dans le système éducatif
dans tous les pays et souhaiterait s’assurer que les problèmes en lien avec des exigences de formation seront
pris en compte.
Le groupe de travail insiste sur deux points fondamentaux concernant la nécessité de psychologues
dans les écoles : ces points sont les droits de l'enfant et les besoins de la société. Le groupe de travail
présente la nécessité de l’expertise et des services des psychologues et donne une description de la
pratique et du service des psychologues dans les écoles.
Le groupe de travail propose une politique et des directives visant à assurer la qualité des
psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs. Ces directives concernent les qualifications
nécessaires et la façon d'assurer et d’occuper le rôle professionnel des psychologues dans les
systèmes éducatifs.
Le groupe de travail recommande à l'Assemblée Générale d'accepter ce rapport et de déléguer à
l’EFPA la poursuite du travail de mise en œuvre de cette politique dans les pays membres.
1. Introduction
La psychologie dans le système éducatif est un des champs importants de la psychologie appliquée.
Ce champ a été développé pendant des années et est maintenant bien établi dans de nombreux
pays membres de l’association en Europe. Dans quelques pays membres, cependant, on observe un
manque de psychologues dans le système éducatif et dans quelques autres pays les qualifications
exigées pour travailler comme psychologue dans le système éducatif peuvent varier.
Depuis 1993, quand l'Assemblée Générale (AG) a cidé d'établir un Groupe de Travail (GT) sur "Les
Psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe", l’ EFPA a donné beaucoup d'attention à ce
champ de psychologie appliquée. Le GT a conduit une enquête sur les conditions de travail des
psychologues de l’éducation en Europe et a ensuite présenté ses recommandations pour la
formation, la validation et la pratique professionnelle à l’AG de 1997.
L’AG de 1997 a décidé que le GT devait être reconduit pour poursuivre le travail qui avait été
commencé. Le nouveau GT a présenté un rapport à l’AG de Rome en 1999. Le rapport décrit, entre
autres choses, la situation des psychologues de l’éducation dans six pays européens. Le rapport a
révélé des points communs aussi bien que des différences entre les pays et a mis en évidence
quelques problèmes spécifiques liés aux conditions de travail et la formation des psychologues de
l’éducation. Le GT a suggéré que l’'EFPA puisse élaborer une politique générale concernant le travail
des psychologues scolaires. Un des points importants a été de statuer sur le fait que, contrairement à
la pratique existante dans quelques pays membres, les psychologues de l’éducation n'ont pas besoin
d’une formation d’enseignant pour travailler dans les écoles.
Le Groupe de travail actuel a été fondé à l'Assemblée Générale de l’EFPA à Rome, 1999, et se comprend
comme un successeur du précédent GT. Une des tâches majeures pour ce GT devait être d’aider l’EFPA à
poursuivre le développement d’une politique officielle concernant le le du psychologue dans le système
éducatif. Il parait aussi important de soutenir les pays membres dans leur promotion nationale de services
psychologiques dans les écoles.
Le Groupe de travail a été établi en accord avec le président Ingela Palmér, représentant l'Association
Psychologique suédoise. L’agent de liaison du Comité exécutif a été Tuomo Tikkanen, le président de
l'EFPA. La liste des membres est présentée dans sa totalité dans l'annexe 1.
Des représentants de 13 pays européens ont travaillé dans des groupes différents. Le GT actuel est
constitué de membres de 7 pays : l'Espagne, le Danemark, la France, la Grèce, l'Italie, les Pays-Bas,
l'Espagne et la Suède.
L’actuel GT souhaite remercier tous les anciens membres pour leur contribution, qui a servi
d’inspiration à ce rapport.
L’actuel GT propose par la présente une offre pour une politique générale concernant les
psychologues dans les systèmes éducatifs. Notre espoir est que cette politique pourra promouvoir la
présence des psychologues et la qualité de leurs services dans les systèmes éducatifs en Europe.
2. LA COMMISSION DU GROUPE DE TRAVAIL
L'Assemblée Générale à Rome, 1999, a décidé que le Groupe de travail concernant les psychologues
dans les systèmes éducatifs en Europe devrait continuer son travail.
Les recommandations par l’ancien GT étaient les suivantes :
1. Continuer son travail d'exploration pour défendre le concept des psychologues à l'école
2. Commencer à localiser et analyser les pays où il y a une pratique indépendante de la psychologie à
l'école, afin de faciliter le développement d'un modèle
3. Écrire un texte qui deviendrait la politique officielle de l’EFPA
4. Faire appel à l’EFPA pour faire appuyer ou envoyer des représentants aux commissions
appropriées de l'Union Européenne pour souligner la contribution majeure que les psychologues
peuvent ajouter au niveau de ce qui concerne l'enfance, l'adolescence et l'enseignement et auprès
des enfants, des écoles et des familles traversant des difficultés.
La déclaration qui a été faite en AG a souligné deux questions importantes :
· Dans quelques pays il existe des problèmes concernant les conditions de travail et la formation des
psychologues dans les systèmes éducatifs
· quelques pays en Europe n'ont pas de psychologues dans leur système éducatif.
3. PROCÉDURE
Le Groupe de travail a commencé sa présentation par un Plan d'Action qui a été accepté par le
Comité exécutif. Le GT a effectué quatre réunions pendant sa période de travail. Au congrès ICP à
Stockholm en 2000, le GT a organisé un symposium à propos des "Perspectives Professionnelles et
Politiques du Développement de la Psychologie scolaire".
Dans le processus de mise en œuvre de sa commission, le GT a utilisé les anciens rapports du
précédent GT et a analysé les domaines se posent des problèmes spécifiques. Il a aussi examiné
certaines nouvelles données concernant la psychologie scolaire et des psychologues de l’éducation.
Pour obtenir des informations sur la situation présente des psychologues dans les systèmes éducatifs
en Europe, le GT a effectué une enquête au début de l'année 2001. Cette enquête sera récapitulée
ci-dessous.
Le GT a défini deux déclarations de politique fondamentale sur la base desquelles il continuera son
travail. Ces déclarations sont basées sur :
1. les Droits de l'enfant
2. Les besoins de société.
Les membres du GT représentent des pays membres de l’EFPA entre lesquels il y a de grandes
différences en ce qui concerne la situation des psychologues dans les systèmes éducatifs. Ces
différences sont plus évidentes dans les secteurs d'accessibilité de services, de conditions de travail,
conditions de formation et d’exigences. Ces points critiques ont reçu beaucoup d'attention dans les
discussions du GT et seront commentés dans les parties suivantes de ce rapport.
Dans ses discussions, le GT s'est concentré plutôt autour de l’identification des principes communs et
essentiels pour les psychologues européens dans les systèmes éducatifs qu'en se focalisant sur les
différences entre les pays.
Le GT a aussi réfléchi dans la perspective d’assurer et de maintenir la qualité du travail psychologique
et de définir le le du psychologue. Ce point sera discuté plus avant dans le texte. Finalement, le
rapport suggérera une politique générale pour les psychologues des sysmes éducatifs en Europe
4. ANALYSE
La première partie de l'analyse commence par un rapport sur l'enquête qui a été effectuée pour
obtenir une description de la situation réelle des psychologues dans les systèmes éducatifs dans les
pays membres de l’EFPA. Cette partie est suivie par la définition quant au titre de psychologue.
La présentation d’une politique générale "des psychologues dans les systèmes éducatifs" donne lieu
une présentation des deux « Déclarations Fondamentales » qui représentent le socle pour le
développement du rôle du psychologue. Le GT a ensuite identifié les besoins de l'expertise
psychologique et des services dans le secteur éducatif. Ceci est présenté comme « Principes » pour
des psychologues dans les systèmes éducatifs. La dernière partie de l'analyse présente des
« Directives » pour assurer la qualité du travail psychologique dans les systèmes éducatifs.
4.1 L'État du travail des psychologues dans les systèmes éducatifs.
Enquête
Le GT a analysé la situation réelle quant aux psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe.
Pour obtenir une vue d'ensemble de tous les aspects différents de la situation pour les psychologues
dans les différents pays, le GT a conduit une enquête. Un questionnaire individuel a été envoyé (par
courrier électronique) aux membres des associations adhérant à l’EFPA et les réponses ont été
reçues de 18 pays.
Les résultats confirment qu'entre les pays il existe des différences d’accessibilité aux services
psychologiques. L'accessibilité aux services psychologiques a été mesurée par le nombre de
psychologues pour 1000 élèves. Le nombre varie entre 0 et 2. La proportion la plus haute dans cette
enquête est de 2 psychologues pour 1000 élèves ; elle a été relevée en Suisse, suivie par le Danemark
1,6 et l'Espagne 1,5.
Il existe aussi des différences majeures concernant la formation exigée et les règles autorisant à
travailler comme psychologue dans le système scolaire.
Dans quatre des pays il existe des programmes éducatifs spéciaux ou des règles concernant la
formation des psychologues exerçant dans le système éducatif. Dans trois des pays les psychologues
doivent aussi être qualifiés en tant qu’enseignants pour travailler dans le système éducatif. De
même, dans trois des pays on note des restrictions concernant la formation des psychologues
autorisés à travailler dans le champ de l’éducation. Pour les détails de l'enquête, voir l'annexe 2.
4.2 Définition
Dans les différents pays membres de l'EFPA différents termes sont utilisées pour les psychologues
dans les systèmes éducatifs. Les psychologues dans les systèmes éducatifs sont appelés
psychologues scolaires, psychologues éducatifs ou psychologues à l'école ou dans le système
éducatif. Il y a aussi des formulations différentes quant au secteur professionnel : psychologie
scolaire, psychopédagogie et psychologie nécessaire au travail en tant que psychologue
professionnel dans le système éducatif.
Le GT utilisera le titre suivant pour le professionnel :
Psychologue dans le Système Éducatif
Le GT suggère que le psychologue dans le système éducatif soit défini comme suit :
Le psychologue dans le système éducatif est un psychologue professionnel avec un Master
en psychologie et une expertise dans le domaine de l’éducation.
Le rôle du psychologue et les qualifications nécessaires feront l’objet de sections suivantes du
rapport.
4.3 Déclarations Fondamentales de Politique
Le GT présente deux Déclarations Fondamentales de Politique, que l'on peut voir comme une base
pour le travail des psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs. Ces déclarations
fondamentales de politique sont :
1. Les Droits de l'enfant
2. Les besoins de société.
4. 3. 1 Droits de l'enfant
Conformément à la Convention sur les Droits de l'Enfant, (des articles 19, 28 et 29), le GT veut
souligner le droit de tous les enfants à recevoir une éducation. Cela inclut non seulement de rendre
l'enseignement disponible pour tous, mais oblige aussi les gouvernements à prendre toutes les
mesures appropriées pour créer un environnement d'étude optimal, destiné au développement de
la personnalité de l'enfant, de ses talents et capacités mentales et physiques à leur potentiel le plus
élevé. Le système éducatif devrait se développer dans le sens du respect pour les parents de
l'enfant, de son identité culturelle, de sa langue et de ses valeurs, des valeurs nationales du pays
dans lequel l'enfant vit, du pays duquel il peut être originaire et des civilisations différentes de celles
du système en question. L’éducation devrait aussi être tournée vers la préparation de l'enfant à une
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