GROUPE DE TRAVAIL concernant LES PSYCHOLOGUES DANS LES SYSTEMES EDUCATIFS EUROPEENS RÉSUMÉ EXÉCUTIF Le Groupe de travail des Psychologues des systèmes éducatifs en Europe a été fondé à Rome 1999 pour développer une politique officielle concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs. Le groupe de travail a identifié qu’il y a des rôles multiples des psychologues dans les pays EFPA. Pour trouver un modèle commun et général concernant une identité professionnelle, le groupe de travail présente dans ce rapport une politique concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs; EFPA est l’association référente pour les psychologues dans les systèmes éducatifs. Le groupe de travail souligne l'importance de l'accessibilité de services psychologiques dans le système éducatif dans tous les pays et souhaiterait s’assurer que les problèmes en lien avec des exigences de formation seront pris en compte. Le groupe de travail insiste sur deux points fondamentaux concernant la nécessité de psychologues dans les écoles : ces points sont les droits de l'enfant et les besoins de la société. Le groupe de travail présente la nécessité de l’expertise et des services des psychologues et donne une description de la pratique et du service des psychologues dans les écoles. Le groupe de travail propose une politique et des directives visant à assurer la qualité des psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs. Ces directives concernent les qualifications nécessaires et la façon d'assurer et d’occuper le rôle professionnel des psychologues dans les systèmes éducatifs. Le groupe de travail recommande à l'Assemblée Générale d'accepter ce rapport et de déléguer à l’EFPA la poursuite du travail de mise en œuvre de cette politique dans les pays membres. 1. Introduction La psychologie dans le système éducatif est un des champs importants de la psychologie appliquée. Ce champ a été développé pendant des années et est maintenant bien établi dans de nombreux pays membres de l’association en Europe. Dans quelques pays membres, cependant, on observe un manque de psychologues dans le système éducatif et dans quelques autres pays les qualifications exigées pour travailler comme psychologue dans le système éducatif peuvent varier. Depuis 1993, quand l'Assemblée Générale (AG) a décidé d'établir un Groupe de Travail (GT) sur "Les Psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe", l’ EFPA a donné beaucoup d'attention à ce champ de psychologie appliquée. Le GT a conduit une enquête sur les conditions de travail des psychologues de l’éducation en Europe et a ensuite présenté ses recommandations pour la formation, la validation et la pratique professionnelle à l’AG de 1997. L’AG de 1997 a décidé que le GT devait être reconduit pour poursuivre le travail qui avait été commencé. Le nouveau GT a présenté un rapport à l’AG de Rome en 1999. Le rapport décrit, entre autres choses, la situation des psychologues de l’éducation dans six pays européens. Le rapport a révélé des points communs aussi bien que des différences entre les pays et a mis en évidence quelques problèmes spécifiques liés aux conditions de travail et la formation des psychologues de l’éducation. Le GT a suggéré que l’'EFPA puisse élaborer une politique générale concernant le travail des psychologues scolaires. Un des points importants a été de statuer sur le fait que, contrairement à la pratique existante dans quelques pays membres, les psychologues de l’éducation n'ont pas besoin d’une formation d’enseignant pour travailler dans les écoles. Le Groupe de travail actuel a été fondé à l'Assemblée Générale de l’EFPA à Rome, 1999, et se comprend comme un successeur du précédent GT. Une des tâches majeures pour ce GT devait être d’aider l’EFPA à poursuivre le développement d’une politique officielle concernant le rôle du psychologue dans le système éducatif. Il parait aussi important de soutenir les pays membres dans leur promotion nationale de services psychologiques dans les écoles. Le Groupe de travail a été établi en accord avec le président Ingela Palmér, représentant l'Association Psychologique suédoise. L’agent de liaison du Comité exécutif a été Tuomo Tikkanen, le président de l'EFPA. La liste des membres est présentée dans sa totalité dans l'annexe 1. Des représentants de 13 pays européens ont travaillé dans des groupes différents. Le GT actuel est constitué de membres de 7 pays : l'Espagne, le Danemark, la France, la Grèce, l'Italie, les Pays-Bas, l'Espagne et la Suède. L’actuel GT souhaite remercier tous les anciens membres pour leur contribution, qui a servi d’inspiration à ce rapport. L’actuel GT propose par la présente une offre pour une politique générale concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs. Notre espoir est que cette politique pourra promouvoir la présence des psychologues et la qualité de leurs services dans les systèmes éducatifs en Europe. 2. LA COMMISSION DU GROUPE DE TRAVAIL L'Assemblée Générale à Rome, 1999, a décidé que le Groupe de travail concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe devrait continuer son travail. Les recommandations par l’ancien GT étaient les suivantes : 1. Continuer son travail d'exploration pour défendre le concept des psychologues à l'école 2. Commencer à localiser et analyser les pays où il y a une pratique indépendante de la psychologie à l'école, afin de faciliter le développement d'un modèle 3. Écrire un texte qui deviendrait la politique officielle de l’EFPA 4. Faire appel à l’EFPA pour faire appuyer ou envoyer des représentants aux commissions appropriées de l'Union Européenne pour souligner la contribution majeure que les psychologues peuvent ajouter au niveau de ce qui concerne l'enfance, l'adolescence et l'enseignement et auprès des enfants, des écoles et des familles traversant des difficultés. La déclaration qui a été faite en AG a souligné deux questions importantes : · Dans quelques pays il existe des problèmes concernant les conditions de travail et la formation des psychologues dans les systèmes éducatifs · quelques pays en Europe n'ont pas de psychologues dans leur système éducatif. 3. PROCÉDURE Le Groupe de travail a commencé sa présentation par un Plan d'Action qui a été accepté par le Comité exécutif. Le GT a effectué quatre réunions pendant sa période de travail. Au congrès ICP à Stockholm en 2000, le GT a organisé un symposium à propos des "Perspectives Professionnelles et Politiques du Développement de la Psychologie scolaire". Dans le processus de mise en œuvre de sa commission, le GT a utilisé les anciens rapports du précédent GT et a analysé les domaines où se posent des problèmes spécifiques. Il a aussi examiné certaines nouvelles données concernant la psychologie scolaire et des psychologues de l’éducation. Pour obtenir des informations sur la situation présente des psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe, le GT a effectué une enquête au début de l'année 2001. Cette enquête sera récapitulée ci-dessous. Le GT a défini deux déclarations de politique fondamentale sur la base desquelles il continuera son travail. Ces déclarations sont basées sur : 1. les Droits de l'enfant 2. Les besoins de société. Les membres du GT représentent des pays membres de l’EFPA entre lesquels il y a de grandes différences en ce qui concerne la situation des psychologues dans les systèmes éducatifs. Ces différences sont plus évidentes dans les secteurs d'accessibilité de services, de conditions de travail, conditions de formation et d’exigences. Ces points critiques ont reçu beaucoup d'attention dans les discussions du GT et seront commentés dans les parties suivantes de ce rapport. Dans ses discussions, le GT s'est concentré plutôt autour de l’identification des principes communs et essentiels pour les psychologues européens dans les systèmes éducatifs qu'en se focalisant sur les différences entre les pays. Le GT a aussi réfléchi dans la perspective d’assurer et de maintenir la qualité du travail psychologique et de définir le rôle du psychologue. Ce point sera discuté plus avant dans le texte. Finalement, le rapport suggérera une politique générale pour les psychologues des systèmes éducatifs en Europe 4. ANALYSE La première partie de l'analyse commence par un rapport sur l'enquête qui a été effectuée pour obtenir une description de la situation réelle des psychologues dans les systèmes éducatifs dans les pays membres de l’EFPA. Cette partie est suivie par la définition quant au titre de psychologue. La présentation d’une politique générale "des psychologues dans les systèmes éducatifs" donne lieu une présentation des deux « Déclarations Fondamentales » qui représentent le socle pour le développement du rôle du psychologue. Le GT a ensuite identifié les besoins de l'expertise psychologique et des services dans le secteur éducatif. Ceci est présenté comme « Principes » pour des psychologues dans les systèmes éducatifs. La dernière partie de l'analyse présente des « Directives » pour assurer la qualité du travail psychologique dans les systèmes éducatifs. 4.1 L'État du travail des psychologues dans les systèmes éducatifs. Enquête Le GT a analysé la situation réelle quant aux psychologues dans les systèmes éducatifs en Europe. Pour obtenir une vue d'ensemble de tous les aspects différents de la situation pour les psychologues dans les différents pays, le GT a conduit une enquête. Un questionnaire individuel a été envoyé (par courrier électronique) aux membres des associations adhérant à l’EFPA et les réponses ont été reçues de 18 pays. Les résultats confirment qu'entre les pays il existe des différences d’accessibilité aux services psychologiques. L'accessibilité aux services psychologiques a été mesurée par le nombre de psychologues pour 1000 élèves. Le nombre varie entre 0 et 2. La proportion la plus haute dans cette enquête est de 2 psychologues pour 1000 élèves ; elle a été relevée en Suisse, suivie par le Danemark 1,6 et l'Espagne 1,5. Il existe aussi des différences majeures concernant la formation exigée et les règles autorisant à travailler comme psychologue dans le système scolaire. Dans quatre des pays il existe des programmes éducatifs spéciaux ou des règles concernant la formation des psychologues exerçant dans le système éducatif. Dans trois des pays les psychologues doivent aussi être qualifiés en tant qu’enseignants pour travailler dans le système éducatif. De même, dans trois des pays on note des restrictions concernant la formation des psychologues autorisés à travailler dans le champ de l’éducation. Pour les détails de l'enquête, voir l'annexe 2. 4.2 Définition Dans les différents pays membres de l'EFPA différents termes sont utilisées pour les psychologues dans les systèmes éducatifs. Les psychologues dans les systèmes éducatifs sont appelés psychologues scolaires, psychologues éducatifs ou psychologues à l'école ou dans le système éducatif. Il y a aussi des formulations différentes quant au secteur professionnel : psychologie scolaire, psychopédagogie et psychologie nécessaire au travail en tant que psychologue professionnel dans le système éducatif. Le GT utilisera le titre suivant pour le professionnel : Psychologue dans le Système Éducatif Le GT suggère que le psychologue dans le système éducatif soit défini comme suit : Le psychologue dans le système éducatif est un psychologue professionnel avec un Master en psychologie et une expertise dans le domaine de l’éducation. Le rôle du psychologue et les qualifications nécessaires feront l’objet de sections suivantes du rapport. 4.3 Déclarations Fondamentales de Politique Le GT présente deux Déclarations Fondamentales de Politique, que l'on peut voir comme une base pour le travail des psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs. Ces déclarations fondamentales de politique sont : 1. Les Droits de l'enfant 2. Les besoins de société. 4. 3. 1 Droits de l'enfant Conformément à la Convention sur les Droits de l'Enfant, (des articles 19, 28 et 29), le GT veut souligner le droit de tous les enfants à recevoir une éducation. Cela inclut non seulement de rendre l'enseignement disponible pour tous, mais oblige aussi les gouvernements à prendre toutes les mesures appropriées pour créer un environnement d'étude optimal, destiné au développement de la personnalité de l'enfant, de ses talents et capacités mentales et physiques à leur potentiel le plus élevé. Le système éducatif devrait se développer dans le sens du respect pour les parents de l'enfant, de son identité culturelle, de sa langue et de ses valeurs, des valeurs nationales du pays dans lequel l'enfant vit, du pays duquel il peut être originaire et des civilisations différentes de celles du système en question. L’éducation devrait aussi être tournée vers la préparation de l'enfant à une vie responsable dans une société libre, dans l'esprit de compréhension, la paix, la tolérance, l'égalité des sexes et l'amitié de tous les peuples, groupes ethniques, nationaux et religieux et les personnes d'origine indigène. Aussi, les gouvernements devraient prendre des mesures pour encourager l'assiduité à l’école et la réduction des taux d’absentéisme. Au final, les gouvernements devraient prendre toutes les mesures appropriées pour s’assurer que la discipline scolaire est administrée d’une façon compatible avec la dignité humaine de l'enfant et conformément à la Convention. (Convention des Droits de l'Enfant, article 28 et 29). Les gouvernements devraient aussi assurer dans la plus grande mesure possible le développement de l'enfant. (Article 6) En ce qui concerne les enfants à besoins spécifiques, selon la Convention, ces enfants ont le droit à la reconnaissance de leurs besoins particuliers et devraient avoir l'accès effectif à l'éducation, la formation et les services médicaux. Ils devraient avoir le droit d'accéder à la préparation pour l'emploi et des occasions de récréation dans une mise en œuvre favorable à la réalisation de l'enfant dans une intégration sociale la plus complète possible (article 23) Dans cette perspective, l'échange d'informations appropriées est promu dans les domaines médicaux de la prévention ou du traitement, dans les domaines psychologique et fonctionnel concernant les enfants handicapés, y compris la dissémination et l'accès aux informations concernant les méthodes de réadaptation, l'enseignement et les services professionnels. D'autres droits de l'enfant qui sont très importants et qui peuvent et doivent au moins partiellement être rencontrés dans le système éducatif sont : Le droit à la protection d'abus et négligence (article 19) et le droit pour un niveau de vie adéquat pour le développement physique, mental, spirituel, moral et social de l'enfant (article 27) Les psychologues dans les systèmes éducatifs peuvent contribuer à tous ces objectifs en fournissant la connaissance du développement et des apprentissages, en aidant à créer un environnement d'étude optimal dans lequel les écoles peuvent fournir une organisation optimale entre le niveau attendu de développement, les besoins individuels des étudiants, l'enseignement et les installations éducatives. Les psychologues pourraient aussi jouer un rôle crucial auprès des enfants à besoins particuliers. Ils ont la connaissance scientifique du développement, de la psychopathologie et des besoins spécifiques, aussi bien que de la prévention, des programmes de formation et d'intervention ainsi que des techniques qui peuvent contribuer au développement de ces enfants. Déclaration Le rôle du psychologue est important dans le fait d’organiser un environnement d’apprentissage compatible avec la Convention sur les droits des enfants. 4. 3. 2 Les besoins de la société L'expertise psychologique professionnelle dans les systèmes éducatifs peut aider au développement de l’enseignement et améliorer le bien être des enfants pour que les droits de l'enfant énoncés cidessus puissent être respectés d'une façon satisfaisante. Le psychologue peut aussi offrir la connaissance et les services à un niveau sociétal dans un travail préventif. Le psychologue peut être impliqué dans le contexte éducatif et social pour empêcher l'apparition des troubles ou réduire au minimum les effets de problèmes en lien avec le développement éducatif et social. La perspective préventive inclut des interventions à la fois en relation avec les personnels de l’éducation et le développement de programmes spécifiques concernant les problématiques de santé et d’autres projets en lien avec l’éducation à la conscience sociale. Le travail de prévention peut se faire dans différents domaines et à différents niveaux. Dans l’objectif de promouvoir et de développer des méthodes adéquates, il est essentiel d’accéder à une connaissance psychologique professionnelle. Une telle connaissance inclut les sciences du développement, les sciences sociales, les sciences cliniques et d’autres sciences psychologiques éventuellement nécessaires. Le GT considère comme nécessaire que l’expertise et les services psychologiques soient disponibles dans les écoles. Dans une situation idéale, ces services pourraient être utilisés par les enfants, leurs familles, les enseignants et l’ensemble du système éducatif. La nécéssité de la prévention et des interventions précoces peuvent aussi s’envisager d’un point de vue économique. Il peut être financièrement profitable d’utiliser les psychologues et leur connaissance professionnelle parce que de cette façon, certains problemes peuvent être pris en compte avant qu’ils ne se développent et deviennent plus coûteux dans leur prise en charge. Ceci signifie qu’à la fois la souffrance humaine et les coûts financiers pour la société pourraient être réduits. Le conseil psychologique, le travail préventif et les interventions précoces sont des domaines importants de la pratique pour les psychologues des systèmes éducatifs. Déclaration Les psychologues dans le système éducatif jouent un rôle important dans la réponse apportée aux besoins de société 4. 4 Principes Essentiels pour les psychologues dans les systèmes éducatifs Le GT a formulé les principes les plus essentiels pour les psychologues dans les systèmes éducatifs. Ces principes concernent les fonctions et les tâches des psychologues et les différents niveaux d’intervention dans les systèmes éducatifs. 4.4.1 La nécessité d'expertise et de services psychologiques dans les systèmes éducatifs Des services psychologiques dans les systèmes éducatifs devraient être caractérisés tant par l’importance des connaissance que par l'expertise spécifique. Le développement et les demandes des système éducatifs et les demandes éducatives des enfants dans l'avenir rendront les services psychologiques encore plus importants dans les systèmes scolaires. Le psychologue peut intervenir à différents niveaux dans le système éducatif et le GT veut en souligner l'importance. Les niveaux appropriés : la société, le système scolaire, les groupes et l'individu. Le GT a identifié les besoins de services psychologiques à ces différents niveaux dans les systèmes éducatifs. La section suivante inclut une description de comment les psychologues professionnels peuvent appliquer leurs connaissances et fournir des services dans le système éducatif en général et à ces différents niveaux. La nécessité d'expertise et de services psychologiques dans les systèmes éducatifs sera soulignée. Les besoins de la société Le développement d'États-providence dans l’Europe moderne et l'interaction culturelle causée par la mondialisation exige de plus en plus de main-d'œuvre instruite, qualifiée et culturellement ouverte d'esprit. Donc, nous avons besoin d’un système éducatif correct sur les plans pédagogique et psychologique. Dans l'avenir, tous les pays européens devraient promouvoir de telles conditions de développement afin de diminuer la polarisation de la population en groupes instruits et non-instruits et prévenir les problèmes de personnalité, de santé et les problèmes sociaux qui peuvent causer la rupture précoce de la scolarité. Au travers du système éducatif la société doit le respect aux parents, aux réseaux sociaux et familiaux importants et elle doit prendre en compte la sagacité des parents dans la coopération avec les écoles. Les besoins du système et des groupes L'expertise professionnelle fournie par les psychologues dans les systèmes éducatifs peut être de grande valeur dans le développement de la qualité et du cadre de l’enseignement et pour le bien être de l’enfant en général. Afin de développer des méthodes pour empêcher l'intimidation et l'absentéisme scolaire il est important de bénéficier d’une connaissance professionnelle psychologique dans le système scolaire. Les services proposés par les psychologues dans les systèmes éducatifs devraient être caractérisés tant par la qualité de la formation en sciences du développement, pédagogiques, cliniques que par les connaissances sociologiques et par l'expertise spécifique, fondée sur une formation générale de psychologue combinée avec une formation continue appropriée. Le psychologue peut apporter sa connaissance et ses services à un niveau institutionnel et social dans son travail de prévention. Le psychologue peut être impliqué dans le contexte éducatif et social pour empêcher l'apparition ou réduire au minimum les effets des altérations dans le développement éducatif et social général. La perspective préventive inclut des interventions tant par rapport aux personnel éducatif qu'au développement de programmes spécifiques : l'hygiène, l'éducation sexuelle/émotionnelle, la prévention des addictions, des projets multi-culturels et d'autres programmes de sensibilisation sociale. Le travail préventif peut être effectué dans plusieurs secteurs et à différents niveaux. Un des enjeux importants est de développer des méthodes afin d'empêcher la violence entre élèves et d’être en mesure de repérer et de traiter les symptômes d'abus. Ceux-ci peuvent être en lien avec des problèmes familiaux ou des besoins spécifiques causés par des difficultés d'apprentissage ou des déficits personnels. La prévention des ruptures scolaires est également d’une extrême importance. Besoins individuels En plus de ces interventions importantes, le psychologue doit avoir les moyens de fournir de l'aide au niveau individuel. Le psychologue doit manifester du respect et se préoccuper de l'enfant en tant qu’individu. Il doit posséder une expertise dans la passation des tests et l'évaluation de difficultés complexes résultant d’un déréglement comportemental et de passages à l’acte, de manque de motivation, de retard de développement intellectuel, de handicaps physiques, d'anxiété, de mauvais traitements ou d'abus, de problèmes d’addictions..., etc. En outre, le psychologue devrait pouvoir travailler dans le cadre d’une consultation, de supervision, de méthodes et de cadres thérapeutiques, de guidance et de formation en lien avec les situations spécifiques rencontrées par certains enfants. Le psychologue doit de plus être capable de faire face aux défis et aux besoins des enfants, de l’école, des familles et de la société dans la cadre de compétences très étendues. L’attitude du psychologue doit se signaler par la capacité à analyser les situations et les relations de tous points de vue nécessaires: du point de vue des individus, du groupe et du point de vue holistique. En outre, le psychologue doit être capable de travailler en tant que membre d’une équipe pluridisplinaire dans le cadre du système scolaire (incluant les spécialistes des troubles du langage, les médecins, les psychomotriciens, les conseillers pédagogiques et les travailleurs sociaux) L’attitude du psychologue doit être engagée; il doit très clairement définir son rôle de psychologue afin d’éviter la confusion des rôles qui peut nuire à la qualité du travail et créer des problèmes éthiques. Au delà, il est essentiel de définir des priorités quand les ressources disponibles ne sont pas adéquates pour répondre à tous les besoins auxquel le psychologue est confronté. 4.4.2 Tableau d’illustration: les défis du psychologue dans les systèmes éducatifs En raison du rôle exigeant du psychologue moderne intervenant dans les systèmes éducatifs et confronté aux besoins grandissants des écoles, le groupe de travail trouve utile de pointer les actions et les compétences nécessaires à quatre niveaux différents : la société, le système scolaire, les groupes et les individus. La fonction la plus importante du psychologue a également été répartie en trois points : Prévention, Evaluation, Intervention Voir tableau ci après : Fonction/niveau Prévention Société Système scolaire Proposer une information sur les conditions de vie, le développement psychologique et les facteurs de risques Proposer des conseils Proposer du conseil aux enseignants, aux membres de Proposer de la l’administration et supervision aux parents Initier des programmes de recherche dans des domaines appropriés Initier des projets dans les domaines appropriés Encourager des changements Influencer la régulation structurels utiles légale dans les domaines qui affectent le système scolaire, son fonctionnement, Promouvoir des son environnement et changements dans la les ressources qui lui pensée pédagogique sont attribuées traditionnelle si nécessaire Initier la formulation de plans d’action Evaluation Groupe Stimuler le travail d’équipe Observer le comportement du groupe et les interactions Offrir une consultation Offrir de la supervision Observer les symptômes individuels et les interactions Proposer de l’information et de la formation Accompagner la mise en oeuvre de projets appropriés (apprentissages e;g;, prévention de la violence, de la consommation de drogues et des abus) Analyse de données d’échantillonage pour de la documentation à différents niveaux: groupes, local, régional et national Suivre les projets et les méthodes utilisées Définir les connaissances, les compétences et les méthodes d’évaluation psychologiques indispensables Transférer les Afin de distinguer nouvelles connaissances vers la les aspects culturels des pratique normes sociales et des interactions Suivre les plans d’action Individu Entretiens, questionnaires, enregistrements vidéo ...etc afin d’identifier et d’examiner les groupes Examen (évaluation) par entretiens, questionnaire ou bilans De façon à distinguer: Le fonctionnement intellectuel Les troubles des apprentissages Les niveaux intellectuels et les besoins Les troubles des comportement La motivation au changement ...etc Les problèmes émotionnels ou de personnalité Les troubles des apprentissages Les problèmes sociaux ou familiaux Les besoins d’investigation supplémentaires (e.g., neurology, psychiatrie) L’évaluation doit être orientée vers la recherche d’un traitement Intervention Influencer la législation Promouvoir des concernant le système fonctionnements éducatif coordonnés et proposer des méthodes pour le Défendre l’accès aux travail en équipe services de Initier des projets pour des groupes d’enseignants, d’enfants ou de parents psychologie Conduire ou superviser de la formation (y compris le travail pluri-disciplinaire) Clarifier la définition des compétences nécessaires à la Mettre en œuvre les pratique psychologique parties appropriées des plans d’action Améliorer les conditions de travail des équipes de psychologues à tous les niveaux (établissement, local, communal, régional, national) Proposer de l’information et de la formation au sein des programmes en direction des enseignants ou des parents Conduire ou superviser des groupes thérapeutiques, e.g. de la thérapie familiale Offrir ou proposer: De l’éducation spécialisée De la formation spécifique De la thérapie Des changements d’école Des changements de classe Développer de Développer de nouveaux matériels nouvelles méthodes (tests et formation) ou matériels à usage Coordonner l’aide psychologique extérieure appropriée à l’examen ..etc Rechercher et participer à la formation continue appropriée (post diplome) Déclaration : Le GT considère comme nécessaire que l'expertise et l’accès aux services psychologique soient disponibles dans les écoles. Dans une situation idéale ceuxci pourraient être utilisés par les enfants, leurs parents, les enseignants et le système éducatif à titre égal. Les services proposés par les psychologues dans les systèmes éducatifs devraient être caractérisés tant par leurs connaissances dans des sciences du développement, les sciences de l’éducation, la clinique que par les sciences sociologiques et par l'expertise spécifique, fondée sur une formation complète de psychologue associée à une formation continue appropriée. 4.5 Des directives pour assurer la qualité des Psychologues Professionnels dans les Systèmes Éducatifs Le GT présentera des directives sur la question concernant la façon d'assurer la qualité des psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs. Les qualifications nécessaires sont précisées et on fournit ici des suggestions sur la façon d'assurer la qualité du rôle professionnel. 4. 5. 1 Qualifications pour les psychologues des systèmes éducatifs Pour assurer la profession de psychologue et garantir des normes professionnelles il est nécessaire que des standards de formation et de qualifications soient élevés. Pour les professionnels travaillant en tant psychologues dans les systèmes éducatifs il est nécessaire que les qualifications suivantes puissent être validées. · Une formation Adéquate La formation du psychologue devrait être basée sur une formation universitaire conséquente et solide (au niveau Master 2) de psychologie, y compris tous les champs appropriés de la psychologie. Le contenu du travail du psychologue dans le système éducatif et les services qui doivent être rendus dans ce cadre exigent une formation dans différents champs de la psychologie, comme la psychologie du développement et la psychopathologie, la psychologie cognitive et la psychologie de l’apprentissage, la psychologie sociale et organisationnelle, l'évaluation et la psychométrie et les techniques d'intervention. Le psychologue doit être capable d’envisagre l’enfant dans le contexte de son développement général: la famille, l’école et l’environnement social en général sont des éléments importants. Le psychologue doit aussi entendre les demandes de l’école et du système éducatif à un niveau structurel: le travail peut inclure des tâches telles que l’organisation et la programmation de programmes de prévention. C’est pourquoi le psychologue de l’éducation a besoin d’une formation en psychologie générale ainsi que de formations spécifiques dans des domaines appropriés. Le GT déclare que la formation pour les psychologues travaillant dans le système éducatif doit être du même niveau que celle suivie par tous les autres psychologues dans le pays en ce qui concerne les standards universitaires et professionnels. Pour l’instant, l’étendue des formations requises concernant les divers champs de la psychologie varie d’un pays membre à l’autre. Le GT recommande que la formation vise au moins les obligations imposées pour travailler en tant que psychologue. En accord avec la politique de l’EFPA en ce qui concerne la formation des psychologues et en référence au projet Euro PsyT (2001), la période de formation devrait s’étendre sur 6 ans (six) pour une pratique indépendante. Cela suppose au moins 5 ans de formation: 3 années de licence, deux années de formation pour atteindre le niveau de Master 2 et au moins une année de pratique supervisée. Cette proposition est en accord avec les recommandations du projet Euro PsyT Déclaration En accord avec la politique de l’EFPA sur la formation des psychologues et en référence au projet Euro PsyT, le GT déclare que la formation doit consister en un minimum de cinq ans d’études universitaires et au moins une année de pratique supervisée. Principes éthiques Les psychologues professionnels des systèmes éducatifs devarient être formés au code de déontologie de la profession (Meta code de déontologie de l’EFPA) Le psychologue doit également travailler dans le respect de la Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Enfants Les lois nationales et les directives concernant e.g. la confidentialité et l’échange d’informations ainsi que les codes nationaux de déontologie doivent également être respectés par le psychologue. Déclaration Tous les psycholgues des systèmes éducatifs doivent accomplir leur travail en accord avec le Méta Code de déontologie de l’EFPA Certification et diplômes Le GT suggère que les qualifications de formation mentionnées ci-dessus devraient être définies selon les standards EFPA pour les psychologues des systèmes éducatifs. Les pays divergent dans leurs politiques en ce qui concerne la certification (autorisation d’exercice ou diplôme). Le GT propose une qualification unifiée (autorisation d’exercice ou diplôme) pour les psychologues professionnels dans les différents champs de la psychologie appliquée; ce qui inclut évidemment les psychologues de l’éducation. En fonction des usages nationaux ou des statuts actuels, les associations de professionnels, les états ou les universités pourraient avoir autorité pour valider les autorisation de pratiquer auprès des psychologues. Le GT recommande qu’une telle certification soit accordée sur la base d’une formation et d’une supervision qui respecte à la fois les standards nationaux et les obligations imposées par l’EFPA citées ci-dessus Le GT recommande que l’EFPA adopte cette proposition comme standard de formation pour les psychologues des systèmes éducatifs. Déclaration Le GT recommande une certification générale pour tous les psychologues professionnels y compris les psychologues des systèmes éducatifs. 4.5.2 S’assurer et maintenir un professionnalisme permanent De façon à assurer un rôle professionnel et un haut niveau de compétences, il est important que la formation initiale des psychologues respecte des standards élevés, que les codes de déontologie et d’éthique soient connus et qu’il existe une certification pour travailler en tant que psychologue professionnel. Cependant, afin d’assurer et de maintenir un niveau élevé et permanent de professionnalisme, il est nécessaire que de la formation continue et de la supervision soient proposées et que le rôle professionnel du psychologue soit clair. Formation professionnelle continue Pour le psychologue professionnel, il est important de se tenir informé des nouvelle connaissances, de l’avancée de la recherche et des nouvelles théories, des nouvelles méthodes et des outils récents. En raison de la nature changeante de la société et du système éducatif les psychologues de l’éducation doivent être capables de se tenir informés et d’appliquer les nouvelles connaissances dans leur travail. L’intérêt porté à la recherche dans le champ de la psychologie appliquée au système éducatif est d’une importance cruciale afin de sécuriser le rôle professionnel. Afin d’assurer le role professionnel et de developer ses competences, il est important d’avoir accès à des méthodes psychologiques ayant un fondement scientifique (e.g. bilans, thérapies, consultations…etc) Supervision Du point de vue du maintien de l’expertise professionnelle à un haut niveau, il est important que le psychologue puisse accéder à de la supervision. La supervision devrait être partie intégrante du développment professionnel continu. Clarifier la position et le rôle professionnels Le rôle et la position du psychologue dans l’école doivent être clarifiés. Il est important que le psychologue puisse consulter des collègues professionnels et/ou fasse partie d’une équipe proposant des services psychologiques. Afin de prévenir le psychologue d’un trop grand isolement et de la perte de contact avec la profession, il est important de travailler en réseau de professionnels. Il existe différents moyens pour ce faire: travailler au sein d’une équipe de psychologues, s’appuyer sur des collègues professionnels pour du soutien et du conseil et/ou participer à un groupe de supervision. Il est important d’entretenir la compétence professionnelle et de clarifier que ce sont les psychologues qui ont la responsabilité de l’utilisation de méthodes psychologiques et de l’offre de services psychologiques dans les systèmes éducatifs. Les organisations professionnelles Les associations de membres et les associations professionnelles peuvent jouer un rôle important dans l'amélioration des conditions de travail et des problèmes professionnels concernant le psychologue dans les systèmes éducatifs. Elles peuvent aider à développer la formation professionnelle et pratiquer et fournir au psychologue une assistance générale. 5. OFFRE POUR D'UNE POLITIQUE EFPA GÉNÉRALE Le GT présente une politique générale pour les psychologues dans les systèmes éducatifs des pays membres de l'EFPA. Cette politique est basée sur les déclarations concernant les droits de l'enfant et les besoins de la société. Le GT formule les principes les plus essentiels pour le psychologue professionnel dans le système éducatif et décrit les fonctions et les différents niveaux de travail dans le système éducatif. Les principes soulignent la nécessité d'expertise psychologique et de services. Les qualifications nécessaires pour le psychologue dans le système éducatif et les façons d'assurer la qualité du psychologue sont définies dans la section « Directives » Le GT suggère un titre pour les psychologues travaillant dans les sytèmes éducatifs Psychologue du système éducatif La politique générale pour les psychologues des systèmes éducatifs inclura les éléments ci-dessous. Le GT statue comme suit : Le label EFPA pour les psychologues dans les sytèmes éducatifs: Definition Psychologue dans les systèmes éducatifs Fondements de la politique générale Déclaration des Droits des Enfants Les besoins de la société Principes essentiels La nécessité de l’expertise psychologique et des services Description des pratiques et des services Lignes directrices pour la qualité Le besoin de qualification - formation adéquate - principes déontologique - Certification Pour assurer le rôle professionnel - La formation professionnelle continue - Supervision - La clarification du rôle - Les organisations professionnelles 6. TÂCHES FUTURES POUR L’EFPA ET LES PAYS MEMBRES Le GT a identifié les problèmes et les différences du rôle du psychologue dans les systèmes éducatifs des différents pays membres. Le GT veut souligner l'importance de l'accessibilité des services psychologiques dans les systèmes éducatifs de tous les pays et veut s’assurer que les questions en lien avec les exigences de formation seront prises en compte. Le GT propose que le rôle professionnel du psychologue dans le système éducatif soit : labélisé EFPA pour les psychologues des systèmes éducatifs. Cela signifie que les décisions devraient être prises et les actions menées au niveau national, de l’EFPA et de l'UE pour remplir les exigences de cette déclaration. Le label EFPA pour les psychologues des systèmes éducatifs devrait être formulé et conçu de telle façon qu'il puisse être publié à la fois sur le site Web EFPA et sous forme de brochure. Il est maintenant important que cette politique soit suivie au niveau des Associations membres de l'EFPA. LE GT propose aussi que l’EFPA surveille étroitement ce processus dans les prochaines années. Le GT considère que l'EFPA a un grand rôle à jouer dans le soutien et l’accompagnement des pays membres à agir selon ces déclarations. Le GT considère avec respect les pays membres qui pourraient avoir un long chemin à parcourir avant que les standards ne soient atteints. Nous proposons cependant cette déclaration comme une véritable politique commune pour les psychologues professionnels dans les systèmes éducatifs de tous les pays membres de l’EFPA. 7. RECOMMENDATIONS Le GT recommande à l’Assemblée Générale de: - Accepter ce rapport - donner aux instances exécutives de l’EFPA les moyens de superviser les processus d’implantation de le politique générale de l’EFPA à propos des psychologues dans les sytèmes éducatifs des pays membres - Donner l’autorisation de présenter ”la politique de l’EFPA concernant les psychologues dans les systèmes éducatifs” sur le site de l’EFPA et sous forme de brochure. Annexe 1 MEMBRES DU GROUPE DE TRAVAIL Marie Antonia Alvarez Monteserin Espagne Helen E. Bakker Pays Bas Johanne Bratbo Danemark Ingela Palmér Suède Marie-Jeanne Robineau France Pierangelo Sardi Italie Nena Vlassa Grèce Carlo Alberto Cavallo Italie Janvier 2001 Annexe 2 EFPA: Groupe de travail sur la psychologie scolaire (1999-2001) Enquête sur les situations nationales (Les réponses rapportées sont des résumés des réponses rendues par les associations nationales) Avez-vous à l’heure actuelle des psychologues dont les services soient alloués aux écoles? Aut Belgi Croat Chypre Danema Finland France Allemag Ireland Italie Lux. Lith Pays SK Slovenie. Espagne Suède. Suisse Bas. oui oui oui oui oui oui oui oui non oui oui oui oui oui oui oui oui oui Quel est le nombre officiel de psychologues dans le domaine de l’éducation? Combien d’élèves sont-ils concernés ? n° psy n° Aut. BE CRO CY. DK FIN F D Irl Lux. NL SK SL. ESP 130 450 350 16 1025 130 8000 1050 90 54 1500 60 300 3400 1108160 610000 149886 614103 580000 824000 31331 2400000 622665 609050 5700000 SE 305 1021140 élèves Quel est le ration de psychologies pour 1000 élèves? Aust. Belg. Croat. Chypre. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. It. Lux. Lith. Pays Bas. Slovak. Sloven. Espagne Suède. Suisse. 0,02 0,5 0,5 0,1 1,6 0,5 1 0,06 0,5 0 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1,5 0,3 2 Avez-vous à l’heure actuelle un programme ou des textes spécifiques régissant la formation nécessaire pour être psychologue dans le système éducatif? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. non non oui non oui non oui non It. Lux. Lith. Pays Slovak. Sloven. Espa Suède. Suisse. Bas. oui non non oui non non non oui non non Avez-vous à l’heure actuelle des exigences spécifiques quant à la qualification, comme per exemple celle d’être formé en tant qu’enseignant ? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. non non non oui non non oui non It. Lux. Lith. Pays Slovak. Sloven. Espa Suède. Suisse. Bas. oui non non Pas non clair Pas clair non non non non Avez-vous à l’heure actuelle des besoins en formation continue ? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. oui non non oui oui non non non It. oui non Lux. Lith. Pays Slovak. Sloven. Espa Suède. Suisse. Bas. oui non non Pas clair non oui non non Certains psychologues ont-ils l’exclusivité du service et de la pratique dans le champ éducatif (en raison de l’exigence d’une formation qualifiante spécifique) ? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. oui non non oui non non oui non It. oui non Lux. Lith. Pays Slovak. Sloven. Espa Suède. Suisse. Bas. oui non non Pas clair oui oui oui non Tous les psychologues sont-ils autorisés à travailler dans le champ de l’éducation? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. It. Lux. Lith. Pays Bas. non oui oui non oui oui non oui non oui oui oui non Slovak. Sloven. Espa Suède. Suisse. oui oui oui oui Si oui, les psychologues sont-ils dans l’obligation de suivre une formation continue spécifique? Aust. Belg. Croat. Cypr. Denm. Finl. Fra. Ger. Irel. It. Lux. Lith. Neth. Slovak. Sloven. Spain Swed. Switz. no no x no no no no yes x no x no no no x X : ce n’est pas une nécessité mais une attente ou une tradition. Votre association est-elle engage dans la formation continue et les activités concernant les psychologues du système éducatif ou travaillant dans le champ de l’école ? Aut. Belg. Croat. Chypr. Danem. Finl. Fra. Alle. Irel. non oui non non oui non non non It. Lux. Lith. Pays Bas. oui non non non Non/oui Slovak. Slo non n Pays Bas: l’association ne propose pas de formation mais possède des sections organisées autour de l’éducation et de la psychologie de l’éducation qui organisent des ateliers, des rencontres et des congrès.