MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748
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REPUBLIQUE DU BENIN Fraternité – Justice – Travail ---------- MINISTERE DE L’ENERGIE, DES RECHERCHES PETROLIERES ET MINIERES, DE L’EAU ET DU DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES ---------- DIRECTION GENERALE DE L’EAU ---------- PROJET SAP-BENIN Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques (Projet n°00086748) RAPPORT DE MISSION RELATIVE A LA VISITE DE SYSTEMES D’ALERTE PRECOCE EXISTANTS ET FONCTIONNELS AU KENYA 1. Introduction et rappels des termes de référence de la mission Dans le cadre du renforcement de l’information sur le climat et les systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et l’adaptation aux changements climatiques, il a été initié au Bénin le projet « Système d’Alerte Précoce (SAP-Bénin) » dont l'objectif est de renforcer les capacités de surveillance météorologique, climatique, hydrologique et océanologique ainsi que les systèmes d'alerte précoce et d’information climatique en vue de faire face aux extrêmes hydrométéorologiques et planifier l'adaptation au changement climatique au Bénin. L’Activité 7 du Résultat 1.2.1 du Plan de Travail Annuel 2014 du Projet SAP-Bénin porte sur l’organisation de missions à l’étranger pour visiter des systèmes d’alerte existants et fonctionnels. Dans le cadre de l’exécution de cette activité, les contacts pris avec divers experts et partenaires ont débouché sur la proposition de deux pays : le Kenya et les Pays-Bas comme destinations potentielles pour cette mission. En effet, au Kenya, il y a le Centre de Prévision Climatique et d’Application (ICPAC) de l’Autorité InterGouvernementale de Développement (IGAD) de qui dispose d’un SAP couvrant l’ensemble des pays de l’Afrique de l’Est et est en relation avec l’ensemble des autres institutions nationales et régionales basées au Kenya et impliquées dans les alertes précoces. L’exemple kenyan a donc été retenu pour être visité par une équipe technique du Projet SAP-Bénin afin de savoir concrètement à quoi ressemble un SAP et comment le mettre en œuvre au Bénin. C’est dans ce cadre qu’une mission du Projet SAP-Bénin s’est rendue au Kenya du 24 au 29 mars 2014. L’objectif principal de la mission est de visiter et prendre connaissance du fonctionnement et des différentes composantes des systèmes d’alerte précoce au Kenya. Spécifiquement, il s’agissait de : - - Visiter les différentes composantes techniques (équipements, technologies et infrastructures informatiques) des SAP (de la phase acquisition-transmission des données, à la phase production-diffusion d’alerte en passant par la phase traitement-prévision des données) ; Rencontrer les principales structures impliquées dans la prévention des risques hydroclimatiques en vue d’appréhender le modèle organisationnel et le fonctionnement institutionnel des SAP au Kenya et dans l’Afrique de l’Est ; Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 1 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques - Connaître les limites et le niveau de sécurité qu’offrent les dispositifs existants en matière de prévention des risques hydro-climatiques ; S’imprégner des aspects administratifs, juridiques et financiers de l’activité alerte précoce face aux risques hydro-climatiques au Kenya et en Afrique de l’Est sous le leadership de l’IGAD ; ainsi que les aspects relatifs à l’intégration du secteur privé et @@@@@. Les résultats attendus au terme de la mission étaient : - Les différentes composantes techniques des SAP existants au Kenya sont connues ; Le modèle organisationnel de la prévention des risques hydro-climatiques et le fonctionnement institutionnel des SAP du Kenya et de l’Afrique de l’Est sont appréhendés ; Les limites et le niveau de sécurité desdits SAP en matière de prévention des risques hydroclimatiques sont connus ; Les contraintes administratives, juridiques et financières de l’activité alerte précoce face aux risques hydro-climatiques en Afrique de l’Est sont relevées. Sur la base d’un travail préalable de préparation fait sur place par l’ICPAC, la mission a procédé par des rencontres cibléesavec les autorités politico-administratives et les techniciens de différentes institutions basées au Kenya d’une part, et d’autre part, par des visites de sites ou d’infrastructures pertinentes. La mission a été exécutée par une délégation de 7 membres composée d’une équipe technique de 4 ingénieurs ou experts responsables du développement du SAP au Bénin sous la responsabilité directe du Coordonnateur National du Projet (Dr Arnaud ZANNOU) et la co-supervision du Conseiller Technique au Suivi des Projets et Programmes du MERPMEDER (Dr Mahamadou DAHOUDA en lieu et place du Directeur National du Projet empêché) et du Team Leader Environnement du PNUD (M. Isidore AGBOKOU). Les 4 ingénieurs ou experts ont été désignés par leur institution respective parmi leur personnel sous contrat. Ainsi, les sept (7) membres de la délégation de la mission sont : M. Isidore AGBOKOU, Team Leader Environnement et Changement Climatique (PNUDBénin) ; Dr Mahamadou DAOUDA, Conseiller Technique au Suivi des Projets et Programmes Ministre en charge de l’Eau(en lieu et place du Directeur National du Projet) ; Dr Arnaud ZANNOU, Hydrologue spécialisé en GIRE, prévision et alerte aux inondations, Coordonnateur National du Projet SAP-Bénin (PNUD-DGEau) ; M. Gilbert HOUNNOU, Hydrologue de la Direction Générale de l’Eau (DG-Eau), spécialisé dans les questions d’observation hydrologique ; M. Georges DEGBE, Océanologue de l’Institut des Recherches Halieutiques et Océanologiques du Bénin (IRHOB), spécialisé dans les questions d’observation et de modélisation en milieu côtier, marin et océanique ; M. Boris ANATO, Météorologue de la Direction Nationale de la Météorologie (DNM), spécialisé dans les questions de modélisation et de prévision météorologique ; Dr Emmanuel LAWIN, Hydro-météorologue de l’Institut National de l’Eau (INE) spécialisé dans les questions d’observation, de modélisation et de prévision en hydro-météorologie et hydro-climatologie. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 2 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques 2. Déroulement de la mission La mission a visité conformément à l’agenda établi par les autorités de l’ICPAC (cf. Annexe 1), un certain nombre d’institutions compétentes dans le domaine du climat et des alertes aux risques climatiques. 2.1. Visite de la Direction des Ressources en Eau au Ministère de l’Environnement, de l’Eau et des Ressources Naturelles La mission a rencontré le Directeur des Ressources en Eau entouré de certains de ces cadres techniques. Le fonctionnement de la Direction, les missions qui lui sont assignées et ses différentes collaborations avec d’autres structures nous ont été présentés. Quant aux éléments du dispositif d’alerte, il ressort des explications que la gestion des alertes est essentiellement axée sur les données pluviométriques. En effet, compte tenu de la connaissance du fonctionnement des bassins versants, il a été possible d’établir une relation entre la quantité de pluies tombée en amont (intensité et fréquence) et les niveaux d’eau enregistrés en aval aux différents exutoires des fleuves. La composition et le fonctionnement du système d’alerte sont résumés dans le tableau ci-après : N° Eléments du système Rôle des éléments du système 01 Pluviographe munis Mesurer la quantité de pluie en temps réel et déclencher une sonnerie de déclencheurs et au domicile de l’agent observateur dès qu’un seuil bien déterminé (70 reliés sans fils à une mm de pluie) est franchi. sonnerie distante 02 Agent Observateur Collecter les données de pluie et les communiquer par téléphone au centre de traitement. Relayer immédiatement l’alerte donnée par son pluviographe (à travers le déclenchement de la sonnerie située à son domicile) à son responsable de sous-bassin ou responsable de zone déclencheur 03 Responsable de zone Informer par téléphone le responsable de la zone ou sous-bassin aval déclencheur où l’inondation est attendue (zone cible) Informer les différentes autorités (du bassin et administratives) pour consignes à donner et dispositions à prendre. 04 Responsable de zone Informer la population à temps des consignes venant des autorités cible Faire prendre les dispositions nécessaires pour gérer la situation et minimiser les dégâts Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 3 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques 05 Autorité du bassin Faire le traitement et l’archivage des données venant des observateurs ; Faciliter la prise des décisions urgentes et rapides par les autorités administratives en cas d’alerte. 05 Autorités Prendre des décisions urgentes et rapides (en collaboration avec les Administratives autorités de bassin) en cas d’alerte ; Prendre des dispositions de secours en cas de désastre (catastrophe) pour venir en aide aux sinistrés. 06 Populations Rester à l’écoute et respecter dans le temps et l’espace, les consignes données par les autorités. Le système ainsi décrit repose sur certaines forces dont : l’implication d’acteurs pertinents chacun dans son rôle ; l’Absence de contrainte administrative en cas de décision à prendre, la rapidité dans la transmission des informations, gage d’efficacité, le caractère exclusivement national du bassin concerné, Au titre des faiblesses, on peut noter : que le système, en place depuis plusieurs années, n’a encore jamais été évalué, qu’il n’existe pas une stratégie de secours (plan B) en cas de panne ou de dysfonctionnement de l’alarme du pluviographe ou de la sonnerie de l’observateur. 2.2. Visite au Département de la Météorologie du Kenya La présentation du Département Météorologique du Kenya (KMD) a permis de comprendre l’envergue et le fonctionnement de cette structure. La conservation de l’héritage coloniale en matière de système d’observation permet de disposer aujourd’hui d’une forte densité du réseau d’observation (39 stations synoptiques, 14 stations agro-météorologiques, 72 stations météorologiques automatiques, 17 stations hydrométéorologiques, 3 systèmes d'observations météorologiques d’aéroport, 2 bouées océanographiques en mer, 1000 stations pluviométriques, 4 stations de mesure de marée, 4 stations sismiques (mesure des séismes), 3 stations de réception MétéoSat (MSG), 1 système de mesure du profil de l'ozone, 1 système de surveillance globale de l’atmosphère, 1 station aérologique, 1 système mobile de mesure de la pollution et 2 stations de pollution urbaine). Le système de télécommunication utilise la technologie GSM/GPRS pour la transmission des données. Le traitement des données et leur analyse permettent des prévisions de 24 heures, 5 jours et 90 jours (prévision saisonnière, qui est un produit pour l’alerte précoce et pour la préparation aux catastrophes ainsi que pour l’atténuation de leurs impacts). Pour ce faire, la recherche (Laboratoire de Météorologie de l’Univsité) est intimement associée au KMD. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 4 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques La capacité organisationnelle du dispositif repose un plan stratégique et une forte coordination interinstitutionnelle pour la production de l’information météorologique. L’utilisation des techniques endogènes et leur implication dans le dispositif ainsi que l’intégration des médias constituent sans doute une force redoutable pour obtenir l’adhésion et la coopération des populations. Un réseau de radios rurales dont les émissions portent uniquement sur le temps et le climat est monté te fonctionnel. Un partenariat est noué avec les assurances agricoles. Toutefois, le KMD fait aujourd’hui face la diminution et au vieillissement de son personnel, subit fortement sa trop grande dépendance du gouvernement qui constitue un ralentissement pour ses activités parfois. Il n’existe pas encore une loi du Parlement établissant l’existence et favorisant la production et la fourniture de l’information climatique aux secteurs demandeurs. Les coûts des équipements hydrométéorologiques sont de plus en plus chers, et le KMD pourrait atteindre sa capacité technologique limite avec un niveau de commercialisation insuffisante pour répondre à l’augmentation des besoins des clients des secteurs public et privé. Malgré ses faiblesses, le KMD envisage la mise en service prochaine de son radar météorologique existant ; l’acquisition et l’installation de 36 nouvelles stations météorologiques automatiques et 2 stations bouées océanographiques sur le lac Victoria ; le renforcement des réseaux de calcul pour résoudre les équations météorologiques dans l'espace et le temps, l’amélioration de la collectetransmission-réception-retransmission de données grâce à l'amélioration des systèmes de gestion de la qualité de service et la prestation de services par l'installation de la station de radio FM RANET dans tous les comptés. Elle ambitionne également de faire progresser la recherche scientifique et l'application ainsi que le développement et la mise en œuvre de la technologie; le renforcement des capacités de développement et sa transformation en une agence nationale plus autonome et moins administrative. Apres les échanges en salle, une visite guidée a été effectuée au niveau de la salle des serveurs de calcul, de la prévision météorologique et de la production météo média. Aussi nous avons visité le service des prévisions hydrométéorologiques. 2.3. Visite à l’Autorité nationale de gestion de la sécheresse A ce niveau, il a été question des informations pour répondre à la sécheresse en temps opportun, notamment la prévenir. Pour atteindre cet objectif, il est élaboré des indicateurs permettant de caractériser les conditions de sécheresse, y compris les tendances et les seuils spécifiques qui sont essentiels. Cette Autorité malgré son autonomie présente quelques faiblesses : des erreurs de transcription des données très fréquentes (transcription manuelle), l’inexistence de données historiques de référence, le retard dans le traitement des données, les capacités de traitement et de stockage sont limitées, et le problème de coordination avec les utilisateurs d’information. En perspectives, il serait question pour l’Autorité de relier l'approvisionnement en eau à la demande suivant une approche qui utilise des modèles d'équilibre de l'eau et de l'activité photosynthétique de la Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 5 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques végétation, et de pas évaluer explicitement l'effet des anomalies capturées par les satellites sur les produits agricoles (Modèle WRSI). 2.4. Visite au Centre régional de cartographie des ressources pour le développement Ce Centre a pour mission de promouvoir le développement durable par la production, l’application et la diffusion de la géo-information et les services et produits appropriés de la technologie de communication de l’information dans ses 20 Etats membres et au-delà. Les programmes du Centre sont orientés vers des applications opérationnelles dans la gestion des ressources naturelles, l'infrastructure et la gestion environnementale utilisant des technologies de la géo-information. Ses domaines d’activités privilégiés sont : - - Services de Conseils et d’exécution de projets : o gestion du milieu urbain, application du SIG dans la gestion des ressources naturelles, cartographie et l’inventaire de l’aptitude des terres o Acquisition des données cartographiques appropriées o Formulation des politiques o Sécurité alimentaire et système d’information environnementale o Cartographie et prévision des risques naturels o Calibration et certification des équipements de mesure (topographique) o Prévisions sur les risques (inondations, incendies des forêts, etc.) Développement des capacités o Télédétection, acquisition et interprétation des images satellitaires o SIG o Système GPS et leurs applications o Gestion et développement de base de données géo-spatiales o Gestion intégrée des ressources en eau o Systèmes de gestion des informations des terres o Service, Réparation et calibrage des équipements Le financement du Centre est assuré sur les contributions des Etats membres et les revenus des prestations de service. La mission a parcouru différents services du Centre à savoir : le laboratoire de la télédétection, le département d’ingénierie, le laboratoire du SIG, l’unité de gestion et dissémination des données et le Projet « Servir Global » (Gestion des risques et de l’alerte précoce). Ce Projet intègre les observations satellitaires et les modèles de prévision avec des informations géographiques pour surveiller et prévoir les changements écologiques et les réponses aux risques naturels pour la prise de décision bénéfique à la société. L’outil de prévision utilisé est le modèle hydrologique CREST avec une résolution de 1 km. Au niveau du Centre, il y a des possibilités de recyclage et des formations de courte durée pour des agents des structures publics ou privés, originaires ou non des Etats membres. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 6 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Les défis actuels du Centre résident dans l’augmentation de ses ressources et la nécessité de le rendre plus visible à travers la communication. 2.5. Visite au Bureau sous-régional de l’OMM pour l’Afrique Centrale et Australe La mission du Bureau est d’assister les institutions nationales en leur fournissant des bonnes informations sur les formats, les systèmes de gestion et de dissémination des données d’une part, et d’autre part, d’aider les pays dans le renforcement des capacités des institutions en charge de la météorologie par des formations et l’acquisition d’équipements. Le Représentant Régional de l’OMM a fortement apprécié l’importance accordée à l’acquisition des équipements hydrométéorologiques dans le projet SAP-Bénin. Pour la réussite du projet, il a attiré notre attention sur : - le renforcement des capacités des acteurs sur le traitement et l’analyse des données; la dissémination de l’information vers les bénéficiaires ; la pérennisation des résultats du Projet à travers des institutions nationales ayant ces activités dans leur fonction régalienne ; la disponibilité de l’OMM à accompagner le Projet SAP en général et celui du Bénin en particulier à travers la représentation sous-régionalede l’OMM qui se trouve à Abuja au Nigéria ; la collecte de données actuelles mais aussi historiques ; le renforcement du rôle de la Direction de la météorologie nationale pour la durabilité du projet. Il a recommandé à la délégation béninoise de continuer à œuvrer pour l’acquisition d’un radar hydrométéorologique permettant de faciliter la collecte de données dans les milieux difficile d’accès et d’accéder à des résolutions spatiales et temporelles plus affinées. 2.6. Visite au Centre de prévision climatique et d’applications de l’IGAD La mission béninoise a été reçue par le Directeur du Centre avec son staff avec quelques communications présentées. 2.6.1. Communication n°1 sur le Centre de prévision climatique et d’applications de l’IGAD Le Directeur de l’ICPAC a fait une brève présentation de son Centre en faisant son historique qui remonte à 1989 où, sous les auspices de l’Organisation Météorologique Mondiale et du PNUD, un projet de centre de surveillance de la sécheresse (DMC : Drought Monitoring Centre) a été mise en place pour 24 pays africains au sud du Sahara. En 1996 le projet DMC a été subdivisé en deux composantes : une, basée à Harare, pour s’occuper des états d’Afrique du Sud et la seconde, basée à Nairobi (DMCN : Drought Monitoring Centre of Nairobi), pour les pays membres de l’IGAD (Intergouvernemental Authority on Development : Djibouti, Erytrée, Ethiopie, Kenya, Somalie, Soudan, Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 7 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Uganda) en plus du Burundi, Rwanda et Tanzanie. Le Soudan du Sud a aussi rejoint l’IGAD. En 2003, le 10ème sommet des Chef d’Etat et de Gouvernement a décidé de transformer le DMCN en une institution spécialisée de l’IGAD. Dès lors le nom de DMCN a été changé en ICPAC pour mieux refléter les mandats, mission et objectifs dans le système de l’IGAD. La vision de l’ICPAC est d’être un centre régional d’excellence en matière de réduction des risques climatiques y compris les extrêmes climatiques actuels ainsi que l’adaptation aux changements climatiques futurs pour la gestion environnementale, la réduction des risques de catastrophe, la réduction de la pauvreté et le développement durable. La mission du Centre est de procurer en temps réel, l’alerte aux informations climatiques afin de permettre à la région de faire face aux différents risques associés à la variabilité climatique extrême et aux changements climatiques. Parmi les objectifs du Centre, on peut citer : o Produire en temps réel l’information climatique et des produits sectoriels spécifiques pour la lutte contre les impacts de la variabilité climatique et des changements climatiques ; o Renforcer les capacités techniques des producteurs et des utilisateurs d’informations climatiques, dans le but de valoriser les entrées et les utilisations des produits de surveillance et de prévision climatique ; o Maintenir le contrôle qualité des bases de données et des systèmes d’information requis pour détecter les aléas climatiques régionaux et les changements ; évaluation de risque/vulnérabilité cartographie et soutien en général aux stratégies nationales et régionales de réduction des risques ; o Surveiller, évaluer, détecter et établir les changements climatiques ainsi les impacts associés, la vulnérabilité, les options d’adaptation et de réduction des effets des changements climatiques ; o Diffuser les connaissances de base à travers la sous – région dans l’optique de faciliter l’information sur la prise de décision sur les problèmes liés à la réduction des risques climatiques ; o Développer les outils adéquats requis pour faire face aux challenges climatiques régionaux à travers la recherche et les applications dans tous les secteurs socio – économiques sensibles au climat ainsi que les relations avec d’autres catastrophes naturelles ou anthropiques ; o Mettre en réseau et échanger les informations relatives aux catastrophes dans la sous – région. Les produits du Centre sont sous forme de bulletin décadaire ou mensuel, de prévision saisonnière et d’observation du climat. Ses réalisations opérationnelles consistent en la cartographie des zones arides ; la cartographie des zones inondables ou d’inondation après des pluies torrentielles ; la cartographie des régions touchées par la sécheresse ; l’analyse des tendances climatiques et de l’occurrence des événements extrêmes ; la prévision opérationnelle sur 1 à 10 jours ; la prévision opérationnelle sur 1 mois, 3 mois et saisonnière ; les projections climatiques sur 5 ans, 10 ans, etc (prise en compte des horizons 2025, 2030, 2050, 2100). 2.6.2. Communication n°2 sur le Projet HYCOS Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 8 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques La communication n°2 a porté sur le projet HYCOS de l’IGAD. Il s’agit d’un projet financé par l’Union Européenne et implémenté conjointement par l’IGAD et l’Organisation Mondiale de la Météorologie (OMM). Débuté en 2012 dans sa phase d’implémentation (phase II) avec 10 pays participants, le projet a pour objectifs d’établir un Système Régional d’Information sur l’Eau et de renforcer les capacités nationales et régionales notamment des Services Hydrologiques Nationaux. En terme d’activités, le projet prévoit de : o Mettre en place un réseau de surveillance hydrométéorologique : 100 stations hydrologiques (capteur de niveau d’eau, capteur de pluie, capteur de qualité de l’eau) Installation d’équipements de mesure de débit des rivières Acquisition de capteurs numériques de mesure de la qualité de l’eau Acquisition d’équipements de levée topographique o Mettre en place un système approprié de télétransmission en temps réel ou semi-réel des données ; o Développer/renforcer des bases nationales et régionales de données hydrologiques ; o Renforcer les capacités techniques et opérationnelles et développer des programmes de formation. Le projet a déjà un site internet pour large diffusion des informations et ses activités : http://www.igadhycos.org 2.6.3. Communication Développement n°3 sur l’IGAD : Autorité Intergouvernementale pour le Le communicateur a indiqué qu’en janvier 1986 plusieurs chefs d'Etat et de gouvernement de la corne de l’Afrique et de l’Afrique du Sud ont signé un accord qui a officiellement institué l'Autorité intergouvernementale sur la sécheresse et le développement (IGADD) qui devrait être un organisme de développement et de lutte contre la sécheresse dans leur région. Pour revitaliser l'IGADD et élargir la coopération entre les États membres, la Conférence des Chefs d'Etat et de gouvernement ont signé, le 21 Mars 1996 à Nairobi, une "liste d'instruments modifiant la Charte de l'IGADD" et instituant la nouvelle Institution : l’IGAD "Autorité Intergouvernementale pour le Développement " qui a été lancée par l'Assemblée des chefs d'Etat et de gouvernement le 25 Novembre 1996 à Djibouti en République de Djibouti. Les objectifs de l'IGAD sont: Promouvoir des stratégies conjointes de développement et harmoniser progressivement les politiques et programmes macro-économiques dans les domaines social, technologique et scientifique; Harmoniser les politiques en matière de commerce, de douane, de transport, de communication, d'agriculture et de ressources naturelles, et de favoriser la libre circulation des biens, des services et des personnes dans la région ; Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 9 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Créer un environnement favorable pour le commerce et les investissements transfrontaliers et domestiques ; Réaliser la sécurité alimentaire régionale et encourager et soutenir les efforts des États membres pour lutter contre la sécheresse et les autres catastrophes naturelles et d'origine humaine et leurs conséquences naturelles; Initier et promouvoir des programmes et des projets visant à assurer la sécurité alimentaire régionale et le développement durable des ressources naturelles et la protection de l'environnement, et encourager et soutenir les efforts des États membres pour lutter contre la sécheresse et les autres catastrophes naturelles ou d'origine humaine et leurs conséquences; Développer et améliorer une infrastructure coordonnée et complémentaire, dans les domaines des transports, des télécommunications et de l'énergie dans la région; Promouvoir la paix et la stabilité dans la région et créer des mécanismes au sein de la région pour la prévention, la gestion et la résolution des conflits interétatiques et intra-étatiques à travers le dialogue; Mobiliser des ressources pour la mise en œuvre des programmes d'urgence, à court terme, à moyen terme et à long terme dans le cadre de la coopération régionale; Promouvoir et réaliser les objectifs du Marché commun de l'Afrique australe (COMESA) et la Communauté économique africaine; Faciliter, promouvoir et renforcer la coopération dans le développement de la recherche et de l'application de la science et de la technologie. Les pays Membres de l’IGAD sont: Djibouti, l’Ethiopie, l’Erythrée, le Kenya, la Somalie, le Soudan du Sud, le Soudan et l'Ouganda. Le siège de l'IGAD est à Djibouti, en République de Djibouti. L’IGAD compte 3 institutions spécialisées qui sont: CEWARM : Conflict Early Warning and Response Mechanism ICPAT: IGAD Capacity Building Program Against Terrorism ICPAC: IGAD ClimatePrevision and Applications Centre De ces institutions spécialisées de l’IGAD nous avons visité celle qui est adaptée au cadre d’alerte précoce : l’ICPAC. Au niveau de ce Centre, plusieurs services ont en outre été visités : - - le Service de réception de données satellitaires (installé dans le cadre des projets AMESD et MESA) : paramètres météorologiques, environnementales et écologiques avec une capacité des ordinateurs de 1 TB. La chaine informatique en place consiste en un PC de réception, un PC de traitement et un PC de visualisation ; la salle des serveurs : avec une capacité de stockage 12 TB, une capacité des batteries en série de 20 KVA, une fréquence cumulée des processeurs de 50 Ghz ; le Service de gestion et de dissémination des données ; le Laboratoire informatique ; et le Projet African Monitoring for the Environment for SustainableDevelopment (AMESD) avec les résultats de ses activités sur l’occupation et les changements d’affectation des des terres, la surveillance et la conservation des habitats naturels ; les productions de données relatives aux habitats naturels, aux forêts et à la dégradation de terre. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 10 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques 3. Résultats, analyseet recommandations de la mission 3.1. Leçons à tirer et limites à considérer 3.1.1. L’utilité de la prévision hydro-pluviométrique simplifiée de base Dans le cas de crues rapides provoquant des inondations, la gestion des alertes peut être essentiellement axée sur les données pluviométriques comme le fait la Direction des Ressources en Eau du Kenya, mais au-delà de ce cas spécifique, l’approche consistant à établir une relation entre la quantité de pluies tombée en amont (intensité et fréquence) et les niveaux d’eau enregistrés en aval aux différents exutoires des fleuves pourrait être explorée utilement au Bénin. A défaut d’un SAP entièrement télétransmis et automatisé, il est possible de tirer d’un dispositif de mesure qui déclenche une alarme dans un rayon restreint à qui de droit qui peut alors relayer l’information. Dans ce cas, la production de l’alerte est très simplifiée en termes de mesure (une seule variable à mesurer, par exemple la pluie) et de seuil de déclenchement (70mm cumulé sur x heures ou une journée par exemple). Autrement, ce dispositif simplifié d’alerte comporte d’abord un circuit ascendant partant de la station « source d’information » vers un niveau plus élevé (service ou direction nationale par exemple) et ensuite un circuit descendant à partir de ce niveau vers la zone menacée. Un tel système nécessite beaucoup de pré-requis en termes de « si dépassement de seuil mesuré au point A alors menace au point B ». Donc, il y a lieu d’étudier tous les points A et B possibles et de consigner les résultats dans un tableau facilement exploitable. Un tel dispositif comporte aussi la limite de ne pouvoir indiquer avec précision l’ampleur des impacts et l’envergure spatiale de la menace annoncée. Il est aussi bien plus vulnérable du fait de reposer en grande partie sur « l’intervention humaine » et surtout de la très faible possibilité ou facilité de l’appliquer sur un fleuve ou bassin transfrontalier où les points A et B ne se situeraient pas dans le même pays. 3.1.2. De la mesure à l’information et au développement L’information météorologique et hydrologique, et en particulier les alertes hydrométéorologiques ne sont que la production extraite d’un réseau de stations de mesure et d’observation. En effet, sans donnée mesurée, pas d’information climatique ou d’alerte. L’investissement dans les réseaux de mesure est essentiel et préalable à toute stratégie de gestion basée sur l’information climatique. Par exemple le Kenya est à 1 pluviomètre pour 600 km² tandis que le Bénin est encore à 1 pluviomètre pour 2000 km² environ, et plus globalement en considérant tous les types de stations de mesure possibles, le Kenya est à 1 point de mesure pour 500 km² contre 1 point de mesure pour 900 km² pour le Bénin. Sur un autre plan, l’activité météorologique ou hydrologique repose sur des ressources humaines en quantité et en qualité. Si l’effectif de ces services au Bénin est comptable du bout des doigts, le Département météorologique du Kenya dispose à lui seul de plus de 500 agents ! Toujours, l’activité météorologique doit son succès à des équipements de calcul et de traitement informatique de capacité requise. Sans une telle infrastructure, les nombreuses données mesurées et collectées constituent une mine chèrement acquis non exploitée. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 11 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques L’intégration recherche-développement dans le domaine de l’hydrométéorologie est d’une nécessité capitale. Si le mandat de toute institution opérationnelle de suivi climatique, météorologique ou hydrologique est avant tout l’observation, c’est bien la recherche en liaison avec les universités ou centres spécialisés qui procure les outils et méthodes permettant de traduire les données mesurées en information exploitable pour le développement. L’utilisation des « indicateurs » pour traduire les situations météo est une pratique utile, notamment dans le cadre des dispositifs de détection et d’alerte à la sécheresse. Cette méthodologie peut bien être généralisée à d’autres risques hydrométéorologiques selon les contextes. 3.1.3. De la communication sur le climat à l’implication du privé et des gouvernants politiques La communication sur le climat présente des défis particuliers et peut être relevée à sa hauteur par le développement d’infrastructures ou d’organes de presse appropriés. Elle est le gage d’une meilleure et impérative implication du secteur privé et des gouvernants politiques dans les questions et décisions relatives d’une part à la promotion des activités relatives au climat, et d’autre part à leur financement par des fonds étatiques! 3.1.4. De l’usage approprié de l’outil cartographique L’outil cartographique est un puissant outil d’investigation et de gestion du développement, dans la mesure où il permet à travers une seule vue de compiler plusieurs informations que le décideur a besoin d’intégrer ! Tout comme la donnée elle-même et l’infrastructure de son traitement pour sa traduction en information utile pour le développement, l’investissement en matière d’information cartographique (SIG) est essentiel pour la gestion grandeur nature des ressources naturelles en général, et des crises et catastrophes en particulier ! La capacité et l’expertise disponible au Kenya (Département météorologique et Centre régional de cartographie des ressources pour le développement) en matière de météorologie et pour la calibration et la répartition des instruments cartographiques et topographiques représentent des atouts dont le Bénin pourrait bénéficier. 3.1.5. Du statut administratif et juridique des institutions nationales en charge du climat et de l’hydrométéorologie Globalement, les spécificités opérationnelles et de recherche requis pour les institutions nationales compétentes en matière de climat, d’hydrologie et de météorologie requièrent que ces institutions soient sous un format d’agence et non de direction relevant de l’administration publique. La plupart des institutions kényanes visitées sont sous forme d’agence ou d’autorité, sauf en particulier le département météorologique qui en souffre d’ailleurs et cherche actuellement les moyens de réduire sa trop grande dépendance de l’Etat Kényan. Un Centre comme l’ICPAC a des expériences avérées en matière d’analyse de données climatiques, de tendance et de prévision opérationnelle climatiques dont le Bénin peut s’inspirer dans le cadre de la mise en place du système d’alerte précoce. Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 12 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques 3.1.6. De la pérennisation des résultats du Projet SAP-Bénin sur la base des expériences kényanes Il est nécessaire que les activités d’un Projet comme le SAP s’intègrent dès maintenant dans les activités régaliennes des institutions nationales compétentes afin de garantir une sortie de projet sans risque sur la pérennisation des résultats obtenus. Plusieurs centres visités sont la conséquence d’une stratégie de sortie de projet. En effet, face à une question aussi sensible que celle du climat, de la sécheresse ou des inondations, l’expérience voudrait qu’on commence d’abord à poser les jalons d’une gestion durable à travers un projet (comme celui du SAP) et à en pérenniser les résultats à travers une institution à créer des suites du projet. Cette expérience peut utilement inspirer la stratégie de sortie du Projet SAP au Bénin. On pourrait dans ce cas, penser à transformer la plate-forme de réception, de traitement, de prévision des données et d’alerte à créer dans le cadre du Projet SAP-Bénin en un Centre de prévision climatique et applications. 3.2. Recommandations de la mission Compte tenu des leçons apprises et limites observées au Kenya, la mission recommande au Projet SAP-Bénin et à ses acteurs institutionnels de : - - - - - - R1 : créer la collaboration avec le Représentant Régional de l’OMM basé à Abuja au Nigeria aux fins de bénéficier des conseils adéquats dans le cadre de l’acquisition des équipements hydrométéorologiques et océanologiques et du déploiement du réseau d’observation SAP ; R2 : organiser le perfectionnement des cadres spécialisés (technicien, ingénieur, modélisateur, prévisionniste etc…) en langue anglaise afin de leur faciliter l’exploitation et l’échange des vastes connaissances disponibles dans ce domaine pointu ; R3 : mettre en place un dispositif léger d’alerte aux inondations éventuelles de la saison 2014 inspiré de l’utilisation de la prévision hydropluviométrique simplifiée de base telle que vue au Kenya et compte tenu de l’expérience de 2013, en attendant le développement du SAP proprement dit ; un tel dispositif devrait être fonctionnel sur la période de juin à octobre 2014 au moins et pourrait être incorporée dans le SAP proprement dit dans la mesure où il en représente un élément ; R4 : procéder à une analyse du statut juridique et des capacités humaines des services météorologie, hydrologique et océanologique en charge de la gestion du SAP à mettre en place en vue de leur renforcement et leur transformation en agence le cas échéant. R5 : intégrer pleinement ou de renforcer le rôle des laboratoires universitaires, notamment les laboratoires de climatologie, d’hydrologie, d’hydrométéorologie ou d’océanographie, à travers l’Institut National de l’Eau (INE) et l’Institut des Recherches Halieutiques et Océanologiques du Bénin (IRHOB) dans l’exécution « scientifique » du Projet, dans la mesure où leurs compétences et capacités actuelles permettraient de garantir l’assurance qualité scientifique des travaux et études commandités par le Projet ; R6 : promouvoir une recherche universitaire de qualité (et non en quantité) sur la compréhension et la prévision des phénomènes climatiques, hydrométéorologiques et océanologiques extrêmes à travers le soutien à des projets de recherche de taille raisonnable en temps, espace et budget, dans la mesure où cette activité de recherche est utilement Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 13 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques - - - - - orientée vers le développement des connaissances en vue des applications opérationnelles. Ce soutien pourrait prendre la forme de mise à disposition de données, d’appui financier ou de mise à disposition d’un expert national ou international etc…Un bon début pourrait être un travail approfondi sur les indicateurs de risques ou de conditions extrêmes climatiques, hydrométéorologiques et océanologiques. 57 : bâtir un partenariat stratégique avec la presse d’une part, et les institutions nationales de gouvernance politique d’autre part aux fins de bénéficier d’un soutien ou d’une prestation de qualité de la part de chacune de ses composantes du pays dans le cadre de l’activité d’alerte précoce. En effet, il est courant de ne recourir à la presse que pour communiquer sur une catastrophe ou au Gouvernement/Parlement que pour rechercher des budgets ou faire établir des lois, mais on devrait pouvoir aller au-delà et compter sur un réel partenariat gagnantgagnant qui repose sur la fierté de disposer d’une information salvatrice à diffuserd’une part, et sur la récupération politique d’une bonne anticipation des secours et d’une organisation réussie de l’assistance à une population en détresse d’autre part. R8 : viser l’intégration inévitable de la cartographie et d’un SIG dans les SAP à mettre en place ; à cet effet, on pourrait sonder les possibilités qu’offrent les centres spécialisés du Bénin (CENATEL, IGN) ou autres laboratoires universitaires avant de recourir à l’expertise internationale dont une version riche et séduisante est disponible au Kenya. En particulier, tout le dispositif de réception et de traitement des données satellitaires des projets AMESD et MESA déployé sous la houlette de l’Union Africaine à travers des centres régionaux (AGRHYMET pour l’Afrique de l’Ouest) et des institutions nationales (CENATEL et DGAER au Bénin) mériterait d’être judicieusement exploité. R9 : prendre en compte les possibilités offertes par le Centre de formation du Département Météorologique du Kenya et le Centre régional de cartographie des ressources pour le développement dans le cadre des formations prévues par le Projet SAP-Bénin, compte tenu de leur expérience et de leur notoriété dans des domaines techniques aussi pointus. R10 : maintenir et renforcer l’implication forte des parties responsables dans l’exécution des activités du Projet SAP-Bénin, en vue de leur faire internaliser l’endossement desdites activités au titre de leurs missions et attributions régaliennes dans le mesure où cette approche, quoique gage d’une pérennisation facilitée et d’une stratégie appropriée de sortie de projet, ne menacerait pas l’obtention des résultats du Projet et l’atteinte de ses objectifs. R11 : veiller à institutionnaliser, dans le cadre de la stratégie de sortie de projet, la plate-forme de réception, de traitement, de prévision des données et d’alerte à créer dans le cadre du Projet SAP-Bénin en la transformant en un Centre de prévision climatique et applications. 4. Conclusion, recommandations et perspectives de la mission En conclusion, on peut retenir que la délégation béninoise a pu visiter des cas de SAP existants et fonctionnels au Kenya. Depuis des approches basiques jusqu’aux approches de plus en plus complexes, l’ensemble du dispositif parait dimensionner au regard de la capacité des institutions en charge de sa gestion. S’il est noté la préférence vers des dispositifs plutôt basiques au sein de services ou directions de l’administration publique, on constate que les centres régionaux basés au Kenya Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 14 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques compte tenu de leur autonomie et moyens tendent vers des systèmes plus élaborés et plus performants. Quel que soit le type de dispositif choisi, il est quasiment impératif de faire appel aux outils de l’informatique, de la cartographie, de la visualisation ou des TIC dans la mesure où ces risques à traiter interfèrent avec bon nombre d’aspects et dimensions non synthétisables par l’esprit humain. En perspectives, il est suggéré d’organiser un Atelier de partage des résultats des missions au Kenya et aux Pays-Bas qui déboucheraient sur une harmonisation des recommandations conjointement retenues par les 2 missions et un plan d’opérationnalisation de leur mise en œuvre validé par l’ensemble des acteurs concernés dans le Projet et entériné par son Comité de Pilotage. Fait à Nairobi au Kenya, le 28 mars 2014 Signé : M. Isidore AGBOKOU (PNUD-Bénin) Dr Mahamadou DAOUDA(Ministère en charge de l’Eau) Dr Arnaud ZANNOU (PNUD-DGEau) M. Gilbert HOUNNOU (DG-Eau) M. Georges DEGBE (IRHOB) M. Boris ANATO (DNM) Dr Emmanuel LAWIN (INE) Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 15 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Annexe 1 : Programme du déroulement de la mission Draft Agenda EXCHANGE VISIT BETWEEN BENIN/UNDP-GEF AND KENYA 25-27 March 2014 Tuesday _ 25/03/2014 Arrival of participants Visit Directorate of Water Resource Ministry of Water and Irrigation Hash Park Hotel Lunch break MrJohn Nyaoro Director of Water Resources, 09.00 – 12.30 12.30 – 13.30 14.30 – 17.00 Wednesday _ 26/03/2014 Visit of Kenya Meteorological Department Visit National Drought Management Authority NDMA Director and relevant services Lunch break Mr. James Oduor, Director of NDMA and relevant services 09.00 – 13.00 13.00 – 14.00 14.30 – 17.00 Thursday _ 27/03/2014 Visit of Regional Center For Mapping of Resources for Development RCMRD Visit of ICPAC + WMO + HYCOS Director and relevant services 09.00 – 13.00 Lunch break data unit, Climate modeling unit, Various application units 13.00 – 14.00 15.00 – 17.00 data unit, Climate modeling unit, Various application units Lunch break ICPAC 09.00 – 13.00 Friday _ 28/03/2014 Cont. Visit of ICPAC + WMO + HYCOS Wrap up and way forward 13.00 – 14.00 14.00 – 17.00 Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 16 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Annexe 2 : Liste des personnes rencontrées (noms, contacts, structure) N° 1 2 3 4 5 6 7 Noms-Prénoms Institution Email Compte tenu de l’objectif visé, la délégation béninoise s’est rendu à la Direction des Ressources en Eau où elle a rencontrés une délégation kényane composée d’un hydrologue (Mr SIMINTEI OLE Kooke), d’un hydrogéologue (Mr MUSEMBI Munyao), du responsable Principal du bureau de recherche sur l'eau de l’UNESCO au Kenya (Mr JUMA ChrispineOmondi), d’un cadre du Centre de Prévision et d’Application Climatique de l’IGAD/Kénya (Dr ABDOURAHMAN H. G. Maki) et Mr John Nyaoro, le Directeur des Ressources en Eau lui-même. Personnes rencontrées : - Dr. Hussein O. FARAD, Director General RCMRD K. M. RWIZA, Phd, Director of Land Surveys &Management Elifah MUKHALA, Phd, WMO Representative Cf liste de présence KMD le Professeur Laban A. Ogallo (tél +234 (20) 3514426, cell :0722526809, email : [email protected]). Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 17 sur 18 MERPMEDER/DG-Eau/PROJET SAP-BENIN (Projet n°00086748 FEM/PNUD) Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques Annexe 3 : Termes de référence de la mission Avenue Jean-Paul II 01 BP 385 Cotonou, République du Bénin Tél. : (+229) 21 31 32 98 / 21 31 34 87 / 21 31 77 93 - Fax : (+229) 21 31 08 90 - Email : [email protected] Eau Pour Tous et Pour Tout ! Page 18 sur 18
