TDR n°8, Analyse de la vulnérabilité au CC

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Projet de Préparation du Bénin à l’accès au Fonds
Vert pour le Climat
Coordination Nationale du Projet
Termes de référence n°8
Etude sur la vulnérabilité au CC dans le secteur de l’agriculture et des ressources
en eau
1. Contexte et justification
Le Projet de préparation du Bénin à l’accès au Fonds Vert pour le Climat (FVC) est une initiative du
gouvernement béninois élaborée par les experts du PNUD, du PNUE et du World Ressources Institute
(WRI) sous la supervision de la Direction Générale du Changement Climatique (DGCC). Sa conception
et sa mise en œuvre sont financées par le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne. Le
Projet a pour objectif de développer les capacités des parties prenantes pour planifier, accéder, gérer et
superviser le financement du changement climatique au niveau national et international.
Cinq (05) résultats sont attendus de ce Projet :
a. Des institutions nationales sont renforcées pour l’accès aux finances climatiques ;
b. Des acteurs clés sont mieux sensibilisés aux enjeux des changements climatiques ;
c. Les cadres politiques, stratégiques et réglementaires sur les changements climatiques sont
renforcés et les changements climatiques sont intégrés de manière transversales dans les
politiques, stratégies et budgets de développement ;
d. Les capacités des acteurs gouvernementaux et non-gouvernementaux en vue de préparer,
évaluer et suivre les projets sont renforcés ;
e. Les outils d’aide à la prise de décision sont renforcés.
Afin de s’assurer que les besoins urgents et immédiats d’adaptation dans les secteurs socio-
économiques demeurent toujours d’actualité, il importe de mener une étude de vulnérabilité et
d’adaptation aux variations climatiques récentes et aux changements climatiques. Les dernières datant
de 2006, il urge d’actualiser ces études de vulnérabilité et d’adaptation aux risques et aux phénomènes
météorologiques extrêmes en se basant sur des méthodes établies et appropriées. Il s’agira de faire
ressortir les connaissances des communautés sur les phénomènes climatiques locales, les
manifestations, les causes et les conséquences (impacts) de ces phénomènes, les réponses apportées
par le passé ou souhaitables, les résultats obtenus et expliqués, etc.
Cette activité transversale est déterminante pour la définition des mesures appropriées d’adaptation et

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d’atténuation contre les effets néfastes du changement climatique.
La présente mission sur l’analyse de la vulnérabilité au CC dans les secteurs de l’agriculture et de l’eau
permet de mieux appréhender les stratégies mises en place par les communautés pour assurer une
résilience face au climat. Le Projet a retenu cette mission à cause de sa transversalité sur la plupart des
activités prévues dans le plan de travail. Sa réalisation sera confiée à une équipe de Consultants
spécialisés.
2. Objectif
La mission a pour objectif général de réaliser l’étude de vulnérabilité et d’adaptation aux changements
climatiques en ciblant deux communes.
Il s’agira de façon spécifique de :
- identifier les risques climatiques majeurs ;
- évaluer les effets néfastes des changements climatiques sur les populations, les ressources
naturelles et les activités socio-économiques ;
- analyser la vulnérabilité des moyens et modes d’existence aux variations actuelles du climat et
aux phénomènes météorologiques extrêmes ;
- répertorier les mesures d’adaptation adoptées et les résultats obtenus par les populations dans
différents secteurs d’activités ;
- identifier les besoins d’adaptation ressentis par les populations mais non satisfaits faute de
ressources ;
- déterminer les options prioritaires dont les populations souhaitent la mise en œuvre urgente ;
- proposé des indicateurs précis de suivi de mise en œuvre de ces options.
3. Produits attendus :
A la fin de la mission, l’équipe de Consultants devra présenter :
 Un rapport sur la vulnérabilité et la résilience au CC et qui réponde aux différents points
signalés au niveau des objectifs ;
 Un rapport de l’atelier de validation du rapport.
4. Méthodologie
L’élaboration de la méthodologie de mise en œuvre de la mission est laissée à l’équipe de Consultants.
A cet effet, il lui est demandé de proposer une démarche rigoureuse qui rassure quant à l’atteinte des
objectifs de la mission. Elle devra faire apparaître les différentes rubriques telles que la base théorique
et l’approche (ou les approches) qui détermine le développement de la mission, les différentes étapes
et activités, l’organisation à mettre en place pour réaliser la mission, le planning des activités, etc.
L’approche doit être participative.
Il revient à l’équipe de Consultants également de proposer de façon claire et concise les outils à
développer dans le cadre de la mise en œuvre de la mission.
Enfin, l’équipe de Consultants devra présenter un agenda de gestion pour la mission ainsi que le
système à mettre en place pour mieux gérer le temps.

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5. Mandat du Prestataire
Dans le cadre de la mise en œuvre de la mission, l’équipe de Consultants devra exécuter au moins les
principales tâches suivantes :
 Avant le démarrage de la mission, l’équipe de Consultants doit présenter à la coordination de
FVC et en présence des personnes ressources, un résumé du contenu de la méthodologie de
l’étude sur la vulnérabilité et la résilience des populations face au CC, les outils à développer,
etc. ;
 Développer sur le terrain la méthodologie permettant d’atteindre les objectifs de la mission et
qui se traduisent par la réalisation des principales tâches suivantes :
- évaluer les effets néfastes des changements climatiques sur les populations,
les ressources naturelles et les activités socio-économiques ;
- analyser la vulnérabilité des moyens et modes d’existence aux variations
actuelles du climat et aux phénomènes météorologiques extrêmes ;
- répertorier les mesures d’adaptation adoptées et les résultats obtenus par les
populations dans différents secteurs d’activités ;
- identifier les besoins d’adaptation ressentis par les populations mais non
satisfaits faute de ressources ;
- proposer des indicateurs précis de suivi de mise en œuvre de ces options.
 Produire le Rapport de la mise en œuvre de la mission et le rapport de sa validation.
6. Profil des consultants
L’équipe consultante est composée de deux experts :
6.1 Un Chef de mission
Il répond au profil suivant :
 Avoir au niveau minimum le BAC + 5 ans en sciences de l’environnement, agronomie et
planification ou tout autre diplôme équivalent.
 Avoir au minimum 10 d’expériences professionnelles ;
 Des expériences avérées en matière de collaboration avec l’administration et les finances
publiques ;
 Une bonne connaissance des enjeux liés au changement climatique et aux ressources
naturelles.
6.2 Un Consultant associé
 Diplômé de niveau au moins BAC + 4 - 5 dans les domaines clés de la mission, (climat,
environnement, économie, agriculture, eau/hydrologie, énergie, santé, infrastructure,
planification),

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 Disposer d’une expérience d’au moins 5 ans d’expérience dans le domaine de l’analyse climat
et des ressources naturelles
Le chef de mission assurera la supervision de la mission, ainsi que la direction des travaux de l'équipe
des experts au cours du déroulement de l'étude. Il sera responsable de la réalisation de la mission
devant le commanditaire.
Les experts intervenant dans le cadre de la réalisation de l’étude accompagnent le chef de mission. Eux
tous s’engagent à exécuter leurs prestations dans les règles de l’art, selon les normes et standards
professionnels les plus élevés et dans le respect des délais.
Les indications des curriculums vitae doivent figurer dans l’offre du Consultant, de même que
l'engagement contractuel du prestataire d'affecter à l'étude les personnes désignées.
7. Durée de la mission
La mission est prévue pour durer 45 jours pour le Chef de mission et 35 jours pour l’Expert associé.
Le Directeur Général Le Coordonnateur National
du Changement Climatique et p.o du PP – FVC Bénin
NATTA N’Tcha K. Justin GANDONOU Basile Marius