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SOMMAIRE
INTRODUCTION ............................................................................................... 2
PREMIERE PARTIE : LE PHENOMENE DU TERRORISME .................. 5
CHAPITRE 1 : QU’EST-CE QUE LE TERRORISME ? ............................................................. 6
Section 1 : Un phénomène polymorphe. ....................................................................... 6
Section 2 : Le 11 septembre 2001 et la construction d’un mythe ............................... 20
CHAPITRE 2 : L'ARABIE SAOUDITE ACCUSEE ................................................................. 28
Section 1 : Les accusations .......................................................................................... 28
Section 2 : Al-Qaïda : vecteur du terrorisme en Arabie saoudite ............................. 40
DEUXIEME PARTIE : L’ARABIE SAOUDITE ET LA LUTTE
CONTRE LE TERRORISME ......................................................................... 48
CHAPITRE 1 : L’ARABIE SAOUDITE VICTIME DU TERRORISME ...................................... 48
Section 1 : Les attentats contre l’Arabie saoudite ...................................................... 49
Section 2 : La réponse au défi terroriste ..................................................................... 55
CHAPITRE 2 : CONCEPTION SAOUDIENNE DU TERRORISME............................................ 62
Section 1 : L’Islam et le terrorisme ............................................................................. 62
Section 2 : Un pays en mouvement ............................................................................. 74
CONCLUSION .................................................................................................. 82
BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................ 84

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Introduction
Depuis le 11 septembre 2001, le terrorisme est devenu une question
majeure des relations internationales. Dans le Rapport, intitulé « dans une
liberté plus grande » présenté par le Secrétaire Général des Nations Unies, Kofi
Annan, le 21 mars 2005, devant l'Assemblée générale, il est exposé que « Au
XXIe siècle, les menaces pour la paix et la sécurité ne sont pas seulement la
guerre et les conflits internationaux, mais aussi la violence civile, la criminalité
organisée, le terrorisme et les armes de destruction massive. Nous devons faire
en sorte que le terrorisme catastrophique ne devienne jamais réalité ».
Le terrorisme est donc promu ennemi numéro un de la communauté
internationale. Mais de nombreuses réalités se cachent derrière ce mot qui fait
l’objet d’interprétations variées. Le terrorisme mérite d’être mieux défini tant il
est vrai que ce mot peut recouvrir des réalités très différentes. Il faut donc se
méfier des amalgames qui conduisent à une confusion ou à une représentation
inexacte ou partiale de ce phénomène. Ainsi, certains parlent habituellement de
terrorisme «islamiste », « djihadiste », « salafiste », ou encore « wahhabite »,
ce dernier terme permettant de renvoyer à l’Arabie saoudite. Il est donc
indispensable à une bonne compréhension des événements d’étudier les
relations entre le terrorisme et le Royaume Saoudien.
Il est clair que, depuis les attentats du 11 septembre 2001, l’Arabie
saoudite se trouve prise en tenaille entre ceux qui l’accusent de complaisance à
l’égard du terrorisme et ceux qui commettent des actes terroristes qui la visent.
A cet égard, il est important de bien préciser quels sont les tenants et
aboutissants de l’organisation désignée sous le nom d’Al-Qaïda dont les
origines, aussi bien pour ce qui concerne l’idéologie que les méthodes, sont trop
souvent méconnues. Il est réducteur et inexact de lier d’une façon ou d’une

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autre cette nébuleuse à l’Arabie Saoudite ou à ce qu’on appelle le
« wahhabisme ».
Face à la désinformation qui la vise et au terrorisme qui la frappe,
l’Arabie saoudite doit donc combattre sur plusieurs fronts. D’une part, celui de
l’information et de son image de marque, d’autre part contre les extrémistes et
les terroristes.
En effet, l’Arabie saoudite est elle-même victime du terrorisme. Durant
les trois dernières années, 2003-2005, l’Arabie saoudite a subi plus de 25
opérations terroristes (attentats, meurtres , prises d’otages…) , elle a déploré
144 victimes (simples citoyens, agents de la sécurité, travailleurs étrangers ) et
plus 500 blessés. Les forces de sécurité saoudiennes ont exécutés 120
terroristes, et blessés et arrêtés 52. Les efforts des autorités saoudiennes dans la
lutte contre le terrorisme ne se limitent pas à l’intérieur du pays. Ils s’étendent
également sur la scène internationale. Par exemple, c’est à Riyad, en février
2005, que la conférence internationale pour la lutte contre le terrorisme a eu
lieu. Elle a réuni une soixantaine de pays et de nombreuses organisations
mondiales et des experts. Le 17 janvier 2006, l’ambassade d’Arabie saoudite à
Londres a organisé avec l’Institut royale pour les services unis en Grande
Bretagne une conférence sur le thème : « Terrorisme internationale –
Confrontation mondiale ». Le royaume saoudien coopère également avec tous
les Etats concernés par la lutte contre le terrorisme. .
Les Saoudiens refusent l’appellation « islamistes » donnée à des
groupuscules terroristes qui n’ont d’islamique que le nom qu’ils usurpent.
L’islam doit clairement être dissocié des activités de ces groupes dont les chefs,
qui n’ont d’ailleurs aucune qualification religieuse, interprètent l’islam de
manière erronée en vue de légitimer leurs exactions.
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Pour leur part, les
Saoudiens, autorités gouvernementales et citoyens, rejettent l’emploi d’une
violence aveugle et réaffirment qu’il faut clairement distinguer l’Islam de celle-
ci. Par ailleurs, ils sont aujourd’hui plus conscients de la nécessité de faire
mieux connaître la réalité saoudienne, une réalité qui est marquée par le souci
1
Voir : entretien avec le Dr Mohammed Al-Asheik, Ambassadeur du Royaume d’Arabie
Saoudite en France, dans la revue France-Pays arabes, juin 2004.

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de préserver son identité et ses valeurs tout en promouvant les réformes qui
s’imposent. La réussite de cette combinaison sera le meilleur moyen de désarmer
à la fois la propagande contre le Royaume et celle des terroristes.
L’objet de ce mémoire est d’étudier de quelle manière le terrorisme est devenu
un problème crucial pour l’Arabie Saoudite et quelles réponses elle peut apporter aussi
bien au niveau de sa politique extérieure que de sa politique intérieure. Dans une
première partie notre étude examinera le phénomène terroriste dans son
contexte global et au regard de l’Arabie saoudite. La deuxième partie
s’intéressera à la lutte contre le terrorisme engagée par l’Arabie saoudite.

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Première partie : Le phénomène du terrorisme
Dans son rapport présenté à l’assemblée générale des Nations Unies en
mars 2005, le Secrétaire général déclarait : « Il nous faudra pour cela adopter une
nouvelle stratégie mondiale, dont le point de départ sera que les États Membres
s’accordent sur une définition du terrorisme et l’inscrivent dans une convention
globale ». Le 7 octobre 2005 s'est tenue la Sixième Commission, chargée des
questions juridiques, de l’Assemblée générale des Nations Unies, qui avait pour
but de proposer une définition du terrorisme et préparer une résolution intitulée
« Mesures visant à éliminer le terrorisme international ».
Mais l’objectif visant à donner une « définition claire » du terrorisme est
encore loin d’être atteint. Une tentative de définition du terrorisme conduit à
constater la polymorphie de ce concept (chapitre 1). Il faut également constater
que l’interprétation du terrorisme après les attentats du 11 septembre 2001 a
conduit à de nombreux amalgames aussi bien pour ce qui concerne les termes
que la confusion établie entre le groupe terroriste Al-Qaïda et l’Arabie saoudite.
Nous examinerons dans quelles conditions l’Arabie saoudite s’est retrouvée en
situation d’accusée. (chapitre 2)