Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 Analyse sur le développement de la nouvelle strate moyenne en Chine XU Juezai Professeur, Académie des sciences sociales de Shanghai, Chine Après la réforme et l’ouverture, notamment après les réformes institutionnelles orientées vers l’économie de marché, l’ancienne stratification trichodomique en Chine, a savoir ouvriers, paysans et intellectuels a été reconstruite ; suivant la spécialisation des membres sociaux et l’écart creusé de disparité économique, de nouvelles strates émergent, y compris les fonctionnaires, managers, propriétaires des entreprises privées, professionnels, commerciaux, travailleurs industriels, travailleurs agricoles, personnes en chômage … dont 15% peuvent être inclus dans la nouvelle strate moyenne. Cette multiplicité structurelle montre que la strate moyenne de la Chine développe rapidement, la structure sociale se transformant de la forme « pyramide » en « olive » ; elle manifeste aussi une tendance qu’avec le développement social et l’urbanisation, la strate moyenne deviendra un groupe représentatif, stable et dominant de la structure sociale chinoise. Sa stratification, son agrandissement et son rôle social particulier déterminent que la recherche sur la nouvelle strate moyenne sera un sujet d’intérêt économique et politique. 1. Formation de la nouvelle strate moyenne La nouvelle strate moyenne, en Chine comme à l’Occident, est en émergence et intéresse des personnes de profiles divers. John Naisbitt a prévu qu’à la fin du vingtième siècle, la classe moyenne comprend 11.3 million de personnes en Chine, cependant, la réalité dépasse largement sa prévision. Selon une étude très récente, environs 200 million de personnes sont désormais en classe moyenne de consommation. Les 20 ans passés ont témoigné trois changements majeurs : d’abord, un tiers de paysants sont devenus ouvriers/paysants, cette nouvelle classe étant quasiment équivalente au nombre des ouvriers urbains ; puis le nombre des travailleurs des entreprises publiques diminue vivement après 1997, celui des entreprise privées dépassant amplement le premier ; enfin, la « classe capitaliste » développe vite. Avec l’apparition du mot « col blanc » en Chine, les recherches se multiplient autour de ce domaine, un débat ayant été déclenché sur la strate moyenne en Chine. Très récemment, le Bureau National de la Statistique a publié la recherche « investigation sur la vie de la nouvelle strate moyenne », ce débat devenant à nouveau en question. La plupart des chercheurs en Chine font usage de la qualification de « la nouvelle strate moyenne » pour analyser les raisons de la stratification. Pour nous, les facteurs contribuant à cette stratification sont multiples, mais principalement en raison de la reconstruction relationnelle entre l’état et la société, et l’arrivée de la société civile, ce qui fournit le « domaine publique » pour l’émergence et la croissance de la strate moyenne. Le développement impressionnant de l’économie chinoise après la réforme et l’ouverture, la montée du secteur tiers à 1 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 l’occasion de la restructuration industrielle, la mise en œuvre des mécanismes du marché, le progrès de l’éducation publique… contribuent également à cette stratification. Parallèlement, l’admission de la Chine à l’OMC synchronisent de divers domaines avec le monde, l’allocation des ressources et la distribution des richesses faisant de nouvelles structures pour que les technologies et capitaux participent directement à la production, ce qui conditionne également l’émergence de la strate moyenne. Premièrement, avec l’établissement législatif du statut légal de l’économie privée, de multiples formes économiques se substituent à la structure univoque de l’économie centralisée, ce qui donne lieu à l’émergence de l’économie civile. Selon la statistique du Bureau National de l’Administration Industrielle et Commerciale, pendant la période 2000-2005, le nombre des entreprises privées registrées en Chine croissent de 1.762 million à 4.301million, avec une croissance de 140% , soit 19.5% par an ; dans quatre régions du niveau provincial, y compris Shanghai, ce chiffre est au-delà de 25% par an. Selon les données d’une enquête générale de 2004, sous l’angle du nombre des entreprises, les entreprises privées sont de 1.982 million, soit 61% des entreprises registrées au total ; si l’on compte encore les entreprises dont le premier propriétaire est privé, le pourcentage sera 72%. Pendant la même période, les propriétaires des entreprises privées croissent de 3.953 million à 11.099 million. Le champion est Pékin, le taux de croissance est de 127.2% par an. Un indicateur pour mesurer le pouvoir économique de la strate des entrepreneurs privés est le montant des capitaux registrés. Selon la statistique officielle, pendant la période 2000-2005, les capitaux totaux montent de 1330.79 milliard à 6133.11 milliard Yuan, une hausse de 3.6 fois pendant 5 ans, soit 35.7% par an. L’établissement des zones économiques spéciales et l’ouverture des régions côtières donnent lieu à l’émergence des entreprises à capitaux étrangers ou des joint-ventures, ce qui constitue la condition nécessaire pour la stratification de « col blanc » dans les villes. Durant La réforme sur l’économie centralisée, plusieurs formes de l’organisation économique, y compris la forfaitisation, les sociétés anonymes, le system de bail… munissent la strate moyenne de l’espace et de l’opportunité. Particulièrement sous l’influence de la mondialisation et l’arrivée des nouvelles technologies de l’information et de la communication, de nombreux ingénieurs et techniciens ont pu avoir une plate-forme pour faire partie du noyau de la strate moyenne. Deuxièmement, suivant la restructuration industrielle en Chine, le nombre des agriculteurs diminuant, celui des secteurs industriel et tertiaire montent significativement, surtout dans les domaines de la finance, de l’assurance, de l’immobilier, du tourisme etc. Les résultats du suffrage national montrent que jusqu’à fin 2005, les employés du secteur tertiaire au total sont de 150 million, dont 17.349 million dans le secteur de transport, logistique et services postaux, 46.778 million dans le secteur commercial, 13.846 million dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration, 70.546 million dans les autres secteurs tertiaires. Ce changement structurel de l’emploi suscite la professionnalisation des employés et de la stratification des groupes caractérisés par de différents statuts et intérêts économiques, y compris la strate moyenne qui est au milieu de l’hiérarchie sociale. 2 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 Troisièmement, le développement de l’économie de marché diversifie les forme de l’emploi et des revenues, ce qui fait multiplier les personnes faisant partie de la classe moyenne, qui constitue la base de la nouvelle strate sociale. 2. Définition et caractéristiques de la nouvelle strate moyenne Deux théories existent en ce qui concerne la classification des classes sociales : la théorie de l’analyse des classes de K. Marx, selon laquelle les classes se fondent sur la forme de procession des facteurs productifs, à partir de laquelle les capitalistes et travailleurs ont de différents ressources économiques, pouvoirs politiques et idéologies ; la théorie de stratification de M. Weber qui opte pour une classification selon trois dimensions, à savoir l’économie, le pouvoir et le prestige, différentes strates sociales se différenciant selon un critère composite de ces trois. Dans le cadre théorique de Weber, des critères subjectifs ont été introduits pour représenter le développement de la valeur sociale ; la classification selon les revenues reflète le pouvoir des échanges des acteurs sur le marché. D’un point de vue plus moderne, le concept de classe de Marx est essentiellement économique en mettant l’accent sur lutte entre les classes en confrontation, donc est plus convenable pour analyser les sociétés où les intérêts des classes sont en opposition ; le concept de strate de Weber est plutôt social en incluant plusieurs différences, par exemple la revenue économique, le statut social et le pouvoir politique, soulignant la coordination de la société à part entière et introduisant des éléments de changement dynamique de la structuration des strates sociales. Le concept de strate est plus large que celui de classe, et plus convenable pour étudier la stratification de la Chine en état de cause. Récemment, de nombreux professionnels et managers s’émergent en Chine ; ils sont de plus en plus nombreux, avec une revenue importante et stable, des valeurs et modes de vie semblables, et des comportements de consommation précédant à la société à son ensemble. Pour définir la nouvelle strate moyenne, il faudra non seulement considérer les critères de base comme la revenue, la profession, l’éducation, etc. mais également prendre en compte des critères de styles de vie, par exemple la valeur, le comportement de consommation, les loisirs, le rôle social etc. La nouvelle strate moyenne comprend la classe moyenne. La nouvelle strate moyenne peut être comprise sous deux angles : premièrement, elle est nouvelle dans la mesure où cette strate développe avec l’émergence de l’économie chinoise, les individus de cette strate étant représentatifs de l’orientation de la consommation en Chine et constituant la force de la croissance de richesse ; secondement, cette strate est moyenne en reliant les groupes de consommation les plus riches et les groupes de consommation de masse. La seule variable de revenue ne pouvant configurer le groupe de la strate moyenne, il est raisonnable de choisir aussi les variables comme les comportements de consommation, la qualité et le style de vie, le développement professionnel etc. En général, le concept de la nouvelle strate moyenne définit un groupe hétérogène des individus de profession compétitive, bien rémunérée et avec certaines influences au système de distribution des statuts dans la structure sociale industrialisée, des individus qui se situent au milieu de la hiérarchie de la société lors de la distribution des ressources sociales comme revenues professionnelles, pouvoirs, prestiges, 3 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 éducations. En concret, la nouvelle strate moyenne est composée de 5 strates dans la classification de 10 mentionnée plus haut , à savoir managers, propriétaires des entreprises privées, professionnels, fonctionnaires et entrepreneurs de PME. Les chercheurs en Chine proposent 6 caractéristiques des individus de la nouvelle strate moyenne : Avec bon profile d’éducation, de formation professionnelle, de savoir-faire spécialisé, ce groupe comprenant les fonctionnaires, les managers de haut niveau, les propriétaires et professionnels 1 des PME basées sur les connaissances ; Ceux spécialisés dans le travail mental ; Ceux avec une revenue légale et stable (principalement salaire), le niveau de vie étant au-delà d’un certain standard2 ; Ceux qui sont moins traditionnels, avec moins de préférence pour le pouvoir, plus de préférence pour le choix de marché, plus d’esprit de l’innovation ; plus de participation aux affaires publique et social ; Ceux mettant l’accent sur accomplissement en soi, reconnaissant pour la valeur dominante de la société contemporaine, avec influence sociale importante; Leur valeur culturelle correspond à la culture de consommation, c’étant une des raisons pour laquelle leur culture est devenue la culture urbaine dominante. Parmi ces 6 caractéristiques, celle la plus saillante est qu’ils dépendent plus en « capital organisationnel » (management) et « capital culturel » (compétence) pour se procurer leur statut social par biais des échanges de marché au lieu d’être en directe procession des facteurs de production. Par ailleurs, ils ont des richesses suffisantes pour entretenir une vie décente, le temps de loisir, et la préférence pour être l’avant-garde de la consommation. Néanmoins ce groupe des individus sont généralement moins contents de l’état actuel, travaillant fort, faisant des progrès sans arrêt, se formant ; à part la bonne éducation, rémunération, qualité personnelle et inclination pour le loisir, ils sont aussi caractérisés par une longue durée de travail, forte intensité de travail, et courte durée de loisir. Certains chercheurs proposent la caractéristique de « arrière-garde politique et avant-garde de consommation » pour décrire leur inclination politique que sont l’approbation pour une politique démocratique réalisée de manière gradualiste au lieu de « choc » et leur préférence de certains styles de vie (accepter « crédits de consommation », « mensualités » etc.) dans les comportements de consommation. Mais en Chine, la revenue n’est pas toujours proportionnelle au statut social, par exemple les intellectuels dans les pays développés jouissent d’un statut social respectable et d’une revenue raisonnablement suffisante, mais actuellement il n’est pas le cas en Chine, leur revenue pouvant être très faible ; la revenue n’est pas non plus un critère fiable pour analyser le groupe des individus avec des ressources politiques, qui pourriront utiliser leur fonction pour échanger des ressources sous le 1 2 Ces professionnels incluent les avocats, ingénieurs des NTIC, professeurs de haut niveau, acteurs etc. Xiaokang 4 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 table ; il est aussi difficile de classifier les propriétaires des entreprises privées, qui n’appartiennent pas à la nouvelle strate moyenne du point de vue occidentale en raison de la procession des facteurs de production, mais en Chine, ce groupe des individus font partie intégrale de la strate. Ces éléments ne pourront pas être négligés lors de l’investigation sur la nouvelle strate moyenne en Chine. Récemment, le Bureau National de Statistique utilise un questionnaire de 300 mille exemplaires (retours valables 263,584), ce sondage sur la strate de revenue moyenne, considéré comme la première investigation systématique sur la nouvelle strate moyenne, durant plus de 4 mois. L’intervalle choisi correspond au standard de la banque mondiale sur la revenue des strates de revenue moyenne au niveau mondial, c'est-à-dire entre 3470 et 8000USD de PIB par personne par an. Pour traduire cet intervalle en indicateur utilisé au cas de la Chine, il fallait trois conversions : évaluation entre PIB par personne et revenue par personne, taux d’échange entre USD et Yuan, conversion entre de différents pouvoirs d’achat de monnaie. Le résultat de la conversion directe montre que l’intervalle serait entre 65 et 180 mille Yuan ; en considérant la disparité géographique en Chine, on choisit enfin l’intervalle entre 60 et 500 mille Yuan. D’après ce standard, toutes choses égales par ailleurs, les individus de revenue moyenne augmenteront de 5.04% à 45% à l’horizon 2020. Actuellement, la nouvelle strate moyenne n’a pas encore été bien définie, donc constitue simple un groupe de « quasi-strate ». Selon la statistique, le nombre des individus avec une revenue supérieure à 100 mille Yuan dépasse 150 million, représentant 11.5% de la population en Chine. Ces individus sont en procession ou management d’un capital de 1000 billion Yuan, utilisant plus de la moitié des brevets, contribuant à presque un tiers des impôts. Les familles avec une revenue supérieure à 500 mille Yuan sont d’environs 20 million personnes, représentant moins de 1.5% de la population. Si l’on utilise le critère composite (propriété immobilière, voiture et revenue familiale supérieure à 100 mille Yuan), la proportion de ces individus n’est pas du tout importante. Il existe un autre critère de classification de la strate moyenne : ressources disponibles entre 1 et 3 million Yuan et revenue mensuelle pas moins de 5000 Yuan en continuité. Evidemment, un individu de la strate moyenne satisfait généralement le critère de la culture générale, du goût, et de capacité de conserver et d’apprécier ses biens. Une recherche menée par Académie des Sciences Sociales de Chine montre que la classe moyenne3 a connu une croissance importante, représentant désormais un sur cinq de la population nationale. En 2003, 19% de la population est devenue la classe moyenne, une croissance de 15% par rapport à 1999. Selon ce standard, la classe moyenne en Chine est de 247 million personnes. Les nouvelles données du Bureau National de Statistique montre que l’accumulation des biens des résidents de certaines villes comme Pékin, Shenzhen, Shanghai, Canton…est au point d’être mise à niveau pour la consommation, la structure de consommation ayant changé et les biens et services comme l’éducation, la santé, le tourisme, la communication, l’information, les loisirs de famille croissant vite. Le poids de la consommation en biens réels 3 Biens familiaux entre 18 et 36 mille USD. 5 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 diminue, et celui en culture, restauration, tourisme… est en augmentation. On pourrait conclure qu’à l’horizon 2010, 25% des ménages chinois sont de la classe moyenne (57 million) ; la Chine deviendrait une vraie société de la nouvelle strate moyenne. 3. Bricolage de la nouvelle strate moyenne et ses fonctions sociales Nous sommes obligés de faire face à un écart réel : dans les pays occidentaux, la nouvelle strate moyenne est devenue une force majeure pour la stabilité sociale, le développement et la valeur sociale; en Chine, la disparité économique se détériore avec le coefficient de Gini (0.45) dépassant largement le point d’alerte internationalement reconnu. La structure de pyramide inverse de la distribution de richesse fait apparaître des sentiments et opinions de « la haine contre les riches », « le péché de la richesse » etc. Cette « jalousie » d’indignité et de mécontentement est devenue une catalyse, qui pourrait sous certaines circonstances initier la turbulence sociale. Aristote a dit que si la classe moyenne n’était pas suffisamment fort, le pays se diviserait entre les riches et les pauvres ; les riches et les pauvres étant des ennemies de nature, ils seraient en confrontation et causerions le désordre. La croissance de la nouvelle strate moyenne répond au besoin de la justice et la stabilité sociale. Le parti communiste chinois affiche clairement la décision de « prendre comme objectif la prospérité commune, de faire augmenter le poids des personnes de revenue moyenne, et d’améliorer la revenue des plus démunis ». Les dirigeants chinois se sont rendu compte du problème grave de la disparité, en précisant que le développement de la nouvelle strate moyenne sera un aspect important des progrès sociaux. On dirait que la nouvelle strate moyenne est devenue un objectif nouveau après l’objectif de « Wenbao » et « Xiaokang ». Comment développer et faire croitre la nouvelle strate moyenne ? Nous pensent qu’il fallait adapter la politique sociale, créer un environnement social favorable au progrès de cette strate, et appliquer des mesures de protection et de favorisation. C'est-à-dire faire accroître la revenue des pauvres à travers la partie augmentée de l’économie en les aidant d’entrer dans la strate moyenne, au lieu de priver directement les riches de leur richesse de « stock » ; le gouvernement est responsable de jouer correctement le rôle d’ajustement, en utilisant les outils de l’impôt et du transfert de paiement. Nous proposent un principe de trois niveaux : 1. Par la réforme sur le système de distribution de revenue, faire augmenter la revenue des ingénieurs, managers, techniciens… pour améliorer la situation de la plupart des habitants ; 2. en accélérant l’urbanisation, aidant le transfert des agriculteurs superflus vers les villes ou les secteurs non agricoles ; 3. utilisant le levier d’impôt pour relativiser le niveau de revenue trop élevée. Selon les expériences occidentales, pour faire croître la strate moyenne dans un grand pays comme la Chine, nécessaires seront les mesures comme le développement de l’éducation publique, l’amélioration de la qualité de population, la mise à niveau des ressources humaines, la création de la société de connaissances etc. Les travailleurs du secteur agricole est trop nombreux de sorte que n’est pas appropriée la structure sociale de strates en Chine ; la réduction du poids de cette strate est un élément important pour que la Chine se transforme d’une société de 6 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 structure traditionnelle en un système moderne. Pour ce faire, il est convenable d’adopter des mesures effectives, par exemple la réforme sur le système de registre de ménages, l’avancement de l’urbanisation… en même temps, d’accélérer le développement de l’industrie de services modernes en augmentant le poids de cette dernière. Actuellement, il est particulièrement important de souligner le rôle des entreprises privées dans le système de l’emploi et du marché, de faire bouger les valeurs sociales et modèles sur l’emploi, de diversifier les formes de l’emploi, d’encourager la création d’entreprises… L’augmentation de la strate moyenne vient d’être commencée en Chine. Selon l’auteur, l’accent sera non seulement mis sur le bricolage de la nouvelle strate moyenne, mais aussi sur les fonctions sociales de cette strate, en particulier sur sa définition à partir de laquelle les membres sociaux concernés se convergent sous la mission culturelle et sociale de faire intégrer et bouger la société, ainsi qu’influencer le développement économique et le progrès social. En général, les fonctions sociales de la strate moyenne se positionnent sur le rôle de servir au développement, à la stabilité et à l’ordre de la société. A l’état actuel, les fonctions sociales de la nouvelle strate moyenne seront : La formation de la nouvelle strate moyenne est symbolique de la désintégration de la société agricole traditionnelle, en constituant un facteur structurel pour favoriser la transformation de la structure sociale de « pyramide » vers celle d’ « olive ». Différente de la strate inférieure, la nouvelle strate moyenne se caractérise par une revenue stable, propension de consommation forte… ce qui sont des éléments positifs pour la demande de marché et des éléments économiques pour la stabilité sociale. La nouvelle strate moyenne préfère une société stable, représentant une idéologie modérée et conservative. Si cette classe domine la société, cette idéologie pourra devenir un stabilisateur important. Dans une structure de stratification avec une disparité de plus en plus large, la nouvelle strate moyenne se situe au milieu sous aspects économique, politique et culturel en devenant une strate de tampon pour protéger la stabilité sociale. Une fois sa légitimité est reconnue par la société, cette strate pourra jouer le rôle intermédiaire entre la strate supérieure et la strate inférieure en laissant une marge de manouvre pour la politique du gouvernement. L’émergence et la croissance de la nouvelle strate moyenne seront valables pour réduire la confrontation sociale de la Chine et favoriser le développement harmonique de la société. Cependant le système de l’économie de marché vient d’être établi, la pression de survie et de l’emploi est forte, le système de distribution de revenue est loin d’être parfait, la disparité sociale se creuse, la mobilité sociale verticale rencontre des obstacles, la structure dichotomique des villes et des banlieues n’est pas favorable à la mobilité des facteurs, les institutions sont loin derrières les changements social et économique ; tous ces problèmes nous conduisent à faire appel à la définition de la nouvelle strate moyenne, un choix de la politique sociale de long terme concernant 7 Congrès Marx International V - Contribution – Paris-Sorbonne et Nanterre – 3/6 octobre 2007 des institutions positives encourageant l’enrichissement par travail honnête. [Add] Author Introduction Mr. Xu was born in August 1949 in Shanghai, who graduated from the Politics Education Department of East China Normal University. He has been doing scientific studies on international socialism theories, socialism thoughts & genres, and party politics in Shanghai Academy of Social Sciences. Now, he is a professor of foreign socialism , dean of the Foreign Socialism Study Center, tutor of the graduates for doctor degree, principal of the Graduate Education Center for Master Degree on Scientific Socialism and History of International Communist Movement, and the first vice-editor in chief of the yearbook Latest Studies of Social Sciences of Foreign Countries, parttime being a professional judge of the programs funded by National Social Science Funds, visiting professor of Shanghai Party Institute, aspecially invited professor of Public Policy & Social Administration Center of Shanghai University, executive syndic both in Contemporary International Socialism Committee of China’s Scientific Socialism Academy and National Institute of Socialism Thoughts History, and a vice secretary-general of Marxism and Leninism Institute in Shanghai. So far, he has achieved rich academic fruits, books of which are as follows:A History of Schools of Socialism; Footprints of Engels; Footprints of Lenin; Summary of the Contemporary Foreign Oeuvres on Marxism Study (the last volume)(editor in chief); Political Tranquilization in Transforming Society; Dictionary of West Marxism; Dictionary of West Thoughts in the Current Age. And his representative papers are as follows: On Existing Socialism; Representation of Social Development Rules in Socialism Revolution, Construction and Reform; Rethink on Revisionism; Western Scholars’ Understanding of the Current Marxism Theories; General Trend of Foreign Socialism Studies in Recent Years; Cause and Effect of Market Socialism; Arguments on Certain Questions of Current Capitalism in the West; Basic Research on the Governing Modes of Foreign Parties; Current Social Democratic Party and “The Third Way”; Theoretical Innovation to Answer the Socialism Practice; Deep Thoughts on How to Advance the Democratic Politics; The Evolution of Popular Ideologies of the Reigning Parties Abroad etc. 8