Tableau 2

GE.09-44650 (EXT)
Comité des droits de l’homme
Examen des rapports soumis par les États parties
conformément à l’article 40 du Pacte
Deuxième rapport périodique des États parties
Serbie* **
[30 avril 2009]
* Conformément aux informations communiquées aux États parties concernant le traitement de leurs
rapports, le présent document n’a pas été revu par les services d’édition avant d’être envoyé aux
services de traduction de l’Organisation des Nations Unies.
** Les annexes peuvent être consultées dans les archives du secrétariat.
Nations Unies
CCPR/C/SRB/2
Pacte international
relatif aux droits civils
et politiques
Distr. générale
28 août 2009
Français
Original anglais

CCPR/C/SRB/2
2 GE.09-44650 (EXT)
Table des matières
Paragraphes Page
Introduction ............................................................................................................. 1–7 4
Article 1er ................................................................................................................. 8–9 5
Article 2 ................................................................................................................... 10–38 5
Article 3 ................................................................................................................... 39–61 12
Article 4 ................................................................................................................... 62–64 16
Article 5 ................................................................................................................... 65 16
Article 6 ................................................................................................................... 66–119 17
Article 7 ................................................................................................................... 120–157 27
Article 8 ................................................................................................................... 158–203 32
Article 9 ................................................................................................................... 204–236 39
Article 10 ................................................................................................................. 237–277 45
Article 11 ................................................................................................................. 278 52
Article 12 ................................................................................................................. 279–298 52
Article 13 ................................................................................................................. 299–308 56
Article 14 ................................................................................................................. 309–342 57
Article 15 ................................................................................................................. 343–344 63
Article 16 ................................................................................................................. 345–346 63
Article 17 ................................................................................................................. 347–354 64
Article 18 ................................................................................................................. 355–382 65
Article 19 ................................................................................................................. 383–406 71
Article 20 ................................................................................................................. 407–417 76
Article 21 ................................................................................................................. 418–421 76
Article 22 ................................................................................................................. 422–437 77
Article 23 ................................................................................................................. 438–446 79
Article 24 ................................................................................................................. 447–473 80
Article 25 ................................................................................................................. 474–485 85
Article 26 ................................................................................................................. 486–506 87
Article 27 ................................................................................................................. 507–542 91
Annexes
Annexe 1 Données statistiques
Annexe 2 Rapport sur l’application du Pacte international relatif aux droits civils et politiques au Kosovo
et Métohie, 2002–2008

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Liste des tableaux
Tableau 1 Plaintes déposées contre les autorités suivantes en 2005 ............................................. 9
Tableau 2 Plaintes déposées contre les autorités suivantes en 2006 ............................................. 9
Tableau 3 Plaintes déposées contre les autorités suivantes en 2007 ............................................. 10
Tableau 4 Demandes d’engagement d’une procédure pour délits
du 1er janvier 2005 au 30 juin 2008 .............................................................................................. 21
Tableau 5 Procédures pénales contre les délits de criminalité organisée ...................................... 25
Tableau 6 Plaintes pour torture et mauvais traitements ................................................................. 29
Tableau 7 Nombre total de personnes privées de liberté par catégories en 2006 .......................... 47
Tableau 8 Plaintes reçues, en instance et réglées au Service des pétitions et des plaintes ...........
de la Cour suprême de Serbie de 2004 à 2007 .............................................................................. 58
Tableau 9 Structure ethnique de la population de la République de Serbie, 2002 ........................ 91

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Introduction
1. La République de Serbie est le successeur en droit de la Communauté étatique de
Serbie-et-Monténégro et de la République fédérale de Yougoslavie et à ce titre, elle est
partie aux traités internationaux ratifiés par ces deux États qui lui ont précédé.
2. Le deuxième rapport périodique sur l’application du Pacte international relatif aux
droits civils et politiques a été préparé conformément au paragraphe 1 de l’article 40 du
Pacte. Il fait référence aux observations finales du Comité des droits de l’homme sur le
rapport initial relatif à l’application du Pacte en République fédérale de Yougoslavie
pendant la période 1992-2002 (CCPR/CO/81/SEMO) présenté au Comité des droits de
l’homme les 19 et 20 juillet 2004.
3. Le deuxième rapport périodique est composé d’une section principale et de deux
annexes. La section principale commente certains articles du Pacte ; la première annexe
contient des données statistiques sur certains domaines couverts par le Pacte tandis que la
deuxième annexe présente le rapport du Ministère du Kosovo-Métohie sur le statut des
Serbes dans la province autonome du Kosovo-Métohie.
4. Le présent rapport a été préparé par l’Agence des droits de l’homme et des minorités
qui fait partie de l’administration de la République de Serbie. Il a été élaboré avec l’aide des
ministères suivants : Ministère de la justice, Ministère de l’intérieur, Ministère de
l’administration publique et des collectivités locales, Ministère du travail et de la politique
sociale, Ministère du Kosovo-Métohie, Ministère de la jeunesse et des sports, Ministère de
la culture, Ministère de la santé, Ministère des affaires religieuses, Secrétariat provincial au
travail, à l’emploi et à l’égalité des sexes, Secrétariat provincial à la réglementation, à
l’administration et aux minorités nationales et Médiateur provincial. Le projet de rapport a
été envoyé aux ONG concernées pour examen et commentaires.
Observations générales
5. Toute la Partie II de la Constitution de la République de Serbie
1
adoptée par
référendum en octobre 2006 porte sur les droits de l’homme et des minorités. Les principes
constitutionnels fondamentaux prévoient l’application directe des droits garantis et
définissent la finalité des garanties constitutionnelles ; les réserves faites aux droits de
l’homme et des minorités ; l’interdiction de discrimination ; et la protection des droits et des
libertés de l’homme et des minorités.
6. La Constitution de la République de Serbie garantit la dignité et le libre
épanouissement des personnes ; le droit à la vie ; l’inviolabilité de l’intégrité physique et
mentale ; l’interdiction de l’esclavage, de la servitude et du travail forcé ; le droit à la
liberté et à la sécurité ; le traitement avec humanité des personnes privées de liberté ; les
droits spéciaux en cas d’arrestation et de détention n’ayant pas fait l’objet d’une décision de
justice ; la détention uniquement lorsqu’elle ordonnée par un tribunal ; le droit à un procès
équitable ; les droits spéciaux de l’inculpé ; les garanties juridiques en droit pénal ; le droit
à la réadaptation et à une indemnisation ; le droit à l’égalité en matière de protection des
droits et de recours ; le droit à la personnalité juridique ; le droit à la nationalité ; la liberté
de circuler ; l’inviolabilité du domicile ; la confidentialité de la correspondance et des
autres communications ; la protection des données privées ; la liberté de pensée, de
conscience, de croyance et de religion ; les droits des églises et des communautés
1
“Journal officiel de la République de Serbie”, n° 83/2006.

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religieuses ; l’objection de conscience ; la liberté de pensée et d’expression ; la liberté
d’exprimer une appartenance nationale ; la promotion du respect de la diversité ;
l’interdiction de l’incitation à la haine raciale, ethnique et religieuse ; le droit à
l’information ; les droits électoraux ; le droit de participer à la gestion des affaires
publiques ; la liberté de réunion ; la liberté d’association ; le droit de contester des
décisions ; le droit d’asile ; le droit à la propriété ; le droit d’hériter ; le droit de travailler ;
le droit de grève ; le droit de contracter mariage et l’égalité entre époux ; la liberté du choix
de procréer ; les droits de l’enfant ; les droits et devoirs des parents ; la protection spéciale
de la famille, de la mère, des parents isolés et des enfants ; le droit à l’assistance juridique ;
la protection de la santé ; la protection sociale ; les droits en matière de pension ; le droit à
l’éducation ; l’autonomie des universités ; la liberté de la création scientifique et artistique ;
la salubrité de l’environnement et un ensemble de droits collectifs dévolus aux personnes
appartenant aux minorités nationales.
7. Conformément à l’article 18 de la Constitution de la République de Serbie, les droits
de l’homme et des minorités garantis par la Constitution s’appliquent directement. La
Constitution garantit, et à ce titre applique directement, les droits de l’homme et des
minorités reconnus par les règles généralement acceptées du droit international, par les lois
et traités internationaux ratifiés. La loi nationale ne peut spécifier la façon dont ces droits
doivent s’exercer que dans la mesure où la Constitution le spécifie explicitement ou si
l’exercice d’un droit spécifique est requis par la nature de ce droit, pour autant que la loi
nationale ne puisse en aucune circonstance influer sur le fond du droit garanti.
Article premier
Droit à l’autodétermination
8. Le Préambule de la Constitution de la République de Serbie souligne que les
citoyens de Serbie adoptent la Constitution considérant la tradition politique du peuple
serbe, l’égalité de tous les citoyens et des communautés ethniques en Serbie ; considérant
également que la province du Kosovo-Métohie fait partie intégrante du territoire de Serbie,
à savoir qu’elle jouit d’une autonomie substantielle au sein de l’État souverain de Serbie et
que de ce statut découlent les obligations constitutionnelles faites à tous les corps d’État de
soutenir et protéger les intérêts de la Serbie au Kosovo-Métohie dans toutes les relations
intérieures et de politique étrangère.
9. L’article 1er de la Constitution de la République de Serbie prévoit que la République
de Serbie est l’État du peuple serbe et de tous les citoyens qui y vivent, qu’elle est fondée
sur l’État de droit et la justice sociale, les principes de la démocratie civile, les droits et
libertés de l’homme et des minorités et l’attachement aux valeurs et principes européens.
Conformément à l’article 2 de la Constitution de la République de Serbie, la souveraineté
appartient aux citoyens qui l’exercent par référendum, par initiatives populaires et par le
biais de leurs représentants librement élus. Aucun organe étatique, organisation politique,
groupe ou individu ne peut usurper la souveraineté des citoyens, ni constituer un
gouvernement contre la volonté librement exprimée des citoyens.
Article 2
Possibilité de recours légal pour les victimes dont les droits et libertés sont reconnus
par le Pacte international des droits civils et politiques
10. L’article 22 de la Constitution de la République de Serbie garantit la protection
judiciaire en cas de violation ou de refus des droits de l’homme ou des minorités garantis
par la Constitution ainsi que le droit à la suppression des conséquences découlant de cette