
Diagnostic territorial stratégique Aquitaine
Objectif thématique 8
05/11/2012
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Objectif thématique 8 :
Promouvoir l’emploi et soutenir la mobilité de la main d’œuvre
I. Enjeux identifiés par les diagnostics territoriaux passés
La récente crise économique et financière n’a fait qu’exacerber les enjeux identifiés dans le cadre du programme
2007-2013. L’adaptation des travailleurs et des entreprises aux mutations économiques, dont le rythme
s’accélère, l’amélioration continue de l’accès à l’emploi des demandeurs d’emploi sont notamment des enjeux
essentiels pour préserver la compétitivité de l’économie et l’équilibre social du territoire régional.
II. Enjeux pour l’Aquitaine sur la période 2014-2020
La crise économique et financière ralentit la croissance de l’économie régionale, bien qu’à un degré moindre
qu’au niveau national : en 2009, le PIB à prix constants a décru de 1,7 % sur un an contre 2,6 % en France
métropolitaine, et entre le 1e trimestre 2008 et le 4e trimestre 2011, l’emploi est resté relativement stable (- 0,3 %)
tandis qu’il s’est réduit de 1,9 % à l’échelle nationale. Les mutations de fond de l’économie et le besoin croissant
de compétitivité et d’innovation, ainsi que la prise en compte du développement durable, les évolutions
technologiques et la montée en puissance des TIC appellent une adaptabilité de la main d’œuvre. Par ailleurs, le
vieillissement de la population active, un peu plus accentué en Aquitaine qu’en France métropolitaine (les actifs
de 55 ans et plus sont 1,1 fois plus nombreux que les actifs de moins de 25 ans), devrait engendrer dans les
années à venir un ralentissement de la croissance de la ressource en main d’œuvre. Son anticipation est
nécessaire pour éclairer les besoins en compétences et limiter les tensions à venir sur le marché du travail. La
mobilité des actifs constitue un des éléments d’adaptation dont bénéficie aujourd’hui la région, attractive pour la
population active. Dans un tel contexte mouvant, une vigilance accrue mérite d’être portée pour limiter les
disparités d’accès à l’emploi entre groupes sociaux, facteur essentiel d’inclusion sociale, comme entre territoires.
En Aquitaine, l’accès de la population à l’emploi se rapproche de la situation moyenne de France métropolitaine :
le taux régional d’emploi des 20-64 ans s’élève à 68,5 % en 2011
. Il reste inférieur à l’objectif de la stratégie
Europe 2020 (75 %), notamment pour les femmes. Le taux régional d’emploi des seniors est par contre inférieur à
la moyenne nationale (37,4 % contre 38,5 %), du fait d’un moindre positionnement sur le marché du travail des
seniors dans la région particulièrement chez les hommes. Plus qu’amener une part croissante de la population à
prendre part au marché du travail, l’enjeu dans la région est de permettre à une part croissante des actifs d’être
en emploi. En effet, le chômage atteint un niveau élevé et, depuis le 4e trimestre 2011, dépasse légèrement le
taux national (9,7 % au 1e trimestre 2012). Il touche très inégalement les territoires : six zones d’emploi situées
dans un couloir s’étendant de la zone d’emploi de Pauillac en Gironde à celle de Villeneuve-sur-Lot en Lot-et-
Garonne et Sarlat-la-Caneda en Dordogne sont particulièrement concernées. Quatre d’entre elles cumulent un
ensemble de handicaps : relative stagnation de l’emploi, qualification moindre et vieillissement plus accentué de
la population. Si, dans la région, le chômage de longue durée est plutôt moins élevé qu’au niveau national (36,2
% des demandeurs d’emploi de catégorie ABC contre 38,4 % en juillet 2012), il est en nette progression depuis
fin 2011.
1. Accès à l’emploi pour les demandeurs d’emploi et les personnes les plus fragiles, et soutien à la
mobilité professionnelle :
Accès à l’emploi des demandeurs d’emploi
L’Aquitaine peut s’appuyer sur un dynamisme de l’emploi qui résiste mieux qu’au niveau national, une attractivité
économique et un dynamisme soutenu de la création d’entreprise. La Région a su aussi développer une offre de
formation riche et diversifiée.
Source Eurostat, en 2011, le taux d’emploi pour les femmes âgées de 20 à 64 ans est 65,1%, pour les hommes, il est de
72,1%. La cible retenue dans le cadre de la stratégie Europe 2020 est de 75%.