LA GUERRE FROIDE AU MOYEN ORIENT
INTRODUCTION
Traditionnellement lorsqu’on parle de la Guerre Froide, on se représente plutôt la
division de l’Europe avec le rideau de fer et le mur de Berlin, ou encore les massacres en Asie
avec la guerre du Vietnam par exemple. Cependant, le Moyen Orient fut aussi un des lieux de
la Guerre Froide; c’est même là où tout a commencé.
Guerre Froide: terme « froide » apposé en oxymore indique qu’il ne s’agit pas d’une
guerre au sens habituel du terme. C’est une confrontation qui proscrit l’affrontement armé
direct entre les deux grands vainqueurs de la seconde Guerre Mondiale (USA, URSS). Elle
fut marquée par la course aux armements, la menace nucléaire (équilibre de la terreur) et la
compétition technologique dans le domaine de la conquête de l’espace. On peut la dater de
1947 (doctrine Truman) à 1989 (chute du mur de Berlin) ou bien 1945 (explosion
d’Hiroshima) à 1991 (effondrement du bloc soviétique).
Moyen Orient: espace géographique dont la définition est non-restrictive, il n’a pas
de frontières précises. Généralement on inclut: Bahreïn, Egypte, Iran, Irak, Israël, Jordanie,
Koweït, Liban, Oman, Qatar, Arabie, Syrie, Emirats, Yémen, les territoires palestiniens de la
Bande de Gaza et de la Cisjordanie. C’est aussi la Turquie et Chypre, qu’il faut bien sûr
replacer dans un contexte autre que l’actuel qui par leur velléité européenne les associe à
l’Europe. Ces deux nations était associé au Moyen Orient durant la Guerre Froide. C’est un
espace qui abrite plusieurs groupes culturels, ethniques (perse, turc, arabe, kurde, juif),
plusieurs groupes linguistiques. C’est le lieu de naissance et le centre spirituel du judaïsme,
du christianisme et de l’islam. Au début du XX ème siècle, une quantité considérable de
pétrole est découverte dans cette région, qui en font le lieu essentiel de la géopolitique du
pétrole. C’est aussi le lieu témoin du conflit israélo-arabe.
Comment l’impérialisme des USA et de l’URSS va-t-il prendre place au
Moyen-Orient parmi les multiples conflits?
I- La Guerre Froide commence au Moyen Orient: rivalités stratégiques autour
du pétrole (jusqu’en 1947)
II- Conjonction soviéto-américaine remarquable au service de l’impérialisme
(1947-1953)
III- Egypte: la question de la neutralité au service de l’instrumentalisation des
deux Grands (1953-1956)
CONCLUSION
Facette complexe de la Guerre Froide au Moyen Orient, qui dépasse le simple
dualisme USA/URSS, de par la multiplicité des conflits qui se recoupent. Jusqu’en 1956, les
USA détiennent une position de force qui va basculer au profit de l’URSS dés lors qu’elle
s’empare de la Bombe Atomique et que Nasser joue la carte soviétique pour la construction
du barrage d’Asswan. C’est à ce moment là que la véritable guerre froide commence.
I- LA GUERRE FROIDE COMMENCE AU MOYEN ORIENT: RIVALITES
STRATEGIQUES AUTOUR DU PETROLE (JUSQU’EN 1947)
Où/entre qui?
Revendications soviétiques envers la Turquie et l’Iran se manifestent avant la fin de la
2eme Guerre Mondiale
Pourquoi s’agit-il d’un conflit de la Guerre Froide?
URSS exprime un impérialisme territorial classique qui correspond aux stratégies de la
Guerre Froide.
-Même opération qu’en Europe de l’Est: Annexion territoriale étendue de l’Empire
vers le Sud.
-Ambition d’une puissance maritime, démonstratrice de l’hégémonie d’un pays:
désir d’accès à la mer Méditerranée (promesse faite à Nicolas II) et à la
route des Indes (objet convoité de tous les tzars)
Menace nucléaire des USA qui influence le comportement de l’URSS
Véritable concurrence des USA: de ce fait la défaite de l’URSS en Turquie et en Iran va
mettre les deux pays dans les bras des USA
1) Iran: Affaire d’Azerbaïdjan
Pendant la 2eme Guerre Mondiale, c’est une zone d’influence que Hitler avait comme
projet de concéder à Staline s’il devait s’entendre avec lui pour le partage du monde, car
présence de pétrole et accès maritime. L’Anglo Iranian Oil Company est la première
compagnie à exploiter les réserves pétrolières du Moyen Orient. Fondée en 1909, elle est
anglo-iranienne, et se trouve en Azerbaïdjan.
1942, URSS, Angleterre, et USA envahissent l’Iran. Un traité est signé pour leur
départ à la fin de la guerre. Staline obtient en 1944 un droit de prospection à l’Anglo Iranian
Oil Company: c’est le début de la mainmise de l’URSS sur l’Azerbaïdjan. En 1945, les USA
et l’Angleterre partent. Le traité n’est cependant pas respecté par les troupes russes qui
s’installent en Iran.
En Janvier 1946, l’Iran porte plainte pour atteinte à la souveraineté auprès du conseil
de sécurité de l’ONU. Staline n’en fait rien et installe ses hommes à la tête du parti Toudeh:
lui permet d’affaiblir le pouvoir central à sa merci. Il va aussi jouer du mouvement séparatiste
kurde/azéris pour obtenir une vraie annexion de l’Azerbaïdjan. Joue des divisions pour
installer son impérialisme territorial. Il s’empare de l’administration d’Azerbaïdjan et
demande l’autonomie du pays ainsi que des concessions pétrolières de l’Anglo Iranian Oil
Company contre le retrait de l’armée rouge. L’Iran doit réunir le parlement pour prendre une
telle décision et ne peut pas car occupation des soviétiques.
1947, une grève éclate à l’Anglo Iranian Oil Company et le responsable accusé est le
Toudeh. Le personnel Russe est alors arrêté et l’accord pétrolier n’est pas ratifié. Cette crise
se clôt par l’intervention des USA qui prend position en faveur du gouvernement iranien à
disposer comme il l’entend de ses ressources: surtout symbolique par rapport aux enjeux de la
guerre froide
Crise soviéto-iranienne symbolise par ses enjeux un véritable prélude de la Guerre
Froide mais aussi un premier grand échec pour Moscou qui aura des répercutions.
2) Turquie: La question des détroits
Les rivalités héréditaires entre l’Empire Ottoman et l’Empire Russe semblaient avoir
pris fin en 1925 avec le pacte de non agression. De plus en 1936, la Turquie autorise l’URSS
à faire passer sa flotte de guerre par ses détroits. Mais l’entente s’achève avec le traité
anglo-franco turc d’assistance mutuelle en méditerranée. L’URSS inquiet de ce pacte propose
un pacte soviéto-turc qui interdit le passage aux bateaux qui n’appartiennent pas aux pays
riverains dans les détroits du Bosphore et des Dardanelles. La Turquie refuse ce traité qui va à
l’encontre du traité anglo-franco turc. Les négociations sont alors rompues.
En 1943, l’URSS fait tout pour que la Turquie entre en guerre à ses cotés pour avoir
accés aux détroits, mais le pays reste fidèle à sa neutralité. En 1947, l’URSS va vouloir
modifier le statut quo de la Turquie, et celle-ci agit mais cherche l’alliance avec les USA.
Le pays joue de la compétition entre les deux grands pour trouver une protection.
Les USA répondent que la Turquie doit continuer à être responsable de la défense des
détroits. Truman envoie un porte avoir et son secrétaire menace d’un conflit si l’armée rouge
ne fait pas marche arrière. Les USA interviennent souvent au nom de l’ONU, outil de
stabilisation de sa puissance qui lui donne une légitimité d’intervention. Cette crise est à
l’origine de la doctrine Truman (endiguement).
Les crises de l’Iran et de la Turquie sont les premières expressions de l’impérialisme
de l’URSS dans le contexte de la Guerre Froide puis les premières épreuves de force entre
Moscou et Washington.
II- CONJONCTION SOVIETO-AMERICAINE REMARQUABLE AU SERVICE DE
L’IMPERIALISME (1947-1953)
1)Palestine
Sous mandat de la Grande Bretagne, l’Angleterre joue la carte du nationalisme arabe
pour survivre au Moyen Orient et va s’opposer à la construction d’un foyer sioniste en
Palestine. En avril 1947, l’ONU décide de partager la Palestine en deux Etats suivant les lieux
saints Jérusalem et Bethleem qui sont internationalisés. Les USA et L’URSS sont tout deux
d’accord pour le partage qui est un moyen de faire partir les britanniques du Moyen Orient.
Le départ des anglais déclenche une peur des USA de l’ampleur que pourrait prendre les
combats. Ils décident de faire transférer l’administration palestinienne sous le conseil de
l’ONU, le temps de préparer leur accession à l’indépendance.
En Mai 1948, Ben Gourion proclame l’indépendance de l’Israël, ce qui est reconnut
par les USA et l’URSS. Ils désirent tous les deux apparaître neutre vis-à-vis du conflit
israélo-arabe. Plusieurs trêves et armistices seront signées grâce à eux. Aussi, les USA
mettent un embargo sur la livraison des armes. L’Israël semble attiré par les USA, moyen de
finance sans lequel elle est condamnée, mais aussi par l’URSS, foyer de la population juive.
La forte migration des juifs d’URSS en Israël coupe les rapports diplomatiques entre les deux
pays. C’est ainsi que se fait le rapprochement entre les USA et l’Israël.
En Mai 1950, les USA, la France et l’Angleterre publie une déclaration qui indique
leur intention d’agir dans le cadre de l’ONU mais aussi en dehors pour prévenir de toute
violation par un des Etats frontières. En effet l’URSS n’y est pas conviée, elle ne peut donc
intervenir dans le cadre de l’ONU. Cela signifie que son intervention ne peut qu’être
illégitime. C’est un moyen de barrer l’accès de l’URSS à l’Orient.
Il s’agit d’un moment décisif pour les Etats du Moyen Orient qui vont se rendre
compte vraiment qu’ils vont pouvoir jouer des deux puissances pour arriver à leurs fins. Ici, il
est tentant pour les Etats d’Israël et de Palestine de s’adresser à l’URSS pour obtenir des
armes que l’Occident refuserai.
2)Iran
1950, Razmara est au pouvoir, il est proche du système occidental. De plus les USA
lui avait promis leur concours pour arracher l’Empire à la corruption. En effet, tout l’Asie
pouvait glisser dans le communisme. Les négociations concernant l’Anglo Iranian Oil
Company sont reprises avec l’Angleterre. Razmara se rend compte que le partage de
l’exploitation n’est pas équitable à coté des USA avec l’Arabie Saoudite.
En 1951, Razmara meurt et Mossadegh arrive au pouvoir. Il nationalise l’industrie
hydro carbure: L’Anglo Iranian Oil Company devient la National Iranian Oil Company. Ainsi
les anglais perdent leurs facilités commerciales et le personnel britannique est expulsé. Les
USA font pression pour que les Anglais ne débarquent pas en Iran car ils craignent que les
soviétiques invoquent le traité soviéto-perse de 1921: droit d’occuper le nord du pays si tierce
puissance. L’Angleterre est un véritable outil de manipulation des deux Grands dans la course
aux territoires. De plus, si le nationalisme échoue, les communistes auront des facilités a
reprendre le pouvoir. Les USA veulent rester neutres dans le conflits du pétrole en Iran.
Eisenhower voit Mossadegh comme le seul espoir de l’Occident car nationaliste, donc neutre,
et que l’Iran peut être rapidement proche d’une extension Russe.
En 1953, opération en plein accord avec Washington et menée par la CIA où le chah
destitue Mossadegh. Il représente sur certains points le modèle occidental.
Les USA tirent parti de la passivité de l’URSS, encore sous le choc des défaites en
Iran et en Turquie. Sans prendre parti, les USA profitent des combats annexes (pétrole, euros,
pal-isr) pour imposer leur model, mais aussi de la bonne conjonction diplomatique avec
l’URSS pour faire valoir à son tour son désir d’impérialisme
III- EGYPTE JOUE DE SA NEUTRALITE POUR INSTRUMENTALISER LES
DEUX GRANDS
1) Pacte de défense au Moyen Orient
En 1953, Eisenhower est élu président des USA, et propose de reproduire la politique
d’endiguement de Truman. Il va même plus loin car il s’agit de la politique du refoulement, le
« roll back » des communistes qu’il va mener avec son secrétaire d’Etat John Foster Dulles.
Cette nouvelle politique ne peut être possible que si les USA s’allient militairement avec les
pays qui se sentent menacés par les soviétiques. Ainsi, le début des années 50 est marqué
par la « Pactomanie », conséquence aussi du Macarthysme. De nombreux traités comparables
à l’OTAN sont signés.
En 1951 l’Angleterre, la France et les USA s’associent à la Turquie pour proposer à
l’Egypte la création d’un commandement du Moyen Orient qui serait remise au Caire.
L’Egypte refuse car Nahas Pacha dénonce le pacte de 1936 sur la présence mlilitaire des
anglais à Suez. L’idée est quand même retenue et signée à Ankara. C’est une véritable
provocation pour l’URSS.
En 1953 les USA et la France proposent à l’Egypte un nouveau projet défensif contre
le retrait des troupes britannique et le maintient d’une base militaire à Suez, pour une
utilisation immédiate en cas de guerre. L’Egypte refuse car l’Israël est présente. L’Egypte n’a
pas conscience du problème soviétique et ne réagit pas aux stratégies des USA.
En 1954, Nasser devient président du Conseil. C’est un patriote, pour l’indépendance
et pour le départ des britanniques. En octobre 1954, les USA propose une aide économique en
échange de la libération de la navigation sur le canal de Suez, et de la mise en place d’une
base militaire. L’Irak se rattache au pacte: se souvient des évènements en Turquie et en Iran et
va multiplier les mesures anti communistes. En 1955, l’Irak rompt toute diplomatie avec
Moscou. Le pays est condamné par l’Egypte et la ligue arabe d’être au coté des anglais. Il
s’agit du traité de Bagdad de février 1955, qui devait être celui du Caire. Il est ratifié par la
Grande Bretagne, l’Irak et l’Iran. Les USA restent à l’écart pour garder une apparence de
neutralité par rapport aux conflits annexes. Mais ils sont présents aux principales réunions.
En Mars 1955, l’Egypte contre attaque avec un traité pour une organisation militaire
et économique avec la Syrie et l’Arabie dans le but de former un lien avec la Jordanie qui lui
attribuerai toute la partie méridionales de l’Israël. C’est le prix que doit payer l’Occident s’il
veut coopérer. Apparait alors le non alignement de Nasser, sa neutralité vis-à-vis des deux
Blocs de la Guerre Froide. Il n’a pus rien à perdre de l’Occident qui en plus lui a préféré
l’Irak et l’Israël. Son but est de faire progresser la décolonisation et de résister à
l’impérialisme.
2)La crise de Suez
Pour trouver cette liberté politique, il faut l’indépendance économique. C’est la raison
pour laquelle Nasser envisage un grand projet qui doit permettre la croissance agricole et la
modernisation de l’Egypte à pas de géant: la construction d’un gigantesque barrage à Assouan
dans le Sud du pays qui doit canaliser les eaux du Nil pour permettre de contrôler ses crues et
de développer l’agriculture intensive (notamment du coton) ainsi que de fournir le pays en
électricité. Construire le plus grand barrage de son temps coûte cher et Nasser démarche les
banques anglo-américaines sans succès. Pourtant les américains l’avaient soutenus par le
passé mais celui-ci manifeste un peu trop d'indépendance par rapport aux Etats-Unis,
notamment en nouant des accords commerciaux avec certains pays du bloc de l'Est. Les
banques, poussées par le gouvernement américain qui veut donner une leçon à un Nasser dont
les positions trop libres par rapport aux deux blocs irritent, veulent imposer une surveillance
budgétaire étroite de l'état égyptien. Les soviétiques acceptent secrètement d’apporter leur
aide au projet, mais le problème du coût financier demeure.
C’est la raison pour laquelle en juillet 1956, Nasser décide de nationaliser la
principale ressource de l’Egypte : le canal de Suez. L’armée égyptienne prend possession du
canal et contrôle la circulation .De plus les bateaux israéliens sont désormais interdits de
passage.
A Sèvres, dans la banlieue parisienne, une réunion secrète permet aux anglais, aux
français et aux israéliens d’établir un plan visant à récupérer le Canal et à chasser Nasser du
pouvoir. Le 29 octobre 1956, l’armée israélienne traverse le désert du Sinaï et fond sur le
Canal détruisant par surprise les infrastructures militaires égyptiennes. Aussitôt une escadre
franco-britannique forte de 155 navires arrive sur place et somme les deux belligérants
d’évacuer Suez. Comme Nasser refuse logiquement de partir, les troupes occidentales
bombardent Port Saïd, débarquent et mettent en déroute ce qui reste de l’armée égyptienne
avant de commencer à se diriger vers le Caire.
Les USA demandent l’intervention de l’ONU. L’URSS logiquement soutient
l’Egypte et menace même de recourir à l’arme nucléaire (un bluff car ils savent que l’OTAN
riposterait). Pour elle, cette crise arrive à point nommé car elle permet d’occuper les caméras
du monde entier pendant qu’elle écrase dans le même temps la révolte hongroise. C’est le
grand retour de l’URSS sur la scène de la Guerre Froide: Nasser joue la carte soviétique pour
reconstituer son armée.
PLAN ALTERNATIF (Mr Hénin)
Contestation de la domination américaine par les russes
I- Les rivalités stratégiques
1) Après la 1ere guerre mondiale, les USA tente d’avoir une mainmise sur le pétrole
2) URSS veut aussi se constituer une zone d’influence: IRAN
3) Question des détroits, Turquie devient le pivot des USA, qui de plus a déjà une
base en Arabie Saoudite
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