TERMES DE REFERENCE D`UN CONSULTANT INTERNATIONAL

TERMES DE REFERENCE D’UN CONSULTANT INTERNATIONAL CHARGE
D’APPUI A LA COORDINATION DU DEVELOPPEMENT EN GUINEE
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1. Contexte général et justification
Au terme d’une décennie de crises politiques et institutionnelles, dont deux (2) ans de régime
militaire instauré en décembre 2008, qui ont largement annihilé les efforts de développement
du pays, la Guinée est parvenu avec l’appui de la Communauté internationale à l’organisation
en 2010 de la première élection présidentielle jugée libre et transparente.
A la faveur de ce renouveau politique, le pays a engagé d’importantes réformes dont les
résultats les plus significatifs sont : (i) la restauration progressive de l’Etat de droit et la
réforme des services de sécurité, (ii) l’assainissement de la gestion macro-économique et
l’atteinte au point d’achèvement de l’Initiative PPTE en septembre 2012 et, (ii) la relance des
investissements publics dans certains secteurs prioritaires (énergie, transport, etc.). Ces
avancées ont été renforcées par l’organisation des élections législatives en septembre 2013,
parachevant ainsi la transition politique, et l’organisation de la Conférence des Partenaires et
Investisseurs Privés à Abu Dhabi, qui a été l’occasion de présenter la vision d’émergence et
les dix projets transformateurs les plus prioritaires.
Mais, en dépit de ces progrès, les défis auxquels la Guinée reste confrontée sont nombreux et
de taille. Il s’agit de, entre autres : (i) consolider la paix et la démocratie, (ii) accélérer la
croissance et la transformation structurelle de l’économie, et (iii) répondre aux immenses
demandes sociales des populations, notamment en termes d’emplois, d’éducation, de santé et
de fournitures d’eau et d’électricité.
Pour répondre à ces défis, le pays devra compter sur l’utilisation judicieuse de ses ressources
internes, mais également sur une contribution conséquente des partenaires et investisseurs
privés. Dans cette perspective, le Gouvernement a entrepris la mise en place et
l’opérationnalisation d’un dispositif de coordination économique et des réformes, dont la
mission intégrera le suivi des conclusions de la Conférence d’Abu-Dhabi.
Pour soutenir cette dynamique, le PNUD envisage le recrutement et la mise à disposition d’un
consultant international en coordination du développement pour une période de 3 mois.
2. Objectifs et résultats attendus de la mission:
L’objectif principal de la mission est d’aider à la création des conditions institutionnelles,
techniques et financières permettant d’assurer un fonctionnement efficace et pérenne du
dispositif de coordination économique et des réformes. Plus spécifiquement, le consultant sera
chargé de :
– procéder à une revue du cadre institutionnel ainsi que les mécanismes et politiques /
stratégies de coordination et de dialogue sur le développement national afin
d’identifier les faiblesses et proposer des mesures de réponses en vue d’une plus
grande efficacité des actions de développement ;
– appuyer l’opérationnalisation du nouveau dispositif, tant au niveau politique que
technique, notamment autour des priorités du moment (suivi du programme
économique, réformes institutionnelles y compris la justice, matérialisation des projets
transformateurs de l’économie présentés à Abu-Dhabi etc.) ;
– promouvoir et faciliter un dialogue ouvert et fécond entre les différentes parties
prenantes (Gouvernement, PTF, secteur privé, société civile) dans la perspective d’un
partenariat plus dynamique et mieux coordonné autour des grandes priorités
nationales ;
– soutenir le renforcement des capacités institutionnelles et techniques des ministères et
structures en charge de la coordination, de dialogue et de suivi des programmes de
développement du pays.
Au titre de cette mission, sont attendus du consultant les résultats ci-après :
-
une analyse approfondie du dispositif de coordination mis en place par le
Gouvernement en s’inspirant des expériences réussies ailleurs. Cette analyse devra être
assortie, le cas échéant, de propositions concrètes et opérationnelles en vue d’une
meilleure efficacité du système ;
-
sur la base des priorités nationales et des engagements de la Conférence d’Abu-Dhabi,
la mise en place des outils de suivi et de coordination (fiches de suivi, notes
méthodologiques, termes de référence des parties prenantes etc.), en articulation avec
le système de planification national ;
-
l’accompagnement technique nécessaire au démarrage de l’opérationnalisation du
système de coordination, notamment à travers l’appropriation et la mise en œuvre des
outils susmentionnés.
3. Durée de la mission :
La durée de la mission est fixée à trois (3) mois.
4. Profil du consultant :
Le consultant devra être d’un haut niveau de formation (bac + 5 minimum) en économie,
planification, administration publique ou tout autre domaine jugé équivalent. En outre, il
devra justifier :
 d’une expérience professionnelle pertinente de 10 ans au minimum dans la gestion
du développement, dont au moins 5 ans dans la coordination des politiques et
programmes au niveau national (l’expérience d’une mission similaire serait un
atout) ;
 d’une bonne connaissance du contexte institutionnel de gestion du développement
dans la région, y compris les questions de l’aide publique au développement ;
 d’excellentes capacités de communication, orale et écrite,
 la maîtrise du Français
 une bonne maîtrise de l’outil informatique;
Grille d’évaluation pour la sélection du consultant
N°
Nom et Prénoms des Candidats
Points
1
2
3
4
5
Education Niveau : BAC+5
ans minimum en
économie, planification,
administration publique
ou tout autre domaine
jugé équivalent
25
Expérience
professionnel pertine
nte : 10 ans au
minimum dans la
gestion du
développement
Expérience pertinente dans le
domaine : moins 5 ans dans la
coordination des politiques et
programmes au niveau
national (y compris expérience
d’une mission similaire)
Connaissance du
contexte
institutionnel de
gestion du
développement dans
la région
Expérience avec
les Nations Unies
20
30
15
5
Connaissances
informatique
5
Total
100