L`AFD Et LA ChInE

L’AFD ET LA CHINE
2008
Un partenariat pour le climat
© Alstom
© Maréva Bernard-Hervé © Chen Jing © EDF

CONTRIBUER À LA RÉDUCTION DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE
L’AFD intervient en Chine dans le cadre de la stratégie définie par le Gouvernement français vis-à-vis des pays émergents. La
lutte contre le changement climatique est désormais l’un des axes structurants des relations franco-chinoises, comme le montre
la déclaration conjointe sur le changement climatique adoptée par les présidents Sarkozy et Hu Jintao en 2007 à Pékin. En sa
qualité d’opérateur français, l’AFD s’attache à soutenir des projets présentant un fort potentiel d’impact sur le climat et porteur
de bénéfices mutuels.
LES PARTENAIRES FRANÇAIS DE L’AFD EN CHINE
Pour mener à bien les objectifs de son mandat, l’AFD s’appuie également sur les différents opérateurs français : les entreprises
privées, les instituts de recherche, les universités ainsi que les pôles de compétitivité, les collectivités territoriales porteuses de
coopération décentralisée et les ONG.
« Lors de la récente visite officielle du Président Sarkozy en
Chine, la France et la Chine ont décidé d’unir leurs efforts dans
la lutte contre les changements climatiques. La déclaration
conjointe du 26 novembre 2007 cristallise cet engagement
majeur pour la survie et le développement de l’humanité.
L’urgence de développer une coopération technologique et de
réaliser des projets à impact fort demande une mobilisation sans
précédent des acteurs publics et des collectivités territoriales,
des entreprises, des centres de recherche et des universités,
de la société civile et des ONG. Au sein du dispositif français,
l’AFD est un acteur clé. Je l’encourage à poursuivre son action
en Chine avec les différents partenaires et à engager des projets
emblématiques, pragmatiques, qui contribuent également au
renforcement de la coopération entre opérateurs français et
chinois. »
Hervé LADSOUS
Ambassadeur de France en Chine
LES SECTEURS D’INTERVENTION
Les projets permettant une réduction significative d’émissions de gaz à effet de serre (CO2, gaz naturel…) sont recherchés en
priorité, sans restriction géographique. Quatre thématiques, à la croisée des intérêts communs de la France et de la Chine, sont
concernées :
La production d’électricité : énergies renouvelables, valorisation du biogaz,
Le développement urbain durable : transports publics, bâtiments résidentiels et tertiaires, traitement des déchets solides et
liquides,
Le développement rural : reforestation et agriculture de conservation, biomasse,
L’industrie et les services : programmes de mise aux normes d’efficacité énergétique.

QUELQUES PROJETS FINANCÉS PAR L’AFD
Appui au plan de transport intégré de la ville de
Guiyang (Guizhou)
L’AFD finance, par subvention et en coopération avec
la Banque mondiale, une étude qui contribuera à
l’élaboration d’un plan de transport intégré de la ville,
prenant en compte les aspects environnementaux
et énergétiques pour un développement durable.
Ce projet pourrait ouvrir la voie à de futurs projets
de prêts de l’AFD dans la province de Guizhou.
Contact : TANG Yan – [email protected]
Energie hydraulique dans la province de Hubei
L’AFD accompagne la création et la réhabilitation de
trois projets de petites centrales hydrauliques situés
à Yichang pour un montant de 40 millions d’euros.
Ces projets permettront d’atteindre une production
annuelle d’électricité de 280 GWh, contribuant à
la réduction des émissions de CO2 et à l’intensité
carbone de la province du Hubei. Des études ont
été menées en collaboration avec Sorgreah et EDF.
Contact : ZOU Ping – [email protected]
Etude diagnostic sur l’efficacité énergétique dans
les chemins de fer
L’AFD met en place, avec le Ministère chinois des
chemins de fer, une étude diagnostic dont l’objectif
est de faciliter l’identification des projets les
plus porteurs en termes d’efficacité énergétique.
Cette étude, réalisée avec la SNCF International,
permettra de prendre en compte et valoriser le
savoir-faire international et français dans ce secteur.
Contact : SUI Hong – [email protected]
Ligne de crédit « Efficacité énergétique »
L’AFD accorde des lignes de crédit à trois banques
chinoises pour financer des projets d’efficacité
énergétique et d’énergies renouvelables à destination
d’entreprises publiques et privées. Ce programme
de financement, qui s’élève à 60 millions d’euros,
est destiné à favoriser l’intervention des banques
chinoises dans le domaine de l’efficacité énergétique.
Il permet la diffusion de savoir-faire français, en
lien avec le pôle de compétitivité CAPENERGIES.
Contact : ZOU Ping – [email protected]
Energie Éolienne dans le Yunnan
Premier projet d’éolienne dans le Yunnan, ce projet
financé par l’AFD à hauteur de 30 millions d’euros,
entrevoit la construction d’un parc éolien d’une
puissance totale de 30,6 MW (36 éoliennes de 850 kW)
à Dali et participe à la valorisation de l’écotourisme
dans la région en cherchant à promouvoir des synergies
par le biais de coopération décentralisée franco-
chinoise. En prenant comme base de comparaison une
centrale thermique au charbon, la réalisation de ce
projet évitera l’émission de 50 000 T de CO2 par an.
Contact : ZOU Ping – [email protected]
© Maréva Bernard-Hervé
M. WANG SHUPING, DU BUREAU 14, BÉNÉFICIAIRE DU PROJET EOLIENNES DALI
La construction d’un parc éolien sur les collines surplombant la ville de Dali permettra de répondre à l’augmentation
de la demande en électricité de la ville tout en diversifiant l’utilisation des ressources énergétiques. Ce projet
aura un impact positif dans les domaines économique, social et de l’environnement, la production et l’utilisation
de l’énergie éolienne contribuant activement à la lutte contre le réchauffement climatique (réduction des
émissions de CO2, développement des énergies renouvelables…). Ce parc éolien fera parti du paysage de la ville
de Dali et favorisera l’éco-tourisme local ; il apportera un sens supplémentaire au proverbe attaché à cette ville
magnifique: « Vent-Fleur-Neige-Lune ». Cette coopération avec l’AFD permet au Bureau d’hydro-électricité n°14
d’internationaliser son système de gestion et de créer une plateforme de coopération Banque-Entreprise selon
les normes internationales.
© EDF

CCICED : EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE DANS LE
DOMAINE URBAIN
Financement d’un groupe de
travail focalisé sur l’Energie et
l’Environnement, avec un point
d’application concentré sur l’efficacité
énergétique dans le domaine urbain
(transport et bâti). CCICED : China
Council for International Cooperation
on Environment and Development,
est une instance regroupant experts chinois et étrangers
destinée à conseiller le gouvernement sur les politiques liées
à l’environnement.
www.cciced.org
CIIS : DIALOGUE CHINE-AFRIQUE
Organisation avec le China
Institute of International Studies
d’un séminaire sur « l’Aide
Publique au Développement
en Afrique », première étape
d’un dialogue franco-chinois
dans ce domaine, avec l’objectif
d’échanger des points de vue
et de partager des expériences sur l’APD en Afrique. Les
conclusions du séminaire par les différents intervenants
ont permis de mettre en avant de nombreuses pistes de
coopération.
www.ciis.org.cn/en
IFRI : ECHANGE ENTRE CHERCHEURS ET
ENTREPRENEURS
Participation de l’AFD au travail
réalisé par l’IFRI, avec, en
2007, un programme organisé
autour des grandes thématiques
« Le concept de « société
harmonieuse » et sa mise en
œuvre » et « La Chine comme puissance émergente dans
le système international ». L’Institut français des relations
internationales (IFRI) conçoit le projet de constituer une
plate-forme d’échanges entre chercheurs et entrepreneurs
chinois et français, dont l’objectif est de renforcer la
compréhension et la confiance mutuelles.
www.ifri.org
ASIA CENTRE : PARTICIPATION AUX DÉBATS
Participation de l’AFD en 2007
à deux séminaires sur les thèmes
« Sécuriser l’énergie de la Chine : le défi
environnemental » et « la Position de la
Chine face au Post Kyoto ». L’Asia Centre
a pour objet de conduire des recherches
sur l’Asie, d’organiser des débats en
France et à l’étranger, notamment avec la
communauté des décideurs et des experts en Asie Pacifique
et de faire connaître par des publications et par le concours
à des publications extérieures les résultats de ces recherches
et rencontres.
www.centreasia.org
PROGRAMME DE RECHERCHE SUR
LES MÉCANISMES FINANCIERS DE LA
RÉHABILITATION ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS
À WUHAN
L’AFD a signé en juin 2006, avec
la Commission de la construction
de la Province du Hubei, un
accord cadre de coopération
pour la définition de mécanismes
financiers permettant la mise en
œuvre à grande échelle de projets
de réhabilitation énergétique de
bâtiments existants. L’ADEME
s’associe financièrement et
techniquement à cette initiative, qui se focalise, dans un
premier temps, sur les bâtiments publics et tertiaires.
M. XING HUA, CHERCHEUR SUPÉRIEUR,
DIRECTEUR DU CENTRE D’ÉTUDES SUR
L’UNION EUROPÉENNE AU CIIS
Ce colloque co-organisé par l’AFD et le CIIS
a eu des résultats très positifs. Les deux
parties, partant d’une volonté d’apprendre
et de se consulter dans une ambiance de
franchise et de bonne entente, de chercher
des convergences dans la compréhension de
la situation locale ainsi que dans la façon
de faire pour assister les pays africains , et
de faire face raisonnablement à certaines
divergences entre elles, ont fait de cette
rencontre une confrontation d’expériences
et d’opinions très utile professionnellement
et très amicale humainement. Cette première
expérience doit se poursuivre.
COOPÉRATION INTELLECTUELLE

PROPARCO EN CHINE
PROPARCO est une filiale de l’AFD dont la mission
est d’apporter des financements, en prêt ou en
prise de participations, à des entités privées ayant
un impact positif en termes de développement et
d’environnement. En Chine, l’action de PROPARCO
concentre ses interventions sur des projets d’efficacité
énergétique et d’énergies renouvelables, sur le soutien
à l’implantation ou au développement de groupes
français et sur le financement de la mise aux normes
environnementales et sociales d’entreprises chinoises.
PROPARCO peut intervenir dans l’ensemble des
provinces chinoises, sans restriction géographique.
PROJET ZHONGDA
PROPARCO a apporté un prêt de 7,8
millions d’euros à la société Yunnan Zhongda
Yanjin Power Generation Co. pour financer
la construction et l’exploitation de trois
barrages sur la rivière Bai Shui Jiang, au nord
de la province du Yunnan, pour une capacité
installée de 78 MW. Le projet générera
environ 500.000 tonnes équivalent CO2 par
an de crédits-carbone par substitution à la
production d’électricité à partir de ressources
fossiles. Il devrait être l’un des premiers
projets approuvés par la province du Yunnan
au titre du Mécanisme de Développement
Propre prévu au Protocole de Kyoto.
Contact : CHEN Jing – [email protected]
LE FFEM EN CHINE
L’objectif global du Fonds Français pour l’Environnement
Mondial (dont le secrétariat est assuré par l’AFD) est
d’inciter les pays en développement et à économie en
transition à adopter et mettre en œuvre des stratégies, des
programmes et des projets de développement durable et
responsable, compatibles avec la préservation de l’équilibre
écologique à long terme de notre planète. L’objectif
spécifique du Fonds est de contribuer au financement,
sous forme de subventions, de projets de développement
ayant un impact significatif et durable sur l’un ou l’autre
des grands domaines de l’environnement mondial
(biodiversité, effet de serre, eaux internationales, couche
d’ozone, dégradation des sols incluant la désertification et le
déboisement, polluants organiques persistants).
http://www.ffem.fr/
PROGRAMMES D’EFFICACITÉ
ÉNERGÉTIQUE ET DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE DANS LA CONSTRUCTION
Montant total du projet : 6 millions d’euros
Phase 1 (2001-2004) : 3,3 millions d’euros
Phase 2 (2004-2009) : 2,7 millions d’euros
Objectifs du programme :
Réaliser des opérations pilotes de bâtiments
économes en énergie (programmes neufs,
réhabilitation, maisons rurales) ;
Favoriser la mise en application et
l’évolution des normes et réglementations,
ainsi que la diffusion des résultats ;
Faciliter les transferts de technologies.
PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS ET D’ACCOMPAGNEMENT AU MONTAGE DE PROJET
MDP (MÉCANISME DE DÉVELOPPEMENT PROPRE) DANS QUATRE PROVINCES DU SUD-OUEST
Montant total du projet : 1,5 million d’euros, dont 750 000 euros de subvention du FFEM
Objectifs du projet : la réduction des émissions de gaz à effet de serre en utilisant les mécanismes du Protocole de
Kyoto, tout en contribuant au développement durable de quatre provinces chinoises (Guizhou, Guangxi, Sichuan
et Yunnan) :
Renforcement institutionnel et organisationnel des municipalités et des provinces afin de favoriser les projets
d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables en s’appuyant sur l’outil MDP ;
Identification d’au moins cinq projets MDP par province et développement d’un ou deux projets représentatifs
par province, accompagnés jusqu’à leur enregistrement par le Comité Exécutif MDP des Nations Unies.
Contact : TANG Yan - [email protected]