Où en est l`Europe de l`Est?

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Où en est l'Europe de l'Est?
Éléments d'introduction: Divers noms: PECO, Europe orientale, Europe balkanique.
L'Europe de l'Est regroupe sur 2,2 millions de Km² vingt Etats européens qui jusqu'en 1989-90
faisait partie soit directement de l'URSS soit avaient été intégrés à son glacis protecteur en 1945.
Trois sous-ensembles régionaux forment l'Europe de l'Est:
- Europe centrale: Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie
- Europe orientale: Lettonie, Lituanie, Estonie, Biélorussie, Ukraine, Moldavie
- Europe balkanique: Albanie, Slovénie, Croatie, Bosnie-Herzégovine, Serbie, Kosovo,
Monténégro, Macédoine. Grèce est balkanique géographiquement mais appartient à Europe
méditerranéenne (du Sud).
37% du territoire européen, 31% de la population mais seulement 9% du PIB.
Des constructions étatiques encore récentes et parfois conflictuelles. La chute du système soviétique
a entrainé un nouveau tropisme occidental mais la transition économique se fait de manière inégale
sur le territoire. 10 pays membres de l'UE: Slovénie, Slovaquie, Lituanie, Lettonie, Estonie,
République Tchèque, Hongrie, Pologne, Roumanie et Bulgarie.
PB: Vingt ans après l'éclatement de l'URSS, la fracture Est/Ouest existe-t-elle encore
ou a-t-elle été remplacée par une fracture Est/Est?
I- Des clivages qui s'accentuent d'ouest en est et qui font apparaître plusieurs Europe:
A- Un traumatisme démographique sensible:
- 80% de la région (particulièrement les régions rurales reculées en voie de marginalisation
et régions d'industries traditionnelles en déclin) touché par traumatisme démographique: Déficit
prononcé des naissances sur les décès, soldes migratoires faibles ou négatifs, poids de la
surmortalité, vieillissement rapide, net décalage dans l'espérance de vie.
→ L'Europe centrale perd 2,2 millions d'habitants entre 1990 et 2009, l'Europe Orientale en
perd 7 millions entre 1990 et 2008 (Ukraine perd 5 millions d'habitants en 15 ans!)
→ Mortalité infantile oscille entre 3,1 et 12 ‰ dans la région
→ Accroissement de la natalité négatif en Europe Centrale et Orientale, positif en
Europe Balkanique. Plus fort taux en Albanie: 0,7% en Albanie.

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→ émigration: touche majoritairement l'Europe balkanique (un Albanais sur trois a
émigré, deux sur trois cherchent à le faire) et l'Europe orientale.
B- La crise de 2008 souligne l'inégale transition économique en Europe de l'Est:
- Dépendance aux investissements étrangers et forte ouverture induisent fragilité structurelle
(fuite accélérée des capitaux et forte dévaluation des monnaies face à l'Euro) mise en lumière par
crise financière entre 2008 et 2010. Croissance totale très faible (voire négative), PIB/ habitant et
niveau de vie bas ou moyens, explosion des inégalités sociales (entre ceux qui bénéficient de la
transition et ceux qui en sont exclus), large sous-emploi, chômage qui touche massivement les
jeunes (Pologne, Bulgarie, Roumanie), économie informelle croissante
→ septembre 2008: l'encours des prêts bancaires aux Etats d'Europe de l'Est représentait
75% du PIB régional
→ Intervention du FMI à la demande de Lettonie, Hongrie, Serbie, Roumanie, Pologne et
Ukraine en 2008-2009.
→ Transition mieux réussie en Europe centrale: économie s'effondre de 20% entre 1989 et
1992, mais évolue de 43% entre 1989 et 2009 (65% de hausse dans la période 1992-2009). Pologne
fait preuve du plus grand dynamisme. Elle passe de 38% à 45% de l'économie régionale alors que
Roumanie et Bulgarie régresse.
→ Crise économique plus longue en Europe Orientale: économie chute de 50% entre 1989
et 1996. Remonte jusqu'en 2008 mais en deçà niveau initial.
PIB/habitant baisse de 60% en Moldavie, 45% en Ukraine. PIB/habitant d'un Estonien (plus
de deux fois inférieur à celui d'un Français) est dix fois supérieur à celui d'un moldave (17 300$
contre 1809$ en 2008).
→ PIB de l'Europe balkanique s'effondre de 44% entre 1989 et 1993, augmentation jusqu'en
2008 sans parvenir au niveau initial
→ Criminalisation de l'économie en Albanie, Monténégro
C- Des inégalités territoriales patentes:
- Inégalités entre capitales et provinces. Capitales profitent en premier de l'introduction de
l'économie de marché.
→ salaires plus élevés, chômage plus faible. Budapest: 40% de la population urbaine du
pays, 35% des salariés du secteur tertiaire mais 70% des IDE.

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→ Métropolisation inégale. Naissante en Roumanie, Bulgarie, Ukraine... Avancée en
Tchéquie, Slovaquie, Hongrie.
- Inégalités entre espaces industriels diversifiés et espaces mono-industriels (mines,
sidérurgie) ou entre espaces agricoles modernisés et espaces bloqués.
→Pologne, valeur ajoutée par habitant varie selon les districts de 37 à 197 (pour moyenne
nationale de 100, différentiel de 5,3)
- Entre régions occidentales et orientales. URSS: priorité donnée aux régions orientales.
Après 1991: priorité aux régions occidentales.
→ Réapparition césure traditionnelle: Bratislava attirée par Vienne polarise les emplois, face
à régions frontalières de l'Ukraine en difficulté avec la reconversion des industries lourdes (Emploi
qui recule de 15 à 25% en quinze ans).
- Entre régions frontalières ouvertes et fermées
→ Dynamisme du Sud-Est Bulgare et Roumain ouvert sur la mer noire et la Turquie par
opposition au déclin de la zone frontalière avec Serbie et Macédoine.
D- Des clivages géopolitiques majeurs au sein de la région:
1- Des ancrages politiques différents:
Apparition ou réapparition d'un fort tropisme occidental
→ Pologne alignée sur Royaume-Uni, Grande-Bretagne. Pays qui se pose comme interface
entre UE et Europe Orientale.
→ République Tchèque, Hongrie, Slovaquie entretiennent de forts liens économiques,
diplomatiques et culturels avec l'Allemagne
→ La Roumanie fait valoir sa spécificité latine en se rapprochant de la France et de l'Italie
→ Bulgarie (pro-russe) mise sur coopération avec Turquie
→ Moldavie, Ukraine s'appuient sur Roumanie et Bulgarie afin d'entrer dans l'OTAN et l'UE
→ Ukraine cherche à se défaire de l'emprise russe (partagée entre pro-Russes à l'Est et pro-
occidentaux à l'Ouest)
→ Adhésion balte à l'OTAN en 2004. Etats-Unis vus comme rempart contre Russie
2- Une stabilité politique relative:

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- Europe Orientale caractérisée par des gouvernement faibles ou autoritaires
→ Biélorussie: Alexandre Loukachenko réélu pour un quatrième mandat consécutif avec
près de 80% des voix en décembre 2010. Résultats mis en doute par l'OSCE. Répression violente
des manifestations par la police (arrestation de sept des neufs candidats de l'opposition). Ukraine
félicite le « vainqueur » (de même que président Kazakh).
→ Gouvernement moldave qui utilise antagonisme avec Russie pour se maintenir au
pouvoir
→ Grande fragilité des Etats balkaniques, danger des rhétoriques nationalistes
3- Revendications nationales et identitaires:
- La question de l'identité nationale (apparue après 1918) et des minorités reste délicate
→ Minorités hongroises dans le sud de la Slovaquie (1,5 millions), en Voïvodine serbe, en
Transylvanie roumaine, en Ukraine
→ Fortes minorités russes dans les pays baltes (tensions entre minorités russes et
gouvernements baltes, particulièrement en Estonie) et en Ukraine (22% de la population, 60% en
Crimée)
→ Relations étroites entre la Russie et la Biélorussie qui partagent la même langue, l'origine
slave: volonté d'une union de type confédéral
→ L'Europe Balkanique est confrontée aux revendications des Albanais de Macédoine
(insurrection depuis 2001), Serbes de Bosnie, Serbes du Kosovo.
- Autodétermination réclamée. Velléités sécessionnistes clairement affichées dans les
Balkans.
4- La problématique des Etats autoproclamés:
- Les guerre balkaniques de 1992 à 1995 ont laissé un souvenir douloureux dans la région
(300 000 victimes en quatre ans) mais avec l'exacerbation des nationalismes: apparition d'Etats
indépendants autoproclamés. Occidentaux semblent soutenir ces mouvements indépendantistes.
→ Indépendance du Kosovo le 17 février 2008: reconnue par une quarantaine d'Etats.
Espagne s'y oppose, de même que Russie (qui fait valoir son veto quant à adhésion du Kosovo à
l'ONU), Roumanie, Slovaquie, Grèce et Serbie par peur d'un effet domino
→ Référendum non reconnu internationalement déclare Transnistrie indépendante de la
Moldavie (65% de roumanophones) en décembre 1991. Majorité de slaves en Transnistrie (30,4%
de Russes, 29% d'Ukrainien). Région qui représente 40% du potentiel industriel pour moins de 10%

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de la population.
→ Proclamation d'indépendance de la République serbe de Bosnie en 1992 (les accords de
Dayton en font une collectivité territoriale autonome et non une république).
II- Après 1991, une nouvelle européanisation:
A-Trois bouleversements en moins d'un siècle:
1- La création des Etats-nations:
- Après 1918, création d'Etats-nations issus du Reich allemand, des empires austro-
hongrois, russe et ottoman. Configurations étatiques et nationales fragiles où les césures
historiques du territoire ne sont pas effacées (résurgence après 1991).
→ Eclatement des fédérations yougoslave et tchécoslovaque en est bon exemple.
- Présence de nombreuses minorités dans pays de la région
- Révolution industrielle tardive et dominée par acteurs extérieurs
- Modèle démocratie politique s'impose lentement
2- L'imposition de la domination soviétique:
- Construction de sociétés et d'économies tournées vers l'Est
→ hausse des niveaux de vie, modernisation des infrastructures mais mise en place
de blocages institutionnels, politiques et socio-économiques
- Disqualification progressive tant démocratique qu'économique du système
soviétique
→ Déséquilibre du développement par industrie lourde (hypertrophie du secteur
industriel), services périproductifs (transport, négoce, commerce) supprimés, classe
laborieuse glorifiée, cadres, ingénieurs et techniciens déconsidérés
3- Une réorientation vers l'Ouest à partir de 1989:
- Effondrement système communiste entraine établissement systèmes démocratiques,
passage à l'économie de marché (plus ou moins brutal: Pologne, Hongrie, Tchéquie), nouvel
ancrage à l'Europe occidentale
→ De 1994 à 2010: adhésions ou demandes d'adhésions à l'UE et à l'OTAN
→ En 1988, ONU évalue à 15 ans la période d'alignement de la République Tchèque