Document d’objectifs de la ZPS FR 911 2021 « Plaine de Villeveyrac - Montagnac ».
BIOTOPE, Septembre 2013 5
Préambule
Le réseau Natura 2000 a pour objectif la préservation de la biodiversité, grâce à la conciliation des exigences
des habitats naturels et des espèces avec les activités économiques, sociales et culturelles qui s’exercent sur
les territoires et avec les particularités régionales et locales.
Il s’agit donc de promouvoir une gestion concertée et assumée par tous les acteurs intervenant sur les
espaces naturels. En effet, la conservation de la diversité biologique est très souvent liée à l’action de
l’homme, spécialement dans l’espace rural et forestier.
Ce réseau est constitué de :
Zones Spéciales de Conservation (ZSC), désignées au titre de la directive « Habitats » du 21 mai
1992 ;
Zones de Protection Spéciale (ZPS), désignées au titre de la directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 ;
c’est le cas du site « Plaine de Villeveyrac - Montagnac ».
Pour remplir ses obligations de maintien de la biodiversité, la France a choisi de mettre en place au sein de
chaque site proposé pour le réseau Natura 2000 un document de gestion dit « Document d’Objectifs »
(DocOb). Le Document d’Objectifs constitue une démarche novatrice. Jusqu’en 2005, il était établi sous la
responsabilité du Préfet de département assisté d’un opérateur technique, en faisant une large place à la
concertation locale. Un comité de pilotage regroupait, sous l’autorité du Préfet, les partenaires concernés
par la gestion du site. Toutefois, la Loi sur le développement des territoires ruraux (du 23 février 2005), dite
loi DTR, modifie certains éléments de cette procédure. Dorénavant, les élus présents au comité de pilotage,
qui est toujours constitué de représentants des usagers et de gestionnaires du territoire, élisent le président
parmi les représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements. Les représentants des
collectivités territoriales et leurs groupements au sein du comité de pilotage désignent la collectivité
territoriale ou le groupement chargé de l’élaboration du DocOb et du suivi de sa mise en œuvre (structure
porteuse, opérateur local et structure animatrice). La procédure de mise en œuvre de ces nouvelles
dispositions est décrite dans l'article R414-8-1 du code de l'environnement.
Le réseau Natura 2000 participe au développement durable. Il favorise le
maintien, l’adoption et le développement de pratiques qui permettent le
maintien ou la restauration de la qualité des espaces naturels et de la vie rurale.
Il constitue une audacieuse politique d’aménagement et de gestion du territoire,
à la disposition des acteurs locaux.