Cours de Planification Stratégique et Opérationnelle - LAU

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COURS DE PLANIFICATION STRATEGIQUE ET
OPERATIONNELLE
Promotion: SPA L3
BY
PROFESSEUR CLAVER LUMANA PASHI
EMAIL : [email protected]
LEADERSHIP ACADEMIA UNIVERSITY
(LAU)
KINSHASA/GOMBE
ANNEE ACADEMIQUE 2023-2024

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INTRODUCTION
Ce cours est intitulé « Planification stratégique et opérationnelle ». Il est conçu
pour les étudiants de L3 SPA. Le cours est divisé en deux parties essentielles. La
première partie va couvrir la planification stratégique en se focalisant sur (1) les
définitions des concepts clés ; (2) l’analyse du cadre stratégique d’une entreprise
en tenant compte de sa vision, sa mission, de ses valeurs et principes, de son
objectif général et de ses objectifs spécifiques. Il sera également question de
présenter la manière de mener le diagnostic stratégique ainsi que comment faire
l’analyse institutionnelle qui conduit vers l’analyse des stratégies institutionnelles
nécessaire pour déterminer les domaines d’actions stratégiques (DAS) ou les axes
prioritaires qui constituent la base (ou le pilier) du plan d’action.
La deuxième partie va se concentrer sur le développement du plan d’action ou plan
opérationnel qui va comprendre les actions spécifiques à engager à court terme. Il
sera question de mettre en place l’ordonnancement des activités concrètes,
quotidiennes et spécifiques sur un horizon de très court terme (mensuel, trimestriel,
semestriel ou annuel). Elle s’attarde spécifiquement aux opérations sur le terrain et
traduit le mode d’exécution de la planification stratégique et s’articule autour de
plusieurs rubriques dont les plus essentielles sont : - les activités, les objectifs
spécifiques, les acteurs, les délais de réalisation, les coûts estimatifs (budget), les
observations, les recommandations

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Ce cours a pour objectifs de :
Aider les étudiants à maitriser le processus de planification stratégique
et opérationnelle dans une entreprise ;
Apprendre aux étudiants à développer la vision, mission, valeurs et
principes d’une entreprise ;
Aider les étudiants à conduire un diagnostic stratégique en utilisant
l’instrument d’analyse dénommé en Anglais « SWOT » (Strengths,
Weaknesses, Opportunities et Threats) ou en Français « FFOM »
(Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces) ;
Apprendre aux étudiants les étapes a utiliser pour développer le plan
opérationnel ou plan d’action de l’entreprise.
Au terme de ce cours, l'étudiant devrait posséder les notions théoriques et les
habiletés nécessaires à la compréhension de la mise en place de la planification
stratégique et opérationnelle de l’entreprise. Spécifiquement, à l’issue de ce cours,
l’étudiant devra être capable de :
1. Définir les concepts clés tels que la stratégie, la planification, la planification
stratégique et la stratégie opérationnelle ;
2. Expliquer la notion de la stratégie ;
3. Expliquer les phases de la planification stratégique ainsi que le plan
d’actions ;
4. Expliquer la nécessité de développer un plan stratégique pour une entreprise.
Evaluation des Etudiants :
Participation au cours : 20%
Travail Pratique (TP) : 30%
Examen : 50%

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Table des matières
Page
INTRODUCTION……………..……………………………………………..…. 2
TABLE DES MATIERES……………………………………………….……… 4
I. PLANIFICATION STRATEGIQUE……………………….………..… 5
A. Définitions des concepts………………………………….……………… 5
1. Stratégie…………………………………………………………………… 5
2. La Planification……………………………………….…………………… 5
3. La planification stratégique……………………….……………………….. 6
4. La planification opérationnelle………………..…………………………… 8
B. Analyse du cadre stratégique…………………………………………….. 9
1. Vision………………………………………………………………………. 9
2. Mission……………………………………………………………………… 11
3. Les valeurs………………………………………………………………….. 13
4. L’objectif stratégique……………………………………………………….. 15
5. Les objectifs spécifiques……………………………………………………. 16
6. Les points stratégiques……………………………………………………… 16
7. La structure organisationnelle………………………………………………. 17
8. Changement organisationnelle……………………………………………… 19
C. Diagnostic………………………………………………….……………….. 20
1. Le diagnostic : définition…………………………..……………………….. 20
2. Les phases du diagnostic……….…………………………………………… 20
D. Stratégies institutionnelles : Plan d’action et suivi de la mise en œuvre… 27
1. Stratégies institutionnelles…………………………………………………… 27
2. Plan d’action…………………………………………………………………. 29
3. Suivi de la mise en œuvre……………………………………………………. 29
4. Plan de rapport d’un plan stratégique………………………………………… 30
II. PLANIFICATION OPERATIONNELLE……………………………………. 31
A. C’est quoi la planification opérationnelle……………………………………. 31
B. En quoi consiste la planification opérationnelle……………………………… 32
C. La planification opérationnelle à l’aide des outils de planification…………… 32
BIBLIOGRAPHIE……………………………………………………………………. 39

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I. PLANIFICATION STRATEGIQUE
A. Définitions des concepts
1. Stratégie
La notion de stratégie consiste à répondre à trois (3) questions essentielles qui
sont :
Quoi ? Fixer des objectifs à moyen et à long terme
Comment ? déterminer les moyens nécessaires pour les atteindre
Pourquoi ? Atteindre un avantage concurrentiel
« La stratégie « consiste, compte tenu de l’environnement et des forces et des
faiblesses de l’entreprise, à fixer des objectifs et à mettre en œuvre les moyens
nécessaires pour les atteindre afin d’atteindre un avantage concurrentiel ».
Michael Porter (1997).
2. La Planification
La planification «en organisation » est une procédure de gestion économique fixant
les objectifs à atteindre à un horizon donné et prévoyant les moyens humains,
financiers et matériels nécessaires dans une stratégie cohérente qui tient compte
des risques.
La planification consiste à concevoir alors un futur désiré et les moyens d’y
parvenir » selon Russell L. Ackoff.