TAD /CA/APM /WP(2014)35/F IN AL Non classifié

Non classifié
TAD/CA/APM/WP(2014)35/FINAL
Organisation de Coopération et de Développement Économiques
Organisation for Economic Co-operation and Development
13-Jan-2015
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Français - Or. Anglais
DIRECTION DES ÉCHANGES ET DE L’AGRICULTURE
COMITÉ DE L'AGRICULTURE
Groupe de travail des politiques et des marchés agricoles
Impacts de la réduction des pertes et déchets alimentaires sur les marchés et les échanges
Koki Okawa (e-mail: koki.ok[email protected])
JT03369189
Document complet disponible sur OLIS dans son format d'origine
Ce document et toute carte qu'il peut comprendre sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s'exerçant sur ce dernier, du
tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.
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(Note du Secrétariat)
Ces travaux s’inscrivent dans le cadre du PTB 2013-14 du Comité de l'agriculture, au titre du domaine
de résultats 3.2.1, résultat intermédiaire 4.2. Le présent document expose la méthodologie, les résultats et
les réflexions relatifs aux impacts de la réduction des pertes et déchets alimentaires sur les marchés et les
échanges.
Il est déclassifié pour sa publication dans la collection des Documents de travail de l'OCDE sur
l'alimentation, l'agriculture et les pêcheries.

TAD/CA/APM/WP(2014)35/FINAL
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TABLE DES MATIÈRES
RÉSUMÉ ......................................................................................................................................................... 5
IMPACTS DE LA REDUCTION DES PERTES ET DECHETS ALIMENTAIRES SUR LES MARCHES
ET LES ECHANGES ...................................................................................................................................... 7
1. Introduction .......................................................................................................................................... 7
2. Définitions et données .......................................................................................................................... 8
Définition de pertes alimentaires et déchets alimentaires ........................................................................ 8
Estimations de la FAO sur les pertes et les déchets alimentaires ............................................................. 9
3. Méthodologie de l'analyse des scénarios ............................................................................................ 12
Autres approches modélisatrices ........................................................................................................ 15
Scénarios ................................................................................................................................................ 17
1. Réduction des pertes et des déchets alimentaires aux stades de la production et de la
consommation pour tous les produits couverts ................................................................................... 18
2. Réduction des déchets alimentaires issus de la consommation de céréales en Amérique du Nord,
en Europe et en Afrique du Nord ........................................................................................................ 19
3. Réduction des déchets alimentaires issus de la consommation de viande et de produits laitiers
dans les pays développés .................................................................................................................... 20
4. Réduction des pertes alimentaires issues de la production végétale dans les pays en
développement .................................................................................................................................... 22
4. Résultats et analyse ............................................................................................................................. 23
Scénario 1 : Réduction des pertes et des déchets alimentaires aux stades de la production et de la
consommation pour tous les produits couverts ...................................................................................... 23
Scénario 2 : Réduction des déchets alimentaires issus de la consommation de céréales en Amérique du
Nord, en Europe et en Afrique du Nord ................................................................................................. 29
Limites et défis pour l'avenir .................................................................................................................. 35
Hypothèse de l'absence de coûts et disponibilité des données ............................................................ 36
5. Conclusion .......................................................................................................................................... 38
RÉFÉRENCES .............................................................................................................................................. 40
ANNEXE D. COMPARAISON AVEC LE MODÈLE D'ÉQUILIBRE GÉNÉRAL CALCULABLE ........ 56
ANNEXE E. APPLICATION DES ESTIMATIONS DES PERTES ET DES DÉCHETS
ALIMENTAIRES CALCULÉES PAR LA FAO ......................................................................................... 58
Tableaux
Tableau 1. Pourcentages estimés/supposés de pertes et déchets pour chaque groupe de produits à
chaque étape de la filière agroalimentaire pour l'Europe, y compris la Fédération de Russie ..................... 9
Tableau 2. Éléments des données de la FAO relatifs aux pertes et déchets alimentaires .................... 10
Tableau 3. Objectifs et statistiques de la réduction des pertes et déchets alimentaires .............................. 11
Tableau 4. Scénarios de réduction des pertes et des déchets alimentaires selon
le modèle Aglink-Cosimo ......................................................................................................................... 18
Tableau 5. Pourcentage du poids des déchets alimentaires pouvant être évités au Royaume-Uni ...... 19

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Tableau 6. Estimations de pertes et de déchets alimentaires les plus élevées de la base
de données de la FAO ............................................................................................................................... 20
Tableau 7. Estimations des pertes et des déchets de viande et de produits laitiers ............................. 22
Tableau 8. Résultats du scenario 1 ...................................................................................................... 23
Tableau 9. Cinq premières régions en termes d’économies du consommateur en 2023 ..................... 27
Tableau 10. Produits faisant faire beaucoup d'économies au consommateur en 2023 .......................... 27
Tableau 11. Évolution des principales variables appliquées aux céréales dans le scénario 2 ............... 30
Tableau 12. Variations des principales variables pour la viande et les produits laitiers
dans le scénario 3 ...................................................................................................................................... 32
Tableau 13. Croissance des exportations de viande des principales régions productrices dans le
scénario 3 ........................................................................................................................................... 33
Tableau 14. Croissance des exportations de produits laitiers de l'Union européenne, de la Nouvelle-
Zélande et des États-Unis dans le scénario 3 ............................................................................................. 33
Tableau 15. Évolution des principales variables de la production végétale dans le scénario 4............. 34
Tableau 16. Économies totales du consommateur dans les quatre scénarios, en 2023 ......................... 35
Tableau 17. Dépenses visant à réduire les pertes et les déchets alimentaires........................................ 37
Tableau 18. Liste des régions et des produits concernés par les chocs exercés sur la fonction de
consommation dans le modèle Aglink-Cosimo ......................................................................................... 44
Tableau 19. Liste des régions et des produits concernés par les chocs exercés sur la fonction de
rendement ou de production dans le modèle Aglink-Cosimo .................................................................... 47
Tableau 20. Résultats du scénario 1 ...................................................................................................... 52
Tableau 21. Résultats du scénario 2 ...................................................................................................... 53
Tableau 22. Résultats du scénario 3 ...................................................................................................... 54
Tableau 23. Résultats du scénario 4 ...................................................................................................... 55
Tableau 24. Comparaison des résultats des scénarios - Réduction de 50 % des pertes et des déchets
alimentaires issus de la consommation de viande rouge dans l'Union européenne ................................... 57
Tableau 25. Pourcentages estimés/supposés de pertes et déchets pour chaque groupe de produits à
chaque étape de la filière agroalimentaire pour l'Europe, y compris la Fédération de Russie ................... 59
Graphiques
Graphique 1. Déplacement de la courbe de l'offre .............................................................................. 14
Graphique 2. Déplacement de la courbe de la demande ...................................................................... 15
Graphique 3. Estimation de la valeur totale des pertes alimentaires aux États-Unis par groupe de
produits, 2010 21
Graphique 4. Trente premières associations d'un produit et d'une région en 2023 ............................. 24
Graphique 5. Économies du consommateur après réduction des pertes et des déchets alimentaires .. 25
Graphique 6. Part des économies du consommateur par rapport aux valeurs de marché respective .. 26
Graphique 7. Trente premières régions productrices en 2023 ............................................................. 28
Graphique 8. Pertes des producteurs engendrées par la réduction des pertes et des déchets
alimentaires 29
Graphique 9. Céréales pour l'alimentation humaine en 2023, projection de référence ....................... 30
Graphique 10. Évolution de l'équilibre du marché du blé en 2023 ....................................................... 31
Graphique 11. Aux États-Unis, les trois principaux groupes d'aliments en termes de pertes
alimentaires annuelles aux stades de la vente au détail et de la consommation varient selon qu'ils sont
mesurés en quantité, en valeur ou en calories. ........................................................................................... 36

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RÉSUMÉ
Le présent rapport contient une analyse prospective des impacts de la réduction des pertes et des
déchets alimentaires sur les marchés et les échanges, fondée sur les projections quantitatives les plus
récentes des marchés agricoles nationaux et mondiaux, elles-mêmes calculées avec le modèle
Aglink-Cosimo de l'OCDE et de la FAO sur la décennie 2014-23.
L'étude s’appuie sur les estimations des pertes et des déchets établies par la FAO afin d’examiner
quatre scénarios différents. Le premier envisage la réduction des pertes de production et des déchets de
consommation pour tous les pays et produits pris en compte dans le modèle Aglink-Cosimo. Les trois
autres sont axés sur une diminution des pertes et des déchets dans les segments où ils atteignent le niveau
le plus élevé selon des données de la FAO corroborées par d'autres sources, à savoir : les déchets
alimentaires imputables à la consommation de céréales en Amérique du Nord, en Europe et en Afrique du
Nord ; les déchets alimentaires imputables à la consommation de viande et de produits laitiers dans les
pays développés ; les pertes alimentaires imputables aux productions végétales dans les pays en
développement. Dans chaque scénario, le niveau de pertes ou de déchets est réduit graduellement sur les
dix ans jusqu’à atteindre20 %, étant supposé que ce pourcentage peut être atteint sans engendrer de coûts.
La diminution des déchets de consommation est modélisée sous la forme d’un choc de demande
négatif qui entraîne une réduction des prix intérieurs et des quantités, puis fait baisser les prix
internationaux par effet cumulatif en fonction de l'intégration des pays aux marchés mondiaux. Le recul
des pertes alimentaires survenant au stade de la production est modélisé sous la forme d’un choc d’offre
positif qui augmente l’offre intérieure tout en faisant régresser les prix intérieurs, aboutissant également à
une baisse des prix internationaux. À l'échelle nationale, l'impact final est une modification des volumes
produits, consommés et échangés (en termes nets), conjuguée à un repli des prix intérieurs et
internationaux.
À l'échelle mondiale, le scénario nº 1 tend à montrer que c’est une baisse de la demande qui aurait les
conséquences les plus sensibles sur les marchés internationaux, et non une hausse de l'offre. En
l’occurrence, la valeur en dollars de chaque marché dans la situation de référence est comparée avec celle
de chaque marché dans la simulation, puis les économies réalisées par les consommateurs sont calculées.
Celles-ci ont totalisé, produits et régions confondus, 458 milliards d’USD en 2023, et la somme
accumulées de 2014 à 2023 est de 2.52 trillons d’USD. La ventilation du total de ces économies en 2023
révèle qu'elles sont importantes dans les cas de la viande porcine, de la viande bovine et du blé, et que les
principales régions bénéficiaires sont l'Union européenne, la Chine et les États-Unis. La ventilation par
produits dans chaque région indique quant à elle que les économies les plus fortes réalisées par les
consommateurs se répartissent comme suit : viande porcine en Chine et dans l'Union européenne, riz en
Chine, blé dans l'Union européenne, viande bovine aux États-Unis et produits laitiers frais en Inde.
Dans le scénario n° 2 (diminution des déchets alimentaires imputables à la consommation de
céréales), les consommateurs de blé et de céréales secondaires sont plus avantagés que les consommateurs
de riz, car le blé est très utilisé dans l’alimentation humaine dans les pays développés. Selon ce scénario, la
baisse du prix international du blé serait de 3.1% en 2023. La baisse du coût de l'alimentation animale qui
découle de celle des prix des céréales secondaires engendre une hausse de la production et des exportations
de produits d’élevage dans les pays développés.
Le scénario nº 3 (diminution des déchets alimentaires imputables à la consommation de viande et de
produits laitiers dans les pays développés) a un impact relativement plus profond sur les échanges
internationaux, qui se traduit par une augmentation des exportations de viande porcine des pays développés