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santé publique-1

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Bloc 1
Module 2
Prévention des risques
RB/ER
Un peu d’histoire :
La santé publique, organisée par les autorités, naît au
Moyen Âge, suite à une catastrophe sanitaire : la peste
de 1347. C’est lors de cette épidémie qu'émerge une
alliance des pouvoirs publics et des médecins.
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En 1952, L’OMS défini la santé publique en ces termes :
« la santé publique est la science de prévenir les
maladies, de prolonger la vie et d’améliorer la santé
mentale et physique des individus de manière
collective. »
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En France, elle est obligatoire et inscrite dans la
Constitution de 1943 et dans la loi du 4 mars 2002 (sur
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Définitions :
Santé publique
Santé : c’est un état de complet bien-être physique, mental et
social, et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou
d’infirmité
Science et art de prévenir les maladies,
prolonger la vie, améliorer la santé, grâce aux actions
collectives.
SANTE PUBLIQUE :
Epidémiologie : science des phénomènes d’une
population sur un territoire donné : descriptive
(mesure), analytique (recherche la cause), évaluation
(des actions de santé). Elle expose en chiffre,
Santé publique
Le but : s’occuper de la santé des populations. Elle
s’efforce de valoriser, maintenir ou restaurer le capital
santé d’une société, à la fois dans sa dimension
collective et individuelle.
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Objectifs de la santé publique:
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assainir les milieux, lutter contre les maladies,
enseigner des règles, mettre en œuvre de mesures
sociales.
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Protège la population et l’individu.
La restauration, l’amélioration et la promotion de la
santé d’une collectivité et des personnes qui la
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La santé publique
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Fonctions de la santé publique :
- contrôle de la situation sanitaire
- surveillance épidémiologique
- Élaboration d’une législation et réglementation en
santé publique
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- Gestion stratégique sanitaire
- Protection de l’environnement
- Promotion de la santé au travail
- Développement de la santé au travail
- Éducation à la santé
L’État a mis en place un système d’observation et de mesure d
1 - indicateurs
démographique : espérance
de vie, natalité taux de
fécondité, mortalité,
mortalité infantile,
prévalence (= nombre de
personnes malades ou cas
de maladie dans une
population déterminée à un
moment donné)
2 – Épidémiologie : étude du risque d’avoir un
problème de santé (maladie aiguë ou chronique,
accident, intoxication, suicide) dans un groupe de
personnes ainsi que l’étude des facteurs
déterminants de ces risques.
3 – Les conditions de vie
4 – Les moyens financiers
5 – L’équipement de la population
6 – L’utilisation des ressources sanitaires
La mise en place d’une politique de santé
permet de donner une orientation des actions de
santé publique. Elles sont proposées par le
gouvernement et soumises au vote du
parlement.
Les programme de santé doit tenir compte de
l’existence d’une évaluation annuelle de
l’application de la politique de santé
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l’existence d’un débat parlementaire annuel sur
les perspectives de la politique de santé proposé
par le gouvernement.
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Exemple : HPST (loi Hôpital Patient Santé
Territoire )
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La santé publique
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Les outils utilisés pour comprendre :
- les déterminants : précisant les caractéristiques
du problème et de la population visée : sociaux,
économique, environnemental, biologique,
spirituel…
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- les indicateurs : décrit et mesure un état : taux,
statistique
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La santé publique travaille en lien avec d’autres
disciplines qui sont :
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- l’épidémiologie, la démographie, la sociologie, le
La démarche de santé publique :
Elle compte 3 étapes :
1 - L’analyse de la situation : elle se fait à
partir de données épidémiologiques et permet
de déterminer le besoin ou le problème de
santé. Cette analyse porte aussi sur les
moyens disponibles dans le pays.
2 – La mise en œuvre de l’action : elle répartit
les tâches, fixe les étapes sur le terrain
3 – L’évaluation de l’action : elle a pour but de
mesurer les résultats obtenus, d’évaluer le
coût et l’efficacité de l’action et de permettre
un réajustement de l’action.
https://www.youtube.com/watch?v=xnExAQGzUZE&t=54s
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Exemple : Vaccination COVID-19
Un faible pourcentage de la population
souhaitaient se faire vacciner lors de la
première campagne publicitaire de
vaccination.
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Actuellement 79,1 % de la population
française a un schéma vaccinal complet.
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La santé publique
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La prévention :
- Primaire : éviter l’apparition, agir sur les
causes, les facteurs de risques (médical ou non
médical), prévention individuel (hygiène
corporelle, activités sportive) et collective (lutte
contre l’alcoolisme, tabagisme, vaccination)
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- Secondaire : détecter précocement, empêcher
les symptômes (dépistage, diagnostiques
précoces (ex : frottis , gastroscopie)
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- Tertiaire : réduire les récidives, incapacités, les
complications. (rééducation, réadaptation,
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Prévention primaire :
Elle vise à empêcher l’apparition de la maladie.
Elle regroupe les mesures permettant d’éviter
l’altération de la santé en agissant sur les facteurs
exogènes (= liés au mode de vie) qui influent sur la
santé.
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Informe sur des mesures d’hygiène, de sécurité
ainsi que la promotion de la vaccination.
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Elle fait appelle à des mesures de :
- prévention individuelle (hygiène corporelle,
activité sportive..)
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- Prévention collective (élimination des déchets,
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Nouvelle campagne (du : 18/09/2022)
- consultation médecin traitant gratuite à :
25 ans (vérifier les vaccins, discuter des
addictions, difficultés milieu professionnelles)
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45 ans (prévention des cancers )
65 ans (prévention de la perte d’autonomie)
Prévention secondaire :
Elle vise à limiter la durée, la gravité ou la
dissémination de la maladie en la diagnostiquant le
plus tôt possible.
Elle regroupe les actions de dépistage et de
correction des altérations de la santé. Cela peut être
de nature systématique (à l’échelle de la population)
ou sélective (population dite « à risque ».
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Cela se fait grâce au dépistage, test diagnostiques,
examens de santé (ex : cancer colorectale :
hemoccult, cancer utérin : frottis)
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Permet un traitement précoce de la maladie
Prévention tertiaire :
Elle vise à limiter ou diminuer les incapacités et
éviter les récidives ou complication lors que la
maladie est installée.
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Elle consiste à des mesures visant à limiter
l’apparition de ses complications ou rechute grâce à
de la rééducation, la réadaptation, la réinsertion
sociale et professionnelle, ainsi que l’éducation du
patient, grâce entre autre aux associations de
patients entre autre.
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Prévention primaire efficace si :
- diminution de l’incidence d’une maladie
spécifique (incidence = nombre de nouveaux
cas)
Prévention secondaire efficace si :
- diminution de la prévalence d’une maladie
spécifique dans la population concernée.
(prévalence : nombre de cas sur une période
donnée)
Prévention tertiaire efficace si :
- diminution des complications diagnostiques
d’une maladie spécifique dans la population
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La santé publique
Pour pouvoir faire la promotion de la santé il
faut :
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- une élaboration d’une politique de santé
- la coordination des gouvernements, des
associations, des acteurs sociaux et
économiques,
des
organisations
non
gouvernementales
- l’existence d’environnements favorables à la
santé
- l’implication des professionnels de santé
- le développement des ressources adaptées
La santé publique
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Programme d’action prioritaires : PAP
Trouver des solutions aux problèmes de santé
publique liés à certaines maladies et addictions,
en raison de leur coût humain et social, le
gouvernement est amené à prendre des mesures
spécifiques de prophylaxie. Ce sont des PAP.
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Tous les 5 ans la DGOS (direction générale de
l’offre de soin : voir cours système de santé), se
réunit pour déposer un projet de loi qui fixe les
objectifs nationaux de santé publique.
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La santé publique
Le HCSP ( Haut Conseil de la santé publique ) aide
à définir les priorités annuelles en termes de santé
publique et à évaluer leur mise en place.
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Les actions se structurent autour de programmes
visant les populations fragiles en situation précaire
sur les thématiques suivantes :
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-consommation
toxicomanie),
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à
risque
tabac,
- mode de vie (nutrition),
- santé-environnement
courante),
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(alcool,
(accident
de
la
vie
La santé publique
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Lutte contre l’alcoolisme :
Il existe deux types d’alcoolisme aigu (
consommation excessive mais occasionnelle) et
chronique (consommation régulière d’alcool) qui
entraîne une dépendance. Tout arrêt brutal
entraîne une crise de manque.
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Conséquence : accélération des processus
pathologiques ( cancer, maladies psychiatrique),
il y a également des accidents, absentéisme,
hospitalisations, crimes, délits et drames
familiaux.
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La santé publique
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Lutte contre le tabagisme.
On devient fumeur chez les jeunes pour
transgresser l’interdit, besoin d’intégration au
groupe, modèle parental
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Conséquence :
sur l’appareil circulatoire, appareil digestif,
appareil respiratoire, appareil urinaire.
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https://www.rencontressantepubliquefrance.fr/sessions/prevention-iss/
La santé publique
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Lutte contre les accidents :
le facteur humain est primordial. La prévention
comprend des mesures réglementaires destinées à
protéger les individus.
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Prévention accidents de la route :
- port du caque obligatoire pour les cyclomotoristes
- limitation de vitesse
- Permis à points
- contrôle technique obligatoire
- port de la ceinture obligatoire
La santé publique
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Prévention des accidents domestiques :
- sécuriser l’accès aux piscines et bassins
- protéger les installations électriques
- emballages des piles plates sécurisées
- vérification des produits avec les normes CE
La santé publique
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Prévention des accidents du travail :
- éducation ergonomie
- formation des professionnels aux techniques
professionnelles
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- amélioration des systèmes de sécurité
- obligation de porter des protections
- prévention de l’alcoolisme
- réunion avec personnel pour réévaluer les
risques.
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La santé publique :
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L’organisation de la santé en France :
Voir power point sécurité sociale.
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