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Comment mettre en place et dynamiser le rôle de l’audit interne.
I. RÔLE ET IMPORTANCE DE LA FONCTION AUDIT INTERNE
1. Définitions
A. Définition de l’Audit Interne
L’Audit Interne est un service au sein d’une organisation/institution qui a une mission principale
d’évaluer tous les mécanismes de contrôles internes (les procédures, les moyens, les méthodes,…) afin
de s’assurer de leur mise en pratique et proposer une amélioration des performances.
Le but de l’audit interne n’est pas de jouer au policier comme certains le pensent et d’autres le disent;
mais son but est de sauvegarder l’efficacité du CI en général et de façon particulière veiller au respect des
politiques,à la maîtrise des risques,à l’exactitude de l’information, etc.….
B. Définition de contrôle interne
Le contrôle interne est formé de plans d'organisation et de toutes les méthodes et procédures adoptées à
l'intérieur d'une entreprise pour la protection de ses actifs, pour le contrôle de la précision et du degré de
confiance de ses documents comptables, pour promouvoir l’efficacité des opérations et pour que soient
suivies les politiques prescrites par la direction
Le contrôle interne est l'ensemble des sécurités contribuant à la maîtrise de l'entreprise. Il a pour but :
- d’assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine et la qualité de l'information ;
- d’assurer l'application des instructions de la direction ;
- et de favoriser l'amélioration des performances.
Il se manifeste par l’organisation, les méthodes et les procédures de chacune des activités de l'entreprise
pour maintenir la pérennité de celle-ci.
C. Audit financier et audit operationnel
Définition de l’audit financier
L’audit financier qu’il soit interne ou externe, porte principalement sur les aspects comptables et sur la
vérification des états financiers.
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L’audit financier externe trouve sa justification dans les points suivants :
Sécuriser et protéger les associés et les créanciers ;
Développer et protéger l’épargne publique et moraliser le monde des affaires,
Accroissement de la crédibilité et de la sécurité de l’information
Définition de l’audit opérationnel
L’examen professionnel des informations relatives à la gestion de chaque fonction d’une entité
quelconque en vue d’exprimer sur ces informations une opinion responsable et indépendante, par
référence aux critères de régularité, de fiabilité et d‘efficacité. Cette opinion doit accroître l’utilité de
l’information, en particulier en vue de la prise de décision. On trouve alors autant d’audit opérationnel que
de fonction dans l’entité.
C’est ainsi par exemple :
L’audit de production fonctionnement technique, efficacité.
L’audit informatique sécurité, formation.
L’audit finance optimisation dans la gestion de la trésorerie.
L’audit fiscal respect des dispositions fiscales, optimisation.
II. OBJECTIFS DU CONTROLE INTERNE
La protection et la sauvegarde du patrimoine.
La fiabilité et la qualité de l’information comptable, opérationnelle et générale.
Le respect constant des règles de gestion arrêtées par la direction générale.
L’amélioration des performances.
Le développement de la rigueur et la gestion rationnelle de l’entreprise.
1) La protection et la sauvegarde du patrimoine
Exemples de procédures visant la protection et la sauvegarde du patrimoine :
Procédures de vérification de solvabilité, d’autorisation, de preuve de remise des marchandises
et de suivi rapide du recouvrement des créances luttant contre les risques de créances
insolvables.
Procédures d’autorisation, de justification et d’annulation évitant la prise en charge des
dépenses injustifiées ou des doubles paiements
Procédures de couverture d’assurance
Procédures de maintenance préventive systématique
Procédures de stockage de gardiennage de suivi et de contrôle des mouvements des biens
Procédures de limitation d’accès aux biens
Procédures d’inventaire permanent et d’inventaire physique
Mise en place de moyens matériels de protection physique : magasins, portes, barrières,
coffres, dispositifs anti- vol, dispositifs anti- incendie, etc..
Comptabilité générale complète, sincère, régulière et constamment à jour.
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2) la qualité de l’information
La qualité de la décision est fonction de la qualité de l’information qui lui sert de base.
Le contrôle interne vise à assurer la production d’une information de qualité, que cette information
soit comptable, opérationnelle ou générale
Une information de qualité est une information qui satisfait trois critères :
Être pertinente : diffusée en temps utile
Être significative : précise, homogène et suffisante par rapport aux besoins de son utilisateur.
Et être communicable : transmise dans un état exploitable quant au fond et à la forme. La
complexité d’une information limite sa compréhension et donc sa communicabilité.
3) le respect constant des règles de gestion arrêtées par la direction
Le respect des principes de contrôle interne vise à instituer des sécurités permanentes assurant
l’exécution effective des décisions de la direction.
La bonne exécution suppose l’utilisation d’une méthode efficace de transmission, l’élaboration
d’instructions claires et la mise à disposition de moyens adéquats.
4) L’amélioration des performances
La connaissance précise des attributions et responsabilités de chaque cellule dans l’entreprise
permet de faciliter les relations et la communication entre les différentes fonctions.
L’harmonie qui en résulte favorise l’efficacité de l’ensemble et améliore la productivité.
Exemples de performances dues à un bon contrôle interne:
Le contrôle des ventes évite les créances insolvables, accélère l’encaissement des créances et réduit
par conséquent les charges financières
Le contrôle des stocks réduit les coulages, le gaspillage et les dépréciations.
Le contrôle des approvisionnements réduit les coûts matières.
Les différents contrôles facilitent la justification des comptes pour la comptabilité et accélère la
production des comptes annuels et des tableaux de bord.
5) le développement de la rigueur et la gestion rationnelle de l’entreprise
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Exemples de procédures participant au développement de la rigueur et à une gestion rationnelle de
l’entreprise:
L’application de contrôle interne empêche le laisser–aller.
L’exemplarité des responsables.
La conviction générale de la prédominance du système sur la volonté partisane des hommes.
La procédure de sélection du personnel permet de doter l’entreprise d’un personnel compétent,
sérieux et de bonne moralité.
Les procédures de trésorerie préservent l’entreprise contre les fraudes et réduisent le poids des
charges financières.
CHAMP D’APPLICATION DU CONTROLE INTERNE
Le contrôle interne s’applique à tous les biens de l’entreprise
Le contrôle interne concerne tous les membres de l’entreprise
ATTITUDE INTELLECTUELLE POUR LA CONCEPTION DES PROCEDURES DE CONTROLE
INTERNE
1- le sens du risque : l’inventaire exhaustif des risques et leur degrés de gravité doit être une
préoccupation majeure dans toute réflexion menant à la conception de procédures.
2- La recherche des sécurités matérielles et sures: les traitements administratifs doivent être dotés
de la preuve matérielle de leur parfaite exécution (assurance physique qu’aucune preuve n’a pu
échapper à la détection)
3- La recherche des dispositifs d’alerte : les contrôles clés permettant de détecter sans faille les
anomalies (recoupement d’informations de synthèse, classeur bons de livraisons et facture. °)
4- La prédominance du système sur la qualité des hommes : des hommes de bonne qualité ne
peuvent à eux seuls donner un bon système alors qu’un bon système assure la pérennité de la
qualité des hommes et les rend sans cesse plus performants.
Le contrôle interne concerne toutes les informations
III. CONDITIONS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU CONTRÔLE INTERNE
(1) Préalables à la mise en œuvre du contrôle interne :
1-1 Conviction de la direction
1-2 Adhésion du personnel
(2) Les impératifs sur lesquels repose un bon contrôle interne
2-1 Une organisation adaptée
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La règle de séparation de fonctions
Exemples de fonctions incompatibles dont le cumul constitue, en principe, une faiblesse de
contrôle interne
- le comptable est en même temps caissier.
- Le magasinier tient les fiches de stocks
- Le comptable gère la trésorerie : encaissement, décaissement
- Le magasinier passe les commandes d’approvisionnement
- Le magasinier désigné responsable de l’inventaire physique de son magasin
- Le représentant encaisse les factures
- Les acheteurs réceptionnent les marchandises
La règle de division des taches
Exemples de division judicieuse des taches en l’absence d’incompatibilité de fonction :
- autorisation et comptabilisation des écritures de redressement et de rectification aux
opérations diverses
- autorisation et comptabilisation en pertes et profits.
- Relevé des temps de travail et établissement des bulletins de paie
-
Établissement des bulletins de paie et centralisation de la paie
La règle des contrôles systématiques des taches : autorégulation et contrôle automatique.
La supervision : elle repose sur :
-les comptes rendus systématiques
- le suivi de réalisation des instructions et la revue des travaux
Et la règle de définition formalisée des taches et responsabilités de chacun
2-2 des méthodes et procédures appropriées
Une procédure appropriée est une procédure qui réalise l’équilibre entre les trois impératifs
suivants :
- Elle doit être aussi simple que possible
- Elle doit être efficace c’est à dire qu’elle n’est pas à l’origine de contre performance
- Elle doit garantir la sécurité des transactions en emportant les preuves du bon déroulement des
opérations
Exemples de méthodes et procédures de contrôle internes appropriées
- facturation de chaque bon de livraison selon le principe à chaque bon de livraison correspond
une facture ou plus simplement suppression des bons de livraison et facturation immédiate de
chaque sortie par un bon de livraison facture
- pré numérotation des documents
- séparation entre la caisse recette et la caisse dépense
- contrôle de la valeur des stocks selon la formule arithmétique
- renseignements bancaires sur la solvabilité des clients
2-3 un personnel de qualité adapté aux responsabilités encourues
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