ROYAUME DU MAROC Secrétariat d’Etat auprès du Ministre de l’Energie, des Mines et du Développement Durable, chargé du Développement Durable Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Rapport national • Edition 2019 Rapport national 1 Edition 2019 Direction des Ports et du Domaine Public Maritime Hay Nahda 2, Takadoum, BP 5131, Rabat Tél. : 05 38 00 52 01 • Fax : 05 37 75 00 11 www.mtpnet.gov.ma Laboratoire National des Études et de Surveillance de la Pollution Avenue Mohamed Ben Abdellah Regragui, Madinat Al Irfane, Rabat Tél./Fax : 05 37 77 01 18 www.environnement.gov.ma Laboratoire National des Études et de Surveillance de la Pollution Avenue Mohamed Ben Abdellah Regragui, Madinat Al Irfane, Rabat Surveillance la18qualité du sable 2 Tél./Fax : 05 37 de 77 01 www.environnement.gov.ma des plages du Royaume SOMMAIRE 4 6 10 13 19 SABLE DES PLAGES AU MAROC : TYPOLOGIE ET PRESSIONS ORGANISATION DE LA SURVEILLANCE DE LA QUALITE DU SABLE DES PLAGES PROCEDURES ET METHODES RESULTATS ACTIONS D’AMELIORATION • Aspect juridique et réglementaire • Engagement du Maroc au niveau régional • Programme National des Déchets Ménagers et assimilés (PNDM) • Projets pilotes 26 RECOMMANDATIONS Rapport national 3 Edition 2019 Sable des plages au Maroc : Typologie et Pressions Morphologiquement, les côtes marocaines sont relativement homogènes sauf au niveau de certaines zones méditerranéennes où elles sont peu découpées et comportent quelques reliefs. En Atlantique, les plages de sable et de cordons dunaires forment des baies largement ouvertes. Le sable de ces côtes est caractérisé par une diversité remarquable en matière de couleur (doré avec différentes nuances, noir, blanc …) et de granulométrie (fin, moyen ou grossier). Les plages de sable représentent un écosystème dont l’équilibre écologique est déjà précaire, souffrant de la dégradation de son environnement dû, d’une part, aux pressions naturelles tels que les effets de l’érosion des reliefs et paysages à proximité des plages à cause de l’extraction abusive du sable... et, d’autre part, aux activités humaines: processus d’urbanisation linéaire intense, surconcentration des activités économiques (trafic maritime et activité de pêche) et commerciales ainsi que le développement du tourisme balnéaire le long du littoral. 4 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Le sable des plages est impacté également par les rejets liquides et solides, d’origines diverses, à savoir : la pollution domestique (liée aux eaux usées des zones dépourvues d’assainissement collectif ainsi qu’aux oueds qui drainent une pollution plus lointaine), les rejets industriels, les rejets d’hydrocarbures utilisés dans les moteurs des barques de pêche..., ainsi que la pollution par les déchets solides de différentes sources (décharges sauvages, points noirs, déchets délaissés sur les côtes). Ces sources génèrent des macro-déchets voire des nano-déchets tels que le plastique, papier, bois… susceptibles de nuire aux écosystèmes marins. Ils constituent également un risque de contamination de sable par des polluants chimiques, bactériologiques voire mycologiques. Ces déchets sont véhiculés grâce aux trois facteurs principaux : les cours d’eau, le vent et les courants marins. « Notre monde est envahi par les déchets plastiques nocifs. Si la tendance actuelle continue, il y aura en 2050 plus de plastiques que de poissons dans les océans. Le message est simple: bannissez les produits en plastique à usage unique ». Secrétaire Général de l’ONU, António Guterres, Juin 2018 La gestion des déchets marins s’avère donc un tournant inéluctable pour la préservation de la richesse du patrimoine environnemental et écologique et de ce fait, le Maroc s’intègre amplement dans cette prise de conscience. Ainsi, il s’est engagé à intégrer la surveillance du sable, y compris les déchets marins, dans son programme d’action et à développer un plan de gestion des déchets marins. A l’échelle internationale, environ 70% à 80% des déchets retrouvés dans les mers et sur le littoral sont d’origine tellurique, le reste provenant des activités maritimes. Les déchets plastiques représentent 60% à 80% de ces déchets. Rapport national 5 Edition 2019 Organisation de la surveillance de la qualité du sable des plages Conscient du large éventail d’impacts négatifs de la pollution du sable des plages par les contaminants chimiques, mycologiques ainsi que par les déchets marins et afin d’honorer les engagements du Maroc à l’échelle internationale, le Secrétariat d’Etat chargé du Développement Durable, à travers le Laboratoire National d’étude et de Surveillance de la Pollution (LNESP), a intégré la surveillance de la qualité hygiénique du sable, y compris les déchets marins sur les plages, dans le Programme National de Surveillance de la qualité des eaux de baignade. Au titre de l’année 2018, ce programme a concerné 45 plages, réparties sur les 9 régions administratives littorales du Royaume, dont 20 plages sur la côte Méditerranéenne et 25 plages sur la côte Atlantique. Des initiatives ont été menées auparavant, par la Direction des Ports et du Domaine Public Maritime dans ce domaine et ont concerné 13 plages surveillées, en 2010 et 26 plages en 2016. 6 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Consistance du programme de surveillance Le programme comprend deux volets, à savoir : • Typologie des déchets marins : Nombre de plage Nombre de campagne de caractérisation/plage Total 45 2 (Printemps / automne) 90 Objectifs : - La connaissance de l’état du littoral marocain et l’évaluation des pressions qu’il subit à cause des macro-déchets; - Le suivi des tendances, l’évolution, la nature et les éventuelles sources des macro-déchets qui échouent sur le littoral; - L’élaboration d’un outil de prise de décision permettant aux intervenants de réduire voire éliminer les macro-déchets. Rapport national 7 Edition 2019 • Analyses chimiques et mycologiques du sable : Nombre de plage Nombre de station/ plage Nombre de campagne/ plage Total échantillon analysé 45 2 2 (Été /Automne) 180 Objectifs : - La mesure de la contamination du sable des plages par les polluants chimiques (hydrocarbures/ métaux lourds), susceptibles d’avoir des effets sanitaires sur l’homme, ainsi que l’évaluation de l’impact d’un éventuel déversement de rejet industriel ou trafic maritime. - Le dénombrement des agents mycologiques pathogènes du sable des plages, afin de prévenir les risques pathologiques qui encourent les estivants. 8 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Carte des plages concernées par le programme de surveillance de la qualité du sable Rapport national 9 Edition 2019 Procédures et méthodes Typologie des déchets marins La méthodologie suivie pour l’identification et la caractérisation des déchets est celle établie par l’ONU Environnement/PAM, qui consiste à : • Critères de choix des plages Les plages ont été choisies en tenant compte des critères suivants : - Voisinage d’une destination touristique; - Voisinage d’un port; - Voisinage des embouchures des rivières; - Voisinage d’une zone urbaine côtière; - Voisinage d’une zone relativement éloignée; - Avoir une longueur minimale de 100m; - Avoir un accès facile à la mer (non barré par des brise-lames ou des jetées); - Être accessible aux équipes d’enquête tout au long de l’année. 10 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume •M éthodologie de surveillance des déchets marins des plages - Sélectionner une ou deux sections de 100 m avec une largeur allant du bord de mer (à un endroit possible et sûr) ou de la ligne de rivage jusqu’au premier obstacle trouvé. - Collecter les déchets, tout type confondu, trouvés entre les limites désignées dans un sac en plastique. - Trier les déchets, conformément au formulaire relatif au sondage des déchets de plage défini dans le protocole de surveillance de l’ONU Environnement/PAM, selon 12 catégories, à savoir: Plastique/polystyrène, Caoutchouc, Tissu, Papier/Carton, Bois, Métal, – Verre, Céramique, Déchets sanitaires, Déchets médicaux, Matières Fécales, Paraffine/ Miettes ou morceaux de cire. Chaque catégorie contient un ensemble de sous catégories (ou articles), soit un total de 116 sous catégories toutes catégories confondues. - Compter les déchets et renseigner les résultats identifiés sur le formulaire d’enquête. - Se débarrasser des déchets conformément aux procédures de collecte et de tri adoptées par les services concernés. L’unité de mesure permettant de quantifier les déchets collectés est exprimée en Nombre d’élément de déchets marins collectés par 100mètre (éléments/100m). Rapport national 11 Edition 2019 Analyses chimiques et mycologiques du sable Prélèvement et analyses • Prélèvement - Sur chaque plage, deux stations de prélèvement S1 et S2 ont été localisées, par le biais des coordonnées Lambert (X, Y), l’une à proximité des éventuelles sources de pollutions et l’autre dans une zone non polluée. - Les prélèvements ont été effectués au niveau de la zone à la limite entre le sable sec et humide à 5 centimètres de profondeur. • Analyses Les paramètres sont analysés selon les normes en vigueur. En absence de normes marocaines portant sur la qualité du sable des plages, les seuils de référence pris en compte sont donnés dans le tableau ci-après : Paramètres Métaux lourds* Seuils mg/kg Arsenic 30 Cadmium 2 Chrome 150 Cuivre 100 Nickel 50 Plomb 100 Zinc 300 Mercure 1 Hydrocarbures totaux (HCT)** 100 Dermatophytes Absence/Présence * Arrêté français du 9 août 2006 relatif aux niveaux à prendre en compte lors d’une analyse de sédiments marins. ** Valeur guide relative aux sédiments adoptée par la réglementation anglaise. 12 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Résultats Typologie des déchets marins des plages Dénombrement des déchets marins collectés au niveau des zones du Royaume • Zone méditerranéenne : • La plage contenant le nombre le plus élevé de déchets collectés est : Souani Driouch (province de Driouch) avec un total de 2 577 éléments / 100m pendant la 1ère campagne (Printemps 2018). • La plage contenant le nombre le moins élevé de déchets collectés est : Boussakour (province d’Al Hoceima) avec un total de 13 éléments / 100m pendant la 2ème campagne (Automne 2018). Rapport national 13 Edition 2019 • Zone atlantique : • La plage contenant le nombre le plus élevé de déchets collectés est : Mohammedia Centre (préfecture de Mohammedia), avec un total de 4511 éléments / 100m pendant la 2ème campagne (Automne 2018). • La plage contenant le nombre le moins élevé de déchets collectés est : Sidi Bouzid (province d’El Jadida) avec un total de 18 éléments / 100m pendant la 2ème campagne (Automne 2018). 14 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Répartition annuelle des déchets marins collectés par catégorie à l’échelle nationale 3,22% 0,15% 1,26% 0,00% 2,15% 0,06% 4,11% 2,57% 1,04% Plastique/polystyrène Papier / Carton Verre Déchets médicaux Caoutchouc Bois Céramique Matiére fécale Tissu Métal Déchets sanitaires Paraffine 0,08% La répartition des déchets au niveau des plages surveillées pendant la 1ère et la 2ème campagnes indique que les deux catégories de déchets prépondérantes sont : • Plastique/polystyrène (50.92%) dont les sous-catégories « Bouchons et couvercles en plastique» et «Emballages de bonbons» représentent 24.1% et 19.6% respectivement. • Papier/carton (34.44%) dont la sous-catégorie « Mégots de cigarettes et filtres » représente 80.2%. Rapport national 15 Edition 2019 Pourcentages des catégories des déchets marins collectés par plage pendant les deux campagnes Plastique/polystyrène Papier / Carton Verre Déchets médicaux Caoutchouc Bois Céramique Matiére fécale Tissu Métal Déchets sanitaires Paraffine 16 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Pour 39 sur 45 plages du Royaume objet de la surveillance, le pourcentage le plus élevé des déchets marins collectés pendant la première et deuxième revient à la catégorie plastique / polystyrène. Concernant les 6 plages restantes à savoir : My Bousselham, Mehdia, Sablette, Mohammedia, Sidi Rahal et Taghazout c’est le papier/carton qui présente la plus grande part de déchets marins collectés. Rapport national 17 Edition 2019 Résultats Qualité chimique et mycologique du sable Qualité chimique du sable Concernant les métaux lourds, une concentration a été décelée, sans pour autant dépasser les seuils de référence, en Arsenic au niveau de la plage SAFI et RABAT et en Plomb dans la plage ISLI. Pour les hydrocarbures, aucune contamination n’est à signaler. Toutefois au niveau des plages Moulay Bousselham, Agadir, Ain Diab des traces ont été détectées sans pour autant dépasser le seuil de référence. Qualité mycologique du sable Les résultats obtenus durant les deux campagnes de surveillance ont permis de déceler la présence de dermatophytes du type Trichophyton Rubum au niveau des plages de Saidia (S1) et Boujdour (S2) pendant la deuxième campagne ainsi que des champignons (Chrysosporium Keratinophylum, Alternaria Sp et Penicillium Sp) au niveau de 43% des stations surveillées durant les deux campagnes. 18 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Actions d’amélioration Aspect juridique et réglementaire Plusieurs textes réglementaires couvrant entre autres cette thématique ont été promulgués, il s’agit notamment de : - Loi 11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement; - Loi 12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement; - Loi 28-00 relative à la gestion des déchets et à leur élimination ; - Loi 99-12 portant charte nationale de l’environnement et du développement durable; - Loi 81-12 relative au littoral; - Loi 77-15 portant interdiction de la fabrication, l’importation, l’exportation, la commercialisation et l’utilisation des sacs en matières plastiques. Rapport national 19 Edition 2019 Engagement du Maroc au niveau régional A l’instar des Conventions internationales et régionales ratifiées, le Maroc s’est engagé dans le cadre de la Convention de Barcelone, notamment son protocole « Tellurique », relatif à l’évaluation et la surveillance de la pollution en Méditerranée (MEDPOL). Aussi, le Maroc a adopté les différentes décisions issues des dernières Conférences des Parties de ladite Convention, dont notamment celles relatives à : l’approche écosystémique (EcAp) concernant la gestion des activités humaines qui affecteraient l’environnement marin et côtier de la Méditerranée dans le but de parvenir au Bon Etat Ecologique (BEE), le Programme de Surveillance et d’Evaluation Intégrées (IMAP) et le Plan régional de la gestion des déchets marins. Dans ce cadre et pour répondre à ces engagements, le SEDD, à travers la Coordination Nationale du Programme MEDPOL, a procédé à la mise à jour du Programme National de Surveillance MEDPOL existant, en s’alignant aux exigences du Programme IMAP (Décision IG.22/7, COP 19, 2016) concernant la pollution (l’eutrophisation (OE5), les contaminants (OE9)) et les déchets marins et côtiers (OE10). La mise en œuvre d’un tel programme (IMAP) au niveau national sera opérée par les membres du Réseau National de Laboratoire de surveillance MEDPOL à savoir : l’Office National de l’Electricité et de l’Eau-Branche Eau, l’Institut National de Recherche Halieutique, l’Institut National d’Hygiène et le Laboratoire National des Etudes et de Surveillance de la Pollution. 20 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Programme National des Déchets Ménagers et assimilés (PNDM) Depuis quelques décennies, le Maroc connaît une forte croissance de la population urbaine et une prolifération des quartiers périphériques avec une augmentation conséquente des besoins d’accès aux services de base. Cette situation a rendu plus ardues la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets ménagers et assimilés, dont la production en milieu urbain, est estimée à 6,31 millions T/an soit un ratio de 0,78 kg/hab/j. Pour faire face à cette situation, les autorités compétentes ont mis en place le PNDM. Objectifs : • Assurer la collecte et le nettoiement des déchets ménagers pour atteindre un taux de collecte professionnalisée (gestion déléguée) de 90 % en 2022. • Réaliser les centres d’enfouissement et de valorisation des déchets ménagers et assimilés au profit de tous les centres urbains (100%) en 2022. • Réhabiliter ou fermer toutes les décharges existantes (100 %) en 2022. • Généraliser les plans directeurs de gestion des déchets ménagers et assimilés pour toutes les préfectures et provinces de Royaume. • Développer la filière de « tri-recyclage-valorisation », avec des actions pilotes de tri, pour atteindre un taux de 20 % du recyclage et la valorisation supplémentaire, sous différentes formes, d’au moins 30% des déchets générés à l’horizon 2022. • Former et sensibiliser tous les acteurs concernés sur la problématique des déchets. Réalisations (fin 2018) : •A ugmentation du taux de collecte à 85,2 %. •M ise en place de 25 CEV, soit une capacité de traitement de 62,44% des DMA (3,94 MT/an). •R éhabilitation de 49 décharges non contrôlées et 5 en cours de travaux. Rapport national 21 Edition 2019 22 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume Projets pilotes MISE EN ŒUVRE DU PLAN RÉGIONAL SUR LA GESTION DES DÉCHETS MARINS : Dans le cadre de la mise en œuvre du plan régional sur la gestion des déchets marins, adopté par les parties contractantes de la Convention de Barcelone, et le projet régional « Marine Litter MED », deux projets pilotes menés par le SEDD au niveau des côtes méditerranéennes, en partenariat avec deux associations, sont en cours d’exécution au niveau local : • Projet «Adopter une plage» Le concept «Adopter une plage» est une initiative pour laquelle une école, une communauté locale, une ONG ou un groupe de bénévoles «adopte» (pas au sens juridique du terme) une plage, et s’occupe de cette dernière en organisant régulièrement des campagnes de nettoyage, de sensibilisation sur sa protection et d’une certaine manière, les participants deviennent les «gardiens» de cette plage. Dans ce cadre, une convention a été signée avec l’Association des Enseignants des Sciences de la Vie et de la Terre (AESVT) au Maroc (sections Tanger, Tétouan, Al-Hoceima et Nador), pour réaliser les activités convenues dans le cadre de ce projet au niveau de 4 plages, à savoir : plage Markala (Tanger), Amsa (Tétouan), Sabadilla (Al Hoceima) et Miami Nador (Nador), dont les premiers résultats sont les suivants : Plastique/polystyrène Papier / Carton Métal Bois Tissu Céramique Déchets sanitaires Verre Caoutchouc Déchets Médicaux Présence de goudrons à l’huile Paraffine Proportion des différents éléments sur la moyenne de 8 relevés Rapport national 23 Edition 2019 • Projet «Pêche au déchets » Le concept «Pêche aux Déchets», est considéré par Le PRDM comme l’une des mesures les plus importantes, susceptibles de réduire les quantités de déchets marins dans la mer en impliquant l’un des secteurs clés, le secteur de la pêche. Dans cet objectif, le SEDD a signé une convention avec l’Association de plongée sous-marine et de protection de l’environnement de Fnideq («Campeónes Fnideq») pour la mise en œuvre des activités, dudit projet, dont les premiers résultats sont : Composition générale des débris benthiques au niveau de Fnideq Déchets médicaux Déchets sanitaires Bois Métal Papier / Carton Tissu / Textile Caoutchouc Plastique / Polystyrene 24 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume GESTION PARTICIPATIVE DES COTES POUR LA REDUCTION DES DETRITUS MARINS Dans le cadre du projet « Mécanisme de Soutien du Programme sur la gestion intégrée et durable de l’Eau (SWIM) et de l’initiative H2020 (SWIM-H2020), le SEDD mène l’activité relative au renforcement de la gestion participative des côtes pour la réduction des détritus marins. Cette activité vise à apporter une assistance technique pour contribuer à la dépollution des Zones Côtières de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceima à travers : • L’amélioration des connaissances sur les quantités, types, sources et de surveillance des détritus marins dans la Région; • Une analyse des mesures de gestion pour s’attaquer aux sources identifiées ; • La sensibilisation aux détritus marins et aux options de leur gestion; • Un rapprochement aux objectifs du Plan régional de la Convention de Barcelone pour la gestion des détritus marins en Méditerranée. Résultats des trois campagnes de surveillance des déchets marins Nombre d’élément/100m des déchets marins au niveau des plages Oued El Marsa, TresPiedras, Amsa, Targha et KaaAsras pour les trois campagnes de caractérisation. Rapport national 25 Edition 2019 Recommandations - Renforcer la sensibilisation au niveau de toutes les plages afin d’impliquer les parties prenantes et les usagers dans la démarche de protection du milieu marin. - Sensibiliser les décideurs et les gestionnaires des plages sur la problématique des déchets marins. - Impliquer les associations locales dans la sensibilisation et la protection du milieu marin et côtier, par l’application du concept «adopter une plage» et l’organisation de campagnes périodiques de nettoyage des plages durant toute l’année. - Doter les plages en quantité suffisante de poubelles en assurant le tri sélectif, notamment pour les deux familles de déchets prédominantes, en l’occurrence plastique et papier/carton. - Valoriser les déchets collectés en matière à valeur ajoutée (recyclage ou production d’énergie). - Assurer le nettoyage mécanique du sable d’une manière régulière et plus fréquente tout au long de l’année. - Eradiquer tout rejet de déchets solides au niveau des Oueds limitrophes des plages. - Equiper les exutoires pluviaux situés au niveau même des plages de dégrilleurs afin de retenir les macro-déchets. - Equiper les plages en cendriers de plage pour la récupération des mégots et filtres de cigarette. - Promouvoir l’économie circulaire . 26 Surveillance de la qualité du sable des plages du Royaume