La politique agricole de la Côte d'Ivoire

La politique agricole en Côte d’Ivoire
Aurélie Membrez et Vladimir Redondo
Cours de Politiques agricoles, Antoine Besson
Janvier 2019
Filière agronomie
Haute Ecole du paysage, de l’ingénierie et d’architecture (hepia-GE)
Route de Presinge 150, 1254 Jussy

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Table&des&matières&
1.#Introduction#....................................................................................................................................#3#
1.#Généralité#.........................................................................................................................................#3#
2.# Typologie#des#systèmes#.............................................................................................................#4#
3.#Productions#principales#et#exportation#..............................................................................#4#
4.# Importations#...................................................................................................................................#5#
5.#Politique#agricole#..........................................................................................................................#5#
5.1.#Droit#de#douane#.....................................................................................................................#6#
5.2.#Soutien#interne#.......................................................................................................................#6#
5.3.# Formation#et#recherche#......................................................................................................#7#
6.#Cacao#..................................................................................................................................................#7#
7.#Conclusion#.......................................................................................................................................#8#

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1. Introduction
Indépendante depuis 1960, la Côte d’Ivoire a traversé plusieurs années de crise
militaro-politique, qui ont ralenti son développement1. En 2010, l’élection d'Alassane
Ouattara signe l’entrée dans une période de paix et de relance économique.
L’agriculture est une part importante du succès de la Côte d’Ivoire de ces dernières
années : elle compte pour 20% de son PIB2, qui s’élève à 40.5 milliard de dollars en
2017.3
1. Généralité
En 2017, la population de la Côte d’Ivoire est de l’ordre de 24 millions habitants4.
44.5% de ces habitants font partie de la population rurale. La démographie montre
une augmentation stable. Depuis la seconde moitié du 20ème siècle, on observe
une baisse de la proportion de la population dans les campagnes: 68 % de la
population était rurale en 1975 contre 49.7% en 2014. Les jeunes, constituant la
majorité de la population ivoirienne, sont attirés par le travail proposé dans les villes,
qui se développent de plus en plus.
La superficie du pays est de 32 250 000 ha, dont 20 600 000 ha sont des terres
agricoles, constituées de 2 900 000 ha de terre arable, 4 500 000 ha de culture
permanente et 13 200 000 ha de prairie permanente et de pâturage. Il y a 0.12 ha de
terre arable/habitant, inférieur à la moyenne mondiale étant de 0,194 ha/hab5.
La consommation en intrant est relativement instable, avec une légère tendance à
l’augmentation depuis 2011. Elle est de 43’000 tonnes d’azote, 30’000 de
phosphate, et 43’000 de potassium en 2014. Sans prendre en compte la surface des
1 http://www.fao.org/3/a-be840f.pdf
2http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMTendanceStatPays?codeTheme=2&codeStat=NV.AGR.TOTL.ZS&codePay
s=CIV&optionsPeriodes=Aucune&codeTheme2=2&codeStat2=x&codePays2=CIV&optionsDetPeriodes=avecNomP&langue=fr
3http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMTendanceStatPays?codeTheme=2&codeStat=NY.GDP.MKTP.CD&codePa
ys=CIV&optionsPeriodes=Aucune&codeTheme2=2&codeStat2=x&codePays2=CIV&optionsDetPeriodes=avecNomP&langue=f
r
4 http://www.fao.org/faostat/en/#data/OA
5 https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/ag.lnd.arbl.ha.pc

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prairies permanentes et pâturage, il y a 5,8 kg d’azote utilisés pas ha de surface
agricole, contre 108 kg d’azote/ha en Suisse (tableau 1). Pour les producteurs de
coton, il existe une subvention pour les intrants de 7 milliards de FCfa par année
(équivalent à environ 2 millions de CHF).
Azote
Phosphate P2o5
Potassium K2o
43’000 tonnes
5,8 kg/ha
CH: 47’000 tonnes
108 kg/ha
30’000 tonnes
4 kg/ha
CH: 14’000 tonnes
32 kg/ha
43’000 tonnes
5,8 kg/ha
CH: 18’000 tonnes
41 kg/ha
Tableau 1 : consommation en intrants de l’année 2014
Selon la classification de Köppen-Geiger, la Côte d’Ivoire est caractérisée par 3
climats tropicaux différents: la majorité du pays est représentée par un climat de type
savane tropicale. Au sud, ouest et est, il y a un climat de type mousson et pour finir à
l'extrême sud ouest du pays une zone de climat équatoriale est présente.6
Les températures minimales et maximales se situent vers 19°C et 33°C. En
moyenne, les précipitations sont de 1’550 mm par année. Les plus fortes pluies ont
lieu d'avril à octobre : il y a entre 100 et 600 mm de précipitation en un mois7.
2. Typologie des systèmes
Il existe 1 650 000 exploitation végétales en Côte d’Ivoire et 665 000 pratiquant
l'élevage. En moyenne seul 5.6 % des chefs d’exploitation appartiennent à
Organisation Professionnelle Agricole ou d'Élevage (OPA). Le niveau d’instruction
des agriculteurs est très faible : 80 % des femmes et 65% des hommes n’ont reçu
aucune éducation. Le monde agricole ivoirien est caractérisé par un problème de
vieillissement de la population. La moyenne d'âge des paysans est d’environ 43 ans,
par rapport à l’espérance de vie du pays qui est de 54 ans. Les exploitations de
cultures végétales sont de taille relativement petite: 45.5% sont composés de 1
parcelle (une parcelle représente une surface de 4 hectares, ce terme n’est pas le
même que celui communément utilisé).
3. Productions principales et exportation
Actuellement, les principales exportations du pays sont le cacao, le café, l’anacarde,
le coton, les fruits tropicaux (bananes, ananas, etc.), le manioc, le caoutchouc et le
plastique. Les cultures agricoles destinées à l’exportation représentent 40% de la
6 https://www.hydrol-earth-syst-sci.net/11/1633/2007/hess-11-1633-2007.pdf
7 https://fr.climate-data.org/afrique/cote-d-ivoire-134/

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production. En 2016, les exportations ont générés 10.3 milliards de dollars. Les
importations ont quant à elles coûtées 8.15 milliards de dollars.
Hors les produits d’exportations, le pays produit de grandes quantité d’aliments
consommés par les habitants (igname, manioc, riz, plantains et maïs) (Tableau 2).
Tableau 2 : Productions agricoles supérieur à 1 million de tonne
Avec 35 % de la production mondiale, la Côte d’Ivoire est le premier producteur
mondial de cacao. Ce secteur représente 10% du PIB du pays. Ce pays est aussi le
premier producteur d’anacarde, détenant 25% du marché mondial. Le caoutchouc
est aussi une part importante de l’économie : 340 000 tonnes ont été produites en
20158.
4. Importations
Jusqu’à aujourd’hui, les importations effectuées par la Côte d’Ivoire portent surtout
sur le riz, les produits pharmaceutiques, les produits pétroliers, les machines et les
véhicules9. En 2017, 1.3 millions de tonnes de riz ont été importées10.
5. Politique agricole
En 1992, le plan directeur de développement agricole (PDDA) est mis en place pour
donner un cadre de référence aux interventions de l’Etat11. Mis en place dans un
environnement peu favorable, il n’atteint que partiellement ses objectifs et est
remplacé une quinzaine d’année plus tard par la PNIA.
8 http://www.economiesafricaines.com/les-territoires/cote-d-ivoire/les-secteurs-d-activite/le-secteur-agricole
9 https://www.waystocap.com/blog/fr/le-processus-dimportation-ivoirien/
10 http://www.ondr.ci/statistique_importations.php
11 L’agriculture de la Côte d’Ivoire à la loupe, Ducroquet, H. et al, 2017