Les grands principes
de la communication de l’État
Communication interne
et externe
Communication
à l’ère numérique
Les outils,
supports de communication
La communication de crise
PRE MIE R MINIS TRE
Institut Régional
d’Administration
de Bastia
de
ANNÉE 200
GUIDE
Depuis leur création en 1970, les instituts régionaux d'administration (IRA) assu-
rent la formation initiale des fonctionnaires de catégorie A d'administration
générale.
Chaque année, environ 650 attachés d'administration générale et une trentaine d'at-
tachés-analystes-informaticiens sont recrutés et formés par la voie de l'IRA.
La modernisation de l'État, la décentralisation, l'évolution des technologies de l'infor-
mation et de la communication impliquent une adaptation des missions de l'attaché.
Ainsi, à une formation généraliste, administrative, juridique et financière, s'ajoute
désormais une nouvelle dimension à prendre en compte : la communication.
Pour appréhender les principes, les stratégies, les techniques et les outils de com-
munication de l'État, les élèves de la XXIVepromotion de l'institut régional d'admi-
nistration de Bastia ont élaboré, avec l'appui du Service d'information du
Gouvernement, un guide de l'attaché communicant.
Présenté sous forme de fiches pratiques, ce guide, outil de référence de premier
niveau, a pour objectifs de fournir les repères élémentaires en matière de communi-
cation et de mieux armer les attachés qui auront à remplir des fonctions liées à la
communication.
Éditorial
Les grands principes de la communication de l’État
1-1 La communication de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1-2 Les acteurs de la communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1-3 Les principes et règles juridiques de la communication. . . . . . . . . . . . . 13
1-4 L’évaluation de la communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Communication interne et communication externe
2-1 La communication interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
La stratégie de communication interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
La communication individuelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
La communication informelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Le livret d’accueil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Les publications internes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
La conduite de réunion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
La communication par affichage/intranet/newsletter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2-2 La communication externe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Les campagnes de communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
La coordination avec les autres services de l’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Communiquer avec les associations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Communiquer avec les collectivités territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
La communication publique locale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2-3 Le débat public et le débat citoyen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2-4 La communication média. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2-5 La communication hors-média . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
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