
ND / Milieux Annexe 1 2/6
LA NATURE DEMAIN - PROTECTION DES MILIEUX
INTRODUCTION
Dans tout ce qui touche à la protection de la nature et de la biodiversité, la notion de milieu occupe une
position centrale. En règle générale, la protection des espèces passe par celle des milieux qui les abritent.
D'autre part, les milieux offrent l'avantage de pouvoir être délimités, ce qui en fait des outils privilégiés de
l'aménagement du territoire et de la gestion du patrimoine naturel.
Le présent rapport se concentre sur les aspects biologiques de la protection des milieux. Dans l'analyse qui
suit, les composantes esthétiques et paysagères ne jouent qu'un rôle marginal.
Par milieu, on entend un biotope au sens de la LPN, ou un ensemble de biotopes formant un écosystème
fonctionnel. Chaque type de biotope est caractérisé par des conditions stationelles et par la composition de sa
biocénose. Cette notion correspond à celle d'habitat, utilisée dans la législation européenne.
D'un point de vue fonctionnel, la notion de milieu est indissociable de celle de réseau écologique. Les liaisons
biologiques jouent en effet un rôle essentiel dans le fonctionnement des écosystèmes. Aucun milieu naturel,
même s'il couvre plusieurs kilomètres carrés, ne peut conserver sa biodiversité s'il n'est pas relié à d'autres
biotopes qui assurent les échanges génétiques et les flux de recolonisation après extinction locale.
Dans les paysages fortement fragmentés de l'Europe moyenne, le thème des corridors biologiques revêt par
conséquent une importance cruciale pour la protection des milieux et de leur biodiversité. Cette importance,
ainsi que les spécificités du sujet, justifient qu'il soit traité sous forme d'un chapitre distinct.
Il en va de même du thème des grands espaces protégés, présenté dans un rapport séparé.
Objectifs de l'étude
Le rapport vise à fournir les informations permettant d'intégrer la problématique de protection des milieux
naturels lors de l'élaboration du Plan directeur cantonal.
Il tente de fournir une vue d'ensemble de la protection actuelle des milieux. Sont également abordés les
thèmes qui gravitent autour de la problématique de la protection, tels que la création et l'entretien des biotopes.
Cette présentation est accompagnée d'un catalogue critique des sources d'information disponibles, avec
identification des lacunes à combler, et d'une carte d'ensemble des principaux milieux protégés dans le canton.
Il vise ensuite à mettre en évidence les problèmes et conflits liés à la protection des milieux. Sont
notamment abordés les thèmes suivants:
- Lacunes dans l'information de base sur les objets, leur contenu et leur évolution.
- Lacunes juridiques.
- Effets de coupure.
- Milieux ne jouissant pas d'une couverture de protection suffisante et/ou posant des problèmes particuliers de
conservation.
- Problèmes de coordination (mise en réseau, procédures administratives, flux d'information, etc.).
Il propose ensuite des objectifs par domaine (types de milieu, réseau écologique) en précisant le lien avec le
thème de la protection des espèces, et en organisant les objectifs en fonction de leur degré de priorité: