PowerPoint Chapitre1 - site de SES de Jean Latreille

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« The purpose of
studying economics
is not to acquire a
set of ready-made
answers to economic
questions, but to
learn how to avoid
Joan Robinson being deceived by
(1903-1983)
economists. »
Chapitre Un
Licence ACE - L2 - Economie Générale Université Sorbonne Nouvelle - Paris 3 Année 2016-2017 – Jean LATREILLE
I/ Les « imperfections » des marchés
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
La fixation des prix : qui dit les prix ? Le
commissaire priseur est une figure centralisée.

Les préférences individuelles ne peuvent donner les
préférences collectives (Paradoxe de Condorcet et Théorème
de Sonnenschein –> Intro)

L’optimum dépend des dotations initiales non
déterminées par le modèle. Il peut être injuste et
donc non optimal socialement.
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Il n’y a pas d’état naturel et stable du
marché


Seul état « idéal » : la concurrence, qui est un processus.
Paradoxe de la concurrence : ce processus mène à sa
propre disparition.
Paradoxe de la concurrence : si la concurrence est
un système visant à sélectionner les meilleurs par
élimination des moins bons, elle aboutit forcément à
des marchés oligopolistiques, peu concurrentiels.
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Il n’y a pas d’état naturel et stable du
marché


Rien ne s’oppose au « bon fonctionnement » des
marchés, ou même à l’équilibre, qui n’existent que dans le
modèle.
Les marchés réels ne fonctionnent pas « mal ». Ils
fonctionnent comme ils peuvent. Mais on comprend
mieux leur fonctionnement en les comparant au modèle.
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Les « market failures »

Elles sont souvent la conséquence d’un non-respect des
conditions de la concurrence parfaite. Les agents
économiques ne les respectent pas car ils ne peuvent
pas (immobilité des facteurs) ou ils ne veulent pas
(marchés non concurrentiels, différentiation des
produits). Tableau 1
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Tableau 1
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


Elles sont dues également au fait que toute la production
ne peut être prise en compte par le système des prix
(information imparfaite, externalités, biens communs).
Or, sans prix, les agents marchands sont aveugles et n’ont
pas de moyen d’action. Seul l’Etat peut agir sur les
activités non marchandes par la réglementation.
Ce sont les impuissances du marché. Tableau 2
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Tableau 2
Opacité du marché
Le marché ne dit pas les
coûts comme les horloges
donnent l’heure
Externalités négatives
Le marché ne connait pas les
nuisances et les bienfaits qu’il
génère (absence de prix).
Biens communs
Le marché ne peut éviter la
tragédie des biens rivaux et
non excluables
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La mobilité du capital a un coût
•
•
•
•
Coût de démantèlement des usines
Coûts financiers
Coûts des risques (politique, culturel, météo, etc.)
Coût humain
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Une difficile mobilité des hommes
Près d’un Français sur quatre (23%) dit avoir vécu personnellement une
mobilité géographique au cours des cinq dernières années
46% des cadres déclarent qu’ils vivent ou vivraient difficilement ce
changement du fait des perturbations sur la vie de leur couple
76% des cadres interrogés préfèreraient s’absenter 3 jours par mois ou
plus plutôt que de changer de domicile.
Source : Enquête Ifop pour
Apart’Hotels, Février 2010
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Une difficile mobilité des hommes
Trouver un emploi est un événement qui est aujourd’hui
de moins en moins lié à la mobilité professionnelle.
« Autant entre 2004 et 2007 où le contexte était plutôt
porteur, s’installer dans un autre département
augmentait la probabilité pour les chômeurs de renouer
avec l’emploi, autant depuis la crise de 2008-2009, ce
n’est plus du tout le cas », souligne Thomas Sigaud.
Connaissance pour l’emploi, novembre 2015,
Centre d’études de l’emploi (CEE, n°125)
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Les facteurs limitant la mobilité du travail
•
•
•
•
•
Prix de l’immobilier
Education des enfants
Prise en charge des parents
Impact sur l’emploi
Territorialisation croissante des modes de vie
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Les agents économiques ne jouent pas en
suivant des règles…
…ils prennent des décisions sous contraintes.
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Une théorie économique ne peut pas
postuler la disparition des contraintes…
• Un modèle n’est pas une théorie normative (qui
présenterait le marché comme il doit être)
• Un modèle est un outil heuristique (qui permet de
comprendre) : l’explication va toujours du plus simple
(le modèle) au plus complexe
• Théorie libérale : rend les agents responsables de
leurs décisions, y.c. du « mauvais fonctionnement du
marché ».
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II/ Marchés non concurrentiels et
stratégies d’entreprise
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A. Les marchés non concurrentiels
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La typologie des marchés de Stackelberg
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Concrètement, beaucoup de marchés sont :
* des monopoles locaux
* des monopoles de produits
* des marchés captifs
* des ententes
* etc.
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B. Pouvoir de marché monopolistique
1) Les causes
Pouvoir de marché :
Capacité d’une entreprise d’imposer son prix
aux consommateurs pour s'attribuer un surprofit
(ou rente du monopoleur).
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Rente de monopole (RM)
avec élasticité faible de la demande
Prix
Surplus des
consommateurs
Offre globale
PM
RM
Pe
Surplus des producteurs
Demande globale
QM
Qe
Quantité
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Rente de monopole (RM)
avec élasticité forte de la demande
Prix
Surplus des
consommateurs
PM
Offre globale
RM
Pe
Demande globale
Surplus des producteurs
Quantité
QM
Qe
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• La défense Schumpétérienne des pratiques
monopolistiques
Les « restrictions commerciales » du type cartel ainsi
que celles consistant dans de simples ententes tacites
relatives à la concurrence par les prix peuvent, en cas
de dépression, constituer des remèdes efficaces et, pour
autant qu'elles agissent, elles peuvent, en fin de compte,
se traduire par une expansion de la production globale,
non seulement plus régulière, mais aussi plus forte que
celle qui pourrait être réalisée par des concurrents
engagés dans une course au clocher absolument
incontrôlée et infailliblement coupée de chutes graves.
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John

K. Galbraith
(1908-2006)
Chef de file des économistes
institutionnalistes
Filière inversée : théorie selon laquelle les entreprises ne
produisent pas conformément aux désirs et aux besoins
imposés par les consommateurs-roi. Au contraire, ce sont
les grandes entreprises (technostructures) qui imposent
aux consommateurs les produits, les besoins et les prix
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qui maximisent leurs profits.
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• La main visible des managers
La première proposition est que l'entreprise moderne multidivisionnaire
a remplacé la petite entreprise traditionnelle lorsque la coordination
administrative a permis d'obtenir une plus forte productivité, des coûts
plus faibles et des profits plus élevés que la coordination par le marché.
La troisième proposition est que l'entreprise est apparue pour la
première fois dans l'histoire lorsque le volume de l'activité économique a
atteint un niveau suffisant pour que la coordination administrative
devienne plus efficace et plus profitable que la coordination par le
marché.
La sixième proposition énonce que la croissance des entreprises
multidivisionnaires en taille et en diversité et la professionnalisation de
leurs managers ont abouti à séparer la propriété de ces entreprises de
leur gestion.
La Main Visible des Managers (1977)
Alfred D. Chandler Jr.
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• Les rendements croissants
La hausse des quantités produites (q) fait baisser les
coûts moyens. CT(q) = CF + CV(q)
CM(q) = CT(q) / q
CM(q) = CF/q + CV(q) /q
Plus q est élevé, plus CM(q) diminue
Monopole naturel : toute entreprise dont les
rendements sont croissants est un monopole naturel,
dans la mesure où plus elle augmente sa part de
marché, plus elle est compétitive.
Dans une économie dématérialisée, le coût
marginal est de plus en plus faible, à comparer
aux coûts fixes.
Ex : production de logiciels ou d’applications
Internet
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2) Quelques stratégies de marchés
monopolistiques
• Les barrières à l’entrée
Définition : tout obstacle qui empêche l’entrée de
concurrents sur un marché. Elle peut être légale,
technique, financière, liée aux particularités du
produit, etc.





Coûts fixes irrécupérables
Coûts de transfert (contrats d’exclusivité)
Accès limités aux circuits de distribution
Brevets
Différentiation du produit
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Pour protéger son marché, Lego peut
compter sur la qualité de son
processus de production mis au
point il y a 60 ans. L'entreprise danoise,
qui fut l'une des premières d'Europe à
investir dans une machine pour mouler
le plastique par injection en 1947,
réussit à produire des briques avec un
écart de moins de 0,002 mm par
rapport aux standards définis par Ole
Kirk Christiansen en 1949. Une marge
d'erreur digne de l'industrie spatiale...
Pour produire 36 millions de pièces sans défaut par an, le leader mondial du
jouet a développé un plastique spécial, l'ABS, et mis en œuvre une
production à base de petits moules, à l'inverse de ses concurrents, comme le
canadien Mega Bloks. Cette technologie serait tellement performante, qu'une
fois usagés, les moules seraient coulés dans les murs des nouveaux bâtiments
du groupe... Pour protéger ses secrets, c'est plus sûr qu'un brevet.
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La stratégie anti-concurrentielle du groupe LEGO est essentiellement basée sur le
contrôle de son environnement, via la législation sur la propriété intellectuelle
et le copyright. De fait, si la violation du copyright est rarement reconnue dans le
cadre des procédures lancées par le service juridique du groupe, elle possède des
effets collatéraux extrêmement efficaces :
 Dissuader l’apparition de nouveaux concurrents par les attaques juridiques
quasi-systématiques,
 Discréditer la qualité des produits de la concurrence,
 Retarder la commercialisation de produits concurrents lors des litiges,
 Fragiliser les budgets des concurrents par de lourdes dépenses juridiques.
Exploitant habilement les vides et les flous juridiques, le groupe LEGO a su faire
face au passage dans le domaine public de ses brevets en 1988 pour mettre en
place une stratégie juridique, qui, si elle est rarement couronnée de succès, limitent
considérablement l’impact de la concurrence, en augmentant les coûts d’entrée sur
son marché.
LEGO a été classé n°1 des marques les plus puissantes en 2017 par le cabinet
Brand Finance, devant Google et Nike.
Source : LEGO, l’utilisation offensive de la propriété intellectuelle
http://realitesscandinaves.over-blog.com
Le marché est dit contestable s’il est possible
qu’une entreprise y entre ou en sorte sans coût
prohibitif.
Conséquence :
Ce n’est pas la concentration qui rend le marché
monopolistique. Un marché est concurrentiel tant
qu’il est contestable.
La plupart des stratégies non concurrentielles
des entreprises visent précisément à décourager
la contestation par des concurrents potentiels.
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• La différentiation des produits ou des prix
 La différentiation des produits
Porte sur deux dimensions du produit
sa substance : innovation de produit
son image : marque, logo, design, pub,…
 Le monopole discriminant
Différentiation des prix selon des segments de
la demande, dans le but d’accroitre le profit sur
les clients avec une faible élasticité et écarter
la concurrence des segments menacés du
marché.
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Rente du monopole discriminant
Prix
Surplus des
consommateurs
P1
P2
Offre globale
P3
Pe
P’2
Surplus des producteurs
P’1
Demande globale
Quantité
Q1
Q2
Q3
Qe
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• Les marchés captifs
Situations de marché dans lesquelles les
consommateurs sont obligés de s’adresser à un
nombre restreint d’offreurs, toujours les mêmes.
EX : Vente de produits alimentaires dans les
parcs de loisirs, complémentarité du produit
offert (jeux vidéo de consoles, lames de rasoir,
cartouches d’encre d’imprimantes, dosettes de
café, etc.), cartes prépayées avec fidélisation,…
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• Les ententes (cartel, collusion)
Accord, formel ou secret, entre entreprises en
vue d’harmoniser leurs politiques pour réduire la
concurrence dans leur secteur d’activité.
L’accord peut porter sur les prix, sur les quantités,
sur le contrôle de la distribution du produit ou sur
le partage géographique du marché.
Un accord implicite suffit pour maintenir un prix
élevé -> personne ne lance la guerre tant qu’un
nouvel entrant ne la déclare pas.
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Marchés oligopolistiques
Transport aérien, Automobiles, Téléphonie,
Ces oligopoles fonctionnent souvent comme des
monopoles discriminants, en créant une fausse
concurrence entre eux.
La théorie néoclassique s’appuie sur le dilemme du
prisonnier pour postuler qu’il ne peut pas y avoir
de coalition dans un oligopole, ce qui n’est pas
vérifié dans la réalité.
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Les MVNOs peuvent aider les opérateurs mobiles à
conquérir une cible de marché de niche avec des besoins
spéciaux, que l'opérateur mobile classique ne peut obtenir
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La saine concurrence existe-t-elle ?
L’entreprise « pousse ses tentacules pour contrôler
ses propres marchés, bien mieux, pour diriger le
comportement de marché et modeler les attitudes
sociales de ceux qu’apparemment elle sert. »
John Kenneth Galbraith,
Le nouvel Etat industriel, 1967
Concurrence = Incertitude
Tous les comportements des agents visent à
réduire l’incertitude -> paradoxe de la concurrence
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III/ Les impuissances du marché
A.L’information imparfaite
B.Les externalités
C.Les biens communs
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A.L’information imparfaite
Information incomplète : celui qui paye ne
dispose pas de toutes les informations
Information imparfaite : celui qui paye n’est
pas sûr des informations dont il dispose
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Exemples d’asymétrie d’information:
•
•
•
•
•
Client et « expert » (Médecin, Garagiste,…)
PDG face à ses actionnaires
Etat face à un monopole public
Banque face à un emprunteur
Employeur face à un salarié
Lequel a un pouvoir
de marché ?
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• Market for lemons
George Akerlof : "The Market for Lemons: Quality
Uncertainty and the Market Mechanism“ (1970)
Situation : sur le marché des occasions, la
qualité des véhicules est bonne ou mauvaise,
mais le prix moyen ne dit rien de leur qualité
réelle, inconnue des acheteurs. Le prix du
marché avantage les vendeurs malhonnêtes
et défavorise les vendeurs honnêtes qui
délaissent le marché (-> market collapse)
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Conséquences :
la demande augmente quand le prix augmente,
violation flagrante de la loi de l’offre et de la
demande.
les asymétries d’information créent des situations
de rationnement
Sélection adverse : (ou antisélection) situation de
marché dans laquelle le prix du marché ne reflète pas
toute l’information sur le produit. En l’absence
d’information fiable, certains échangistes peuvent quitter
le marché. Si rien ne permet d’améliorer la qualité de
l’information, on peut aboutir à la disparition du marché.
• Prix et conventions
Qualité
Prix
Rareté
« On exige trop des prix : on
leur demande de gérer à la
fois la rareté des biens et leur
qualité ».
André Orléan
Théories de la valeur :
 Valeur Travail (Classiques et marxistes)
 Valeur Utilité (néoclassiques)
Jean LATREILLE - 2016
45
« La valeur économique est bien une puissance
de nature sociale en l’espèce un pouvoir sur
autrui qui prend la forme d’un pouvoir d’achat
sur les choses, dont l’origine est dans la
capture universelle des désirs individuels de
liquidité ».
André Orléan
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La rareté est un rapport social :
L’individu, en exprimant le besoin des objets,
cherche le regard approbateur des autres.
Donc, la rareté n’est jamais réduite, les besoins
ne sont jamais satisfaits.
L’utilité marginale n’est pas décroissante,
« More is never enough !»
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Par conséquent, que disent les prix ?
Qu’un bien est fortement désiré par les autres
Que celui qui le possède est celui qui est le
plus admiré, le plus puissant
« Les objets n’ont pas pour finalité de satisfaire
des besoins mais de produire de la
différentiation »
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Le désir de monnaie
En fait, les gens ne désirent pas des objets
utiles : ils désirent de la monnaie, pouvoir
d’achat de tous les objets socialement utiles.
« Le désir que suscite la monnaie ne
résulte en rien d’une utilité intrinsèque
qui serait recherchée pour elle-même. Il
est une construction sociale qui trouve
son origine dans la puissance de la
multitude ».
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Comment se forment les prix ?
En suivant des conventions qui évoluent.
« Dès lors que les faits observés entrent par
trop en contradiction avec la représentation
conventionnelle du monde qui prévaut et
qu’en
conséquence
les
anomalies
s’accumulent, le marché abandonne la
convention considérée pour en rechercher une
autre ».
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Donc
Les prix ne « donnent plus l’heure »…
Ils peuvent rationnellement s’envoler (bulles
spéculatives) ou s’effondrer. Il n’y a pas de
« juste prix » ni de « prix d’équilibre ».
Ils ne sont plus des guides efficaces pour
l’action. « Dans un monde incertain comme le
nôtre, plusieurs prix sont possibles car
plusieurs avenirs sont possibles » (A. Orléan)
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B. Les externalités





Définition : conséquences d’une activité économique
qui ne sont pas prises en compte par le marché.
Externalités négatives : le bien-être des autres agents est
réduit
Externalités positives : leur bien-être s’améliore.
Exemple 1 : l’entreprise qui rejette des polluants dans l’air
ou dans les eaux fluviales (externalité négative) ;
Exemple 2 : la construction d’une station de sports d’hiver
sur une commune située en montagne conduit à augmenter
le prix des terrains dont bénéficient les propriétaires
fonciers (externalité positive).
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

A.C. Pigou a montré que le marché ne conduit pas à
l’optimum en présence d’externalités.
Les décisions de chaque agent sont prises sur la base des
coûts et des bénéfices privés qui résultent de ses choix. En
présence d’externalités, il existe un écart entre le coût privé
(supporté par l’agent) et le coût social (supporté par
l’ensemble de la population)
En cas d’externalité négative, le coût privé est inférieur
au coût social : le marché produit plus que
l’optimum. Ex : la mer de plastique produite par les
déchets pétroliers.
En cas d’externalité positive, le rendement social est
supérieur au rendement privé : le marché produit
moins que l’optimum ; Ex : les entreprises ne
dépensent pas en recherche si elles pensent que
leurs idées leur seront volées.
Stiglitz (…cupidité, p.492)
« Le monde regorge d’externalités
Ce que nous faisons a de gros effets sur les
autres ; et si nous sommes ce que nous
sommes, nous le devons au moins en partie
aux efforts des autres.
Le modèle de l’individualisme américain a
fonctionné d’une façon assez curieuse : les
gens s’attribuent le mérite des succès mais ne
se sentent pas responsables des échecs ni des
coûts imposés aux autres. »
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Peut-on internaliser les externalités ?
Les libéraux pensent que  L’Etat doit prévoir en
OUI, car ils pensent que
détail TOUTES les
tout peut avoir un prix
externalités avant
qu’elles ne surviennent
 Le principe pollueur(principe de précaution)
payeur cherche à faire
payer le prix de leurs
 Comment encourager
nuisances à ceux qui les
les producteurs
produisent
d’externalités positives ?
 Mais c’est à l’Etat, et pas  (femmes au foyer ? Amis
au marché, de contrôler
fidèles ? Confidents
et de sanctionner.
consolateurs ?)

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C. Les biens communs et biens collectifs purs
Source : Buisson-Fenet. E. ; Navarro. M. (2012) – La microéconomie en pratique.
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Les biens communs : un cas d’école de
défaillance de marché




Garrett Hardin (1915-2003).
The tragedy of commons (1968)
Exemple des vaines pâtures en
Angleterre au Moyen-âge.
La « tragédie des biens communs »
repose sur le fait qu’il s’agit d’une
richesse limitée (la surface des
pâturages dans l’exemple de
Hardin) pour laquelle il n’existe
pas de droit de propriété
individuel.
Les ressources halieutiques, le
pétrole, et toutes les ressources
non renouvelables sont des biens
communs (y.c. le climat).
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Tragédie des
biens communs
Exemple : les
ressources
halieutiques
Un bien
rare dont
le prix est
faible finit
forcément
par
disparaitre
Jean LATREILLE - 2016
58
Peut-on sauver les biens communs ?
Il suffit de définir les
 En fait, la propriété
droits de propriété pour
collective gène les libéraux
que chacun préserve
car elle donne un pouvoir
SA/SES ressources
à l’Etat, qui limite la liberté
individuelle
 En privatisant les
ressources naturelles, on  La propriété collective
ne les sauve pas : on en
nécessite plus de
fait cadeau à leurs
démocratie et de contrôle
propriétaires
 L’intérêt collectif heurte
 Qui est propriétaire du
souvent la recherche du
climat ? Peut-on être
profit individuel.
propriétaire de la santé ?

Les biens communs sont mal barrés…
La préférence pour le
 La campagne
présent pousse les
«#keepitintheground » ne
membres de nos
pèse rien à côté des
sociétés à agir comme
envies d’enrichissement
s’ils n’allaient jamais
 Les appels à des
mourir (ou manquer)
changements de modèle
 Les gens ne croient pas
productif (ex: la
ce qu’ils savent : seule la décroissance) sont moins
pédagogie des
séduisants démocratiquecatastrophes a un
ment que la promesse
impact… à court terme d’enrichissement.

Conclusion
« Pour l’approche néoclassique, il n’existe
qu’une seule force agissante : l’individu qui
veut quelque chose parce que ce quelque
chose lui est utile (…) Ils sont les
spécialistes de cette force particulière
qu’est l’action rationnelle ».
André Orléan : “L’empire de la valeur“ (2011)
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« Les prix qui émergent des transactions
volontaires entre acheteurs et vendeurs – en bref,
sur le marché libre- sont capables de coordonner
l’activité de millions de personnes, dont chacune ne
connaît que son propre intérêt, de telle sorte que la
situation de tous s’en trouve améliorée (…). Le
système des prix remplit cette tâche en l’absence
de toute direction centrale, et sans qu’il soit
nécessaire que les gens se parlent ni qu’ils
s’aiment »
Milton et Rose Friedman (1990),
Free to Choose : a Personnel Statement,
Cité par : Jean-Pierre Dupuy, L’avenir de l’Economie, 2012
Or, « l’activité économique met également en
jeu des puissances collectives qui viennent
dicter aux individus ce qu’il convient de faire ».
« Peu d’économistes sont prêts à admettre
que les individus simplement ne savent pas ce
qu’ils font ».
André Orléan : “L’empire de la valeur“ (2011)
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IV/ Peut-on réguler des marchés
imparfaits ?
A.L’échec de la dérégulation depuis les années 90
B.Les politiques publiques de la concurrence
C.L’ordolibéralisme : un sac de nœud idéologique
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Crise financière
L’échec de la dérégulation
1/ La règle des 3 D : Déréglementation, Décloisonnement,
Désintermédiation (financement de marchés)
2/ L’abrogation du Glass-Steagall Act en 1999 : les banques
de dépôts peuvent aussi être des banques d’affaires.
3/ L’échec des instances de régulation : cabinets d’audits et
grandes entreprises entre opacité et conflit d’intérêt
4/ Tant que la dérégulation n’est pas totale, c’est toujours
la faute à la réglementation
Enron (2000)
La faillite de la déréglementation

Dérèglementation du secteur de l’énergie
Fin du monopole naturel de l’énergie, multiplication des
sociétés achetant et vendant de l’énergie

Dérèglementation environnementale
La hausse du prix de l’énergie est expliquée par les normes
environnementales contraignantes

Dérèglementation financière
Multiplication des innovations financières (produits dérivés,
normes comptables court-termistes, options sur titre…)
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Crise financière
Pourquoi n’a-t-on pas vu venir le
danger ?
1/ Parce qu’on a décidé de ne pas regarder les signaux
faibles (seul l’éclatement de la bulle prouve son existence)
2/ Parce que la hausse vertigineuse du prix des actifs créait
un effet de richesse (« more is not enough »)
3/ Parce que la préférence pour le présent est toujours la
plus forte (court-termisme, incitations comptables)
4/ Parce que les forces psychologiques (et une rationalité
désespérée) mènent l’économie et la finance
L’aveuglement au désastre…
Les crises financières
de 1929, 1987, 1998,
avaient leurs propres
explications. « Cette
fois c’est
différent »…
« Travailler plus pour
gagner plus », il a dit.
C’est honorable de
gagner de l’argent.
Et puis j’aime bien
faire plus d’argent,
même si je n’en ai
pas besoin.
Ceux qui
s’enrichissent sont
intelligents, puisqu’ils
sont riches
Pourquoi je me
priverais des bonus
dont se gavent mes
concurrents ?
J’aurais toujours le
temps de m’arrêter
avant que tout
s’effondre…
Les agences de notation
qui surveillent tout
disent que c’est un bon
placement
Des ingénieurs de la NASA et des
prix Nobel ont montré que les
prix ne peuvent pas trop
s’éloigner de leur niveau normal
IV/ Peut-on réguler des marchés
imparfaits ?
A.L’échec de la dérégulation depuis les années 90
B.Les politiques publiques de la concurrence
C.L’ordolibéralisme : un sac de nœud idéologique
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Margrethe Vestager, est une
femme politique danoise, membre
du Parti social-libéral danois (RV).
La Commission Européenne surveille et
sanctionne, le cas échéant :
les accords entre entreprises, l'abus de position
dominante, les fusions et les autres accords de ce type,
les aides d'État aux entreprises…
La Commission encourage :
la coopération avec les autorités nationales chargées de
la concurrence, qui doivent veiller à la mise en œuvre de
la législation européenne, et les efforts déployés pour
ouvrir les marchés à la concurrence (libéralisation),
dans des domaines tels que les transports, l'énergie, les
services postaux et les télécommunications.
Source : Site de la Commission Européenne,
http://ec.europa.eu/competition/consumers/
Competition policy is one of the areas where the Commission
has exclusive competence (…)
During our mandate, I would like you to focus on the following:
 Mobilising competition policy tools and market expertise so
that they contribute, as appropriate, to our jobs and growth
agenda, including in areas such as the digital single market,
energy policy, financial services, industrial policy and the fight
against tax evasion.
 Pursuing an effective enforcement of competition rules in
the areas of antitrust and cartels, mergers and State aid,
maintaining competition instruments aligned with market
developments, as well as promoting a competition culture in
the EU and world-wide.
Extraits de la lettre de mission du Pdt de la Commission Européenne, Jean-Claude
Junker, à la Commissaire à la concurrence Margrethe Vestager, en 2014.
Source : ec.europa.eu/commission/commissioners/sites/cwt/files/
commissioner_mission_letters/vestager_en.pdf
Le traité de Lisbonne distingue 3 grandes catégories de
compétences, dont les compétences exclusives de l’Union
dans les domaines où celle-ci légifère seule :
− Union douanière ;
− Établissement des règles de concurrence nécessaires au
fonctionnement du marché intérieur ;
− Politique monétaire pour les États membres dont la
monnaie est l’euro ;
− Conservation des ressources biologiques de la mer
dans le cadre de la politique commune de la pêche ;
− Politique commerciale commune ;
Un florilège d’amendes pour ententes illicites
Le cartel des camions : six constructeurs doivent
2,93 milliards d'euros à Bruxelles pour entente illicite
entre 1997 et 2011.
 Le cartel des téléviseurs : condamnés à1,47 milliard
d'euros, concernait les fabricants de téléviseurs à
tubes cathodiques, en 2012.
 Le cartel des yaourts : plusieurs industriels, qui se
sont entendus de 2006 à 2012 pour se répartir le
marché des produits laitiers frais vendus sous
marque de distributeur

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

Barclays, la Deutsche Bank, RBS, la Société générale, UBS,
Citigroup et JPMorgan ont été condamnées à des
amendes d’un total de quelque 1,8 milliard d'euros
(certaines banques ont bénéficié de réductions pour avoir
coopéré à l'enquête et accepté de régler l'affaire par voie
de transaction).
Se réunissant sous les noms de code «Hugues» pour
Henkel, «Pierre» pour Procter & Gamble, elles ont
coordonné leurs stratégies commerciales en décidant en
commun les prix de vente et les promotions auprès de la
grande distribution en France. L'Autorité estime que le
surcoût pour les consommateurs était de 4% à 6%.
L'amende infligée atteint un montant total de 361,3
millions d'euros. En étant le premier à dénoncer l'entente
en 2006, Unilever a été exempté de sanction, économisant
ainsi 248,5 millions d'euros.
IV/ Peut-on réguler des marchés
imparfaits ?
A.L’échec de la dérégulation depuis les années 90
B.Les politiques publiques de la concurrence
C.L’ordolibéralisme : un sac de nœuds idéologiques
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Qu’est-ce que l’Ordolibéralisme ?
Courant de pensée économique issu de l’Ecole de
Friburg fondé par Walter Eucken (1891-1950),
Franz Böhm (1895-1977) et Hans GrossmannDoerth (1894-1944).
 Les ordolibéraux refusent que l’Etat fausse le jeu
du marché. Mais, contrairement à eux, ils estiment
que la libre concurrence ne se développe pas
spontanément. L’Etat doit l’organiser ; il doit édifier
le cadre juridique, technique, social, moral, culturel
du marché.

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Qu’est-ce que l’Ordolibéralisme ?
Trois piliers :
 L’indépendance de la Banque Centrale et la
stabilité monétaire
 Les limitations de la concurrence, ou l’instauration
d’une concurrence non faussée
 L’orthodoxie budgétaire, l’absence de dettes.
En 1957, Ludwig Erhard, ministre de l’économie puis
Chancelier de 1963 à 1966, met en œuvre les deux
premiers principes.
L’Union Européenne les imposera ensuite à ses
membres.
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Ordolibéralisme, monnaie et dettes
Règle d’or du déficit zéro : Lars Feld, directeur du
Walter Euken Institut, est à l’origine de l’inscription
dans la Constitution allemande de la limitation de
l’endettement à 0,35 % du PIB.
 Pacte de stabilité et de croissance : inscription dans
les traités européens des niveaux de déficits
maximum : 3 % du PIB et de dettes : 60 % du PIB.
 Cette résistance à la dépense interdit à l’UE toute
politique de relance. La BCE ne peut pas racheter
les dettes publiques. Les allemands considèrent que
la Quantitative Easing est néfaste.

Ordolibéralisme, monnaie et dettes ??
La règle d’or ignore complètement les effets des
politiques de relance contra-cycliques et les
multiplicateurs keynésiens.
 Elle repose sur une vision libérale du rôle de la
monnaie, neutre et purement utilitaire. La
souveraineté monétaire n’existe plus.
 L’afflux massif de migrants pose la question de
l’assouplissement de la règle d’or. Ca vaut pour
toutes les crises (ou chocs) conjoncturelles.

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Ordolibéralisme et croissance économique
L’entreprise est responsable et ne cherche pas à acquérir
des positions dominantes. Elle est, idéalement, à taille
humaine et cherche à conquérir des marchés extérieurs.
L’entreprise ordolibérale est le prototype de la PME
allemande exportatrice dynamique et socialement
responsable (…). Ces entreprises consacrent une partie
importante de leurs bénéfices aux investissements qui
génèrent de la croissance puis de l’emploi.
Patricia Commun, Les Ordolibéraux, 2016
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Ordolibéralisme et croissance économique ???
Et si la croissance économique venait d’ailleurs que
des règles ordolibérales (Chapitre II) ?
 La croissance allemande d’après-guerre a été permise
par une réduction par deux de sa dette extérieure,
accordée par les Etats-Unis.
 L’arrivée de 8 millions de réfugiés après la guerre a
été un facteur de croissance extensive.
 La croissance de tous les pays ne peut pas venir d’un
modèle structurellement exportateur : qui importera
les produits des pays excédentaires ?

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Ordolibéralisme, liberté et morale
Selon Kant, la liberté a besoin, pour être protégée,
d’être contrainte à la fois intérieurement, par la
morale, et extérieurement par le droit.
Libertés économiques : droits de propriété, liberté
des échanges, liberté contractuelle et liberté
concurrentielle (la plus importante).
Plus une propriété est grande, plus elle réduit le
champ de la concurrence qui seule garantit la
liberté de choix sur le marché des biens de C°.
-> Libertés du producteur et du consommateur
souverain.
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Ordolibéralisme, liberté et morale ???
La liberté d’acheter reste quelque chose de terriblement
limité comparée à la liberté politique et au processus
démocratique, d’un côté, et aux besoins humains, de l’autre.
Ce qui est ahurissant, bien sûr, c’est que le sens du mot
liberté dans toutes ses acception normales –d’expression,
d’association, de culte, de réunion et de la presse- soit
remplacé (…) par « liberté du marché ».
(Galbraith, L’Etat-prédateur)
 Le marché ne produit aucune morale, au contraire, car
il encourage la cupidité. Il détruit donc ce qui est
nécessaire à sa propre existence.

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Ordolibéralisme et démocratie
Les ordolibéraux prônent le « démocratisme de
marché ».
 Selon eux, un Etat faible, sans idéal et sans stratégie
globale, est soumis aux pressions des différents lobbys.
 Le partenariat social et la décentralisation permettent
de limiter le « zèle dirigiste omniprésent » de l’Etat.
 En pleine dictature nazie, les ordolibéraux ont voulu
rétablir un ordre économique qui ne soit pas soumis
au primat du politique.

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Ordolibéralisme et démocratie ???
Fonctionne dans une société déjà « ordonnée » dans
laquelle les valeurs morales sont fortes.
 Sous-estime la capacité des marchés à saper les
fondements collectifs de la société pour imposer un
individualisme destructeur et prédateur.
 L’ordolibéralisme interdit de sortir de la société de
marché ou du capitalisme marchand. Ex : aides aux
modèles agricoles non industriels, associations d’échanges
de services non marchands.
 Ordolibéralisme, ordre naturel ou social ? Quid de la
souveraineté populaire ? Concurrence dans les idées ?

« Faire fonctionner les marchés » ?
Selon James K. Galbraith, dans de nombreux cas, il
n’y a pas de marché.
 Travail : si on peut augmenter les chances de
trouver un emploi en formant un travailleur, la
formation ne crée pas d’emplois au niveau macro
(No bridge)
 Santé : aucune quantité à mettre en abscisses et
aucun prix à mettre en ordonnées, on ne peut
laisser jouer les forces du marché.
 Energie : les privatisations et la concurrence ont
conduit à la hausse des prix car demande inélastique

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Il y a des secteurs de l’économie où des marchés
privés complètement déréglementés sont
possibles.
 Condition : produit échangé transparent pour
l’acheteur et les vendeur.
 Exemple : les librairies d’occasion !! Salons de
coiffure, bowlings, cinéma… Ce qu’on voit, c’est
qu’on obtient.
 Cependant, ces activités nécessitent tout de
même des normes (d’hygiène, de sécurité..)

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« La vraie question est la suivante : en tant que
stratégie de réglementation, l’idée de « faire
fonctionner les marchés » est-elle une métaphore
correcte, universellement applicable, pour guider
les processus d’élaboration de l’action publique ?
Il est évident que la réponse est non ».
James K. Galbraith, L’Etat Prédateur, 2009
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V/ Peut-on se passer des marchés ?
A. Economie de marché ou société de marchés ?
B. Confiance et liens marchands
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Karl Polanyi, la fable du troc
Doctrine classique
Propension au
troc
Marchés
Division du
travail
Commerce
Echanges
internationaux
Echanges
Propension à
échanger
Analyse anthropologique
Localisation
géographique
des produits
Division du
travail
Marchés
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Les origines de la société de marché
Le commerce international a fait de la laine une
marchandise avec une valeur d’échange.
 Les propriétaires terriens ont compris que leur
terre aurait plus de valeur en produisant de la laine
de mouton que des betteraves
 Les paysans excédentaires sont devenus des
« marchands de leur propre travail »
 Les usines ont permis d’utiliser cette main d’œuvre,
création d’un marché du travail.

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Les conséquences de l'établissement d'un marché du travail
sont manifestes aujourd'hui dans les pays colonisés. Il faut
forcer les indigènes à gagner leur vie en vendant leur travail.
Pour cela, il faut détruire leurs institutions traditionnelles et
les empêcher de se reformer, puisque, dans une société
primitive, l'individu n'est généralement pas menacé de
mourir de faim à moins que la société dans son ensemble
ne soit dans ce triste cas. Dans le système territorial des
Cafres, par exemple, « la misère est impossible; il n'est pas
question que quelqu'un, s'il a besoin d'être aidé, ne le soit pas ».
Aucun Kwakiutl « n’a jamais couru le moindre risque d’avoir
faim ».
Karl Polanyi, La grande transformation, 1944
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La marchandisation du monde
L'autorégulation implique que toute la
production est destinée à la vente sur le
marché, et que tous les revenus proviennent de
cette vente. Il existe par conséquent des
marchés pour tous les éléments de l'industrie,
non seulement pour les biens (toujours en y
incluant les services), mais aussi pour le travail,
la terre et la monnaie (…)
Karl Polanyi, La grande transformation, 1944
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« Nous (les socialistes) acceptons l'économie de
marché car c'est la façon la plus efficace - à condition
qu'elle soit régulée - d'allouer les ressources, de
stimuler l'initiative, de récompenser le travail. En
revanche, nous refusons « la société de marché », car
si le marché produit des richesses, il ne produit en soi
ni solidarité, ni valeurs, ni projet, ni sens. Parce que la
société ne se résume pas à un échange de
marchandises, le marché ne peut être son seul
animateur. »
Lionel Jospin. Ma social-démocratie,
Libération, 19-11-1999
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Marcel Mauss, la logique du don
La triple obligation du don
 Donner
 Recevoir
 Rendre
Tout manquement à l’une de ces obligations signe le
refus des relations sociales entre groupes.
Les échanges économiques sont encastrés
(« embedded ») dans les relations sociales.
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V/ Peut-on se passer des marchés ?
A. Economie de marché ou société de marchés ?
B. Confiance et liens marchands
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La confiance, base du lien social
« Sans la confiance des hommes les uns envers les
autres, la société tout entière se disloquerait... »
Georg Simmel
« La confiance est le lubrifiant des relations sociales »
Kenneth Arrow
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Réputation et confiance
Réputation : système d’évaluation des producteurs
par les consommateurs.
« Pour protéger les consommateurs (…) les
pouvoirs publics ne peuvent exercer ce
contrôle
aussi
efficacement
que
les
technologies. Les entreprises disposent de
ces choses magiques appelées systèmes de
réputation. (…) A notre avis, le gouvernement
doit exister comme un dernier recours. »
Brian Chesky, Directeur général d’Airbnb
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Les apories des systèmes de réputation
Ne peuvent contrôler qu’après-coup. La plupart
des règles sont faites pour contrôler ce que les
clients ne peuvent vérifier eux-mêmes. (les freins
du Uber sont-ils en bon état ?)
 Surestiment les avis favorables : rôle de la
politesse dans les relations sociales (« féliciter en
public, critiquer en privé »)
 Créent une soumission permanente des
fournisseurs de services sous la menace d’avis
négatif. Système de « dénonciation » publique.

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Les dangers des systèmes de réputation
La transparence n’est pas au cœur des relations
sociales. La vie privée et le mensonge ont permis « la
civilisation des mœurs ».
 Le marché a des visées totalitaires. La technologie
aussi (ce qu’elle peut faire, elle le fait).
 L’Etat aussi, quand il est aux mains de forces non
démocratiques. Mais il est le seul à pouvoir poser des
limites.
 La confusion entre liberté sociale et liberté du
marché est dangereuse. La liberté sociale repose sur
des limites, ou elle détruit les relations
sociales.
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
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Signes de fiabilité authentiques ?






Appartenance du vendeur à un groupe fiable
Réglementations et contrôles
Qualifications professionnelles
Certifications volontaires (FairTrade, etc.)
Agences de notation indépendantes ou bancs
d’essai des associations de consommateurs
Image de marque
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L’économie du partage, en théorie
« Les gens acquièrent une incroyable autonomie
quand on leur offre les outils et les ressources
nécessaires pour établir leurs horaires, être leur
propre patron et fixer leurs tarifs. »
 « Nous espérons que le réseau du service
continuera à favoriser la philosophie de Smith –
rendre de plus en plus les marchés vraiment libres
pour le mieux-être de la communauté ».
Leah Busque, fondatrice de TaskRabbit
Application d’aide entre voisins

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L’économie collaborative, en pratique
Relation de subordination entre fournisseurs de
services et clients, qui relève de la relation salariale,
sans les protections publiques attachées aux
contrats de services.
 Transformation de relations d’échanges « gratuits »
en relations salariales précarisées et marchandes.
 La confiance sociale, construction lente et
complexe, est remplacée par une évaluation chiffrée
soutenue par des intérêts financiers.

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Le marché, parasite des relations
sociales et institutionnelles
Les entreprises de l’économie collaborative
s’appuient sur des investissements publics
qu’elles ne financent pas.
 En vertu de la loi, elles ne sont pas
responsables des actes de leurs fournisseurs
de services ou de ce qui se passe entre
fournisseurs et clients.
 Elles minent la confiance sociale en plaçant un
intérêt dans une relation désintéressée.

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Qu’est-ce qui fait la réputation d’un enseignant ?
 La réputation doit-elle déterminer le niveau de salaire ?
 Que faire des salariés dont la réputation est mauvaise ?
 Qui finance la prise en charge des exclus du système ?

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Dessin de Gado, in Daily Nation, Nairobi,
Publié dans Courrier International, 23/03/2017
Conclusion
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Désir de
richesses
Valeurs de
dépassement
Relations
marchandes
Technologies
menace
favorise
Désir de
confort
Valeurs
d’autocontrôle
Relations
sociales
Etat
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Marché et technologies : quelles limites ?
Quand Uber s’implantait dans une grande ville (Boston, Paris,
Portland, Las Vegas…) elle nommait jusqu’au 8 mars 2017 un
responsable Greyball. C’est un logiciel pour feinter les autorités
dans les villes où les VTC sont limités ou interdits.
Cela permet de surveiller qui ouvre et ferme souvent
l’application Uber à proximité des bâtiments publics, afin
d’identifier d’éventuels policiers « en civil ».
Ensuite, le logiciel vérifie si la carte de crédit est associée à une
banque mutualiste réservée aux fonctionnaires de police et
consulte son profil sur les réseaux sociaux
Enfin, il fait apparaitre sur l’application du policier des voitures
fantômes montrant qu’aucune voiture n’est disponible.
Source : The NewYork Times, in Courrier International, 23/03/2017
Technologies et concurrence
Si elles peuvent favoriser la transparence, les
technologies peuvent la réduire.
 « Il n’existe aucun fondement juridique permettant
d’engager la responsabilité d’un ingénieur
informatique au titre de la programmation d’un
ordinateur qui deviendrait capable, par apprentissage
automatique, de coordonner les prix avec d’autres
ordinateurs ».

Rapport de l’OCDE. « Les algorithmes tuent la
concurrence », article du Financial Times.
in Courrier International, 19/01/2017
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Technologies et concurrence
Les programmes sont des boites noires dont il est
impossible de vérifier la logique interne.
 Les algorithmes ne laissent pas trace du moindre
message vocal ou courriel compromettant.
 Les technologies de l’information rapprochent les
concurrents entre eux, les empêchant de se faire
concurrence, comme deux stations-service
voisines.
 DONC, les algorithmes peuvent organiser des
ententes qui empêchent la baisse des prix.

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Contre l’utilisation non-concurrentielle
du numérique : le design éthique.
L’économie de l’attention utilise l’attention du
consommateur comme une ressource, et s’appuie
sur la psychologie des changements comportementaux (dont le renforcement positif) pour
annihiler le libre-arbitre des consommateurs.
 Tristan Harris, cofondateur de Time Well Spent,
tente de faire une place à l’intégrité morale dans la
conception des logiciels. Selon lui, la technologie
devrait nous aider à fixer des limites. Ex : un mode
concentration qui bloque les nouveaux messages.

« La Silicon Valley pirate nos esprits », The Atlantic, Washington,
in Courrier International du 01/12/2016 (n°1361)
Le dogme des marchés
Avant l’avènement des sociétés de marché, vers la fin du
XVIII° siècle, le dogme dominant était toujours de nature
religieuse. L’inégalité, l’absolutisme, la force des dirigeants
était présentés comme étant de droit divin. Mais après le
triomphe de la valeur d’échange, le dogme dominant a
pris la forme d’une théorie économique d’apparence
scientifique.
Yanis Varoufakis, Mon cours d’économie idéal, 2013
Le monde marchand se présente comme un horizon
indépassable, répondant à des besoins naturels de l’humanité.
Il faut mener une réflexion sur les valeurs qui permettent aux
sociétés de grandir et survivre.
Que faire, alors ?
Dans la vraie vie, on ne peut éviter de planifier, c’està-dire organiser l’avenir. Les seules questions sont :
qui va le faire, en fonction de quels principes et avec
quels résultats ?
 La société doit planifier, notamment pour « que les
intérêts des générations futures soient représentés »
 Dans les limites de ses capacités, le marché reste
utile (notamment pour faire connaitre les
préférences des consommateurs). A condition de
renoncer à son hégémonie.

Licence ACE - L2 - Economie Générale
- Université Sorbonne Nouvelle - Paris 3
- Année 2016-2017 – Jean LATREILLE

La question n’est pas de choisir entre Etat et
marchés. Les deux institutions sont
incontournables : chacune permet l’expression de
certaines libertés.
Marché : liberté de choisir sa place dans
l’ensemble des activités marchandes (ou non
marchandes). Choix des biens et de services que
l’on désire consommer, et de leur qualité.
 Etat : liberté de choisir les limites aux échanges
marchands, de choisir les limites aux inégalités des
revenus, les limites aux désirs de puissance des
individus et à la diffusion des technologies.

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- Année 2016-2017 – Jean LATREILLE
« The outstanding faults of the economic
society in which we live are its failure to
provide for full employment and its
arbitrary and inequitable distribution of
wealth and incomes. »
L’économie de marché concurrentielle n’est
ni juste, ni efficace, à peine démocratique.
Elle est un choix politique parmi d’autres :
celui de la société de marché.

La question est de revenir à la dimension politique
de l’économie : celle du choix de société validé
démocratiquement.
1°) Quelle place pour les relations marchandes au
sein des relations sociales ?
2°) Quelles limites à la création de richesses et aux
moyens mis en œuvre pour la permettre ?
3°) Quels mécanismes de répartition des richesses ?

La science économique permet d’alimenter le
débat démocratique, pas de le trancher.
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FIN DU CHAPITRE
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