XIV Atelier de la Concurrence Document de base Médias et publicité: Les nouveaux défis concurrentiels Contenu Statut et médias La SRG et les frais Marché publicitaire Les plus grands acteurs Tendances des marchés Cross-média Auteurs Tobias Preisig, Alessandra Cassutt Médias et publicité: Les nouveaux défis concurrentiels Le paysage médiatique expérimente une transition rapide depuis les 10 dernières années. Une telle dynamique a particulièrement touché la publicité dans les différentes catégories de médias «journaux“, «radio», «TV» ainsi qu’«internet»: Un client-annonceur n’a jamais disposé d’un tel large éventail de possibilités de publicité qu’aujourd’hui. Quelles sont les stratégies utilisées par les annonceurs et agences pour atteindre les groupes cibles? L’approche publicitaire cross-médiatique a-t-elle remplacée les catégories de média traditionnelles? Comment le marché publicitaire va-t-il s’organiser face à ses changements structurels et le rapide développement des supports numériques durant les cinq prochaines années? 1Contexte L’influence de l’Etat, en particulier dans le domaine des médias „TV“, joue un rôle central pour le développement de la concurrence. Les 10 à 15 dernières années ont été caractérisées par un remarquable mouvement de concentration laissant des sentiments de toutes sortes dans le grand public. 2.1 La SSR est l’unique société de droit public au sein du paysage médiatique suisse. • L’interventionnisme étatique se fait sentir par ses ingérences visant à soutenir la qualité et la diversité des médias. D’une part, l’indépendance des médias privés devrait être garantie et d’autre part, des réglementations restrictives et à effet de distorsion devraient être évitées. On serait ainsi tenté de se demander si ce secteur nécessite des réglementations étatiques plus importantes. • Aux débuts des années 80, la SSR jouissait d’une position de monopole de fait. Seuls des médias étrangers lui faisaient concurrence dans la mesure où aucun opérateur local privé n’y était autorisé. • Depuis lors, la SSR a considérablement élargi ses services (3 chaînes de télévision destinés à la région Suisse alémanique, 3 chaînes de radio VHF ainsi qu’un certain nombre de chaînes numériques) et évolue de plus en plus de la société de radiodiffusion traditionnelle vers une société multimédia. D’une part, ce développement est compréhensible en raison de changements des besoins de l’audience et à la lumière des changements technologiques et structurels. D’autre part, il sied de poser la question d’une possible distorsion de la concurrence étant donné que la SSR est un opérateur financé par des redevances. • Les lecteurs de la presse écrite se plaignent quant à eux de la disparition des journaux locaux et régionaux. Cependant, ils se disent satisfaits de la variété de choix des médias d’informations libres qui ont fait leur entrée. en particulier dans le secteur de la presse écrite et Internet, • La connexion croissante des catégories de médias engendre des conditions paradisiaques pour les entreprises: Grâce aux „One-Stop-Shop“, il est désormais possible de planifier et de réserver des campagnes cross-médiatiques ou de publicité globales auprès d’un seul centre de services intégrés. 2 La SSR et les émoluments Par conséquent, les autorités sont confrontées au défi de réconcilier deux objectifs potentiellement contradictoires: L’état, les médias et la concurrence 1 • Empêcher le renforcement de la position de la SSR dans le secteur de la télévision et de la radio vers d’autres catégories de média comme par exemple Internet. 2.2 Les chaînes de télé privées sont-elles désavantagées sur le plan de la concurrence? Il n’est pas aisé pour une entreprise de télévision privée d’affirmer sa position dans le paysage médiatique suisse. Les coûts pour la production de programme sont relativement hauts et la SSR a fortifié sa position sur le marché (expansion „2ème chaîne“ et chaîne d’informations). • Garantir la survie de la SSR dans le nouvel environnement de la concurrence où les images, le son et le texte (en ligne ou hors ligne) sont invariablement combinés. Les responsables la SSR étudient de nouvelles possibilités de financement. Les actions suivantes sont prêtes à être discutées: • Les entreprises privées doivent améliorer et étendre leurs propres présences sur le marché tout en minimisant leurs coûts. • Les mesures d’épargne opérationnelle. • Les nouvelles stratégies de développement forcent les petites entreprises à chercher de plus grands partenaires ou à fusionner pour ne pas générer de déficit. • La libéralisation de la publicité. • L’augmentation des frais („Billag“), qui s’élèvent à environ 1,2 milliard de CHF chaque année. 3 Le Conseil fédéral rejette quant à lui l’augmentation des redevances, notamment pour les raisons suivantes: Le marché de publicité et ses acteurs La Suisse dispose d’un système de médias offrant un grand choix de possibilités pour le placement de la publicité. La structure de la chaîne de valeur ajoutée est traditionnellement conçue comme suit: • La peur d’une distorsion de la concurrence au détriment de fournisseurs privés. • L’existence d’importantes possibilités de réduction de coûts. • Les redevances sur la radio et la télé sont les plus élevées d’Europe une taxation moyenne de 562 de CHF par ménage chaque année. En septembre 2012, le Conseil fédéral a pris plusieurs décisions concernant le domaine de la publicité: • La SSR n’est pas autorisée à vendre de la publicité sur Internet. • Cependant, la SSR peut élargir ses activités journalistiques sur son site web car une large partie de son audience est désormais „mobile“. En effet, grâce à Internet,, les téléspectateurs se sont déconnectés des horaires de diffusion et utilisent des horaires indépendant de l’offre médiatique établie. Sources: ZHAW 3.1 Les acteurs principaux Chaque catégorie de média connaît ses „acteurs principaux“: 2 • Presse écrite: (i) Les entreprises les plus importantes sont les maisons d’édition „Ringier „, „Freie Presse AG (NZZ)“ et „Tamedia“, parmi lesquelles cette dernière constitue la position la plus importante sur le marché national. (ii) En plus de la réservation directe, la publicité peut égalment être réservée, via un agent publicitaire de grande importance („publicitas“). la presse écrite, la télé, la radio et l’internet –les applications pour téléphone portable et tablette, le cinéma, les manifestations foraines, le parrainage, etc. a) Catégorie de média „presse écrite“ Les offres de la presse écrite font partie intégrante de l’offre des médiatique. • Environ 10% de la population suisse déclare ne lire que peut ou jamais les journaux. • TV: (i) Les entreprises les plus importantes sont les chaînes de la SSR, les chaînes étrangères (fenêtre publicitaire) privées, suivies des chaînes suisses privées. (ii) Les chaînes de télévision disposent d’un temps d’antenne de publicité vendu via deux grands agents, à savoir „publisuisse“ et „Goldbach • La presse écrite ne peut pas rivaliser avec l’internet en termes de vitesse, mais peut créer une valeur ajoutée avec l’intégration d’un espace de débat et de recherche. Cependant, on peut avec raison se poser la question de savoir si tous les journaux satisfont (encore) à un tel besoin, dans la mesure où de plus en plus de journaux, sont attirés vers la simple impression de messages d’agence. Media“. Néanmoins, la SSR règne toujours sans partage sur la fixation de prix et autres conditions commerciales. • Radio: (i) Les positions le plus importantes sont aussi bien constituées par la radiodiffusion d’état que par les chaînes de radio privées individuelles qui sont principalement détenues par des éditeurs de journaux. (ii) Environ la moitié de la publicité sur la radio leur est directement réservée. Quant à l’autre moitié, celle-ci est vendue par le biais de réservations „pools de radios“ ou d’agents. b) Catégorie de média „TV“ Aujourd’hui, la télé est plus souvent consommée en numérique, sans égards à l’espace géographique ou encore de manière différée. En particulier, Internet contribuera à une augmentation de l’attractivité et de la polyvalence de la télévision dans un avenir proche. • Affiches publicitaires: (i) La plus grande société est „SGA“. (ii) La réservation se fait via des agents ou des négociants commerciaux en plus de la réservation directe. • Dans cinq à six ans, l’audience télévisuelle passera de 163 minutes chaque jour, soit près de deux fois de plus que le temps passé sur Internet. • Médias en ligne: (i) La plus grande société est „Google“. (ii) La réservation se fait également via des agents et négociants commerciaux (p.ex. „Serranetga“) en plus de la réservation directe. 3.2 • Internet et la télévision représentent donc les deux plus grands médias pour la population âgée de 15 à 59 ans. Cela demeure valable tant pour les programme de divertissement, que d’information ou encore pour la publicité. Développements dans les catégories de médias • Le nombre de chaînes regardées est toutefois limité: En effet, le public ne regarde régulièrement qu’environ 5 chaînes. On trouve comme supports publicitaires - outre 3 4 Les changements sur le marché de la publicité 4.1 Les clients cross-média et de la publicité Pour atteindre autant de personnes que possible avec un message publicitaire, l’entreprise („client“) n’utilise pas la publicité via une certaine catégorie de média, mais se met en réseau pour optimiser la diffusion et l’effet. • Le choix de la catégorie de médias se fait en relation avec le groupe cible, le produit et la marque. Dans ce processus, le client se pose la question de savoir quelle combinaison de catégories de média est appropriée à un certain groupe cible et si les catégories choisies correspondent à la marque et au produit. c) Catégorie de média „radio“ Le cadre social a fondamentalement changé l’écoute de la radio. • L’avenir de la radio est numérique et il en est de même sur Internet. Aujourd’hui, la majorité de la population utilise déjà au quotidien la radio sur Internet. • En pratique, la publicité est p.ex. utilisée sous forme cross-média dans un spot télévisé ou à la radio pour attirer l’attention du consommateur potentiel sur un site web fournissant des informations supplémentaires ou encore parfois, sur la possibilité de participer à un jeu. Bien que la radio soit une niche dans le marché de la publicité - en contraste avec la France voisine -, la publicité sur la radio pourrait devenir beaucoup plus importante en raison de changements structurels. Plusieurs catégories de médias sont mises à la disposition du client en vue de réaliser sa stratégie cross-média. d) Catégorie de média „en ligne“ Cependant, l’internet est devenu un support médiatique qui peut partiellement, voire complètement remplacer la presse écrite, la télévision et la radio. Par conséquent, il n’est pas surprenant que les catégories de médias „traditionnelles“ commercialisent parallèlement leurs offres en ligne. • Le client est normalement attiré sur une sélection d’au moins trois catégories de médias qu’il utilisera pour envoyer un message de publicité cohérent. 4.2 • Les plateformes des télévisions, radios et journaux en ligne. en sont des exemples. Cross-média et support publicitaire Les développements cross-média forcent toutes les catégories de médias à un processus de concentration et d’ajustement structurel: • Dans les prochaines années, le tout convergera en une diversification inimaginable de l’offre médiatique. • La presse écrite réalise des acquisitions d’entreprises en ligne: (i) Par exemple, „Tamedia“ a acquis „Doodle“ (49%) et „search. 4 SRF 4 News et Radio SRF Musikwelle, ou encore des chaînes d’intérêt particulier comme Radio Swiss Pop ou Radio Swiss Jazz. ch“. (ii) „Ringier“ a quant à elle acquit la quasi-totalité de „DeinDeal.ch“ et de „geschenkidee.ch“. • La presse écrite a de son côté acheté des radios: (i) Notamment „AZ Medien“ s’est emparé de „Radio 24“., et (ii) „Ringier“ de „Energy“. 5 La concurrence cross-média et la numérisation du monde des médias est de plus en plus croissants depuis les années 1990. Ces évolutions remettent en cause les schémas d’affaires actuels, passablement utilisés par les acteurs du marché: • La presse s’est de son côté concentrée sur l’acquisition d’entreprise de télévision: Ainsi, (i) „AZ Medien“ a racheté „TeleBärn“ et „TeleZüri“. 4.3 Résumé et conclusion • Médias publicitaires: Est-il possible qu’une seule catégorie de média puisse survivre? Probablement pas, au vu des récents rachats. Cross-média et monde publicitaire La publicité cross-média demandée par les clients et les moyens de réservation s’opèrent de plus sur un plan national. Notamment, les éditeurs, les chaînes sont ainsi de plus en plus confrontés à un marché de publicité national, partiellement complété par des campagnes de publicité locales ou régionales. Dans ce processus,les journaux régionaux s’intègrent sous le couvert de grands éditeurs. Cela accélère le rapprochement des marchés de publicité géographiquement proches. • Agents et négociants: Les médias publicitaires peuvent directement traiter avec le client grâce à des outils électroniques et numériques. Les agents deviendront-ils inutiles? Cela ne peut être exclu: Notamment, l’agence „Publicitas“ a subit les pressions dans le secteur de la presse écrite. Les agences pourront restées présentes sur le marché dans la mesure où elles réalisent des services innovateurs comme par exemple, via des services intégrés pour des campagnes cross-média. Cependant, l’agent sera toujours soumis la pression et aux attentes des médias (p.ex. chaînes de radios, de télé, etc.) qui continueront à contrôler les conditions (prix, rabais) offertes à leurs clients. • La presse écrite nationale grandit au détriment de la presse locale et régionale: (i) Le „Tagesanzeiger“, la „Berner Zeitung’» (y compris: le „Bund“) ainsi que le „Thuner Tagblatt“ font partie du groupe „Tamedia“. (ii) La „Aargauer Zeitung“, la „Limmattaler Zeitung“, la „Solothurner Zeitung“ le „Langenthaler Tagblat“ et d’autres journaux régionaux font partie de l’entreprise „AZ Medien“. Références • La radio nationale y compris les pools radiophoniques, grandit au détriment de la radio locale et régionale: (i) „Ringie“ offre ses services de publicité avec trois chaînes „Energy“ sur une importante partie du territoire suisse. (ii) La SSR exploite six chaînes en allemand: Radio SRF 1, Radio SRF 2 Kultur et Radio SRF 3, Radio SRF Virus, Radio Sources • Entwurf zur Totalrevision des Bundesgesetzes über die Förderung der Forschung und Innovation (FIFG) vom 9. 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