Unité 3 - Concepts de la macroéconomie

UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
Unité 3 - Concepts de la macroéconomie
Performance économique
nationale
Rôle du gouvernement
Dans l'unité 3, l'enseignant présente à l'élève les concepts de la
macroéconomie qui s'appliquent au produit intérieur brut
(PIB), au produit national brut (PNB), à l'indice des prix à la
consommation (IPC), à l'inflation, au chômage, à la récession
et à la dépression. Ces indicateurs économiques incitent le
gouvernement à élaborer des politiques financières et
monétaires qui influent sur les dépenses publiques et les
décisions fiscales dans une optique de stabilisation économique.
Les décisions prises à l'échelle du gouvernement fédéral se font
sentir jusqu'aux paliers provinciaux-territoriaux et municipaux.
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
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UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.1 : L'élève devra démontrer sa compréhension des méthodes utilisées pour mesurer les
résultats économiques.
Attentes de rendement
Exemples d’activités et de stratégies d’enseignement
Les élèves devraient :
Cette section peut devenir assez complexe dans les cours d'économie de
plus haut niveau. L'objectif de la section est de donner à l'élève une brève
explication des termes macroéconomiques. Si l'élève désire approfondir, il
peut lire toutes les sections du chapitre ou poursuivre ses études
économiques au niveau post-secondaire.
3.1.1 définir : produit intérieur
brut (PIB), croissance
économique, produit
national brut (PNB). (C)
L'enseignant peut demander à l'élève :
3.1.2 expliquer, avec des
exemples, les limites de
l'utilisation du PIB pour
mesurer le bien-être
économique. (A)
3.1.3 comparer les prix au cours
des ans à l'aide de l'indice
des prix à la consommation
(IPC). (A)
54
•
de créer un graphique conceptuel d'indicateurs de bien-être
économique, p. ex., taux d'emploi, niveau de paye des emplois,
mises en chantier, régions nanties ou non nanties).
•
de parcourir les journaux pour trouver des articles sur le PIB, le
PNB et l'IPC et indiquer le ton des articles et si les chiffres
semblent indiquer si l'économie se porte bien ou mal.
•
de déterminer la méthode de calcul de l'inflation en trouvant la
rubrique Inflation sur le site Web de la Banque du Canada et en
obtenant le prix correct des biens en entrant quelques chiffres
dans la feuille de calcul de l'inflation, case du panier de biens et
services, et en choisissant une année.
•
d'employer la stratégie Réfléchis-partage-discute afin de
déterminer les critères utilisés pour distinguer les pays développés
des pays en développement.
•
d'utiliser des données pertinentes pour comparer les PIB de
plusieurs pays développés et en développement. L'élève devrait
examiner les limites de l'emploi du PIB comme mesure du
bien-être économique.
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.1 : L'élève devra démontrer sa compréhension des méthodes utilisées pour mesurer les
résultats économiques.
Exemples d’activités d’évaluation
Liens éducatifs/Notes
L'élève pourrait :
•
faire des recherches afin de déterminer quels produits
constitueraient un panier de biens (besoins fondamentaux), et si le
panier a changé au fil du temps, ainsi que le prix de ces biens.
•
établir le profil économique d'un pays ou d'une communauté et
employer les mesures économiques traitées en classe pour cerner la
situation économique du pays ou de la région.
•
calculer le coût des biens au cours des ans.
•
calculer le changement de prix au fil du temps de ce qui suit :
- mon grand-père dit que tout coûtait moins cher lorsqu'il était
jeune ; un gallon (4,5 litres) d'essence ne coûtait que cinq
cents.
- en 1976, une Corvette Stingray coûtait 6 000 dollars.
L'élève devrait aussi répondre aux questions suivantes : En
coûtait-il moins cher aux gens pour vivre ? Le revenu
disponible des gens était-il supérieur ou inférieur ? Selon
l'IPC, combien devrait coûter une Corvette aujourd'hui ?
Communiquer avec un concessionnaire GM pour vérifier le
coût réel.
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•
Indice des prix à la
consommation
http://www.banqueducanada.ca
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UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.2 : L'élève devra démontrer sa compréhension du cycle économique.
Attentes de rendement
Exemples d’activités et de stratégies d’enseignement
Les élèves devraient :
L'enseignant peut demander à l'élève :
3.2.1 définir : inflation, déflation,
chômage, récession,
dépression. (C)
•
d'illustrer par un diagramme une vague du cycle économique et
définir la vague en indiquant où se situent l'inflation, le chômage,
la récession et la dépression sur le graphique.
3.2.2 expliquer les quatre phases
du cycle économique et
indiquer dans quelle phase
se trouve actuellement
l'économie. (C)
•
d'indiquer à l'aide d'un diagramme les principales caractéristiques
des quatre phases du cycle économique.
•
d'effectuer des recherches pour expliquer l'un des sujets suivants :
- comment les années folles (1920-1929) ont abouti à la Crise de
1929 ;
- comment la Seconde Guerre mondiale a sorti le monde de la
Crise ;
- d'utiliser les données sur la main-d'œuvre de Statistique Canada
pour déterminer si les années 1990 peuvent être considérées
comme une période de reprise sans création d'emploi.
•
d'utiliser un diagramme d'extraction pour résumer les données
recueillies en lisant le texte et en provenance d'autres sources,
concernant les différentes causes de l'inflation et l'incidence
positive et négative de l'inflation.
•
de comparer le taux de chômage dans sa communauté, sa
province et son pays.
3.2.6 expliquer l’inflation par la
demande et par les coûts.
(C)
•
d'utiliser des données pertinentes pour la rédaction d'une lettre à
l’éditeur d'un journal en vue de souligner le coût humain et
économique du chômage.
3.2.7 définir la reprise
économique dite sans
emploi. (C)
•
de travailler en petits groupes afin de créer un organisateur
graphique aidant à visualiser le lien entre l'emploi et l'inflation.
3.2.3 indiquer les différentes
causes de l'inflation et de la
déflation et expliquer qui
gagne et qui perd. (C)
3.2.4 analyser l'incidence du
chômage sur l'individu et
sur l'économie. (A)
3.2.5 expliquer comment la
demande et l’offre affectent
l’inflation et le chomage.
(C)
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UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.2 : L'élève devra démontrer sa compréhension du cycle économique.
Exemples d’activités d’évaluation
Liens éducatifs/Notes
L’élève pourrait :
•
indiquer sur un diagramme les quatre phases d'un cycle
économique.
•
déterminer à quelle phase du cycle économique nous nous
trouvons actuellement et justifier ce choix.
•
indiquer sur un cycle économique des événements historiques
importants comme le krach boursier de 1929, des moments de la
Première Guerre mondiale et de la Seconde Guerre mondiale,
1946 après la Seconde Guerre mondiale et la formation de
l'OPEP dans les années 1970.
•
interviewer un parent qui a été ou qui est au chômage afin de
décrire les difficultés affrontées par la famille. L'élève devrait
déterminer si la famille a été obligée de déménager pour trouver
un emploi et si les établissements de prêts se sont montrés
conciliants durant cette période d'incertitude.
•
illustrer à l'aide d'un diagramme ou d'un graphique le taux de
chômage à Terre-Neuve-et-Labrador au fil des ans, ou le taux de
chômage à Terre-Neuve-et-Labrador en comparaison avec celui
du Canada.
•
fournir deux scénarios qui illustrent le concept de l'inflation par
les coûts et de l'inflation par la demande.
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•
Banque du Canada :
http://www.banquedu
canada.ca/fr
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RAS 3.3 : L'élève devra démontrer sa compréhension du rôle du gouvernement dans une
économie de marché mixte.
Attentes de rendement
Exemples d’activités et de stratégies d’enseignement
Les élèves devraient :
Les définitions données à 3.3.1 devraient se concentrer sur les questions
liées aux déficits réels par rapport aux déficits prévus, aux dettes et aux
excédents, p. ex., définir la dette nationale et expliquer les répercussions
d'une dette nationale à la hausse, plutôt que de définir la dette sur le plan
de la planification budgétaire.
3.3.1 définir : déficit, dette et
excédent. (C)
3.3.2 expliquer les fonctions de
base du gouvernement
dans une économie de
marché. (C)
L’enseignant peut demander à l’élève :
•
de trouver des idées sur le rôle du gouvernement dans la
communauté et d'indiquer si les activités relèvent du
gouvernement municipal, provincial ou fédéral. Cela
comprendrait les politiques qui favorisent la réalisation des
objectifs sociaux et politiques ainsi que la réalisation
d'efficacité économique.
•
de visiter le site Web de Statistique Canada ou celui du
ministère des Finances pour connaître le montant total des
recettes et de la dette du gouvernement et la proportion des
recettes publiques consacrée à la dette, intérêt et principal. La
discussion devrait porter sur la façon dont une dette trop
élevée influera sur l'élève, la communauté, la province, le pays
et l'économie en général.
•
d'organiser un forum et inviter un ou plusieurs conférenciers
pour discuter de la question de la privatisation des
responsabilités gouvernementales, p. ex., les soins de santé. Les
activités préliminaires comptent les suivantes :
- choisir les personnes invitées (équilibrer les points de vue) ;
- se renseigner sur le sujet pour trouver des questions à poser
au(x) conférencier(s) ;
- déterminer qui sera chargé d'inviter, de présenter et de
remercier le ou les conférencier(s).
3.3.3 prévoir les conséquences
de la dette nationale sur
l'individu et sur
l'économie. (I)
3.3.4 évaluer la mesure dans
laquelle les choix du
gouvernement, p. ex., les
soins de santé et
l’éducation, influent sur
notre niveau de vie et
notre qualité de vie. (I)
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UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.3 : L'élève devra démontrer sa compréhension du rôle du gouvernement dans une
économie de marché mixte.
Exemples d’activités d’évaluation
Liens éducatifs/Notes
L’élève pourrait :
•
parcourir les journaux pour trouver des textes sur le
gouvernement et l’économie et rédiger un sommaire du rôle
du gouvernement dans l’économie.
•
classer une liste d’organisations et d’activités gouvernementales
par palier local, provincial, national et déterminer si des
activités peuvent être associées à plus d’un palier.
•
•
•
Ministère des finances
http://www.fin.gc.ca
•
Government du Canada
Informations et services :
http://canada.gc.ca/
main_f.html
dans un exposé de principe, expliquer ce que devrait être la
réponse du gouvernement face au problème économique de la
rareté, p.ex. le nombre insuffisant de médecins dans les régions
rurales ; la pénurie de gagner sa vie à la pêche dans les petites
communautés de la province.
•
Statistique Canada :
http://www.statcan.ca
•
Industrie Canada :
http://www.ic.gc.ca
préparer une affiche, un exposé ou un éditorial pour illustrer le
rôle du gouvernement dans une économie de marché mixte.
•
Le site canadien des
entreprises et des
consommateurs.
http://strategis.ic.gc.ca
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UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.4 : L'élève devra démontrer sa compréhension des diverses formes de revenus et dépenses
publiques.
Attentes de rendement
Exemples d’activités et de stratégies d’enseignement
Les élèves devraient :
Les élèves ont habituellement de la difficulté à comprendre le concept de
l'impôt régressif. Alors que le niveau de revenu augmente, le pourcentage
d'imposition diminue. Par exemple, un impôt de capitation est une forme
courante d'imposition dans les petites communautés de notre province. Le
même montant d'impôt s'applique à chaque personne d'âge actif, peu
importe le revenu. Une personne qui gagne 10 000 dollars doit verser un
montant d'impôt de 200 dollars par année, ce qui représente 2 pour cent
de son revenu. L'impôt que doit verser une personne qui gagne 20 000
dollars s'élève aussi à 200 dollars mais ce montant ne représente qu'un
pour cent de son revenu. Par conséquent, à mesure que le revenu
augmente, le taux d'imposition sur le revenu diminue.
3.4.1 décrire les principales
catégories de revenus des
budgets municipaux,
provinciaux et fédéraux.
(C)
3.4.2 définir : imposition
progressive,
proportionnelle et
régressive. (C)
L’enseignant peut demander à l’élève :
3.4.3 à l'aide des données
pertinentes, déterminer si
différents types d'impôts
(y compris l'impôt sur le
revenu et les taxes de
vente) sont progressifs,
proportionnels ou
régressifs. (A)
3.4.4 évaluer des décisions du
gouvernement et leur
impact sur la dette
nationale. (I)
3.4.5 décrire les principales
catégories de dépenses des
budgets municipaux,
provinciaux et fédéraux.
(C)
60
•
de réagir à la situation suivante : « J'aimerais acheter cela mais
je n'en ai pas les moyens », pour mettre en évidence les
problèmes liés aux revenus. L'élève devrait examiner les raisons
pour lesquelles il ne peut se permettre d'acheter l'article
(l'accent doit être mis sur les revenus) et leur origine. (Nota :
les gouvernements affrontent des problèmes financiers
semblables.)
•
de dresser une liste de sources de revenus publics (impôts,
licences, permis et droits), y compris des exemples de tous les
types d'impôts classés par catégorie dans les attentes de
rendement 6.2.2 et 6.2.3.
•
d'associer chaque forme de recette gouvernementale aux trois
paliers de gouvernement.
•
d'illustrer à l'aide d'un graphique la façon dont une
diminution ou une augmentation de l'impôt influe sur les
déficits et excédents budgétaires, ainsi que la dette nationale.
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.4 : L'élève devra démontrer sa compréhension des diverses formes de recettes et dépenses
publiques.
Exemples d’activités d’évaluation
Liens éducatifs/Notes
L’élève pourrait :
•
énumérer plusieurs types d'impôt selon le palier de gouvernement
et indiquer si chacun d'eux est progressif, régressif ou
proportionnel.
•
tenir un registre de tous les impôts versés par lui-même et sa
famille pendant un mois, comme l'impôt sur le revenu des
individus et l'impôt foncier, les taxes sur l'essence, les vêtements,
les biens. (Nota : une certaine recherche peut être nécessaire pour
repartir les taxes sur l'essence, les cigarettes et d'autres articles).
•
à l'aide d'une liste fournie, classer les dépenses publiques par
paliers de gouvernement.
•
jouer le rôle d'un conseiller dans une petite municipalité et
compte tenu des revenus prévus, décider du montant des dépenses
pour l'année. L'élève doit absolument prévoir un budget équilibré
ou un excédent budgétaire. Il devrait déterminer les priorités du
conseil et quels services devront être élminés ou réduits.
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
61
UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.5 : L'élève devra démontrer sa compréhension de la politique budgétaire et monétaire et
leur incidence sur l'économie.
Attentes de rendement
Exemples d’activités et de stratégies d’enseignement
Les élèves devraient :
L’enseignant peut demander à l’élève :
3.5.1 expliquer le concept de la
politique budgétaire. (C)
•
de visiter le site Web du ministère des Finances et de cerner les
priorités en matière d'impôt et de dépenses dans le dernier
budget. L'élève devrait expliquer le type de politique budgétaire
que reflète le budget.
•
d'inviter le député provincial ou fédéral local à venir traiter en
classe des politiques budgétaires actuelles et déterminer ce que le
gouvernement espère réaliser avec ces mesures.
•
d'assumer le rôle de conseiller du ministre des Finances et de
donner des conseils concernant une situation où le taux de
chômage est élevé et la croissance économique faible. L'élève
pourrait suggérer au ministre des politiques budgétaires qui
favoriseraient la croissance et la création d'opportunités dans la
province et le pays.
•
d'analyser des exemples de budgets de divers paliers de
gouvernement afin de déterminer comment l'argent des
contribuables est dépensé. L'élève devrait utiliser cette
information pour faire des graphiques à colonnes indiquant la
somme d'argent consacrée à différents biens et services publics, p.
ex., la santé, l’éducation, le remboursement de la dette et l’intérêt
versé sur des emprunts. Pour approfondir le sujet, l'élève pourrait
effectuer des recherches concernant la croissance des dépenses à
un ou plusieurs paliers de gouvernement au cours des vingt
dernières années et établir des tableaux ou des graphiques linéaires
simples illustrant l'augmentation ou la diminution du niveau des
dépenses.
•
de simuler le processus de prise de décision budgétaire d'une
organisation comptant plusieurs membres, p. ex., le conseil
municipal, le conseil d'administration d'une société, afin de
déterminer les répercussions potentielles sur les particuliers.
•
de trouver le site Web de la Banque du Canada et déterminer
l'histoire et la fonction de l'organisme.
•
de visiter le site Web de la Banque du Canada et de choisir
plusieurs périodes à compter de 1934 jusqu'à nos jours et
répondre aux questions suivantes : Quel était le taux de la Banque
du Canada à l'époque ? Quelle était alors la politique monétaire et
comment la justifiait-on ? (Vérifier les budgets de cette période.)
3.5.2 analyser comment le
gouvernement utilise les
décisions en matière
d'impôt et de dépenses
(politique budgétaire) pour
favoriser la stabilité des
prix, le plein emploi et la
croissance économique. (A)
3.5.3 proposer des solutions
faisant appel à la politique
budgétaire pour aborder un
problème dans une
communauté ou une
région. (I)
3.5.4 décrire l'organisation et les
fonctions de la Banque du
Canada. (C)
3.5.5 expliquer le concept de la
politique monétaire. (C)
3.5.6 expliquer comment la
politique monétaire influe
sur le niveau de l'inflation
dans l'économie. (C)
3.5.7 analyser comment la
Banque du Canada utilise
les outils monétaires, p. ex.,
taux bancaire et obligations
gouvernementales, pour
favoriser la stabilité des
prix, le plein emploi et la
croissance économique. (A)
3.5.8 déterminer comment les
taux d'intérêt influencent
les décisions pour les
épargnants et les
emprunteurs. (C)
62
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
UNITÉ 3 - CONCEPTS DE LA MACROÉCONOMIE
RAS 3.5 : L'élève devra démontrer sa compréhension de la politique budgétaire et monétaire et
leur incidence sur l'économie.
Exemples d’activités d’évaluation
Liens éducatifs/Notes
L'élève pourrait :
•
évaluer l'incidence de plusieurs politiques budgétaires sur
l'économie et sur les décisions d'achat des citoyens.
• Discours du Trône :
http://www.sft-ddt.gc.ca/ddt.htm
•
analyser une caricature politique afin de cerner la politique
budgétaire suggérée par la caricature et en évaluer l'incidence sur
la situation décrite.
• Écono mixte, volume 3, Le
système bancaire, Office
national du film du Canada :
http://cmm.onf.ca/f
•
utiliser des outils de politique budgétaire pour examiner une
variété de plateformes et slogans politiques, p. ex., « un vote pour
moi est un vote pour la création d'emplois ! » L'élève devrait
indiquer la politique budgétaire qui devrait être mise en œuvre
pour tenir la promesse électorale.
•
créer un diagramme afin de comparer le rôle de la Banque du
Canada et celui des banques à charte.
•
réagir à la situation suivante :
Après avoir obtenu votre diplôme collégial, vous voulez acheter
une auto neuve. Vous en retardez l'achat jusqu'à ce que le budget
fédéral soit dévoilé plus tard dans la journée. Quelle modification
de la politique monétaire vous inciterait à acheter l'automobile
maintenant plutôt que plus tard? Quelle modification de la
politique monétaire vous découragerait d'acheter l'automobile
maintenant ?
•
Vous décidez de faire un voyage soit en Californie ou en
Colombie-Britannique. Quelle modification de la politique
monétaire vous aiderait dans votre décision ? Expliquer.
ÉCONOMIE CANADIENNE 2233 : PROGRAMME D’ÉTUDES
• Description de la Banque du
Canada :
http://www.banqueducanada.ca
• Politique monétaire, site Web
de la Banque du Canada :
http://www.banqueducanada.ca
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