CLIMAT, POPULATIONS ET INFRASTRUCTURES - Hal-SHS

CLIMAT, POPULATIONS ET INFRASTRUCTURES
Gérard-François Dumont
To cite this version:
Gérard-François Dumont. CLIMAT, POPULATIONS ET INFRASTRUCTURES. Le Magazine des professions financières, 2016, pp.14-15. <halshs-01290925>
HAL Id: halshs-01290925
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Submitted on 19 Mar 2016
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ilossier
14
Padg-Sorbofine
Climat,Populations
et Inf rastructures
{i:=Dans un-dernier ouvrage qui est déjà
une référencel, vous analysez I'impact des
changements climatiques sur les populations.
Avec ces projections, comment évaluez-vous
l'évolution des besoinsd'infrastructures ?
G.-F.D.: Les changementsclimatiquesprojetés
urbain de Tanjin, métropoleportuaire de 13
millions d'habitantssituée à -|40km au sudest de Pékin, le planisphèrereprésentantles
grandesroutes maritimes partant de Tianjin
présenteaussila route du Nord-Est(RNE),qui
passepar le détroit de Béring,longele littoral
peuventsignifierdeux types d'infrastructures septentrionalde la Russiepour rejoindre la
mer de Barents,puis la mer de Norvègeet
fondamentalementdifférentes. D'une part,
l'élévationdes températurespeut engendrer enfjn la mer du Nord, RNE désormaispermise
pour certains territoires des opportunités. par le réchauffementclimatique.Ce dernier,
Gérard-François
DUMONT*
Recteuret
Professeur
à la
Sorbonne
Par exemple, le réchauffementdu Nord du
Canadase traduit déjà par une extensionde
la forêt boréale,d'où une offre supplémentaire
d'emplois dans I'industrie et la gestion
forestièrecanadienne.En effet,cetteextension
de la forêt boréale représenteun potentiel,
.' âccrp de bois, de plantes médicinalesde la
sève d'érable, de la tésine ou de matériaux
d'artisanat. Toute cette exploitation et un
entretiendurablede la forêt boréalesignifient
nécessairement
des infrastructuresnouvelles
en termes de logements, de réseaux de
tr ans port ,de z on esd'act iv ités . ..
Autre exemple,. I'ouverture de nouvelles
routesmaritimes,route du Nord-Ouestou du
Nord-Est.Par exemple, en 2013, le Président
islandais Ôlafur RAGNAR GRIMSSON a
déclaré : (( La fonte des grandes calottes
glaciaires, notamment au
Groenland,
entraîneraune montéedu niveaudes mers qui
constituerapour I'lslande,comme pour tous
lesautrespays,une menaceconsidérable.
D'un
* Présidentde la revue
Population & Avenir.
ww\Mpopulationue03.htm
demographi e.org/rev
1/ Cop 21 Déprogramfner
l' apocalypse, Atlante, Paris,
2015.
autre côté, I'ouverture de nouvelles routes
maritimes à traversI'Arctique et les régions
septentrionales
du globe placeraI'lslande,au
moins pendantun certaintemps, au cæur du
transport maritime môndial. L'lslandea par
ailleursconnu ces dernièresannées- comme
d'autres pays nordiques une croissancedu
tourismeen partiedû à I'intérêtcroissantporté
>
à I'Arctiqueet aux régionsseptentrionales.
Concernanila route maritime du Nord-Est,
entraînantune fonte de la banquisearctique,
ouvre donc une nouvelle - et plus courte
- voie de passagemaritime entre I'Europe
et la Chine. En effet, pour relier la Chine à
Rotterdam,il faut parcourirenviron 24 000 km
par fe canalde Panama,21 200 km par le canal
de Suezet seulement15 000 km par la RNE,
dont 5 000 km entrele détroitde Béring,à I'est
et la mer de Barents,à I'ouest.En nombre de
jours, I'itinéraire Tianjin-Rotterdam
en qequiert
48 par le canalde Suezmais seulement33 par
la route du Nord-Est(RNE).Aussi,un premier
cargochinoisde 19000 tonnes,le YongSheng,
a-t-il navigué par la RNE fin août et début
septembre2013.
Certains escbmptent que 5 à 15 To du
commerce maritime chinois, essentiellement
de porte-conteneurs,pourrait passer dans
les prochainesdécenniespar cette voie. Cela
peut impliquerla nécessitéde développerdes
ports et la possibilitéd'activitéséconomiques
au nord de la Russie,entraînantla venue de
migrantspour satisfairecesnouveauxbesoins.
D'autre part, les changementsclimatiques
supposent des politiques d'adaptation,par
exemplepour contenirles effetsde la hausse
projetéedu niveaudes mers.
a : Pouvez-vous nous donner quelques
exemples ?
G.-F.D.: Un premier exemple,incontournable,
est celui des Pays-Bascar ce pays, fort de
dans le centred'expositionsur I'aménagement son expérience pluriséculaire,a déjà mis
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15
en æuvre un - nouveau- vaste pfogramme
Le 1"'janvier 2072,une < loi
d'infrastructures.
Delta > est entréeen vigueurpour organiserle
financementde travauxpar un fonds spécial
représentant20 milliards d'euros sur trente
ans. L'objectif est, par une nouvellesérie de
mesures et de travaux, de protéger le pays
< à très long terme >, durant < au moins un
siècle >. Il s'agit notamment de consolider
des
les barrages,de financerle rechargement
dunesnaturelles,maisausside créerdesbancs
de sableartificielspour élargirles côtesde la
mer du Nordet leur permettrede se développer
les îles requerraitdes budgetscolossaux.Les
Maldives choisissentdonc de privilégierdes
migrations internes afin de concentrer les
populationsdans les îles susceptiblesd'être
protégéespar des infrastructures,à I'instar
de l'île principale.Des centressont ainsi créés
pour y concentrerles servicespublics(écoles,
di s pens air es. ..afin
) d'y att irerle peuplement
aujourd'huidispersésur environ200 îles.
Ces deux exemples illustrent I'importance
des infrastructures littorales nécessaires.
Alors que de nombreusesmétropoles sont
côtières,il devient impératif que les autres
'les
pay s exa minent
décis ions déjà pris es
naturellement.La réponse au réchauffement
climatique consiste à sécuriserle territoire
avec, par exemple,des travauxconsidérables aux Pays-Bas.Dans Ie cas contraire, les
migrationsclimatiquespourraientdevenirtrès
pour pérenniserla station balnéaire la plus
celle de Scheveningen,
connue des Pays-Bas,
quartier littoral de [a capitale politique La
Haye. Il s'agit aussi parfois d'élargirla côte,
d'espace
davantage
notammentpour consacrer
à la natureou aux loisirs.En outre, les PaysBas veulent renforcer I'Afsluitdijk,la digue
d'une trentainede kilomètresséparantla mer
des Waddendu vaste lac intérieurljssel,dans
le Nord. Ce renforcementpeut s?ccompagner
de la réalisation d'infrastructurespour la
productiond'énergierenouvelable.
Concernantles Maldives maintenant,le plus
haut sommet de cet archipel de 26 atolls,
comportant plus de mille îles, se situe à
quelques mètres au-dessus du niveau de
importantes2.
Q : Peut-on chiffrer ces migrations climatiques
potentielles ?
Les
estimations divergent
G.-F.D. :
compte
monde
considérablement. .Le
environ 520 millions de personneshabitant
à moins de cinq kilomètresdes côtes.Parmi
eux, faute de politique et d'infrastructures
d'adaptation,certainsprojettent200 Millions
de migrationsclimatiquesà I'horizon 2080 ;
de son côté, I'OrganisationInternationale
des Migrations, additionnant les personnes
contraintes de se déplacer sous I'effet des
changementsclimatiqueset de la dégradation
de I'environnement,donne une très large
fourchette,soit entre25 millionset un milliard
la mer : 80 7o de la superficiedes Maldives
comptentune élévationde moins d'un mètre, selonle scénariod'évolutiondes changements
climatiquesqui se concrétiseraparmi ceux
d'où le risquede submersion.Dèsle milieu des
années1990,un programme,le Vulnerability proposéspar le GIEC.Celasignifieque I'avenir
n'estpas prédéterminé.Mais, selonla formule
and Adaptation AssessmentProcess,est lancé
pour déterminer les actions à entreprendre. de MauriceBlondel : < L'avenirne se prévoit
Des digues sont construites autour de la
financièreet
capitale,Malé, avec I'asi'istance
techniquedu Japon.Mais le faire pour toutes
pas ; il s e cons tr ui t> . I
I Interview réalisée par Jean-PierreMAUREAU
s
2/ DUMONT,Gérard-Françoi
<Prospective
desmigrations
>>,
et
Population
climatiques
ril
Aveni r, no686,mars-av
2007; Moriniaux,Vincent,
ArmandColinLesmobilifés,
S ed e s2,01 0.
Le magazinedesprofessionsfinancières,tro8, mars 2OI6,ISSN 243I-2ffi