Indicateurs de compétitivité-présentation à la presse 2007

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Compétitivité de l’économie
luxembourgeoise
Analyse et propositions
UEL, 7 juin 2007
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Le contexte
Discussions au niveau du Comité de
Coordination tripartite en 2003
Rapport du Professeur Fontagné « Une paille dans
l’acier » (2004)
Bilan compétitivité 2006 « En route vers Lisbonne »
de l’Observatoire de la compétitivité
Besoin d’identifier les indicateurs clés
pour les acteurs économiques permettant
d’analyser l’évolution de la compétitivité
2
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L’approche de l’UEL
Prise en compte de 21 des indicateurs identifiés par le
Professeur Fontagné
et d’un indicateur de l’OCDE portant sur la législation de
protection de l’emploi
Indicateurs de performance macro-économique
Indicateurs de compétitivité-coût/prix
Indicateurs structurels
Analyse d’indicateurs clés dans une approche comparative
et temporelle
Formulations à partir des enseignements tirés des
propositions visant à améliorer la compétitivité de
l’économie nationale
Récurrence de l’analyse
3
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Les enseignements dégagés de l’analyse
Constat paradoxal
Croissance économique soutenue (+6,2% en 2006)


Performances excellentes du secteur financier (Bourse et
marchés financiers)
Stagnation, croissance modeste dans bien d’autres secteurs
Domaines où les performances sont insuffisantes et
nécessitent un redressement







Inflation
Emploi/Chômage
Éducation
R&D
Finances publiques
Fiscalité
Productivité globale des facteurs et le coût salarial unitaire
4
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1. Le taux d’inflation
Évolution de l’inflation au Grand-Duché et dans les pays voisins
(IPCH et IPCN en %)
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Luxembourg
LU-IPCN
Allemagne
France
Belgique
Zone euro
5
2005
2006
Source : Statec
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1.1. La maîtrise de l’inflation
Différentiel élevé de l’inflation en comparaison internationale
Pays
Luxembourg - IPCH
Luxembourg - IPCN
Belgique
France
Allemagne
1996 - 2006
26,8%
22,7%
19,9%
17,7%
14,9%
Propositions :
Maîtriser les tarifs et prix administrés
Neutraliser la hausse de prix de certains biens et services et modifier
le panier des biens et services
Améliorer le fonctionnement des marchés
Moderniser l’échelle mobile des salaires
6
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2. Le taux de chômage et la croissance de
l’emploi
Taux de chômage (en % de la population active)
20,0
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1995
2000
2001
2003
2002
2004
Luxembourg
Allemagne
Belgique
Espagne
Irlande
UE 25
7
2005
2006
France
Source : Eurostat
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2.1. Le taux de chômage et la croissance
de l’emploi
Évolution du taux de chômage et du taux de création d’emploi au GrandDuché (1995-2006)
7
6
5
4
3
2
1
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Source : Statec
Chômage
Emploi
Constat paradoxal
Forte création d’emploi
Stagnation, voire augmentation du chômage
8
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2.2. Le taux de chômage et la croissance de
l’emploi
Remédier à ce paradoxe luxembourgeois
Optimiser l’intermédiation entre l’offre et la demande
(Réforme ADEM)
Mesures en faveur des travailleurs âgés
Former et motiver les moins qualifiés
Mesures en faveur des jeunes
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3. L’éducation et la formation
Niveau d’éducation universitaire en 2003 (en%)
Suède
Finlande
Belgique
Espagne
France
Irlande
Danemark
Royaume-Uni
Pays-Bas
Grèce
Allemagne
Pologne
Luxembourg
Hongrie
Portugal
Autriche
Slovaquie
Italie
OCDE
République Tchèque
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
10
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
Source : OCDE
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3.1. L’éducation et la formation
Dépenses annuelles par élève en 2003 (en SPA)
Luxembourg
Danemark
Belgique
Italie
Suède
France
Chypre
Espagne
Royaume-Uni
Finlande
UE25
Irlande
Portugal
Slovénie
Allemagne
Grèce
Hongrie
Malte
République Tchèque
Estonie
Lettonie
Slovaquie
0
5000
15000
10000
20000
25000
Source : Eurostat
Enseignement primaire (CITE 1)
11
Enseignement secondaire (CITE 2-4)
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3.2. L’éducation et la formation
Améliorer la relation entre coût du système
de l’enseignement et les performances
scolaires
Relever le niveau de performance pour aboutir à
une haute qualité de formation
Mieux adapter les méthodes de l’enseignement aux
besoins individuels de l’élève
Intégrer les jeunes immigrés dans le tissu
économique et social
Former les élèves à une bonne utilisation des
méthodes d’accès à l’information et à la
connaissance
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4. La recherche et le développement
Dépense intérieure brute de R&D en 2005 (en % du PIB)
Suède
Finlande
Allemagne
Danemark
Autriche
République
France
Belgique
Pays-Bas
RoyaumeLuxembourg
Irlande
Slovénie
Espagne
Italie
Hongrie
Estonie
Portugal
Lituanie
Malte
Grèce
Pologne
Lettonie
Slovaquie
Chypre
0,00
UE25
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
Source : Eurostat
Détermination du Gouvernement à investir davantage dans R&D
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4.1. La recherche et le développement
Développer davantage la R&D publique et
privée
Définir des objectifs concrets à atteindre
Créer des instituts de recherche spécialisés liés ou
intégrés à l’Université
Favoriser les projets ayant des retombées pour
l’économie nationale
Soutenir les efforts de R&D des entreprises
Faciliter l’attribution d’autorisations de travail aux
chercheurs
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5. Les finances publiques
Situation budgétaire des finances publiques (en%)
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-1,0
-2,0
-3,0
Adminstration publique
Source : IGF
avril 2007
Administration centrale
Situation des finances publiques demeure préoccupante, malgré une
croissance économique vigoureuse
Déficit administration publique (2007) : -0,7%
Déficit administration centrale (2007) : -2,8%
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5.1. Les finances publiques
Évolution des avoirs, des dotations budgétaires et des dépenses des fonds
spéciaux (en mio €)
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2002
2003
Dépenses
2004
2005
Alimentation
2006
2007
Avoirs
Forte baisse des réserves des fonds spéciaux
16
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5.2. Les finances publiques
Source : Étude IGSS
17
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5.3. Les finances publiques
Le financement du régime de pension n’est
pas assuré à long terme
Arrivée tardive des jeunes sur le marché de l’emploi
Départ à la retraite de plus en plus précoce (âge
moyen de départ à la retraite : 57 ans / âge légal de
départ à la retraite : 65 ans)
Hausse de l’espérance de vie (= dépenses de
pensions croissantes )
Taux de remplacement élevé (110% selon l’OCDE)
18
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5.4. Les finances publiques
Propositions
Réaliser des économies budgétaires supplémentaires
(dépenses courantes de l’Etat)
Appliquer critère de sélectivité quant aux dépenses sociales (lier
prestations sociales au revenu)
Assurer la viabilité du régime de pensions
Orienter les mesures budgétaires davantage vers le
développement économique




Promouvoir le Luxembourg à l’étranger
Diversifier davantage l’économie luxembourgeoise
Garantir la neutralité financière de l’introduction du statut unique
Créer un environnement favorable au développement économique
(fiscalité, réduction des charges administratives, …)
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6. L’environnement fiscal
Taux d’impôt des sociétés pour 2006 (en %)
Japon
Etats-Unis
Allemagne
Italie
Canada
Malte
Espagne
Belgique
France
Luxembourg
Royaume-Uni
Pays-Bas
Grèce
Suède
Danemark
Portugal
Finlande
Slovénie
Autriche
République Tchèque
Estonie
Slovaquie
Pologne
Hongrie
Lituanie
Lettonie
Irlande
Chypre
UE25
Source : KMPG
0,0
20,0
10,0
30,0
40,0
Perte de compétitivité en comparaison internationale (voir mesures
mises en place par nos pays voisins)
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7. La productivité globale des facteurs et le
coût salarial unitaire
Taux moyen de variation annuelle de la productivité globale des
facteurs en 2005 (en%)
Japon
Suède
Danemark
Grèce
Finlande
Etats-Unis
Pays-Bas
Allemagne
Autriche
Irlande
Zone euro
Royaume-Uni
Luxembourg
France
Belgique
Espagne
Portugal
Italie
-0,50
UE15
0,00
0,50
1,00
21
1,50
2,00
2,50
Source : CE
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7.1. La productivité globale des facteurs et
le coût salarial unitaire
Taux moyen de variation annuelle des coûts salariaux unitaires
(en %)
Royaume-Uni
Finlande
Irlande
Italie
Grèce
Suède
Belgique
Slovénie
Portugal
Hongrie
France
Zone euro
UE25
Autriche
République Tchèque
Chypre
Allemagne
Danemark
Espagne
Slovaquie
Lituanie
Pays-Bas
Luxembourg
Malte
Pologne
Lettonie
Estonie
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
2004
22
0,0
2005
2,0
4,0
Source : CE
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7.2. La productivité globale des facteurs
Évolution de la PGF sur la période 2001-2005
Allemagne
Belgique
France
Luxembourg
PGF
+3,6 %
+2,4%
+1,2%
-5,3%
CSU
-3,5%
-1,1%
0,0%
+2,9%
Tendance défavorable à moyen terme
PGF baisse, celle des pays voisins augmente
CSU monte, celui des pays voisins diminue
Perte de compétitivité vis-à-vis des pays voisins
23
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Questions & Réponses
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