Chapitre 13: la politique économique

Chapitre 14: la politique
conjoncturelle de
croissance
Manuel page 121 et suivantes
Plan
• A) Introduction
• B) Comment la croissance économique
évolue?
• C) Comment la politique conjoncturelle de
croissance peut agir?
• D) Synthèse
A) introduction
• 1) Vérification des pré-requis
–
–
–
–
a) A quoi sert la politique économique?
b) Qu’est-ce qu’une politique structurelle?
c) Qu’est-ce qu’une politique conjoncturelle?
d) Le gouvernement est-il le seul acteur à mener
des politique économiques?
– e) Quels sont les deux instruments
« classiques » utilisés pour améliorer la
conjoncture économique?
– f) Qu’est-ce qu’une politique de relance et
donner un exemple d’action de relance.
A) introduction
• 2) Définitions (1/2)
• Croissance..Augmentation de la production
de biens et de services d’un pays, exprimée
en volume. [donc après déduction de
l’augmentation du niveau général des prix
( l’inflation) ]
•  Dans ce chapitre, on s’intéresse essentiellement à
la croissance conjoncturelle… Donc on ne
« s’intéresse pas » aux phénomènes de long terme…
(vue dans le chapitre « croissance et
développement », dans le thème 2…)
A) introduction
• 2) Définitions (2/2)
• La Politique Conjoncturelle de
Croissance..vise à assurer une croissance
régulière, en atténuant les fluctuations
économiques, qui peuvent être source de
déséquilibres….
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 1) Fluctuations et cycles économiques
• 2) L’expansion et la récession
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 1) Fluctuations et cycles économiques
Voir Manuel
(1/2)
page 121 !
La croissance
économique
n’est pas
régulière 
connait des
fluctuations
et est souvent
cyclique…
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 1) Fluctuations et cycles économiques
(2/2)
• Cycle économique: fluctuation qui revient
avec une certaine régularité, et à une
certaine périodicité.
•  succession de phases de hausse
(expansion) et de baisse (récession) de la
production.
•  phases de « retournement »
d’activités: « crises » / « reprises »
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 2) L’expansion et la récession (1/3)
Augmentation du
taux de croissance!
Diminution du taux
de croissance!
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 2) L’expansion et la récession (2/3)
• Phase ascendante du cycle économique,
caractérisée par l’augmentation du volume
de la production (PIB) sur une courte ou une
moyenne période.
• Ralentissement de la hausse de la
production. Le taux de croissance dans ce
cas est souvent positif, mais il diminue par
rapport à la période précédente.
B) Comment le croissance
économique évolue?
• 2) L’expansion et la récession (3/3)
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 1) Pourquoi l’Etat intervient? (1/3)
• Les fluctuations économiques s’accompagnent
de déséquilibres économiques…
• En période de croissance (d’expansion)
• tensions inflationnistes
•  risques de « bulles spéculatives » (ex:
immobilier, marché financier)
•  augmentation de l’endettement des
agents
•  risque de soudaine perte de
confiance et de retournement….
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 1) Pourquoi l’Etat intervient? (2/3)
• En période de récession
• baisse des investissements
•  faillites et fermetures
d’entreprises
•  augmentation du chômage,
•  Fuite des capitaux
•  départ des jeunes à l’étranger
(aujourd’hui 2 millions de jeunes
français...)
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 1) Pourquoi l’Etat intervient? (3/3)
• 2 actions possibles pour agir
•  sur la demande
• Des ménages, des
administrations, des entreprises
•  sur l’offre
Revoir le
graphique
Rappel cercle
vertueux de la
croissance.
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 2) La politique conjoncturelle de
croissance et la demande….(1/3)
• Le rythme de croissance économique
dépend de l’évolution de la demande:
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 2) La politique conjoncturelle de
croissance et la demande….(2/3)
• Relance par la consommation des
ménages: (60% du PIB!)
• Fiscalité (ex: loi TEPA qui défiscalise heures
sup…)
• Redistribution
• Baisse du coût du crédit (baisse du taux
directeur de la BCE)
B) Comment la politique conjoncturelle
de croissance peut agir?
• 2) La politique conjoncturelle de
croissance et la demande….(3/3)
• Relance par la consommation des
administrations publiques
• Exemple:
• Réalisations de travaux d’infrastructures
faisant appel aux entreprises et donc
créateurs d’emplois, etc (exemple Projet
« Grand Paris » en Ile de France)…
mais aussi à
structurelles )
Ce type de relance agit à court terme
long terme
(politique
B) Comment la politique
conjoncturelle de croissance peut
agir?
• 2) La politique conjoncturelle de
croissance et l’offre…. (1/2)
• Les politiques de l’offre désignent
l’ensemble des mesures qui cherchent à
améliorer la compétitivité et la
profitabilité des entreprises.
B) Comment la politique conjoncturelle
de croissance peut agir?
• 2) La politique conjoncturelle de
croissance et l’offre…. (2/2)
• Exemples:
• fiscalité allégée
• Baisse des charges sociales sur les bas
salaires
• Simplification des formalités
administratives
• Investissements en R&D par l’Etat
• Subventions aux entreprises (….)
Les politiques de l’offre peuvent agir à court terme
aussi à long terme
(politique
structurelles
mais
)
C) Synthèse
• 1) Contrôle de Connaissances (QCM) page
125
• 2) Exercice de quel type de politique
économique s’agit-il?
–  Conjoncturelle ? Structurelle? De relance
par la demande? Par l’offre? Budgétaire?
Monétaire?
• http://www.gouvernement.fr/gouverneme
nt/ce-qui-change-au-1er-janvier-2010