Bernard Lemoine rencontres Polepharma

Nouveau Quinquennat : Nouvelle
politique du Médicament ? Des
promesses aux réalisations concrètes
Intervention de Bernard Lemoine
Vice-Président Délégué des
Entreprises du Médicament (Leem)
19 septembre 2007
Rencontres de Polepharma
1
Quelle mission des Entreprises
du Médicament ?

Une mission pour faire avancer la santé pour tous
 Les Entreprises du Médicament ne font pas un métier
comme les autres. Elles découvrent, fabriquent et mettent
sur le marché des produits de santé qui font partie des
« biens essentiels »

Cette mission répond à des enjeux lourds et croissants
de santé publique
 Maladies encore incurables malgré les progrès,
pathologies émergentes (Sida, Ebola, grippe aviaire),
pathologies mouvantes, vieillissement de la population…

Ce « bien essentiel » est conçu, produit et diffusé dans
un cadre très réglementé avec des acteurs
professionnels et publics qui partagent cette mission
d’acteurs de santé.
19/09/2007
2
Un secteur stratégique de
l’économie française

339 entreprises opérant sur le sol français

3,9 Mds€ investis en France dans la R&D (2004)

24,35 Mds€ de CA réalisé en France en 2006

22 000 personnes employées en R&D sur un effectif
total de 101 000

4ème producteur mondial et 1er producteur européen

220 site industriels répartis sur tout le territoire

Troisième secteur exportateur français après
l’automobile et le secteur aéronautique / spatial

5,6 % : part de la France dans le marché mondial du
médicament. La France est le 3ème marché
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3
Un maillage industriel du
territoire français
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4
Un acteur engagé dans les
Sciences du vivant

Une industrie « high-tech » dont l’effort de recherche est
massif
 11,3 % du CA consacré à la Recherche soit 3,9 Mds€ en 2004
(/ Budget de la Recherche publique en santé et Sciences du vivant :
2,3 Mds€)
 Un effort financé à 99% sur fonds propres
 Une multiplication par 3 des effectifs de R&D depuis 20 ans

Un acteur engagé dans la politique française et européenne de
Recherche
 Dans les 8 pôles de compétitivité « Biotechnologies, Santé,
Nutrition » labellisés en 2005 et 2006
 Dans l’Initiative Médicaments Innovants pour supprimer les
goulots d’étranglement freinant l’innovation en Europe
 A partir de 2007, 460 M€ par an pendant 7 ans (50% par l’Industrie – 50 %
par l’Union européenne)
19/09/2007
5
Un contexte de rupture
problématique (1/2)

Monde : une concurrence internationale en mutation
 Le marché global atteint 643 Mds$, en croissance de 7% soit une
augmentation de 42 Mds$ par rapport à 2005
 Un ré-équilibrage géographique des marchés et une compétitivité
nouvelle des pays émergents
 Les pertes de brevets : le niveau le plus haut jamais atteint avec
18 Mds$ exposés au risque générique

France : des signaux verts qui passent à l’orange et au
rouge…
 2006 : un décrochage historique du CA
 + 0,7 % (- 0,3 % à périmètre constant) à comparer à + 5,5 % dans la
dernière décennie
 Conséquences de cette situation économique sans précédent
 Interruption de la dynamique de création d’emplois
 Stagnation du solde de la balance commerciale
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6
Un contexte de rupture
problématique (2/2)

… résultat d’une pression croissante des payeurs sur le
médicament et d’une politique fiscale dans l’urgence
 En 2005, les taxations spécifiques ont représenté
4,9 % du CA
 Un frein aux investissements des groupes mondiaux sur le
territoire français

Les Entreprises du Médicament ont demandé aux
Pouvoirs publics :
 D’affirmer le caractère stratégique de cette industrie
 D’accentuer son rôle moteur dans la Recherche et
l’indépendance sanitaire
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De l’incohérence entre croissance
autorisée du CA de l’Industrie et
ONDAM « médicament »
le 14 septemb re 2007
Source CNAMTS, GERS LFSS pour 2006 et discours du Ministre
19 400
19 200
Remboursements
de médicaments
(PPTTC, Hors
Rétrocession)
+0,9%
19 000
18 800
18 600
18 400
Seuil de croissance
autorisé du CA
+ 1%
18 200
Seuil de croissance
autorisé des remboursements de médicaments
(ONDAM "médicament")
-4,8%
18 000
17 800
CA Remboursable
réalisé en 2006
+ 0,7%
17 600
17 400
17 200
19/09/2007
8
5 chantiers prioritaires à concrétiser
dans un nouveau CSIS et dans le
PLFSS 2008

Ressources à la hauteur de nos objectifs de Santé et de
développement économique
 « k » à 2,5 % / 3 %
 Cohérence du k avec le sous-ONDAM « Produits de santé »
 Cohérence du k avec l’ONDAM
 Des programmes de recherche public-privé : plan
Alzheimer, Cancer, épidémiologie
 Mutations industrielles et attractivité : pôles de
compétitivité, biotechnologies, PME
 Clarification de la gouvernance de santé
 Retour à une fiscalité de droit commun
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5 lignes d’action
 Intégrer tous les efforts de recherche (public/privé,
études cliniques)
 Participer à un programme collectif sur le bon
usage du médicament
 Assumer notre Responsabilité sociétale : éthique,
contrefaçon, environnement
 Poursuivre une politique sociale active : gestion
prévisionnelle de l’emploi, dialogue, adaptation des
compétences
 Être partenaire d’une diplomatie sanitaire française
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