Ville de Chilly-Mazarin 1.b. Etat Initial de l’Environnement Arrêt Enquête publique Approbation Vu pour être annexé à la délibération n°……… du……………………………………… Vu pour être annexé à la délibération n°……… du……………………………………… Vu pour être annexé à la délibération n°……… du……………………………………… Plan Local d’Urbanisme – novembre 20161 SOMMAIRE LES PAYSAGES DE CHILLY-MAZARIN, MARQUES PAR L’URBANISATION ........................................................................................................... 7 Une commune qui s’inscrit dans les paysages urbains du centre de l’Essonne ........................................................................................................... 8 1.1 Atlas des paysages de l’Essonne.................................................................................................................................................................................... 8 1.3 Des paysages marqués par l’urbanisation................................................................................................................................................................... 12 Un patrimoine naturel et bâti mis en valeur ........................................................................................................................................................... 15 UNE TRAME VERTE ET BLEUE A ETOFFER ..................................................................................................................................................... 20 La trame Verte et Bleue : un défi du Grenelle de l’Environnement à traduire dans le PLU ........................................................................................ 21 1.1 Un outil d’aménagement du territoire visant à (re)constituer un réseau écologique cohérent ................................................................................ 21 1.2 Une trame Verte et Bleue à adapter au milieu urbain ................................................................................................................................................ 22 Un maillon au cœur d’un réseau écologique global................................................................................................................................................. 23 2.1 Des documents cadres à intégrer à la Trame Verte et Bleue de Chilly-Mazarin......................................................................................................... 25 2.2 Des espèces patrimoniales au niveau régional, ainsi qu’une biodiversité ordinaire en milieu urbain ....................................................................... 29 Les composante de la Trame Verte et Bleue Chiroquoise ........................................................................................................................................ 30 3.1 Une trame bleue à valoriser autour de la vallée de l’Yvette ....................................................................................................................................... 30 3.2 Des réservoirs de biodiversités en contexte urbain, à préserver et valoriser............................................................................................................. 34 3.3 D’autres espaces insoupçonnés supports de biodiversités......................................................................................................................................... 36 3.4 Des corridors écologiques linéaires et des potentialités à développer pour un meilleur fonctionnement écologique............................................. 37 3.5 Une trame d’espaces verts privés diffus qui constitue des corridors en pas japonais pour la petite faune .............................................................. 38 Des perspectives de développement de la Trame Verte et Bleue ............................................................................................................................ 39 2 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 4.1 En moyenne, une végétalisation du territoire qui reste relativement faible… ........................................................................................................... 39 4.2 … mais des opportunités à saisir en faveur du développement de la biodiversité..................................................................................................... 40 4.3 De nombreux bénéfices associés à la Trame Verte et Bleue ...................................................................................................................................... 41 UNE EXIGENCE DE PERFORMANCE ENERGETIQUE......................................................................................................................................... 44 Des orientations cadres en faveur de la transition énergétique et contre le changement climatique ........................................................................ 45 1.1 Les lois Grenelle I et II.................................................................................................................................................................................................. 45 1.2 Le Schéma Régional Climat Air Énergie d’Île-de-France (SRCAE) ............................................................................................................................... 45 1.3 Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF) de 2030 .............................................................................................................................. 46 1.4 Le Plan Climat Energie Territorial de l’ex communauté d’Agglomération Europ’Essonne ......................................................................................... 46 Une nécessaire maîtrise des besoins en énergie ..................................................................................................................................................... 47 2.1 De fortes consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet-de-serre .................................................................................................... 47 2.2 La priorité donnée à la consommation énergétique du bâti ...................................................................................................................................... 50 2.3 Les transports, un secteur à un enjeu ......................................................................................................................................................................... 52 2.4 Des orientations et actions en faveur de la maîtrise de l’énergie .............................................................................................................................. 53 Un potentiel d’exploitation des énergies renouvelables à valoriser ......................................................................................................................... 55 3.1 L’exploitation de l’énergie solaire encore quasi inexistante à encourager................................................................................................................. 55 3.2 Un potentiel géothermique moyen à fort ................................................................................................................................................................... 56 3.3 Un potentiel d’utilisation de la biomasse et des déchets ........................................................................................................................................... 58 3.4 Un développement peu envisageable de l’éolien ....................................................................................................................................................... 59 LA QUALITE DE L’AIR : UN ENJEU SANITAIRE POUR LA POPULATION ............................................................................................................. 62 Des orientations cadres en faveur de la maîtrise de la qualité de l’air ..................................................................................................................... 63 3 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 1.1 Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) d’Île-de-France ................................................................................................................................ 63 1.2 Le Plan Régional Santé Environnement 2 (PRSE 2) et le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) d’Île-de-France ............................................... 63 Chilly-Mazarin : une commune sous climat océanique dégradé............................................................................................................................... 64 Une qualité de l’air impactée ................................................................................................................................................................................. 65 3.1 Un indice de l’air relativement bon ............................................................................................................................................................................. 65 3.2 Des pollutions et des particules dans l’air chiroquois ................................................................................................................................................. 66 Des effets directs sur la population et l’environnement .......................................................................................................................................... 70 4.1 Une population chiroquoise vulnérable ...................................................................................................................................................................... 70 4.2 Des effets néfastes sur la santé et l’environnement ................................................................................................................................................... 70 DES RESEAUX D’EAU POTABLE ET D’ASSAINISSEMENT A CONFORTER ........................................................................................................... 72 Des orientations cadres pour assurer la gestion de l’eau sur le territoire ................................................................................................................ 73 1.1 Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (2030) ............................................................................................................................................. 73 1.2 Le SDAGE Seine-Normandie 2016-2021 ...................................................................................................................................................................... 73 1.3 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orge-Yvette .................................................................................................................. 74 1.4 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre en cours d’élaboration ............................................................................. 74 1.5 Le contrat de bassin de l’Yvette aval (2012-2016) ...................................................................................................................................................... 75 1.6 L’Agenda 21 communal ............................................................................................................................................................................................... 75 Une bonne gestion pour un approvisionnement suffisant en eau potable ............................................................................................................... 76 2.1 Un réseau d’assainissement performant .................................................................................................................................................................... 78 3.1 Une gestion des eaux pluviales à conforter ................................................................................................................................................................ 79 4 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 UNE GESTION DES DECHETS PERFORMANTE ................................................................................................................................................ 81 Des orientations cadres en matière de gestion durable des déchets........................................................................................................................ 82 Une gestion des déchets de plus en plus performante ............................................................................................................................................ 84 2.1 Une gestion de la collecte et du traitement des déchets structurée .......................................................................................................................... 84 2.2 Une production de déchets en relative baisse ............................................................................................................................................................ 85 Des initiatives durables ......................................................................................................................................................................................... 88 UNE NECESSAIRE MAITRISE DES RISQUES ET DES NUISANCES ....................................................................................................................... 90 Des orientations cadres en matière de réductions des risques, nuisances et pollutions ........................................................................................... 91 1.1 Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France (SDRIF) ............................................................................................................................................ 91 1.2 Le SDAGE Seine-Normandie 2016-2021 ...................................................................................................................................................................... 91 1.3 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orge-Yvette .................................................................................................................. 91 1.7 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre en cours d’élaboration ............................................................................. 92 1.4 Le contrat de bassin de l’Yvette aval (2012-2016) ...................................................................................................................................................... 92 1.5 Le Plan de gestion du risque inondation du bassin Seine-Normandie (PGRI)............................................................................................................. 92 1.6 Le Plan d’Exposition au Bruit de l’aéroport d’Orly ...................................................................................................................................................... 93 1.7 Les Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) ................................................................................................................................. 93 L’existence de risques naturels à prendre en compte.............................................................................................................................................. 94 2.1 Un territoire sensible aux risques d’inondations ........................................................................................................................................................ 94 2.2 Des mouvements de terrain possibles liés au retrait-gonflement des argiles et à la présence de cavités souterraines ........................................... 97 2.3 Un risque sismique relativement faible ...................................................................................................................................................................... 99 Des nuisances et risques technologiques liés aux activités et aux infrastructures .................................................................................................. 101 3.1 Un risque de Transports de Matières Dangereuses (TMD) ....................................................................................................................................... 101 5 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.2 Un risque industriel faible ......................................................................................................................................................................................... 102 3.3 Des sites potentiellement pollués ............................................................................................................................................................................. 103 3.4 Des nuisances sonores liées aux infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaire ....................................................................................... 106 6 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Les paysages de Chilly-Mazarin, marqués par l’urbanisation 7 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une commune qui s’inscrit dans les paysages urbains du centre de l’Essonne 1.1 Atlas des paysages de l’Essonne Une commune sur les pentes de l’Yvette, au cœur des paysages urbains du centre Essonne La commune de Chilly-Mazarin s’inscrit dans un contexte urbain marqué, au cœur du département de l’Essonne et de l’Île-de-France et entre deux pôles urbains majeurs : Massy et Orly. Ce grand territoire est marqué par un patrimoine bâti notoire, des reliefs marqués et notamment par des fonds de vallées naturels comme la vallée de l’Yvette. Malgré le caractère fortement urbain du territoire, ce-dernier est également marqué par des espaces agricoles toujours présents. Développer une trame urbaine pour l’ensemble de la ville agglomérée en renforçant les centralités et en retissant des liaisons entre quartiers ; Développer des espaces de nature en lisière des villes, en relation avec les grands espaces agricoles ; Revitaliser et mettre en réseau le patrimoine historique des villes et des villages ; Reconvertir les grandes traversées d’agglomération en axes urbains. Enfin, ce territoire est caractérisé, d’une part, par les grandes infrastructures qui le traversent et constituent parfois des ruptures dans le territoire, et d’autre part par une urbanisation de quartiers ne communiquant pas toujours entre eux. Des orientations données par l’atlas des paysages L’Atlas des paysages de l’Essonne analyse et présente les paysages du département selon 7 grands ensembles de paysages. Chilly-Mazarin s’inscrit dans les paysages urbains du centre Essonne. L’Atlas donne également des orientations en faveur de la prise en compte et de la valorisation des paysages dans les politiques d’aménagement. En particulier, pour Chilly-Mazarin, il est proposé de : Chilly-Mazarin Atlas des paysages de l’Essonne 8 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 En particulier, le guide pour la valorisation des paysages et du cadre de vie autour du pôle d’Orly repère les espaces agricoles au nord de ChillyMazarin comme des « espaces de conciliation entre développement urbain et maintien d’une agriculture de proximité ». Orientations pour les lisières urbaines, guide pour la valorisation des paysages et du cadre de vie autour du pôle d’Orly Orientations pour les espaces agricoles, guide pour la valorisation des paysages et du cadre de vie autour du pôle d’Orly Les lisières entre ces espaces agricoles et l’espace urbanisé sont identifiées lisières urbaines à traiter avec attention. Exemple de traitement de lisière entre l’espace urbanisé et l’espace agricole présenté dans le guide pour la valorisation des paysages et du cadre de vie autour du pôle d’Orly 9 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 1.2 Un plateau descendant vers le sud, support de vues remarquables Le socle géologique du territoire constitue le support de la fabrique de la ville. Chilly-Mazarin est venue se développer sur un plateau de calcaire au nord, qui descend en pente douce vers la vallée de l’Yvette (à l’extrémité sud de la commune). Perspective lointaine (rue Elisée Reclus) Ce relief occasionne des vues remarquables dans toute la ville, qui donne à voir et à percevoir le territoire : De longues perspectives le long des axes viaires ; Des vues ouvertes (par exemple au niveau des champs de céréales au nord de la ville) ; Des vues sur des éléments repères dans la ville : le château d’eau, … Perspective sur les coteaux de Gravigny (à gauche, rue de Gravigny)et le château d’eau, un élément repère avec une recherche de mise en valeur par un travail artistique (à droite, source : Even conseil) Vue sur les espaces agricoles ouverts et la silhouette de la ville en fond, depuis la D118 au nord 10 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 11 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 1.3 Des paysages l’urbanisation Des infrastructures structurent la ville marqués de transport par qui Plusieurs infrastructures de transport très importantes traversent et structurent la ville et les quartiers, et organisent véritablement leur pratique. Ainsi, les 2 autoroutes (A6, A12), les routes départementales principales (D120Z, D118Z) ou encore la voie ferrée du RER, créent des ruptures importantes dans la ville. La voie ferrée se retrouve par ailleurs parfois en proximité directe des habitations. Ces infrastructures sont également supports de perception de la ville, et constituent ainsi des sources de mise en valeur du paysage communal. Des projets témoignent de la volonté d’intégration de ces axes, comme par exemple l’aménagement de la partie sud de la route de Longjumeau. La voie ferrée, à proximité des habitations (source : Even conseil) Perception de la ville depuis l’A6 : l’autoroute est isolée par des murs ou des haies arborées (à droite, le parc de l’Hôtel de ville) Au sud, des quartiers d’habitat aux ambiances relativement apaisées Le sud de la ville est occupé par des quartiers d’habitat, en continuité avec les communes voisines, aux ambiances relativement apaisées et avec une présence importante du végétal. Ainsi, des quartiers pavillonnaires aux jardins privés végétalisés participent à la création d’une ambiance végétale et apaisée dans les rues, par la perception de leurs espaces verts depuis l’espace public. L’autoroute A6, une rupture dans la ville (source : Even conseil) Un ensemble résidentiel est également présent au sud de la ville, avec des espaces publics de qualité du fait de la forte présence végétale. Il présente encore toutefois de larges espaces minéralisés réservés pour le stationnement. 12 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Trois espaces verts publics majeurs participent à la diffusion d’une ambiance végétale dans la ville : le parc de l’Hôtel de ville, le parc des Champs fous et la plaine de Balizy-bois de Saint-Eloi. La promenade de l’Yvette, en continuité de l’ensemble résidentiel au sud de la ville et en lien avec le bois de Saint-Eloi, est également une promenade naturelle plus qu’appréciable en contexte urbain. Par ailleurs, Chilly-Mazarin présente la particularité d’avoir trois centralités : Des espaces verts généreux au pied des résidences collectives, malgré de larges espaces encore consacrés au stationnement (source : Even conseil) Un centre-ville historique, autour de la mairie, présentant des ambiances apaisées et des rues piétonnes ; Deux centralités correspondant à des alignements de commerces, le long de la D118Z au nord (haut-Chilly), et de la rue de Gravigny au sud (bas-Chilly) ; Ces trois centres étant actuellement peu connectés entre eux, une réflexion sur la création de liens mériterait d’être pensée. Les commerces de la rue de Gravigny, un des trois centres de la ville (à gauche) et le centreville historique, des ambiances apaisées et adaptées à la pratique piétonne (à droite) (source : Even conseil) A l’ouest, des zones d’activités au paysage minéral et dur Des quartiers pavillonnaires aux ambiances apaisées et végétales (à gauche) et le bois de Saint-Eloi, un espace de nature précieux en milieu urbain, aménagé pour le loisir (à droite) (source : Even conseil) Toute la partie ouest de la ville est occupée par des zones d’activités, qui présentent des paysages pour la plupart très minéraux et durs, difficiles à lire et à l’échelle de la voiture. De nombreux bâtiments à l’architecture marquante et sans lien les uns avec les autres peuplent ces espaces, et peu de place est accordée au végétal. Néanmoins, des projets et des efforts de réintroduction du végétal dans les zones d’activités sont à signaler, comme l’aménagement de la RD217. 13 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Au nord, des espaces agricoles relictuels et l’extrémité de l’aéroport d’Orly Zone commerciale au nord-ouest, un paysage dur et marqué par les panneaux publicitaires, à l’échelle de la voiture. Des volontés cependant d’intégration des transports en commun (D120) Une partie du nord de la ville est aujourd’hui encore occupée par des terres agricoles, avec des cultures de céréales, tandis que l’extrême nord de la commune accueille une partie de l’aéroport Orly. Ces espaces très ouverts permettent des respirations dans le territoire fortement urbanisé de la commune et même à l’échelle des communes voisines, et donnent lieu à des vues lointaines. Ils ne présentent cependant pas de lien apparent avec le reste de la ville, dont les espaces urbanisés viennent se terminer en franges urbaines abruptes. La question se pose de leur avenir et de la volonté de maintien et de valorisation de la production agricole locale, dans un contexte urbain dense. Partie nord de la route de Longjumeau, peu de cohérence architecturale et de lisibilité du paysage (source : Even conseil) Parcelle agricole relictuelle, en projet d’urbanisation (source : Even conseil) Requalification de la partie sur de la route de Longjumeau, des aménagements pour amener de la nature en ville et apaiser la circulation (source : Even conseil) 14 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Un patrimoine naturel et bâti mis en valeur 15 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Un patrimoine remarquable classé Château de Chilly-Mazarin et actuelle mairie, classé monument historique Chilly-Mazarin présente un patrimoine bâti remarquable, en partie mis en valeur par des classements. Ainsi, l’église Saint-Etienne est classée, tandis que 6 autres monuments sont inscrits : le château et ses douves, trois portes cochères et deux regards Louis XIII des eaux de Wissous. Par ailleurs, les pièces d’eau, une colonne et les douves du château de Chilly, sont classées au titre des sites. Des éléments de petit patrimoine D’autres éléments de patrimoine remarquable et non classés parsèment la ville : patrimoine religieux, patrimoine lié aux activités historiques de la ville,… Plusieurs « éléments d’architecture remarquable » ont par ailleurs été protégés dans le PLU antérieur. Eglise Saint-Etienne, monument historique (à gauche) et élément de petit patrimoine qui pourrait être repéré au PLU, croisement rue Pasteur et rue Effiat (à droite) (source : Even conseil) Des sites archéologiques La commune est concernée par 3 sites archéologiques : - - Les lieux-dits « Moulin à vent » et « La voie de Launay », présentant une forte densité d’occupations aux époques gauloises et antiques L’aqueduc antique de Lutèce, en limite avec Wissous Le village ancien, comprenant l’église Saint-Etienne, le château et ses dépendances,… Ces sites devront être pris en compte dans le cas de projets. Des liaisons douces supports de pratique et de mise en valeur de la ville Un ensemble de liaisons douces maille la ville, permettant sa pratique et sa perception depuis les modes doux, à une échelle humaine. Ce maillage pourra être conforté et développé. 16 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des liaisons douces pour pratiquer la ville (source : Even conseil) 17 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés à la qualité paysagère Valoriser le relief dans la fabrique de la ville ; Préserver et mettre en valeur les vues remarquables ; Poursuivre l’intégration des grandes infrastructures dans la ville, afin de diminuer au maximum l’effet de rupture qu’elles induisent ; Valoriser les infrastructures de transport comme supports de perception du paysage de la commune ; Préserver les ambiances apaisées des quartiers d’habitat ; Préserver les espaces verts majeurs et poursuivre les projets de réaménagement ; Renforcer la présence du végétal dans les espaces privés et intégrer les espaces minéralisés (par des plantations, un travail sur les clôtures,…) ; Rechercher la connexion entre les 3 centralités de la ville (par des aménagements végétaux, des liaisons douces,…) ; Poursuivre la requalification des zones d’activités pour aller le sens d’un adoucissement des paysages et d’une amélioration de leur lisibilité, notamment par la plantation de végétaux et l’intégration de liaisons douces ; Mener une réflexion sur la valorisation des terres agricoles au nord du territoire. Poursuivre la protection et la mise en valeur des éléments de patrimoine bâti de la ville. 18 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 19 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une Trame Verte et Bleue à étoffer 20 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 La trame Verte et Bleue : un défi du Grenelle de l’Environnement à traduire dans le PLU 1.1 Un outil d’aménagement du territoire visant à (re)constituer un réseau écologique cohérent Pour se maintenir et se développer, tous les êtres vivants ont besoin de pouvoir échanger et donc de circuler. Depuis quelques décennies, l’intensité et l’étendue des activités humaines (urbanisation, construction d’infrastructures, intensification de l’agriculture) contraignent, voire empêchent, les possibilités de communication et d’échanges pour la faune et la flore sauvage. Cette fragmentation des habitats naturels est l’un des principaux facteurs de réduction de la biodiversité. L’enjeu est donc de limiter ces ruptures en recréant des liens écologiques. Pour répondre à cet enjeu, les lois Grenelle de l’Environnement prévoient l’élaboration d’une Trame Verte et Bleue (TVB) aux échelles nationale, régionale et locale. La Trame Verte et Bleue est un outil d’aménagement du territoire qui vise à constituer ou à reconstituer un réseau écologique cohérent, pour permettre aux espèces animales et végétales de circuler, de s’alimenter, de se reproduire, de se reposer et donc d’assurer leur survie et permettre aux écosystèmes de continuer à rendre à l’Homme leurs services. 21 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 1.2 Une trame Verte et Bleue à adapter au milieu urbain La Trame Verte et Bleue est constituée de 2 types d’espaces : • Les réservoirs de biodiversité : ce sont les milieux les plus remarquables du point de vue de la biodiversité qui abritent des espèces jugées prioritaires ou déterminantes ou qui constituent un habitat propice à leur accueil. Les conditions vitales au maintien de la biodiversité et à son fonctionnement y sont réunies (une espèce peut y trouver les conditions favorables à son cycle biologique : alimentation, reproduction, repos..). déplacement continu. Ces espaces permettent alors d’assurer les échanges entre les réservoirs de biodiversité pour la faune volante (chiroptères, avifaune, insectes). Exemple : les jardins dans le tissu pavillonnaire, les espaces verts publics. • Les corridors écologiques : constitués de nature plus ordinaire, ils permettent les échanges entre les réservoirs de biodiversité. Les déplacements permettent à la faune de subvenir à la fois à ses besoins journaliers (nutrition), saisonniers (reproduction) ou annuels (migration). En milieu urbain, 2 types de corridors écologiques sont à valoriser pour faciliter les échanges entre les réservoirs : • Les corridors linéaires : il s’agit d’espaces de nature ordinaire présentant une continuité au sol, sans obstacles, et permettant de relier deux réservoirs de biodiversité de façon linéaire. Ils permettent les déplacements de la faune terrestre (mammifères notamment). Exemple : les abords de voie ferrée ; • Les corridors en pas japonais : il s’agit d’éléments de nature ordinaire localisés en ilots ponctuels. Ces espaces de transition sont typiques des milieux urbains, où les fragmentations nombreuses ne permettent pas toujours d’assurer un Schéma des éléments constitutifs de la Trame Verte et Bleue Source : EVEN Conseil Les deux types de corridor Source : EVEN Conseil 22 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Un maillon au cœur d’un réseau écologique global Chilly-Mazarin s’inscrit au sein d’un réseau écologique plus vaste que le territoire communal, entourée par de grands réservoirs de biodiversité et de nombreux espaces d’intérêt écologique : Des réservoirs de biodiversité proches de Chilly-Mazarin dans un rayon d’environ 5 km: Le Bassin de retenue de Saulx-Les-Chartreux (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) 1), inclus dans la Vallée de l’Yvette (Aval) (ZNIEFF 2). Situé à environ 1 km de la commune, il est identifié comme réservoir de biodiversité dans le Schéma Régional de Cohérence Ecologique. Très fréquenté de par son intérêt touristique (pêche, loisirs…), le bassin et son parc (54 hectares) s’apparentent également à une zone d’habitat pour différentes espèces animales et végétales ; La Forêt de Verrières (ZNIEFF 2). Cet espace classé boisé s’étend sur 608 hectares. On y trouve mares, étangs, et un ensemble d’espèces faunistiques (mammifères, oiseaux, insectes, amphibiens…) et floristiques. La forêt joue un rôle important de protection physique tel que le ruissèlement, et l’érosion des sols mais est menacée par la pression de l’urbanisation ; La Vallée de la Seine au Sud-Est (ZNIEFF 2). On retrouve à l’Est de Chilly-Mazarin le passage de la Seine, un corridor écologique composé du cours d’eaux et ses berges. Des zones d’intérêt écologique plus ponctuelles : Le Coteau des vignes et ses 19 hectares d’espace végétalisé qui offre un habitat à la faune et la flore dans un contexte densément urbanisé et la Fosse aux carpes (ZNIEFF 1). Cet étang accompagné de zones boisées sur 24 hectares offre des possibilités d’habitat ainsi que d’alimentation ou de reproduction à différentes espaces animales et végétales mais est impacté par les activités de loisirs qui provoquent des piétinements d’espèces sensibles; Le Bassin de la Bièvre (ZNIEFF 1 et Réserve Naturelle Régionale) fortement impacté par l’homme (rejet de polluants, abattages ou arrachages d’espèces…) malgré son rôle écologique important dans la région. De plus, une réflexion sur la Trame Verte et Bleue a déjà été menée à l’échelle de l’ancienne communauté d’agglomération d’Europ’Essonne, qui identifie plusieurs enjeux à Chilly-Mazarin même. La ville se trouve au carrefour des déplacements de la biodiversité entre ces grands réservoirs, et a donc un rôle à jouer pour le maintien des corridors de biodiversité pas seulement à l’échelle locale mais également régionale. 23 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 24 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.1 Des documents cadres à intégrer à la Trame Verte et Bleue de Chilly-Mazarin Le Schéma Régionale de Cohérence Ecologique (SRCE) Le SRCE est le volet régional de la Trame Verte et Bleue instauré par les lois Grenelle I et II. Ce document cadre est co-élaboré par l’Etat et le Conseil régional, en association avec un Comité Régional « Trame verte et bleue » et l’ensemble des partenaires régionaux concernés par le schéma et sa mise en œuvre. Ce schéma prend en compte les orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ainsi que les éléments pertinents des schémas directeurs d'aménagement et de gestion de l'eau. Il identifie la Trame verte et bleue, spatialise et hiérarchise les enjeux de continuités écologiques à l'échelle régionale, et il propose un cadre d'intervention. Le PLU doit prendre en compte le SRCE. Le SRCE d’Ile-de-France a été approuvé par délibération du Conseil Régional le 26 septembre 2013. Concernant Chilly-Mazarin, le SRCE met en avant trois zones qui s’inscrivent dans la trame globale présentée : un réservoir de biodiversité au Sud-Est de la commune dans la vallée de l’Yvette, un espace d’intérêt écologique régional au niveau de la zone tampon de l’aéroport d’Orly, et un corridor alluvial multitrame boisées en milieu urbain à restaurer, combinant à la fois des milieux aquatiques, des formations herbacées et des continuités boisées. Corridor alluvial multi trame à restaurer Réservoir de biodiversité Milieux humides Secteur d’intérêt écologique Chilly-Mazarin dans le SRCE Source : DRIEE Les espaces verts privés disséminés dans le tissu urbain apparaissent bien sur la carte du SRCE Ile-de-France, et constituent un véritable réseau de Trame Verte en pas japonais. 25 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France 2030 (SDRIF) Le PLU doit être compatible avec le SDRIF. Le SDRIF 2030 prévoit des objectifs spécifiques pour Chilly-Mazarin concernant la protection de la biodiversité. Son contexte urbain demande la limitation et la valorisation du front urbain et la préservation d’une liaison agricole située au niveau de la zone tampon de l’aéroport d’Orly qui permet la conservation des espaces agricoles à l’est et au nord de la commune. De plus, des liaisons vertes, agricoles et de respiration sont à créer afin de permettre le dialogue entre les zones humides au sud de la commune (Yvette) et l’ensemble du réservoir de biodiversité de la Vallée de l’Yvette, et avec les zones agricoles situées au sud-ouest de la commune et sur Longjumeau. Par ailleurs, il fixe comme objectif en matière de biodiversité de : Enrayer la perte de la biodiversité au niveau régional et suprarégional ; Protéger-valoriser les espaces naturels et mieux faire connaître les services écosystémiques qu’ils rendent à la ville et aux habitants ; Conforter la Trame Verte d’agglomération et garantir les continuités écologiques en développant des réseaux de liaisons vertes et d’itinéraires doux et en veillant à garantir le déplacement des espèces dans le tissu urbain ; Considérer la nature en ville comme un « partenaire » de développement et non une variable d’ajustement de l’extension urbaine ; Favoriser le développement de jardins partagés et familiaux ; Faire entrer la nature en ville (« Favoriser la présence d’espaces ouverts urbains: espaces verts et boisés publics mais aussi jardins, cœur d’îlots… »). Préserver et valoriser Chilly-Mazarin dans le SDRIF Source : SDRIF 26 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 La Trame Verte et Bleue Intercommunale de l’ancienne communauté d’Agglomération d’Europ’Essonne La communauté d’agglomération Europ’Essonne, dont Chilly-Mazarin faisait partie avec la création de la Communauté d’Agglomération ParisSaclay, a choisi en 2010 de s’interroger au niveau intercommunale sur la question des continuités écologiques et de faire ressortir des enjeux, dont plusieurs sont présents sur la commune de Chilly-Mazarin. Réaliser en même temps que le SRCE, la Trame Verte et Bleue intercommunale d’Europ’Essonne permet d’apporter un regard plus précis sur le territoire en particulier. Agenda 21 communal Dans son Agenda 21 dont la dernière mise à jour date de décembre 2012, la commune de Chilly-Mazarin formule un objectif en faveur de la Trame Verte et Bleue : « Poursuivre la réalisation de continuités écologiques sur la commune, en faveur de la biodiversité, des paysages et du cadre de vie ». A ce sujet, la ville a d’ailleurs développée un certain nombre d’aménagements qui sont favorables à la biodiversité : vergers pédagogiques, potager communal… Elle propose la mise en place de quatre liaisons sur le territoire de ChillyMazarin : Liaison Champlan-Pôle mairie à travers la ZAE de la Vigne aux Loups ; Liaison mairie-Franges d’Orly ; Liaison est-ouest des franges d’Orly ; Liaison du pôle mairie à l’Yvette. Pour ce faire, différents projets seraient à mettre en place pour améliorer les possibilités de déplacements et liaisons entre les espaces naturels déjà présents. On retrouve sur la carte de la Trame Verte et Bleue d’Europ’Esssonne à Chilly-Mazarin plusieurs propositions tels que la végétalisation du cimetière, la création de jardins familiaux ou l’implantation d’un nouveau parc public au niveau de l’ancien cimetière mais également des projets linéaires qui prennent en compte les talus du RER, les bermes routières, le ru de Bief ou la création de corridors dans la Zone d’Activités Economiques. 27 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Chilly-Mazarin dans la Trame Verte et Bleue d’Europ’Essonne Source : Europ’Essonne 28 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.2 Des espèces patrimoniales au niveau régional, ainsi qu’une biodiversité ordinaire en milieu urbain On ne retrouve pas d’inventaire exhaustif de la biodiversité sur le territoire de la commune. Cependant, des données et observations intercommunales permettent d’entrevoir le potentiel de certains secteurs et leur intérêt écologique. Il est tout de même recensées un ensemble d’espèces adaptées au contexte de vie urbain, qui circulent et vivent au sein des habitats naturels de la commune. On retrouve une faune patrimoniale intéressante sur le territoire: Le Demi-deuil et l’Hespérie de la passe-rose, papillons de jour liés aux milieux herbacés humides ; Le faucon crécerelle, en déclin à l’échelle européenne utilise notamment les parcelles agricoles et le secteur du Cheminet comme zone de chasse ; Le hérisson d’Europe et le lapin de garenne, qui fréquentent les franges sud de l’aéroport ; La grenouille verte, qui fréquente notamment les milieux humides au bord de l’Yvette. De la même façon, le territoire abrite une flore patrimoniale, dont des espèces rares à l’échelle régionale : Les différentes espèces fauniques et floristiques remarquables du territoire Source : Biodiversita Le chiendent des champs (parc du château) la moutarde noire (friches humides) et la centaurée jacée (bermes routières) qui sont des espèces rares à très rares en Île-de-France. 29 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Les composante de la Trame Verte et Bleue Chiroquoise 3.1 Une trame bleue à valoriser autour de la vallée de l’Yvette Des objectifs cadres concernant la Trame bleue à prendre en compte o Le Schéma Directeur de l’Aménagement et de la Gestion de l’Eau Seine Normandie Le Comité de bassin Seine-Normandie réuni le 5 novembre 2015, a adopté le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE) 2016-2021. Le SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands est ainsi un document de planification qui fixe entre le 31 décembre 2015 et 2021, “les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et les objectifs de qualité et quantité des eaux”. “Cette gestion vise la préservation des milieu aquatiques et la protection du patrimoine piscicole et prend en compte les adaptations aux changements climatiques”. Ce document cadre intercommunal en matière de gestion des eaux fixe des objectifs avenant à l’atténuation des effets du changement climatique pour la période 2016-2021: o Favoriser l’atténuation et l’adaptation par rapport au changement climatique : Disposition L1.160 relative à la prise en compte du Bilan Carbone lors de la réalisation de nouveaux projets, Disposition 2.19 et 2.20 qui contribuent à maintenir les ripisylves ainsi que les zones tampon et les prairies que l’on peut considérer comme des zones pièges à CO². o o Limiter et prévenir le risque d’inondation : ralentir le ruissellement des eaux pluviales sur les zones aménagées, prévenir l’aléa d’inondation par ruissellement,… Protéger les captages d’eau pour l’alimentation (défi 5): préserver les aires d’alimentation de captages d’eau destinée à la consommation humaine contre les pollutions diffuses,… Gestion de la rareté de la ressource en eau (défi 7): résorber et prévenir les déséquilibres globaux ou locaux des ressources en eau souterraine, assurer une gestion spécifique par masse d’eau ou partie de masses d’eau souterraine,… Le PLU doit être compatible avec le SDAGE Seine-Normandie. Le SAGE de la Bièvre en cours d’élaboration Le SAGE de la Bièvre couvre le territoire de Chilly-Mazarin, il constitue la déclinaison du SDAGE à l’échelle du sous bassin. Le projet de SAGE de la Bièvre a émergé en 1998, la phase préliminaire a débuté en 2006 et son approbation est prévue pour le premier trimestre 2017. Il s’agit pour la commune de répondre aux objectifs de qualité de l’eau, par la réduction des pollutions ponctuelles et diffuses et la maîtrise de la pollution par temps de pluie. Ces orientations permettent d’améliorer la 30 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 qualité des eaux en aval, et ainsi de renforcer la qualité écologique des milieux, plus favorables pour la biodiversité. Les objectifs du SAGE s’organisent selon 4 thématiques : milieux, qualité, ruissellement et patrimoine. En particulier, sont soulignés les objectifs suivants : Procéder aux travaux de restauration hydromorphologique ; Définir une marge de recul de l’implantation des constructions futures par rapport aux cours d’eau ; Intégrer les zones humides dans les documents d’urbanisme ; Eviter toute dégradation des zones humides ; Améliorer la connaissance sur les espèces invasives et lutter contre leur expansion ; Réaliser, actualiser les schémas directeurs d’assainissement ; Prioriser les zones d’action, contrôler et mettre en conformité les rejets d’eaux usées domestiques et non domestiques ; Réaliser les travaux de réduction des déversements d’eaux usées non traitées au milieu "naturel" ; Accompagner les collectivités dans une démarche zéro phyto à horizon 2020 ; Intégrer la préservation des zones d’écoulement et d’expansion des crues dans les documents d’urbanisme ; Améliorer la gestion intégrée des eaux pluviales urbaines ; Gérer les eaux pluviales dans le cadre de nouveaux projets d’aménagement ou de rénovations urbaines présentant un rejet d’eaux pluviales au milieu naturel ; Promouvoir la valorisation du patrimoine naturel. Le SAGE Orge et Yvette Chilly-Mazarin est également situé sur le territoire du SAGE Orge et Yvette, approuvé en 2014, son PLU doit donc être compatible avec celuici. Les objectifs du SAGE sont : o o o o o o o o o o o Restaurer et protéger les fonds de vallées et les autres milieux humides, en créant des mesures de protections des milieux humides et des cours d’eau ; Améliorer la qualité des milieux naturels liés à l’eau via notamment l’entretien des lits, des berges et des zones tampons ; Créer une culture de la rivière et des milieux naturels ; Connaître et gérer la ressource en eau à l’échelle globale ; Protéger les nappes phréatiques et les cours d’eau des pollutions diffuses et accidentelles ; Améliorer le fonctionnement de la collecte et le traitement des eaux usées domestiques grâce à la mise en place de Schéma Directeurs d’Assainissement par exemple ; Améliorer le fonctionnement de la collecte et le traitement des eaux usées autres que domestiques ; Maîtriser les sources de pollutions diffuses et accidentelles pour restaurer l'état chimique des eaux superficielles et des eaux souterraines ; Protéger les personnes et les biens du risque inondation dans les fond de vallées via les PPRI par exemple ; Protéger les personnes et les biens du risque inondation dû aux eaux de ruissellement ; Créer une culture du risque inondation ; 31 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 o o Gérer durablement le fonctionnement de la distribution d’eau potable ; Assurer la gestion des ressources stratégiques en cas de crise majeure. L’Yvette L’Yvette, affluent de l’Orge et sous-affluent de la Seine, coule à travers les Yvelines et l’Essonne sur 39,3 km, dont une partie en limite de ChillyMazarin. Du fait d’un contexte majoritairement très urbanisé, on constate cependant que l’Yvette est parfois fortement artificialisé : anthropisation des berges, emprise de l’urbanisation sur le lit de la rivière, traversé par différents réseaux de transports et voies routières... A contrario, à ChillyMazarin, le lit de l’Yvette reste globalement préservé, grâce au Bois de Saint-Eloi, qui constitue une zone inondable préservée et boisée. Le Bois Saint-Eloi et les bords de l’Yvette, des zones humides d’intérêt écologique Source : Chilly-Mazarin A l’échelle régionale, le cours d’eau, ses berges et abords représentent un réservoir-corridor multitrame où se rencontrent des milieux aquatiques, des formations herbacées et des continuités boisées. La rivière et les milieux humides qui l’accompagnent sont donc à valoriser, en accord avec leur intérêt écologique important. Entre 2011 et 2014, un projet de renaturation de l’Yvette a été porté par le SIHAVY (Syndicat Intercommunal pour l'Aménagement Hydraulique de la Vallée de l'Yvette). Afin de renaturer le cours d’eau et ses abords, le syndicat a mis en place un processus de suppression de seuils, de reméandrage, de reprofilage et de restauration de berges, et de végétalisation. L’Yvette sur le territoire de Chilly-Mazarin Source : Riverview 32 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des zones humides potentielles Le territoire communal recense plusieurs zones humides potentielles en lien avec les cours d’eau en présence. On observe en effet : - une zone humide potentielle le long des rives de l’Yvette, au sud de la commune ainsi qu’une autre au centre de la commune, où le Ru de Brief prend source qui s’étend vers l’ouest. Il s’agit de zones humides de classe 3, qui correspondent à des zones pour lesquelles les informations existantes laissent présager une forte probabilité de présence d’une zone humide, qui reste à vérifier et dont les limites sont à préciser. On retrouve également dans cette zone humide centrale les aménagements aquatiques situés près de l’actuel Hôtel de ville. L’ancien château de Chilly-Mazarin possède en effet un bassin ornemental au cœur de son parc, un canal ainsi que d’anciennes douves conservés autour de l’édifice. Le Ru du Brief Les zones humides à Chilly-Mazarin - Source : DRIEE Le Ru du Bief sillonne également dans la commune. Situé à la limite Sudouest de la commune avec Morangis, cet affluent de l’Yvette est aujourd’hui canalisé. On le retrouve dans la Trame Verte et Bleue d’Europ’Essonne comme un espace offrant un potentiel de valorisation écologique. Malgré tout, il n’existe à l’heure actuelle aucun projet de réouverture de ce cours d’eau qui serait extrêmement couteux. Le ru du Bief au niveau du passage du ruisseau Source : Europ’Essonne 33 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.2 Des réservoirs de biodiversités en contexte urbain, à préserver et valoriser Le bois de Saint-Eloi : Le bois de Saint-Eloi, situé au sud de la commune entre Chilly-Mazarin et Longjumeau s’étend sur 3,4 hectares. On le retrouve inscrit dans le recensement des Espaces Naturels Sensibles (ENS) du département de l’Essonne (en attente informations de vérification). une zone riche susceptible d’accueillir des espèces d’intérêt de différents cortèges. Lié à la Plaine de Balizy située à Longjumeau, l’ensemble offre 23ha d’espace public sur les 2 communes, ce qui lui confère une valeur paysagère, écologique et de loisirs importante dans un contexte densément urbain. Sous-bois herbacée Source : TVB Europ’Essonne Recensement ENS sur le territoire du SIHAVY Source : Département de l’Essonne Contigu à l’Yvette, et situé en zone inondable, le bois offre un milieu comportant une végétation hygrophile spécifique des zones humides. La présence de 20% de boisements et de milieux herbacées humides en font Le parc de l’Hôtel de ville Bien que très anthropisé, le parc de l’Hôtel de ville constitue un espace de respiration et un habitat remarquable à l’échelle communale, il accueille d’ailleurs une espèce herbacée patrimoniale, le chiendent des champs. 34 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Sur 3,5 hectares au centre de la ville, le parc abrite plus de 200 arbres, dont une quarantaine d’espèces différentes, un parc animalier et un potager pédagogique de 1300 m². Le parc des Champs-Foux Ce parc, situé à l’est de la commune, sur l’Avenue Charles de Gaulle, abrite une centaine d’arbres et un espace de nature en ville important à l’échelle communale sur 3,5 hectares. Le Parc de l’Hôtel de Ville, un espace boisé au cœur du tissu urbain Source : Chilly-Mazarin et TVB Europ’Essonne Le Parc des Champs-Foux, une réservs naturelle à l’Est de la ville Source : Chilly-Mazarin 35 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.3 D’autres espaces insoupçonnés supports de biodiversités Les pelouses de l’aéroport d’Orly Situé au nord de la commune de Chilly-Mazarin, l’aéroport d’Orly possède des terrains sur le territoire chiroquois, qui sont aujourd’hui en pelouse. Lieu de passage pour de nombreux rongeurs et petits mammifères, et terrain de chasse pour les rapaces (faucon crécerelle, buse variable), le Schéma Régional Cohérence Ecologique identifie ainsi cette grande étendue en herbe comme secteur d’intérêt écologique dans le contexte francilien. Il faut cependant noter que l’assolement de ces parcelles reste toutefois peu favorable à la biodiversité, puisqu’on y retrouve principalement de grandes cultures céréalières ainsi que du miscanthus. Les espaces agricoles Le Nord de Chilly-Mazarin comprend également des espaces agricoles. Ceux-ci s’intègrent dans une continuité supra-communale qui permet une continuité agricole à une échelle plus large que la seule commune chiroquoise, identifiée dans le SDRIF. Aujourd’hui de plus en plus morcelées, les parcelles liées aux activités agricoles tendent à disparaitre dans la zone du fait de la rareté du foncier, et du besoin d’espace lié à l’accroissement de l’urbanisation. Du fait de la proximité de l’aéroport, les parcelles sont soumises à son Plan d’Exposition aux Bruits (PEB) qui limite les possibilités de constructions. En plus du caractère économique que procure ces espaces en activités, le paysage agricole en zone urbaine offre une qualité paysagère pour les habitants. De plus, ces espaces de pleine terre non bâtis et non fragmentés permettent la circulation de la faune sur de larges surfaces et constituent un vrai potentiel. Les pelouses aéroportuaires et les zones agricoles, d’importantes surfaces non artificialisées au sein de la ville, supports de continuités et zone de circulation pour la faune Source : EVEN Conseil - Géoportail 36 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.4 Des corridors écologiques linéaires et des potentialités à développer pour un meilleur fonctionnement écologique En plus des espaces surfaciques présents sur la commune, on peut y retrouver des corridors linéaires le long des axes qui permettent aux espèces terrestres et/ou volantes de circuler au sein du tissu urbain et de se déplacer dans la commune et vers les réservoirs de biodiversité extracommunaux. Les corridors linéaires permettent donc de créer des continuités entre les différents espaces écologiques remarquables. facilitant et guidant le déplacement de la biodiversité. Ils favorisent l’introduction de la nature en ville, constituent des liens entre les espaces et valorisent le paysage urbain. A Chilly-Mazarin, ces corridors sont principalement présents le long des axes de transports : Sur les talus du RER C le long d’un axe sud-ouest. Ces talus sont des espaces enherbés et arborés continus de part et d’autre de la voie. Sur les bermes routières le long de la RD118, la RD120, l’A10, et l’A6. Elles se constituent de plusieurs strates végétales : herbacées, arbustives et arborées qui garantissent une diversité d’habitats pour la faune et la flore. En effet, les bermes créent des habitats de substitutions en milieu urbain (Arrhénatéraies, dérivées des prairies de fauche) qui peuvent abriter des espèces rares en Ile-de-France, comme la Centaurée Jacée. On remarque dans le lieu-dit des Mares Juliennes une zone intéressante ou les bermes se constituent d’un boisement accompagné d’une strate herbacée. Grace aux alignements d’arbres présents le long des axes routiers. Ces alignements représentent des continuités arborées Les bermes de la RD118 et de la RD12. Des plantations récentes en alignement Route de Massy, et alignement Avenue Mazarin. Source : Google Street View 37 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.5 Une trame d’espaces verts privés diffus qui constitue des corridors en pas japonais pour la petite faune Une grande partie de la trame verte de la ville repose sur les espaces verts privés. Ces espaces très verdoyants offrent des éléments de nature perçus depuis l’espace public et participent ainsi fortement à la qualité paysagère de la ville, au cadre de vie et au maintien de la biodiversité ordinaire. Les espaces verts privés, qu’ils soient collectifs ou individuels, créent donc un maillage diffus qu’il est intéressant de préserver, notamment les zones les plus boisées. Les jardins pavillonnaires On retrouve un grand nombre de résidences individuelles sur le territoire de Chilly-Mazarin. Ce tissu forme un maillage de jardins végétalisés, composés de pelouses entretenues qui représente un intérêt moyen mais également de strates arbustive et arborée plus intéressantes pour la biodiversité. Les clôtures, petits bosquets et autres jardins potagers jouent un rôle majeur notamment pour la faune volante, avifaune et insectes et pour les petits mammifères. Ces jardins entrent donc dans la catégorie des corridors en pas japonais. Les espaces verts de grands ensembles Les espaces verts d’ensembles des logements collectifs sont également bien présents, notamment au sud de la ville, ainsi qu’au centre, près de l’Hôtel de Ville. Ils sont malgré tout souvent très entretenus, ce qui amoindrit leur intérêt pour la biodiversité. Mais il existe un véritable potentiel autour de la valorisation de ces espaces d’agrément, tant du point de vue de l’intégration paysagère de ces quartiers, que pour le renforcement de la Trame Verte et Bleue en pas japonais. Exemples de cœurs d’îlot boisés de l’habitat collectif et pavillonnaire. Ils constituent des corridors verts en pas japonais au sein du tissu urbain. Source : Géoportail 38 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des perspectives de développement de la Trame Verte et Bleue 4.1 En moyenne, une végétalisation du territoire qui reste relativement faible… Le contexte chiroquois très urbain se caractérise néanmoins, au global par une faible végétalisation du territoire. Un observe en effet une commune urbanisée à 80% avec 5% d’espaces verts. L’offre d’espaces verts publics s’élève à 11,8 m²/habitant, ce qui est légèrement supérieur à l’objectif minimal du DRIF, fixé à 10 m²/habitant, mais le taux de végétalisation de la ville est faible comparé aux communes alentours. d’une végétation diffuse grâce aux bois, parcs, cœurs d’îlot et corridors linéaires présents. Zone fortement minéralisée Secteur vert/agricole ouvert Toutefois, en 2012, 41 espèces/km² ont été recensée à Chilly-Mazarin, ce qui constitue une des densités écologiques les plus faibles de la communauté d’agglomération. Par ailleurs on ne retrouve pas une répartition égale de la végétation sur l’ensemble du territoire. La commune se divise en trois zones générales, aux paysages différents. On retrouve premièrement un secteur est de la commune très minéral et dominé par les zones d’activités, avec peu de supports pour la Trame Verte à l’exception des bermes routières. Le nord de la commune lui est constitué d’un secteur agricole ouvert grâce au corridor agricole et aux pelouses de l’aéroport. La dernière zone, à l’est et au sud de Chilly-Mazarin est principalement résidentielle et se constitue Zone à végétation diffuse Une végétalisation qui n’est pas homogène sur le territoire. Source : Geoportail 39 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 4.2 … mais des opportunités à saisir en faveur du développement de la biodiversité Malgré une offre en espaces verts limitée, la commune œuvre pour faciliter l’accès à la nature pour tous : Mise en place d’un potager (parc de l’Hôtel de ville) et d’un verger pédagogique : un espace vert public mais également un espace propice au développement de la biodiversité (oiseaux, insectes) et à la sensibilisation des habitants. Des projets de plantations d’arbres fruitiers et haies mélangées qui permettent une augmentation des espèces sur le territoire, et bénéficient à l’ensemble du milieu écologique. L’implantation de 4 ruches dans le parc de l’Hôtel de ville, permettant l’arrivée d’abeilles sur le territoire, agent important de la diffusion de la biodiversité. Une volonté de développer les alignements d’arbres qui pourraient intégrer des strates arbustives et herbacées, augmentant d’autant plus leur intérêt écologique. Le projet d’Ecoquartier Decouflé qui s’apparente à une opportunité d’intégration de la Trame Verte et Bleue : une opportunité de développer la végétalisation en lien avec la multifonctionnalité de la Trame Verte et Bleue (gestion des eaux pluviales, toitures végétalisées …) Il existe également des possibilités de développement de la trame à travers le bâti : murs ou toitures végétalisées par exemple. Verger pédagogique Source : Ville de Chilly-Mazarin 40 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 4.3 De nombreux bénéfices associés à la Trame Verte et Bleue En plus d’améliorer la qualité de vie des habitants et de favoriser la biodiversité en milieu urbain, la nature en ville apporte de nombreux aspects utiles au développement urbain de la ville qui ne limite pas le végétal à son seul aspect esthétique. La Trame Verte et Bleue peut être un outil pour répondre aux nombreux enjeux environnementaux auxquels est soumise la ville : pollution de l’air, réchauffement climatique, consommation d’énergie fossiles, gestion des eaux pluviales… La Trame Verte et Bleue assure également un certain nombre d’autres fonctions à Chilly-Mazarin : Une fonction récréative associée à des bénéfices culturels et sociaux pour la population, qui améliorent de façon significative le cadre de vie des habitants : Une fonction de mobilité douce : les liaisons douces associées à la Trame verte et bleue favorisent la mobilité des habitants et sont des supports de découverte du territoire : Une fonction de gestion des eaux pluviales grâce aux sols de pleine terre et à la végétation qui favorisent l’infiltration des eaux dans le sol et régulent les flux de ruissellement. Une fonction de régulation de l’îlot de chaleur urbain grâce à des espaces de rafraichissement créés par l’eau et la végétation qui forment un écran au rayonnement solaire et au vent, et produisent de l’humidité. 41 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 42 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés au développement de la Trame Verte et Bleue : Préserver durablement les emprises des parcs et l’intérêt écologique de ces réservoirs locaux (strates, gestion, …) Préserver une trame d’espaces verts publics et privés suffisamment fournie jouant un rôle de refuge pour la biodiversité Développer la présence du végétal en ville, et ainsi augmenter le potentiel d’accueil en matière de biodiversité de Chilly-Mazarin Encourager le développement d’éléments ponctuels en lien avec la trame agricole : haies, arbres fruitiers, bandes enherbés Profiter des projets urbains pour renforcer les connexions vertes : Decouflé, … Intégrer pleinement les enjeux écologiques à la réflexion de développement et à la gestion des espaces verts : gestion différenciée, liste d’espèces locales de la Trame Verte et Bleue intercommunale Réduire les ruptures écologiques Limiter les rejets polluants et améliorer la qualité écologique de l’Yvette et de ses abords Développer en symbiose la Trame Verte et Bleue et ses usages multifonctionnels : liaisons douces, récréation, gestion des eaux pluviales, tout en garantissant leur intérêt écologique Poursuivre les dynamiques en faveur de la biodiversité 43 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une exigence de performance énergétique 44 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des orientations cadres en faveur de la transition énergétique et contre le changement climatique 1.1 Les lois Grenelle I et II Les lois Grenelles de l’environnement fixent des objectifs précis et ambitieux en faveur d’une réduction des besoins énergétiques d’ici 2020 : Réduire de 20% les émissions de GES à l’horizon 2020 ; Améliorer de 20% l’efficacité énergétique d’ici 2020, en généralisant les bâtiments à énergie positive et en réduisant la consommation énergétique des bâtiments existants ; Porter la part d’énergie renouvelable à 23% de la consommation d’énergie finale en 2020 ; Atteindre le Facteur 4 à l’horizon 2050, soit une réduction par 4 des émissions de GES d’ici 2050, ce qui correspond à la traduction française du protocole de Kyoto. 1.2 Le Schéma Régional Climat Air Énergie d’Île-de-France (SRCAE) Pour mettre en place ces actions, le Schéma Régional Climat Air Énergie (SRCAE) d’Île-de-France fixe des objectifs et propose des moyens adaptés au territoire francilien. Il a été approuvé le 23 novembre 2012. Ses objectifs en matière d’énergie concernent : Les consommations électriques : Maîtriser les consommations électriques du territoire et les appels de puissance. Le Bâtiment : Encourager la sobriété énergétique dans les bâtiments et garantir la pérennité des performances ; Améliorer l'efficacité énergétique de l’enveloppe des bâtiments et des systèmes énergétiques. Les énergies renouvelables : Densifier, étendre et créer des réseaux de chaleur et de froid en privilégiant le recours aux énergies renouvelables et de récupération ; Favoriser le développement des énergies renouvelables intégrées au bâtiment ; Favoriser le développement d’unités de production d’énergie renouvelable électrique et de biogaz sur les sites propices et adaptés Les prescriptions du PLU doivent prendre en compte le SRCAE Ile-deFrance. 45 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 1.3 Le Schéma Directeur de la Région Ilede-France (SDRIF) de 2030 La phase préparatoire a permis la réalisation d’un Bilan Carbone patrimonial et d’une thermographie. Le Plan Local de l’Urbanisme doit prendre en compte les orientations du PCET. Le Schéma Régional de la Région Ile-de-France 2030 approuvé le 27/ 12/2013, fixe également des objectifs en matière de performance énergétique et de réduction des émissions de Gaz à effet de Serre : Atteindre le facteur 4 à l’horizon 2050 et la transition énergétique ; Réduire la vulnérabilité de la région ; Structurer des bassins de déplacements moins dépendants de la voiture individuelle ; Privilégier des espaces bâtis économes en ressources. Le Plan Local de l’Urbanisme (PLU) doit être compatible avec le SDRIF. Développer des outils permettant de connaître l’étendue des populations concernées par des dépassements de valeurs de qualité de l’air ; Réduire les émissions de particules dues aux chantiers. Le PLU doit être compatible avec le SDRIF Ile-de-France. 1.4 Le Plan Climat Energie Territorial de l’ex communauté d’Agglomération Europ’Essonne Le Plan Climat Energie Territorial (PCET) de l’ex Communauté d’Agglomération Europ’Essonne constitue la déclinaison du Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) à l’échelle de la commune. 46 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une nécessaire maîtrise des besoins en énergie 2.1 De fortes consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet-de-serre Des consommations énergétiques hétérogènes Selon des données de l’IAU, la commune de Chilly-Mazarin présente des consommations énergétiques importantes comprises entre 250 000 et 600 000 MWh par an. La consommation est similaire aux communes voisines de Longuimeau et Massy mais supérieures aux autres communes voisines telles que Morangis, Wissous et Champlan. La carte à l’échelle de l’IRIS découpe la commune de Chilly-Mazarin en plusieurs secteurs et présente une nette rupture Nord-Sud en termes de consommation d’énergie : Le secteur central où la consommation d’énergie est comprise entre 250 000 et 600 000 MWh par an est composé à majorité d’habitats indidivduels mais également d’équipements publics (sportifs, établissements d’enseignement), administratifs. En bordure Nord-Ouest, le deuxième secteur le plus consommateur se compose d’habitats collectifs. d’habitat individuels présentent des consommations énergétiques faibles inférieures à 2000 MWh par an . Quelques zones plus nettement idenfifiées au sein de Chilly-Mazarin dégagent : Des consommations importantes sur le secteur délimité au sud par l’avenue de Carlet, par l’avenue du Parc à l’Ouest et l’avenue Mazarin au Nord. Des consommations moyennes sur le secteur autour de la rue Le Launay et de la D120Z et l’avenue Blaise Pascal à l’est. Les secteurs au centre et au sud sont donc les plus consommateurs. Ils correspondent au secteurs les plus denses où l’habitat et les activités tertiaires y sont les plus prépondérants. Le secteur sud, plus mixte (habitat individuel, habitat collectif, un parc, des activités secondaires, des équipements et adminsitrations) présente une consommation moyenne comprise entre 5 000 et 15 000 MWh. Enfin, la partie nord du territoire qui accueille notamment l’aéroport, des activités secondaires et tertiaires, plusieurs chantiers et quelques secteurs 47 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Consommations énergétiques en MWh sur le territoire de Chilly-Mazarin Consommations énergétiques en MWh sur le territoire de Chilly-Mazarin Source : IAU, base de données ENERGIF Source : IAU, base de données ENERGIF 48 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une part non négligeable d’émissions de Gaz à Effet-de-Serre D’autre part, la commune de Chilly-Mazarin émet des émissions comprises entre 100 et 1 500 kt équivalent de C02 par an (données de 2010), au même titre que les communes voisines de Massy, et Wissous. Pour autant, ces émissions sont relativement plus importantes que sur les territoires voisins de Champlan, Longimeau et Morangis. Cartographie des consommations d’énergie en MWh – Source : IAU 49 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Les émissions de gaz à effet-de-serre (en kteq CO2/an) sur la commune de Chilly-Mazarin– Source : IAU 2.2 Les émissions de gaz à effet-de-serre sont issues de deux postes principaux que sont l’habitat et les transports. La priorité donnée à la consommation énergétique du bâti Les secteurs résidentiel et tertiaire réunis, représentent les principaux émetteurs de Gaz à Effet-de-Serre du territoire, en lien avec la consommation énergétique du bâti. La thermographie, réalisée en 2013 par l’ex Communauté d’Agglomération Europ’Essonne a permis de cartographier les déperditions énergétiques (en rouge) à l’échelle des bâtiments. Il s’agit notamment : D’habitats individuels à l’ouest du territoire ; D’habitats collectifs : le domaine du château, le quartier de Gravigny, les résidences de la Croix-Blanche, Le Cardinal et Bel Abord, etc.) ; De quelques zones industrielles (La Vigne-aux-Loups) ; D’équipements publics collectifs (collège Les Dines Chiens) et administratifs. Dans la même logique, des données de l’observatoire des copropriétés datant de 2010 ont permis de mettre en lumière des copropriétés présentant un risque fort de déperdition énergétique. Un risque fort est notamment souligné pour les 1 070 logements du Domaine du Château, pour les 333 logements rue des Dahlias, pour 45 logements avenue Pierre Brossolette et pour 30 logements rue de Gravigny. Thermographie du bâti sur la commune de Chilly-Mazarin Source : CA Europ’Essonne 2013 50 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3,6 1,1 consommations, les émissions de gaz à effet-de-serre et les rejets de polluants atmosphériques sur le territoire de Chilly-Mazarin. 3,2 2,71 18,2 7,47 21,72 35,6 38,3 70,81 Avant 1919 1919 à 1945 1946 à 1970 1971 à 1990 1991 à 2005 2006 à 2010 Résidences principales à Chilly-Mazarin en 2013 selon la période d’achèvementSource : INSEE A Chilly-Mazarin, les logements sont relativement anciens. Ceux construits avant 1970 - date de la 1ère réglementation thermique - constituent près de 40% du parc de logements. Ces logements sont propices à des consommations et des déperditions énergétiques importantes. Bois Gaz naturel Produits pétroliers électricité Part de la consommation énergétique destinée au chauffage résidentiel par type d'énergie en 2012Source: VISIAU/ IAU Tout comme l’habitat, le secteur des transports participe à ce constat à Chilly-Mazarin. En termes d’énergie, 70% des consommations pour le chauffage résidentiel et les bâtiments collectifs publics à Chilly-Mazarin sont au gaz naturel. L’électricité est la deuxième énergie utilisée pour 21,72% des consommations. Les produits pétroliers représentent encore une part non négligeable de plus 7% et les produits issus du bois près de 3% des consommations. Le chauffage urbain est absent du territoire communal. Additionnées à une déperdition énergétique importante, ces sources d’énergies fossiles majoritaires participent à augmenter les 51 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.3 Les transports, un secteur à un enjeu La prédominance de l’automobile déplacements pour les majeurs en faveur d’une mobilité plus durable à Chilly-Mazarin. Les initiatives en faveur des véhicules propres sont également des leviers intéressants pour la réduction des impacts liés à l’automobile. 100 Le secteur des transports est le deuxième secteur émetteur de gaz à effet-de-serre après le bâti. 80 60 En plus d’un trafic routier de transit important à Chilly-Mazarin (A6, A126, D120, D118, D217), de nombreux déplacements pendulaires participent à ce bilan : près de 85 % des actifs de Chilly-Mazarin travaillent en dehors de la commune et cette part tend à s’accroître depuis quelques années. (INSEE 2008-2013). Malgré une offre de transports en communs présente à Chilly-Mazarin, Il faut noter que la voiture est très présente dans l’équipement des ménages. En 2013, près de 83% des habitants détiennent un emplacement réservé au stationnement et 84,5% possèdent au moins une voiture. La part des habitants qui détiennent 2 voitures ou plus atteint presque 30 %. Ce constat traduit une forte utilisation des véhicules motorisés pour les déplacements. Près 70 % des habitants de Chilly-Mazarin utilisent la voiture ou les deux roues pour se rendre au travail chaque matin. Les transports en communs ne tiennent qu’une place limitée avec 23%. La marche à pieds est très peu utilisée compte-tenu du nombre conséquent de travailleurs qui ont à se rendre dans une autre ville pour travailler. Le développement d’alternatives à l’utilisation individuelle de l’automobile et le renforcement de l’offre de transports collectifs ainsi que l’amélioration du réseau de liaisons douces constituent des enjeux 84,9 83,7 40 20 Chilly-Mazarin 16,3 15,1 2008 2013 Autre commune 0 Lieu de travail de la population active de Chilly-Mazarin en 2008 et 2013 Source : INSEE 70 60 50 40 30 20 10 0 68,5 Véhicules motorisés personnels Transports en commun 23,4 Marche à pieds 4,8 3,4 Pas de transport Part des moyens de transports utiliser pour se rendre au travail pour les habitants de ChillyMazarin en 2013 Source : INSEE 52 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.4 Des orientations et actions en faveur de la maîtrise de l’énergie Il existe plusieurs outils et dispositifs visant à maîtriser les besoins en énergie : La Règlementation thermique 2012 (RT 2012) impose pour toute nouvelle construction résidentielle une consommation d’énergie primaire inférieure à 60 kWhep/m² grâce notamment : Au traitement des ponts thermiques ; Au traitement de l’étanchéité de l’air ; A une surface minimale des ouvertures extérieures ; Au recours à des énergies renouvelables pour la production d’eau chaude ou de chauffage. La RT 2012 met également en avant les avantages de la conception bioclimatique dans tout nouveau projet de construction. Le bioclimatisme consiste à tirer parti de l’environnement pour améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments. disposition des habitants pour les aider à réduire leurs consommations énergétiques à travers des permanences « énergie » (association SoliCités et ex CA Europ’Essonne), des réunions d’échange et d’informations (club copro) et des ballades thermiques. Une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) signée le 12 février 2015 entre l’ancienne Communauté d’Agglomération Europ’Essonne, l’Etat et l’ANAH pour la période 2015-2020 est mise en œuvre dans l’objectif de réhabiliter les logements dégradés, d’améliorer la performance énergétique des logements et réduire les factures d’énergie. Les données de l’observatoire des copropriétés (2010) ont permis d’établir une liste de copropriétés prioritaires pour ce programme. Ainsi, le premier programme prévoit la réhabilitation de 1 070 logements au sein du Domaine du Château. Dans le cadre de la nouvelle agglomération Paris-Saclay, le périmètre d’intervention de l’OPAH pour le collectif est en cours d’extension. La loi de Transition énergétique pour la croissance verte adoptée le 17 Août 2015 agit aussi sur les secteurs de l’habitat, mais également des transports. Elle tend notamment à favoriser le développement des réseaux de chaleur, à fixer des bonus de constructibilité pour des niveaux de performance énergétique élevés, … A l’échelle locale, en complément de la thermographie réalisée par l’ex Communauté d’Agglomération d’Europ’Essonne, des actions sont mises en œuvre par un Espace Info Energie. Des conseillers se mettent à la 53 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 54 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Un potentiel d’exploitation des énergies renouvelables à valoriser 3.1 L’exploitation de l’énergie solaire encore quasi inexistante à encourager L’énergie solaire peut être valorisée à travers l’implantation de divers dispositifs : permettent d’assurer 50% à 70% des besoins en eau chaude sanitaire d’une famille. Les panneaux solaires thermiques peuvent être utilisés pour la production d’eau chaude sanitaire, pour le chauffage des constructions ou encore pour la production de froid. Leur fonctionnement consiste à capter la chaleur d’une partie des rayonnements solaires qu’ils reçoivent (l’autre partie étant réfléchie) et à la transférer à un fluide caloporteur. Les panneaux photovoltaïques permettent de produire de l’électricité par conversion de lumière en électricité. Les apports solaires peuvent également être optimisés grâce à l’utilisation de principes de construction bioclimatiques qui prônent une orientation des pièces à vivre au sud, permettant ainsi de réduire les consommations d’énergie liées au chauffage. La commune de Chilly-Mazarin se caractérise par un nombre d’heures d’ensoleillement de 1 948h/an et un gisement solaire compris entre 1220 à 1250 kWh/m² par an, ce qui représente un potentiel moyen mais exploitable pour l’implantation de panneaux solaires sur les toitures exposées au sud. En effet, 5m² de panneaux solaires thermiques Potentiel solaire en France – Source : ADEME Quelques projets du côté des particuliers émergent sur le territoire pour assurer les besoins de l’habitat individuel. Depuis 2009, 21 panneaux solaires photovoltaïques sont recensés. 55 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.2 Un potentiel géothermique moyen à fort La géothermie permet d’exploiter la chaleur des sols et des eaux souterraines, via des sondes géothermiques dans le premier cas et par des pompes à chaleur sur nappes dans le deuxième cas, afin de chauffer les bâtiments. Cette source de chaleur peut être utilisée en individuel par des puits canadiens ou des pompes à chaleur et en collectif en alimentant des réseaux de chaleur. Il s’agit d’une énergie qui a pour avantage de limiter les pertes, la pollution et les coûts liés aux transports, l’énergie géothermique étant produite localement. 2 types de géothermie sont généralement distingués : la géothermie très basse énergie (température inférieure à 30°C) ayant recours aux pompes à chaleur ; la géothermie profonde ou basse et haute énergie (température entre 30°C et 150°C). La géothermie profonde, une ressource potentielle Le territoire de Chilly-Mazarin se trouve au-dessus d’un réservoir acquière profond, le Dogger, très favorable en termes d’exploitation géothermique. L’eau se situe à une température de 70°C à 1 800m de profondeur. Pour autant, la géothermie n’est pas encore valorisée à Chilly-Mazarin. L’aquifère du Dogger est pourtant déjà exploité pour alimenter des réseaux de chaleur urbains en Ile-de-France. Ainsi, en 2013, la nappe du Dogger fournissait de la chaleur à environ 180 000 équivalents logements dans la région. Carte exploitation du Dogger en Ile-de-France La nappe du Dogger et du Trias seraient susceptibles d’alimenter un chauffage urbain dans certains secteurs tels que la zone industrielle de la Vigne-au-Loup, le quartier Autoroute, les quartiers d’habitats collectifs de Gravigny, du Domaine du Château, de La Croix Blanche, ou encore le Cardinal aux potentiels énergétiques forts et répondant à des besoins identifiés (Source: études SIPPEREC). Un potentiel exploitable de la géothermie de faible profondeur Quasiment toute la commune de Chilly-Mazarin révèle un potentiel géothermique du sous-sol de faible profondeur moyen sur le territoire. Pour autant, le potentiel reste envisageable, particulièrement à l’ouest du territoire occupé par des activités secondaires et tertiaires (de part et d’autre de l’autoroute A126) où ce dernier est évalué comme fort. 56 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Cette source d’énergie pourrait éventuellement permettre d’alimenter un réseau de chaleur. Potentiel moyen et secteur éligible à la géothermie sur la commune de Chilly-Mazarin Source : Géothermie perspective 57 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.3 Un potentiel d’utilisation de la biomasse et des déchets Les réseaux de chaleur : une technologie à envisager Les réseaux de chaleur correspondent à des installations comprenant une chaufferie fournissant de la chaleur à plusieurs bâtiments par l’intermédiaire de canalisations de transport de chaleur. Différentes sources d’énergie peuvent être utilisées pour alimenter un réseau de chaleur : géothermie, biomasse, … Le Fonds Chaleur créé en 2008 pour accompagner certains engagements du Grenelle de l‘Environnement permet de financer une partie du développement des réseaux de chaleur. Pour imposer un projet de raccordement au réseau de chaleur existant, il est nécessaire d’effectuer la procédure de classement des réseaux de chaleur alimentés au moins à 50% par des énergies renouvelables ou de récupération. Cela permet ainsi de définir des zones à l'intérieur desquelles toute nouvelle installation doit être raccordée au réseau. Le potentiel de développement d’un réseau de chaleur à Chilly-Mazarin est relativement fort. Inférieur à 1 000 MWh sur l’ouest du territoire, le potentiel de développement est supérieur à 2 500 MWh à l’est de la commune, voire à 4 000 MWh sur l’habitat collectif en centre-ville. Potentiel de développement d’un réseau de chaleur à Chilly-Mazarin Source : DRIE Ile-de-France 58 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Un potentiel de valorisation de la biomasse et des énergies de récupération La commune s’est d’ailleurs fixée un objectif de valorisation énergétique des déchets dans son Agenda 21. Celle-ci pourrait éventuellement permettre d’alimenter un réseau de chaleur dans la commune. Aujourd’hui, les déchets des habitants et acteurs économiques de ChillyMazarin sont d’ailleurs valorisés à l’Usine d’Incinération des ordures Ménagères (UIOM) pour l’alimentation du réseau de chaleur de Massy. 3.4 Un développement peu envisageable de l’éolien Deux catégories d’éolien existent : Le grand éolien : Il désigne les aérogénérateurs dont la puissance est comprise entre 1 500 kW et 2 500 kW. Ils sont destinés à la production d’électricité pour le réseau ; Le petit éolien : ou éolien domestique, désigne les éoliennes de petites et moyennes puissances (de 100 watts à environ 20 kilowatts) montées sur des mâts de 5 à 20 mètres, elles peuvent être raccordées au réseau ou bien autonomes en site isolé. Certaines éoliennes sont de très petite taille, avec pour objectif de pouvoir les installer sur les toitures terrasses des immeubles d’habitation dans les villes, ou sur les toitures des immeubles industriels et commerciaux, dans des gammes de puissances allant de quelques kW à quelques dizaines de kW. Eolien (SRE) adopté en 2012. Cela s’explique notamment par la présence d’enjeux de développement urbain majeurs dans la ville et une puissance de vents insuffisante. Le développement du petit ou grand éolien à Chilly-Mazarin reste peu probable. La commune de Chilly-Mazarin n’est pas incluse dans une zone favorable au développement éolien d’après le Schéma Régional 59 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Le potentiel éolien à Chilly-Mazarin – Source SRE Ile-de-France En effet, la vitesse du vent à Chilly-Mazarin comprise entre 75km/h et 94km/h au plus haut selon les saisons est bien en-dessous de la moyenne nationale comprise entre 137km/h et 173km/h. Par ailleurs, les règles d'implantation projettent, à minima, un retrait de 500 m des habitations et un regroupement de 5 éoliennes. Le territoire urbain n’est pas non plus le plus adapté pour l’implantation d’éoliennes urbaines. Si cette technologie est choisie, elle devra être privilégiée en toiture des bâtiments collectifs ou des équipements collectifs de hauteur conséquente afin d’assurer une prise aux vents optimale et une vitesse de vents suffisante pour que l’éolienne fonctionne correctement et que son installation soit rentable. Cartographie des zones favorables et non favorables pour le développement éolien Source : SRE Ile-de-France 60 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 61 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 La qualité de l’air : un enjeu sanitaire pour la population 62 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des orientations cadres en faveur de la maîtrise de la qualité de l’air 1.1 Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) d’Île-de-France Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) d’Île-de-France adopté le 23 novembre 2012 fixe des objectifs en matière de qualité de l’air que le PLU doit prendre en compte : Poursuivre l’amélioration des connaissances en matière de qualité de l’air ; Caractériser le plus précisément possible l’exposition des franciliens à la pollution de l’air ; Inciter les franciliens et les collectivités à mener des actions améliorant la qualité de l’air. 1.2 Le Plan Régional Santé Environnement 2 (PRSE 2) et le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) d’Île-de-France Le Plan Régional Santé Environnement 2 (PRSE 2) approuvé par arrêté préfectoral le 27/07/2011 et le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) d’Île-de-France, approuvé par arrêté inter-préfectoral le 25/03/2013 définissent les objectifs et les mesures, réglementaires ou portées par les acteurs locaux, permettant de ramener les concentrations en polluants atmosphériques à un niveau inférieur aux valeurs limites réglementaires. Leurs orientations majeures qui doivent être prises en compte dans le PLU sont: Améliorer la qualité de l’air pour la santé des franciliens ; Poursuivre et renforcer la politique régionale de lutte contre les nuisances des transports terrestres ; Développer des outils permettant de connaître l’étendue des populations concernées par des dépassements de valeurs de qualité de l’air ; Réduire les émissions de particules dues aux chantiers. 63 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Chilly-Mazarin : une commune sous climat océanique dégradé Chilly-Mazarin bénéficie d’un climat océanique dégradé : les hivers sont doux et humides tandis que les étés sont plus secs, mais assez frais. Cependant, le climat subit des influences continentales venant de l’Est de l’Europe. Ainsi, les températures peuvent être plus rudes en hiver, et, de la même façon, plus chaudes en été. La station de Météo-France la plus proche de Chilly-Mazarin est celle d’Orly. Moyennes annuelles d’ensoleillement à Chilly-Mazarin Source : Météo France La hauteur des précipitations sur l’année s’élève à 615,4 mm. Ces précipitations, lorsqu’elles sont supérieures à 1mm, s’étendent sur 110 jours de l’année. On relève 1798 heures d’ensoleillement en moyenne sur l’année à Chilly-Mazarin. Moyennes des températures annuelles à Chilly-Mazarin Source : Météo France Les températures relevées sont caractéristiques d’un climat tempéré. La température moyenne s’élève à 10,8 °C. La moyenne maximale est de 15,3 °C tandis que la moyenne minimale est de 7,3 °C. On peut noter un écart de température négatif par rapport à Paris dû à la différence de densité urbaine. Moyennes annuelles des précipitations à Chilly-Mazarin Source : Météo France 64 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une qualité de l’air impactée La Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (LAURE) du 30 décembre 1996 rend obligatoire la surveillance de la qualité de l’air, la définition de normes de qualité de l’air (objectifs de qualité, valeurs limites…) et l’information du public. Des normes de qualité de l’air par polluant sont aujourd’hui fixées à l’échelle européenne par la directive 2008/50/CE du 14 avril 2008 renforcées depuis par la Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte (LTECV) adoptée le 15 août 2015 qui instaure un plan national de réduction des émissions des polluants atmosphériques et fixe de nouveaux objectifs de réductions aux horizons 2020, 2025 et 2030. Chilly-Mazarin est située en zone sensible pour la qualité de l’air d’Ilede-France définie dans le SRCAE et dans le PPA. 3.1 Un indice de l’air relativement bon Actuellement, la station AirParif la plus proche de Chilly-Mazarin se situe aux Ulis. En moyenne, la qualité de l’air à Chilly-Mazarin est relativement bonne la majeure partie de l’année même si des disparités importantes existent entre les différents secteurs de la ville, et que des épisodes de pollution sont couramment recensés. L’indice de Citeair recense 297 jours de bonne qualité de l’air (vert) et une qualité de l’air moyenne voire médiocre sur 68 jours pour l’année 2015. Indice Citeair à la station Les Ulis en 2015 – Source : AIRPARIF 65 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.2 Des pollutions et des particules dans l’air chiroquois Des gaz à effet-de-serre et des oxydes d’azote en grandes quantités Un fort impact des secteurs routiers et aéroportuaires En 2014, avec 127 kilos tonnes d’émissions, les gaz à effet-de-serre arrivent en tête des pollutions dans l’atmosphère à Chilly-Mazarin, suivis par les oxydes d’azote (monoxyde d’azote (NO), dioxyde d’azote (NO2)) avec 404 tonnes de NOx en 2014. En outre, 116 tonnes de particules volatiles (COV) ont été mesurées par AirParif. Par ailleurs, bien que recensés dans l’air à Chilly-Mazarin, le souffre et les particules moyennes et fines (PM10, PM2,5) sont présents en quantité plus réduite dans l’air de la commune. 500 400 300 200 100 Tableau des principaux secteurs d’activités émetteurs de polluants sur la commune de Chilly-Mazarin- Source : AirParif 0 Emissions totales en tonnes NOx SO2 COV/NV PM10 PM2,5 GES Tableau des bilans des émissions annuelles pour la commune (estimation 2014 pour 2012) Source : AirParfif Le trafic routier est la première cause d’émission de polluants sur la commune avec près de 60% pour les dioxydes d’azote, 55% pour les émissions de PM10 et PM25, et 45% pour les rejets de gaz à effet-deserre. 66 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Les cartes présentées ci-après ont été réalisées par Airparif avec l'aide de l'État et sur demande de la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Énergie Île-de-France (DRIEE) afin de répondre aux exigences du Plan de Protection de l'Atmosphère de la région Ile-deFrance (PPA-mesure réglementaire n°8). En 2014, la plus grande partie du territoire de Chilly-Mazarin enregistre des émissions annuelles moyennes de dioxyde d’azote comprises entre 25 et 30 µg/m3. Pour autant, les émissions sont supérieures à la valeur limite de 40µg/m3 le long des grands axes autoroutiers et routiers qui traversent la commune où les émissions peuvent atteindre 75µg/m3 : Le long des autoroutes A6 et A10 qui traversent la commune du nord au sud-est ; Sur le tronçon de l’A126 qui rejoint la commune par l’ouest ; Sur des tronçons de la N20 qui traversent la commune du nord au sud-ouest jusqu’à l’Yvette. Par ailleurs la concentration de poussière est assez faible sur une grande majorité de la commune, comprise entre 15 et 25 µg/m3, en dessous de l’objectif de qualité fixé à 30 µg/m3. Cette valeur limite est néanmoins dépassée au niveau des axes autoroutiers où la moyenne se situe autour de 35µg/m3. Elle est par ailleurs largement au-dessus de la valeur limite sur certains tronçons : Sur l’autoroute A6 au niveau de la gare RER de Chilly-Mazarin de de la D118 ; Sur l’autoroute A10 entre la D120 et la N20 et au nord de la N20 avant qu’elle ne coupe l’autoroute A6. Cartes représentant la moyenne annuelle d’émission de dioxyde d’azote (carte de gauche) et de poussières (carte de droite) à Chilly-Mazarin – Source : Airparif 67 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une grande part des pollutions atmosphériques liées aux trafics routiers peut être imputée aux migrations pendulaires auxquelles le territoire de Chilly-Mazarin est soumis. En effet, 140 000 véhicules passent quotidiennement sur l’A6. De plus, une étude d’Iris Conseil sur les flux de circulation sur les deux principaux axes de circulation urbains (2014) et une récente étude de trafic effectuée par COGEDIM (2016) en préfiguration du projet immobilier « Découflé » ont démontré l’importance des flux liés aux migrations pendulaires vers et depuis Paris en heure de pointe le matin et le soir. Le trafic routier lié à l’A6 et à l’A10 et la circulation sur les axes principaux de dessertes locales dégradent donc l’air de la commune de Chilly-Mazarin. L’aéroport d’Orly est la deuxième source émettrice de polluants à ChillyMazarin. Un inventaire produit par AirParif a notamment permis d’estimer que le trafic aérien contribue à hauteur de 4% aux émissions régionales d’oxyde d’azote et les émissions totales imputées à l’aéroport représentent 1% des émissions totales globales franciliennes. A ChillyMazarin, les pistes situées au nord du territoire entraînent des survols à basse altitude de la commune et par conséquent une concentration des émissions de polluants sur la commune. En effet, le fonctionnement de l’aéroport d’Orly est à l’origine de 30% des émissions de dioxyde d’azote dans un rayon de 5km autour de la plate-forme aéroportuaire, de 75% des émissions de soufre et amplifie les quantités de dioxyde d’azote et de benzène le long des axes autoroutiers A6 et A10. Pour ces deux polluants, les concentrations les plus importantes enregistrées par AirParif dans le cadre d’une étude aéroportuaire se situent autour de l’échangeur autoroutier entre l’A6 et l’A10 sur la commune de Chilly-Mazarin. Les normes ont été dépassées rue Launay à l’angle du chemin de Wissous, rue Arago, rue de la zone industrielle « la vigne aux Loups », au sein du lotissement entre la D120 et l’A126 et sur la rue Linberg. Niveau annuel pour le dioxyde d’azote (à gauche) et pour le benzène (à droite) en 2003 – Source : AirParif Cartographie du risque de dépassement de l’objectif de qualité annuel pour le dioxyde d’azote- Source AirParif 68 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des émissions liées aux logements et aux activités Le secteur industriel génère également près de 15% des pollutions atmosphériques liées au rejet des Composés Organiques Volatils Non Méthaniques (COVNM) tandis que le secteur résidentiel et tertiaire (chauffage), plutôt faible émetteur de polluants par rapport aux autres secteurs reste à l’origine de 35% des émissions de COVNM et de 25% des rejets de souffre et de gaz à effet-de-serre. Les oxydes d’azote proviennent essentiellement de la combustion issue du chauffage urbain et des véhicules à moteur thermique ainsi que de quelques procédés industriels. 69 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des effets directs sur la population et l’environnement 4.1 Une population chiroquoise vulnérable Les émissions de dioxyde d’azote, molécules les plus présentes dans l’air de Chilly-Mazarin affectent une part non négligeable de la population. En effet, près de cinq kilomètres de voiries et un peu moins de 500 habitants sur la commune de Chilly-Mazarin sont affectés par les dépassements de seuils. Le dépassement de seuil des poussières ne semble affecter qu’une part négligeable de la population sur 1 kilomètre de tronçon routier. Lles seuils de benzène sont également respectés – en-dessous de 2µg/m3. Dépassements des seuils de poussières - Source : AirParif Dépassements de seuils d’Oxyde d’Azote Source : AirParif 4.2 Des effets néfastes sur la santé et l’environnement Les molécules et les polluants ont des conséquences importantes sur la santé des populations. En effet, les molécules affectent la respiration (problèmes respiratoires, asthme) et peuvent également générer des effets cancérigènes. l’accroissement de l’effet-de-serre et par conséquent au réchauffement climatique. Du côté de l’environnement, ces molécules peuvent affecter la faune et la flore et les polluants participent grandement au phénomène de pluies acides. Enfin, ils sont des agents contributeurs importants à 70 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés à la maîtrise de la performance énergétique et à la qualité de l’air Améliorer la performance énergétique du bâti existant Limiter les besoins en énergie des nouvelles constructions Permettre la mise en œuvre des grands projets de transports, affirmer leur attractivité en tant que véritable alternative à l’automobile et renforcer la part modale réservée aux modes doux pour favoriser une meilleure qualité de l’air Réduire les émissions de gaz à effet-de-serre en incitant notamment au développement des énergies renouvelables et de récupération Impulser, soutenir et favoriser la production d’énergie solaire dans la construction (toitures des logements, parcs de stationnement, …) Prendre en considération l’opportunité d’exploiter le potentiel géothermique pour le développement des réseaux de chaleur Inciter au recours au petit éolien sur les bâtiments publics ou collectifs de grandes hauteurs 71 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des réseaux d’eau potable et d’assainissement à conforter 72 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des orientations cadres pour assurer la gestion de l’eau sur le territoire Les obligations en matière de gestion de l’eau sont recensées dans les documents règlementaires suivants : Code Général des collectivités territoriales, Code de l’Environnement, Circulaire du 22 mai 1997 relative à l’assainissement non collectif, Décret du 3 juin 1994 relatif à la collecte et au traitement des eaux usées. Ainsi, il est obligatoire, notamment, de : Délimiter les zones d’assainissement collectif et les zones d’assainissement non collectif des eaux usées, si possible à l’issue d’une étude générale de Schéma Directeur d’Assainissement ; Dans les zones d’assainissement collectif, mettre en œuvre, entretenir, surveiller les ouvrages d’assainissement sur le domaine public afin de garantir leur bon fonctionnement dans le respect des normes de rejet imposées par la réglementation ; Dans les zones d’assainissement collectif, contrôler la conformité des raccordements des usagers au réseau d’assainissement ; Dans les zones d’assainissement non collectif, contrôler la conformité des installations d’assainissement dans le domaine privé; Délimiter les zones où des mesures doivent être prises pour assurer la maitrise des eaux de ruissellement et les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et si besoin le traitement des eaux de ruissellement ; Mettre en place un règlement d’assainissement collectif et un règlement d’assainissement non collectif. 1.1 Le Schéma Directeur de la Région Ile-deFrance (2030) Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France 2030 approuvé le 27/12/2013 fixe des orientations en matière de gestion de l’eau avec lesquelles le PLU doit être compatible : Assurer un accès équitable et durable aux ressources en eau ; Garantir les grands équipements techniques essentiels au fonctionnement de la région métropolitaine ; Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques, notamment liées à l’assainissement. 1.2 Le SDAGE Seine-Normandie 2016-2021 Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des SeineNormandie adopté le 5/11/2015, comporte 44 orientations, 191 dispositions. Pour une meilleure organisation et lisibilité du SDAGE, ces 5 enjeux, qui couvrent un large spectre de la gestion équilibrée de la ressource en eau, sont traduits sous forme de 8 défis et 5 leviers transversaux : Défi 1- Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques Défi 2- Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques 73 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Défi 3- Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants Défi 4- Protéger et restaurer la mer et le littoral Défi 5- Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future Défi 6- Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides Défi 7- Gérer la rareté de la ressource en eau Défi 8- Limiter et prévenir le risque d’inondation Levier 1- Acquérir et partager les connaissances pour relever les défis Levier 2- Développer la gouvernance et l’analyse économique 1.3 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orge-Yvette Le Schéma d’Aménagement de Gestion des Eaux Orge-Yvette a été approuvé le 02/07/2014. Il fixe des objectifs en termes de : Qualité de l’eau Qualité des milieux aquatiques Gestion quantitative Sécurisation de l’alimentation en eau potable Organisation de la gestion de l’eau et de la concertation 1.4 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre en cours d’élaboration Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre couvre le territoire de Chilly-Mazarin. Il s’agit pour la commune de répondre aux objectifs de qualité de l’eau, par la réduction des pollutions ponctuelles et diffuses et la maîtrise de la pollution par temps de pluie. Les objectifs du SAGE s’organisent selon 4 thématiques : milieux, qualité, ruissellement et patrimoine. En particulier, sont soulignés les objectifs suivants : Le PLU doit être compatible avec le SAGE Orge-Yvette. Le SAGE de la Bièvre en cours d’élaboration Procéder aux travaux de restauration hydromorphologique ; Définir une marge de recul de l’implantation des constructions futures par rapport aux cours d’eau ; Intégrer les zones humides dans les documents d’urbanisme ; Eviter toute dégradation des zones humides ; Améliorer la connaissance sur les espèces invasives et lutter contre leur expansion ; Réaliser, actualiser les schémas directeurs d’assainissement ; Prioriser les zones d’action, contrôler et mettre en conformité les rejets d’eaux usées domestiques et non domestiques ; Réaliser les travaux de réduction des déversements d’eaux usées non traitées au milieu "naturel" ; Accompagner les collectivités dans une démarche zéro phyto à horizon 2020 ; Intégrer la préservation des zones d’écoulement et d’expansion des crues dans les documents d’urbanisme ; Améliorer la gestion intégrée des eaux pluviales urbaines ; 74 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Gérer les eaux pluviales dans le cadre de nouveaux projets d’aménagement ou de rénovations urbaines présentant un rejet d’eaux pluviales au milieu naturel ; Promouvoir la valorisation du patrimoine naturel. 1.6 L’Agenda 21 communal L’Agenda 21 de Chilly-Mazarin prend en compte les thématiques de l’accès à l’eau potable et de la gestion de l’assainissement : 1.5 Le contrat de bassin de l’Yvette aval (20122016) Le contrat de bassin de l’Yvette aval (2012-2016) a été approuvé le 23/11/2011. Les actions à mener s’inscrivent dans un contexte de gestion globale des eaux du bassin versant de l’Yvette aval qui repose sur les objectifs suivants : L’axe 28 tend à « limiter l’impact de l’activité de la collectivité sur l’environnement en réduisant les consommations d’eau » ; L’axe 29 prévoit la « Poursuivre la dynamique de gestion raisonnée des espaces verts » par l’engagement de la Ville dans la démarche Phyt’eau Cités. L’amélioration de la qualité physico-chimique et bactériologique des eaux et la maîtrise des sources de pollution par des actions sur les systèmes d’assainissement des eaux usées et eaux pluviales domestiques et non domestiques et des actions de dépollutions potentielles des produits phytosanitaires ; La restauration et l’entretien des milieux aquatiques. 75 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une bonne gestion pour un approvisionnement suffisant en eau potable Une gestion performante l’approvisionnement en eau potable pour L’adduction d’eau potable est une compétence de la Communauté d’Agglomération de Paris-Saclay. Cette dernière a confié la gestion de ce service à la Lyonnaise des eaux depuis 2003 jusqu’en 2022, à travers une Délégation de Service Public. L’exploitation de cet ensemble est assurée par la société Eau du Sud Parisien, filiale de Lyonnaise des Eaux. La distribution d’eau potable dans le sud de la région parisienne repose sur un ensemble cohérent d’infrastructures. Les interconnexions et la multiplicité des ressources mobilisables garantissent la sécurité de l’approvisionnement et permettent à Lyonnaise des Eaux de faire face aux besoins en eau de près d’un million d’habitants du sud de l’Ile-de-France. L’eau captée pour Chilly-Mazarin est issue à 85% de la Seine et les 15 % d’eau restants proviennent d’une trentaine de forages situés pour la plupart dans la vallée de l’Yerres. Elle est traitée par l’usine de potabilisation de Viry-Châtillon. En 2015, 1 253 314 mètres cubes d’eau potable ont été mis en distribution sur la commune de Chilly-Mazarin, 1 055 983 mètres cubes d’eau ont été vendus et 1 075 191 mètres cube d’eau ont été consommés. Les volumes vendus consommés sont en hausse de 9% depuis 2012 après une baisse observée de 13% entre 2010 et 2012. En parallèle, la population n’a augmenté que de de 5% ce qui permet de conclure à une augmentation des consommations par habitant dans les années passées. Réseau interconnecté de la Lyonnaise des Eaux sud Ile-de-France Source : Rapport annuel des services de l’eau potable de Chilly-Mazarin en 2015 Malgré tout, les interconnexions et la multiplicité des ressources mobilisables garantissent la sécurité d’approvisionnement et l’usine de Viry-Châtillon présente une capacité suffisante pour prévenir une augmentation future de la population à Chilly-Mazarin. 76 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une très bonne qualité de l’eau prélevée L’eau distribuée à Chilly-Mazarin est de très bonne qualité. En 2014, elle a été jugée conforme aux limites de qualité réglementaires fixées pour les paramètres bactériologiques et physico-chimiques analysés (49 échantillons) : Les pesticides : l’eau distribuée est classée C c’est-à-dire conforme en permanence en référence aux pesticides émis. Aucune contamination bactériologique n’a été détectée par les prélèvements ; Les nitrates : la moyenne annuelle de 18,2 mg/L considérée comme peu élevée rend le prélèvement conforme ; Le fluor : les teneurs en fluorures d’une moyenne annuelle de 0,28 mg/L sont également très peu élevées ; Les concentrations de calcium et de magnésium sont en quantité relative aux caractéristiques des eaux calcaires de bonne qualité ; Les sulfates sont comptabilisés avec une teneur de 72mg/L, conforme à l’indicateur de qualité ; L’aluminium : Une moyenne annuelle de 19.6µ/L rend également l’eau conforme. Depuis 2006, les captages et les réseaux qui alimentent Chilly-Mazarin en eau potable sont protégés par l’instauration des périmètres de protection (DUP) pour la nappe de l’Hyprésien et de l’Albien de Viry-Châtillon. Dans le cadre d’un observatoire mis en place sur plusieurs communes et coordonné par la Lyonnaise des eaux qui vise à l’amélioration de la qualité gustative de l’eau du robinet, des usagers volontaires de Chilly-Mazarin peuvent donner leur avis sur l’eau consommée. 98 dégustateurs participent à cet observatoire et 4250 dégustations ont été réalisées depuis. 97 % de ces dégustateurs ont jugé l’eau potable satisfaisante au goût. 77 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.1 Un réseau d’assainissement performant Chilly-Mazarin est majoritairement équipée de réseaux d’assainissement séparatifs, c’est-à-dire qui récupèrent les eaux usées et pluviales séparément. Comme 33 autres communes, Chilly-Mazarin dépend du Syndicat Intercommunal pour l’Aménagement Hydraulique de la Vallée de l’Yvette (SIAVY) pour l’assainissement des eaux usées. Il assure : La collecte, le transport et le traitement des eaux usées du réseau intercommunal ; Le contrôle de l’assainissement non-collectif. Le réseau d’assainissement collectif Le service d’assainissement collectif assuré par SIAHVY est exploité en délégation de Service Public à la Lyonnaise des Eaux jusqu’en 2023. Le réseau comporte 420 bouches et grilles avec 11 976 mètres linéaires de collecteurs sous voiries. À l’été 2009, une antenne d’eaux usées de 100 mètres environ a été créée route de Longjumeau. La Société SNAVEB assure l’entretien, la maintenance et l’optimisation de ce réseau d’assainissement depuis 2015. d’eaux usées et d’eaux de ruissellement ont été traités et dépollués. En effet, le réseau concentre des pollutions dans certains secteurs issues d’origine industrielle. Le syndicat réalise donc des contrôles chez les industriels directement raccordés par leurs propres réseaux. Aussi, ChillyMazarin fait d’ailleurs l’objet d’une opération de régularisation des déversements d’eaux usées non domestiques dans les réseaux publics de la zone industrielle de la Vigne aux Loups, identifiée comme prioritaire dans le programme de mesures du SDAGE Seine Normandie. Enfin, des actions en faveur de la biodiversité, en partenariat avec l’Agence de l’Eau Seine-Normandie, sont menées dans le cadre du Plan de Restauration de la Gestion Ecologique de la rivière Yvette (PRGE). Optimisé le contrat prévoit de nouvelles modalités de gouvernance qui permet de rendre le réseau plus performant : Un suivi via un tableau de bord ; une nouvelle certification ISO 14001 ; des innovations techniques (méthodes de curage, ITV adaptées aux gros diamètres) ; la mise en place d’un SIG milieu naturel (Geo’Rive). Au-delà des actions entrepris par le SIAHVY, Chilly-Mazarin s’est lancée en 2016 dans l’élaboration de son Schéma Directeur d’Assainissement. Après collecte, les eaux usées sont traitées par la station d’épuration Seine-Amont de Valenton, gérée par le Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne (SIAAP) par un contrat de bassin jusqu’en 2018. En 2012, 930,30 millions de mètres cube 78 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.1 Une gestion des eaux pluviales à conforter Le SIAHVY assure également la gestion des eaux pluviales sur la commune de Chilly-Mazarin. Ses missions concernent: L’aménagement et la gestion de l’Yvette et de ses affluents ; La maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ; La lutte contre les inondations. Le réseau d’eaux pluviales, d’une longueur de 28,62 km, comprend 20 bassins versants, le ru du Bief et l’Yvette comme exutoires dans le milieu naturel. D’autres dysfonctionnements sont recensés au sud de la commune (avenue Rocroi et Balizy-Gravigny). L’amélioration de la gestion des eaux pluviales représente un enjeu important pour la commune dans l’objectif de pallier les problèmes de saturation des réseaux d’assainissement et permettre de maitriser le risque d’inondation sur le territoire. Sur la commune, quatre bassins de rétention communaux supplémentaires sont recensés. Trois sont situés dans la ZAE de la Butte au Berger (1 assez ancien et 2 de moins de 10 ans) et le quatrième dans la ZAE des Moulins à vents. En complément, la commune dispose de bassins de rétentions privés (entreprises) qui restent actuellement encore non quantifiés précisément (environ entre 10 et 20). Pour autant, la gestion des eaux pluviales est à parfaire. Des problèmes de gestion des bassins des retentions sont recensés. Ils sont principalement causés par l’ancienneté des bassins et un manque d’entretien (évacuations obstruées) a été décelé suite à leur récente rétrocession à la commune. Par ailleurs, des problèmes de gestion de l’eau sont observés dans la ZAE de la Vigne aux Loups dus à l’imperméabilité élevée des sols et à une capacité de traitement des eaux insuffisante. 79 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés à l’assainissement, l’eau potable et à la gestion des eaux pluviales Continuer l’entretien des réseaux pour assurer une bonne desserte de l’ensemble des habitants et usagers ainsi que la qualité de l’eau potable Poursuivre la dynamique de réduction de la consommation d’eau potable Poursuivre la bonne dynamique en matière de gestion des eaux pluviales pour réduire les risques de saturation des réseaux sur le territoire 80 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une gestion des déchets performante 81 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des orientations cadres en matière de gestion durable des déchets La problématique des déchets est principalement réglementée par la Loi de 1992 relative à l’Elimination des déchets et aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) qui formule des objectifs relatifs : à la prévention et la gestion des déchets à la source ; au traitement des déchets en favorisant leur valorisation ; à la limitation en distance du transport des déchets ; à l’information du public ; à la responsabilisation du producteur. Suite à cette loi, le tri et la valorisation ont été rendus obligatoires, le recours à l’enfouissement des déchets a été limité aux déchets ultimes. Deux outils principaux ont été mis en place pour atteindre ces objectifs : la Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TAGP), taxe due par tout exploitant d’installation de traitement ou de stockage des déchets suivant le principe du « pollueur-payeur » ; la rédaction des Plans d’Elimination des Déchets gérés à l’échelle régionale ou départementale selon les déchets considérés. Par la suite, les lois Grenelle de l’Environnement se sont prononcées en faveur de la politique de réduction des déchets, notamment via la baisse de la quantité de déchets produits, par habitant. Ainsi les objectifs concernaient notamment : augmentation du recyclage des déchets ménagers et assimilés de 45% en 2015 diminution de 15% des quantités de déchets partant en stockage ou en incinération en 5 ans doublement entre 2009 et 2015 des capacités de valorisation biologique des déchets Si ces objectifs ambitieux du Grenelle de l’Environnement n’ont pas tous été atteints au plan national, le PLU devra démontrer la cohérence de ses orientations au regard des enjeux de réduction des pressions de l’urbanisation sur la gestion des déchets. De plus, le Plan Régional d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés d’Île-de-France (PREDMA), adopté le 26 novembre 2009 prévoit des objectifs chiffrés à mettre en œuvre par l’ensemble des acteurs de la gestion des déchets mais aussi par les collectivités. Divers objectifs y figurent : la prévention (taux de captage des déchets dangereux à 65% en 2019…) ; la diminution des déchets produits de 50kg/habitant/an ; la valorisation organique des déchets végétaux et biodéchets (production de 440 000 t/an de compost en 2019) ; l’augmentation du recyclage de 60% ; la valorisation énergétique des déchets ; l’amélioration du transport fluvial et ferré des déchets ; la prise en compte de la problématique des déchets dans les documents d’urbanisme. Par ailleurs, l’Agenda 21 de la commune intègre la volonté de promouvoir une gestion durable des déchets à Chilly-Mazarin à travers trois objectifs 82 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 majeurs de l’axe « Préserver les ressources et la qualité de vie des citoyens » : Objectif 18 : Sensibiliser tous les publics au tri sélectif et à la réduction des déchets à la source Mettre en place une redevance spéciale pour les commerces, entreprises et bâtiments communaux Favoriser le compostage Réaliser un programme local de prévention des déchets Réaliser des bilans sur l’organisation du tri sélectif dans les résidences et sensibiliser les habitants Mettre en place un tri sélectif dans les équipements sportifs Poursuivre l’animation dans les écoles et accueils des loisirs Faciliter la pratique du tri via le PLU Objectif 19 : Développer les filières de valorisation des déchets Etudier les possibilités de développer la récupération des textiles Etudier la mise en place de la collecte des déchets des équipements électroniques et électriques Communiquer sur les filières existantes de valorisation des déchets Objectif 30 : Réduire le volume des déchets à la source et optimiser le tri sélectif dans tous les équipements communaux Sensibiliser et accompagner les équipements publics dans la gestion des déchets Réduire la production de déchets l 83 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une gestion des déchets de plus en plus performante 2.1 Une gestion de la collecte et du traitement des déchets structurée La collecte des déchets Chilly-Mazarin est compétente pour la collecte des déchets. Plusieurs solutions sont offertes aux chiroquois pour la collecte des déchets produits sur le territoire : La collecte en porte-à-porte est effectuée par Véolia Propreté sous l’égide d’un marché de prestataire ; L’apport volontaire : Pour ce faire, la commune dispose de 6 points d’apport volontaire pour le verre, collectés par la société Veolia, de 13 points d’apport volontaire pour les piles, collectés par la société SCRELEC et de 8 bornes textiles, dont une située dans le Parc de l’Hôtel de Ville, gérée par la société Eco Textile ; Déchets d’Activités à Soins de Risques Infectieux : La commune a également signé en 2011 un accord avec les pharmacies pour la récupération de ce type de déchets par le collecteur Médiciline ; Le dépôt en déchetterie L’ensemble des déchetteries du Syndicat Intercommunal pour la Revalorisation et Elimination des Déchets d’Ordures Ménagères (SIDEROM) sont accessibles aux habitants grâce à une convention passée en 2009. La déchetterie de Morangis est la plus proche de Chilly-Mazarin ; La collecte des encombrants : Les encombrants sont récupérés par la Société d’Economie Mixte d’Action pour la Revalorisation des Déchets et des Energies Locales (SEMARDEL) en porte-à-porte sur le territoire. Le traitement des déchets La compétence traitement des déchets a été déléguée par la ville au Syndicat Intercommunal Massy Anthony pour le Chauffage urbain (SIMACUR). Le type de traitement est différencié selon la nature des déchets. Un traitement principal est effectué par incinération pour les ordures ménagères résiduelles à l’Usine d’Incinération par la Société d’Exploitation de Chauffage Urbain de Massy-Anton (CURMA) sur la commune de Massy, qui permet la valorisation énergétique dans le réseau de chaleur de Massy. Les déchets triés (emballages, journaux, verre) et les encombrants sont acheminés vers le centre de tri de Vert le Grand. Les déchets verts collectés en porte-à-porte par Compomar sont traités au centre de traitement de Saclay 84 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2.2 Une production de déchets en relative baisse Les habitants de Chilly-Mazarin produisent en moyenne 8 930 tonnes de Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) 1par an soit un ratio annuel en 2014 semblable à la moyenne régionale de 474 kilogrammes par habitant. Sur la totalité de la production de ces déchets, 63% sont des Ordures Ménagères Résiduelles (OMA). Une part minime de 14 % est destinée aux déchetteries. Enfin, le papier (EJMR), les déchets verts, les encombrants et le verre constituent une part assez réduite de la production totale de déchets sur le territoire de Chilly-Mazarin. Part des différents types de déchets OMA en 2012 à Chilly-Mazarin Source : PLPD 1 Ordures ménagères résiduelles + déchets recyclables + verre + déchets verts, déchèteries, encombrants. 85 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Les déchets recyclables (EJMR) La moyenne de production annuelle est estimée autour de 34 kilogrammes par habitant. En tendance à la hausse jusqu’en 2012, la moyenne de production a baissé de 5% sur le territoire entre 2012 et 2014. La production de déchets recyclables est bien inférieure à la moyenne régionale. La production de verre Part des différents types de déchets DMA en 2012 à Chilly-Mazarin Source : PLPD La production totale de déchets par habitant (DMA) a augmenté de 19% entre 2006 et 2011 mais une tendance à la baisse s’est enclenchée entre 2012 et 2014 (-8%) conformément à la tendance régionale bien que cette évolution soit différente selon les différents déchets. En moyenne 22 kilogrammes de verre par habitant sont collectés sur le territoire chaque année. Le ratio en baisse de 18% depuis 2006 augmente à nouveau depuis 2012 comme à l’échelle régionale. La collecte reste néanmoins inférieure à la collecte estimée à l’échelle nationale. La collecte des encombrants Le ramassage des encombrants est estimé à 25 kilogrammes par an et par habitant. Malgré une baisse observée précédemment, ces déchets sont en légère augmentation (3%) depuis 2014. Les déchets verts Les Ordures Ménagères Résiduelles Sont produits en moyenne 324 kilogrammes par habitant et par an d’ordures ménagères. Ce ratio équivalent à l’échelle régionale est néanmoins plus important que le ratio à l’échelle départementale. En stagnation depuis 2006, la production de déchets, la plus importante sur le territoire a baissé de 5 % entre 2012 et 2014 et participe grandement au constat général observé sur le territoire. Les déchets verts représentent aujourd’hui une production importante qui a pratiquement doublé sur le territoire en six ans pour atteindre en 2014 un pic de 36 kilogrammes par an et par habitant (moyenne estimée de 29 kilogrammes depuis 2006). Pour autant, la production de déchets verts est en baisse depuis. 86 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Graphique de l’évolution de la production des Déchets Ménagers Assimilés (OMA + encombrants + déchetterie +déchets verts) entre 2008 et 2014 à Chilly-Mazarin Source : Mise en œuvre du PLPD - Suivi 2015 87 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des initiatives durables La commune de Chilly-Mazarin est dans une démarche pro-active et durable pour la gestion des déchets sur le territoire. Au total, le document vise une réduction de 7,2 % d’Ordures Ménagères et Assimilées comparativement à 2012. Elle s’est engagée en avril 2012 à travers son Agenda 21 à élaborer un Plan Local de Prévention des déchets pour la période 2013-2017. Selon la méthodologie définie par l’ADEME en janvier 2009, le Plan Local de Prévention des déchets est un document opérationnel prévoyant des actions de prévention des déchets. Le document est composé d’un Plan d’actions expliqué sous forme de fiches, de 3 axes et 35 actions à réaliser par les acteurs territoriaux : Par ailleurs, les déchets des habitants sont valorisés. Les Ordures Ménagères Résiduelles ainsi que les encombrants sont incinérés (30%) à l’Usine d’Incinération des Ordures Ménagères de Massy (UIOM). En parallèle de la valorisation énergétique, les habitants sensibles au compostage (10% des foyers habitant en pavillons équipés d’un composteur) et la possibilité de récupération et de valorisation organique des déchets verts (9 sites de compostage collectif) rendent effective la valorisation organique des déchets verts. Eco-exemplarité se compose de 16 actions Habitants comprend 13 actions Associations/commerces/entreprises intègre 6 actions. Les actions du PLP incitent particulièrement : A la réduction des déchets à la source (rationalisation, économie de fourniture, dématérialisation, etc) ; A La sensibilisation au tri sélectif (stop-pub Ecole, ecoemballage, sur les équipements collectifs) ; Au recyclage et la récupération (récup’art, réutilisation de matériel, bornes textiles, mini-recycleries, troc) ; A la lutte contre le gaspillage alimentaire (récupération d’aliments, cantines scolaires) ; A la valorisation des déchets verts et du compostage (composteurs, broyeurs). Malgré une gestion durable, des efforts peuvent être démultipliés sur certains axes. Ainsi, quelques dépôts sauvages sont observés dans les zones industrielles et artisanales. En réponse, la collectivité a mis en place d’une redevance spéciale par l’appel à des prestataires externes pour tenter de pallier ce problème. Enfin, les nuisances sonores et le manque de traçabilité des Points d’Apports Volontaires sont des problématiques qui restent récurrentes dans la commune. Depuis 2012, le bilan et le suivi du bilan permettent de souligner le potentiel de réduction estimé et réel des actions sur chaque déchet visé. 88 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés à la gestion durable des déchets Poursuivre les efforts déjà entrepris en matière de réduction des déchets sur le territoire, notamment grâce au suivi du Plan local de Prévention des déchets Développer l’économie circulaire et l’éco-consommation : recyclage des objets, réutilisation, réemploi, lutte gaspillage alimentaire Amplifier la politique ambitieuse de compostage, notamment en démultipliant les campagnes de communication Renforcer la valorisation énergétique et organique des déchets et favoriser les initiatives de compostage individuel ou collectif sur le territoire Améliorer la performance du territoire en matière de collecte et gestion des déchets (notamment pour le tri et la mise en place de Points d’Apports Volontaires), notamment sur les zones industrielles et artisanales 89 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une nécessaire maîtrise des risques et des nuisances 90 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des orientations cadres en matière de réductions des risques, nuisances et pollutions 1.1 Le Schéma Directeur de la Région Île-deFrance (SDRIF) Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France (SDRIF) 2030 approuvé le 27 décembre 2013 fixe des objectifs en matière de risques, nuisances et pollutions : Réduire la vulnérabilité de la ville aux risques, aux pollutions et aux nuisances ; Lutter contre l’imperméabilisation des sols ; Rechercher une utilisation raisonnée des sites pollués ; Proscrire la localisation de nouvelles activités à risque important pour la population ; Privilégier un cycle de l’eau plus naturel en favorisant l’infiltration des eaux pluviales. Le PLU doit être compatible avec les dispositions du SDAGE en vigueur. 1.3 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orge-Yvette Le PLU doit être compatible avec le SDRIF Ile-de-France. Le Schéma d’Aménagement de Gestion des Eaux Orge-Yvette a été approuvé le 02 juillet 2014. Les principaux objectifs en termes de gestion du risque portent sur : 1.2 Le SDAGE Seine-Normandie 2016-2021 Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion en Eaux 2016-2021, adopté le 5 novembre 2015, comporte 44 orientations, 191 dispositions répondant à 8 défis majeurs : Défi 1- Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques Défi 2- Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques Défi 3- Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants Défi 4- Protéger et restaurer la mer et le littoral Défi 5- Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future Défi 6- Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides Défi 7- Gérer la rareté de la ressource en eau Défi 8- Limiter et prévenir le risque d’inondation Levier 1- Acquérir et partager les connaissances pour relever les défis - La qualité de l’eau : Protéger les nappes phréatiques et les cours d’eau ses sources de pollution diffuse et accidentelle par la mise en place d’actions ; 91 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 - - Maitriser les sources de pollution diffuse et accidentelle pour restaurer l’état chimique des eaux de surfaces et souterraines en provenance des eaux pluviales et des eaux souterraines. La gestion quantitative : Connaitre, gérer durablement la ressource et le fonctionnement de la distribution de l’eau potable à l’échelle globale ; Protéger les biens et les personnes et face au risque lié aux eaux de ruissellement ; Créer une culture du risque. Le PLU doit être compatible avec le SAGE Orge-Yvette. 1.7 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre en cours d’élaboration Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Bièvre dont son approbation est prévue pour le premier trimestre 2017 couvre une partie du territoire de Chilly-Mazarin. Parmi l’ensemble des objectifs, le SAGE intègre également la problématique de la gestion du risque dans ses objectifs : Définir une marge de recul de l’implantation des constructions futures par rapport aux cours d’eau ; Intégrer les zones humides dans les documents d’urbanisme ; Prioriser les zones d’action, contrôler et mettre en conformité les rejets d’eaux usées domestiques et non domestiques ; Intégrer la préservation des zones d’écoulement et d’expansion des crues dans les documents d’urbanisme ; Améliorer la gestion intégrée des eaux pluviales urbaines ; Gérer les eaux pluviales dans le cadre de nouveaux projets d’aménagement ou de rénovations urbaines présentant un rejet d’eaux pluviales au milieu naturel ; 1.4 Le contrat de bassin de l’Yvette aval (20122016) Les actions du contrat de bassin de l’Yvette aval approuvé le 23 novembre 2011 s’inscrivent dans un contexte de gestion globale des eaux du bassin versant de l’Yvette aval qui repose sur les objectifs suivants : L’amélioration de la qualité physico-chimique et bactériologique des eaux ainsi que la maîtrise des sources de pollution ; La restauration et l’entretien des milieux aquatiques ; La gestion du risque inondation pour réduire la vulnérabilité des habitants. 1.5 Le Plan de gestion du risque inondation du bassin Seine-Normandie (PGRI) Le Plan de Gestion des Risques Inondation 2016-2021 du bassin SeineNormandie a été approuvé le 7 décembre 2015. Ce document vise à réduire les conséquences négatives des inondations. Il fixe les objectifs globaux suivants : Réduire la vulnérabilité des territoires ; 92 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Agir sur l’aléa pour réduire le coût des dommages ; Raccourcir fortement le délai de retour à la normale des territoires sinistrés ; Mobiliser tous les acteurs via le maintien et le développement de la culture du risque ; Les Stratégies Locales de Gestion du Risque Inondation seront approuvées fin 2016. Le PLU devra être compatible avec le Plan de Gestion des Risques Inondation (PRGI) du bassin Seine-Normandie. 1.6 Le Plan d’Exposition au Bruit de l’aéroport d’Orly Chilly-Mazarin se situe dans le périmètre du Plan d’Exposition au Bruit de l’aéroport d’Orly depuis le 3 octobre 1975, date d’approbation du premier document. Le PLU doit être conforme avec les dispositions particulières du règlement du Plan d’Exposition au bruit d’Orly qui constitue une servitude d’utilité publique annexée au PLU. 1.7 Les Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) de l’Etat dans l’Essonne, approuvé le 7 novembre 2012, s’applique aux routes nationales de plus de 6 millions de véhicules par an et prévoit des mesures de réduction de la vulnérabilité face aux nuisances. 5 principaux objectifs sont poursuivis : Protéger le public, les collégiens et les agents départementaux ; Poursuivre les aménagements prévus permettant de diminuer les nuisances sonores ; Observer, communiquer et sensibiliser aux bruits ; Protéger les riverains dans les zones prioritaires ; Préserver les zones départementales de ressourcement. stratégiques arrêtées le 12 août 2014 et prend en compte les routes départementales générant un trafic compris entre 3 et 6 millions de véhicules par an. Enfin, le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) intercommunal de la CA Paris-Saclay, actuellement en cours d’élaboration, permettra de réduire la vulnérabilité des habitants aux nuisances sonores notamment en délimitant, au sein de la commune, des zones de calme à préserver. Conformément à la directive européenne 2002/49/CE, le Conseil Départemental a lancé un second plan qui s’appuie sur les cartes de bruit 93 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 L’existence de risques naturels à prendre en compte Comme en témoigne la liste des arrêtés préfectoraux portant reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle, la commune de ChillyMazarin est soumise à deux principaux risques naturels : Le risque inondation par débordement, remontée de nappes et saturation des réseaux d’assainissement ; Le risque de mouvement de terrain lié au retrait-gonflement des argiles et aux cavités souterraines. 2.1 Un territoire d’inondations sensible aux risques L'inondation constitue le principal risque naturel majeur en Île-de-France et particulièrement au sein du département de l’Essonne. Entre 1982 et 2006, les communes du département ont fait l'objet de plus 500 arrêtés portant reconnaissance de l’Etat de catastrophe naturelle pour inondations et coulées de boue. Concernant la commune de Chilly-Mazarin, 75 % des arrêtés depuis 1983 portent sur les inondations et coulées de boue (10 arrêtés). Trois types de risque d’inondations sont présents à Chilly-Mazarin : par débordement de l’Yvette ; par remontée de nappes ; par saturation des réseaux d’assainissement. Les inondations par débordement de l’Yvette Arrêtés portant reconnaissance de l’Etat de catastrophe naturelle à Chilly-Mazarin (dernière mise à jour de 2011) - Source : Prim.net Chilly-Mazarin est traversée par la rivière de l’Yvette qui marque la limite sud de la commune. Compris dans un bassin versant de 278 km², l'Yvette prend sa source sur la commune des Essarts-le-Roi dans le département des Yvelines. Les caractéristiques des crues de l’Yvette peuvent être déterminées grâce à la station de mesure de Villebon-sur-Yvette qui contrôle plus des ¾ du bassin versant (224 km²). 94 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 . Périmètres liés à la gestion de l’Yvette Les principales crues sur Chilly-Mazarin ont eu lieu en 1841 et en 1881. Pour autant, la plus grande crue de référence date de mars 1966. Zone inondable Source : Commune de Chilly-Mazarin Le risque d’inondation par débordement n’est présent qu’au sud du territoire bordé par l’Yvette. Une zone inondable de 5 hectares est identifiée : Submersion à 1 mètre par débordement sur 2,40 hectares ; Submersion entre 1 et 2 mètres par débordement sur 1,82 hectare ; Submersion à 2 mètres par débordement sur 0,62 hectare. Zone inondable secteur Saint-Eloi -Source : Even conseil 95 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Une sensibilité moyenne remontées de nappes à forte aux La commune de Chilly-Mazarin présente un risque d’inondation par remontées de nappes relativement important : • • • Sensibilité très élevée des nappes affleurantes : au sud et à l’est du territoire et notamment le long de l’Yvette ; Sensibilité forte sur les franges des secteurs qui présentent une sensibilité très élevée des nappes affleurantes ; Sensibilité moyenne au centre ouest du territoire, au nord de l’autoroute A6. peuvent engendrer des dégâts matériels sur la commune. Il s’agit alors de prendre en compte cet aléa dans le PLU, en introduisant notamment des ratios minimums de maintien de surfaces non imperméabilisées suffisantes sur le territoire. Une vulnérabilité limitée grâce à une prise en compte du risque inondation à Chilly-Mazarin La circulaire du 24 janvier 1994 définit les objectifs arrêtés au niveau national en matière de prévention des inondations et de gestion des zones inondables. Elle prévoit d’arrêter les nouvelles implantations humaines dans les zones les plus dangereuses, de préserver les capacités de stockage et d’écoulement des crues et de sauvegarder l’équilibre et la qualité des milieux naturels : Carte des remontées de nappes à Chilly-Mazarin Source : Géorgiques Lorsque le sol est saturé d’eau, il arrive que les nappes des formations sédimentaires affleurent et qu’une inondation spontanée se produise. Par la présence d’habitats individuels, collectifs, d’activités tertiaires et d’équipements publics, les phénomènes naturels de remontées de nappes Par le contrôle de l’urbanisation dans les zones d’expansion des crues (secteurs non urbanisés ou aménagés où la crue peut stocker un volume d’eau important) ; En évitant l’endiguement ou le remblaiement. De plus, le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRi) de la Vallée de l’Yvette a été approuvé le 26 octobre 2006 sur onze communes riveraines de l’Yvette d’amont en aval. Ce document réglementaire interdit toute construction nouvelle dans les zones d’expansion des crues et détermine les dispositions nécessaires à prendre en compte (ex : éviter l’endiguement, le remblaiement) afin de réduire la vulnérabilité des constructions dans les secteurs les plus vulnérables. Le risque inondation est, par conséquent, pris en compte au sein du Plan Local d’Urbanisme (PLU) communal. Toute construction est interdite sur les zones d’écoulement et d’expansion (en rouge) soumises à de forts aléas. Seules les constructions à usages agricole, sportif, récréatif ou de 96 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 loisir sont autorisées à la construction au sein des zones d’écoulement et d’expansion de crues classées en aléa moyen (en orange). Les zones inondables situées le long de l’Yvette sont classées en zone UC et N du règlement du Plan Local d’urbanisme correspondant à des zones d’activités, commerciales et naturelles. Par conséquent, la vulnérabilité de la population face au risque inondation est relativement faible. Actuellement une gestion du risque inondation plus alternative est en cours de réflexion. Il est notamment envisagé d’introduire dans le PLU des dispositions favorisant la rétention des eaux pluviales à l’échelle de la parcelle et la limitation des débits de fuite. Enfin, une volonté de mise en valeur paysagère, écologique et de loisirs sur le secteur du bois de Saint-Eloi permet de tenir compte du risque d’inondation, sans pour autant sanctuariser cet espace. 2.2 Des mouvements de terrain possibles liés au retrait-gonflement des argiles et à la présence de cavités souterraines La commune de Chilly-Mazarin est concernée par un risque de mouvement de terrain. Depuis 1982, elle a subi 93 sinistres de mouvements de terrains qui ont conduit à quatre arrêtés portant reconnaissance de l’Etat de mouvements de terrain par sécheresse et réhydratation des sols ainsi que par mouvements différentiels. Le risque d’aléas de retrait-gonflement des argiles Carte réglementaire des constructions nouvelles sur la commune de Chilly-Mazarin- Source Rapport de présentation du PLU Chilly-Mazarin est exposé au risque de retrait-gonflement des argiles relativement important sur certains secteurs : 360 hectares soit 30 % du territoire de Chilly-Mazarin se situent en zone d’aléa fort : sont concernées la zone du plateau correspondant à partie sud et centrale où se concentre la zone urbanisée de ChillyMazarin ainsi que la zone des coteaux ; 97 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 2 812 hectares soit 70 % de la superficie du territoire sont classés en en aléa faible : cette zone correspond au plateau situé au nord de Chilly-Mazarin et au fond de la vallée de l’Yvette au sud de la commune. Les variations de la quantité d’eau dans certains terrains argileux produisent des gonflements (période humide) et des tassements (période sèche), qui peuvent avoir des conséquences sur le bâti. Les zones urbanisées sont touchées par des fissurations de façades, des décollements ou encore des ruptures de canalisations enterrées. A plus long terme, les risques liés aux retrait-gonflement des argiles en sous-sols liés aux périodes de fortes sécheresses deviendraient plus récurrents entrainant par conséquent des risques plus importants pour la commune, prioritaire pour la prescription d’un Plan de Prévention des Risques pour l’aléa retrait gonflement des argiles. Sensibilité au risque lié aux argiles Source : BRGM 98 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des cavités souterraines à prendre en compte Chilly-Mazarin est recensée par l‘Inspection Générale des Carrières de la région parisienne parmi les communes présentant des cavités souterraines de calcaire sur le secteur situé de part et d’autre de la rue de l’Europe, en limite de la commune de Morangis. 2.3 Un risque sismique relativement faible Au même titre que les communes voisines situées au sein du bassin sud parisien, l’ensemble du territoire de Chilly-Mazarin est classé en zone de sismicité faible. Néanmoins, ce risque est à prendre en compte dans le pour l’aménagement de projets à venir sur le territoire de Chilly-Mazarin. La présence de cavités souterraines peut être nuisible aux activités humaines. Sismicité à Chilly-Mazarin Source : Géorisques Zonages des cavités souterraines à Chilly-Mazarin – Source :Ville de Chilly-Mazarin 99 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 100 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des nuisances et risques technologiques liés aux activités et aux infrastructures 3.1 Un risque de Transports de Matières Dangereuses (TMD) Le premier risque technologique auquel la commune de Chilly-Mazarin est soumise est relatif au transport de matières dangereuses : Deux types sont identifiés : Par canalisations Par transports terrestres Aucune concession, ni de permis d’exploitation de recherche d’hydrocarbure sur la commune n’est connu à l’heure actuelle. Le réseau de gaz, diagnostiqué aux normes, est exploité par GRT. Ces canalisations présentent un risque pour la commune de ChillyMazarin à prendre en compte dans le PLU. Par canalisation Les canalisations sont soumises à l’arrêté du 04 août 2006 portant règlement de sécurité des canalisations de transport de gaz combustible, d’hydrocarbures liquides ou liquéfiés et de produits chimiques. Dès lors qu’un projet de construction se situe à proximité de ces canalisations de transport de matières dangereuses, les services concernés doivent nécessairement être consultés. Il existe plusieurs transports de matières dangereuses par canalisation à Chilly-Mazarin : Le transport de méthane par gazoduc sur une distance de 3,32 kilomètres fait l’objet d’un arrêté préfectoral depuis le 30/03/2016; Le transport de produits de raffinerie sur 2,5 kilomètres (TRAPIL) fait l’objet d’une servitude particulière par arrêté préfectoral depuis le 30/03/2016. Par les axes de transports terrestres Chilly-Mazarin est soumis au risque d’accident lié au transport de matières dangereuses sur les axes de transports terrestres : Le transport par voie ferroviaire ; Le transport par voir routières sur l’A6, l’A10, la RD120, la RD118, la RD167, et la RD217. Chilly-Mazarin accueille notamment des entreprises productrices ou réceptionneuses de matières dangereuses telles que des stations-services (avenue Pierre Brossolette, route de Longjumeau), ou encore des laboratoires (Sanofi Aventis). 101 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 juin 2015 qui entend répertorier les établissements à risques par seuil (seuil haut ou seuil bas) et prescrire ainsi les mesures spécifiques s’y appliquant. Néanmoins, le Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer recense 5 Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sur la commune de Chilly-Mazarin, dont l’exploitation présente des risques pour l’environnement. Parmi ces 5 sites, trois sont soumis à autorisation (Diapar, Mertarbain Research, Sanifo-Aventis). Seule une entreprise est soumise à enregistrement (Logicor). Enfin, le statut de la dernière ICPE (Modelixe Linge Service) est inconnu. Transports de matières dangereuse à Chilly-Mazarin Source : Ville de Chilly-Mazarin 3.2 Un risque industriel faible Le risque industriel est relativement faible à Chilly-Mazarin. Installations classées pour la Protection de l’Environnement sur la commune de ChillyMazarin Source : Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer Par conséquent, le PLU doit assurer la protection des zones urbanisables vis-à-vis des nuisances que les ICPE peuvent générer (sonores, pollutions). Selon le dernier recensement de 2016, Chilly-Mazarin n’accueille aucun site soumis à la directive « Seveso III », entrée en vigueur depuis le 1er 102 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.3 Des sites potentiellement pollués La base de données BASOL recense les sites et sols pollués (ou potentiellement pollués) appelant une action des pouvoirs publics à titre préventif ou curatif. La commune de Chilly-Mazarin ne recense aucun site BASOL sur le territoire. Ainsi, aucune pollution des sols n’est avérée. Pour autant, 65 sites potentiellement pollués disséminés au sein du territoire, ont été recensés comme des sites BASIAS. En effet, anciennement industrialisé, le territoire fait l’objet de pollutions potentielles liées aux activités passées. D’ailleurs, les sites BASIAS sont essentiellement situés à l’ouest et au nord où se sont développées les zones industrielles et commerciales de la commune. Les secteurs de la pharmaceutique (laboratoires), de la fabrication ou du traitement des métaux, de l’électrique, du bois et la présence de décharges et d’autres services (garage, pressing, station-service, de chauffage) sont recensés comme les activités engendrant potentiellement des pollutions du sol. Ces pollutions potentielles, bien que mineures, sont à prendre en compte dans les futurs choix d’urbanisation de la commune, particulièrement lors d’un changement d’usage d’un secteur. Installations classées sur la commune de Chilly-Mazarin Source : Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer 103 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Carte de sites BASIAS sur la commune de Chilly-Mazarin Source : BRGM 104 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 105 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 3.4 Des nuisances sonores liées aux infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaire De fortes nuisances routières liées aux grands axes Catégorie 1 ; l’A6 et la liaison A6-A10 ; Catégorie 3 : la RN20, la RD118, RD120, la RD167, la RD217 ; Catégorie 4 : la RD118 déviée. Par ailleurs, la Directive européenne 2002/49/CE de 2002 relative à l’évaluation et la gestion du bruit dans l’environnement rend obligatoire la réalisation de Cartes de Bruit Stratégiques (CBS). Les indicateurs de niveaux sonores utilisés dans le cadre de bruit stratégiques selon 3 périodes de la journée : Ld : le niveau sonore de la période de jours de 6h à 18h Le : le niveau sonore de la période de la soirée de 18h à 22h Lden : niveau sonore équivalent pour les périodes jour, soir et nuit d’une durée totale de 24h. Ln : le niveau sonore e la période nuit, de 22h à 6h Voies routières au classement sonore des infrastructures terrestres à Chilly-Mazarin Source : PLB Chilly-Mazarin est fortement impacté par les nuisances sonores liées à la route. En effet, la commune est traversée par plusieurs infrastructures autoroutières et routières dont les plus importantes sont inscrites au classement sonore des infrastructures routières en : Correspondance entre catégorie de classement, secteurs affectés et couleur de représentation - Source : Cartes de Bruit Stratégiques En période diurne, la carte des bruits sonores stratégiques révèle que les secteurs ouest et sud de Chilly-Mazarin, à proximité des grands axes 106 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 routiers sont davantage touchés que ceux situés à l’est. D’ailleurs, les niveaux sonores le long de l’A6 et de l’A10 dépassent les 75 décibels. Par ailleurs, même si plus éloigné des infrastructures, le centre historique de Chilly-Mazarin ne semble pas épargné par les nuisances sonores comprises entre 55 et 65 décibels selon les secteurs. Cartes des niveaux sonores de jour (Lden) et de nuit (Ln) liés au réseau routier sur la commune de Chilly-Mazarin Source : Bruitparif En complément, une étude de circulation sur les avenues Mazarin et Pierre Brossolettes, afin d’apporter des solutions d’optimisation de fluidité du trafic routier à moyen terme, a démontré la saturation des voiries en raison de flux cherchant à éviter les axes principaux encombrés pour rejoindre l’A6 et l’A10. Le trafic extérieur se reporte alors sur les grands axes situés à l’intérieur de la commune de ChillyMazarin : Rue Launay par un fort trafic lié à l’itinéraire de shunt de l’avenue Mazarin congestionnée en heure de pointe ; Avenue François Mitterrand et rue François Mouthon par un fort trafic lié à la congestion de l’avenue Mazarin ; Avenue Charles de Gaulle et rue des roses. 107 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enfin, une étude de trafic réalisée par le COGEDIM pour le projet de logement « Découflé » à Chilly-Mazarin confirme les forts encombrements particulièrement le matin. L’ensemble de ces encombrements en période de pointe le matin et le soir sont à l’origine et accentuent les nuisances sonores sur la commune. Un bruit ferroviaire moindre issu de la ligne du RER C Le territoire de Chilly-Mazarin est traversé par une infrastructure ferroviaire : le RER C, classé en catégorie 2 au classement sonore des infrastructures terrestres. Infrastructure de transport en commun majeure permettant de desservir le territoire (par Massy) en Ile-de-France, le RER C engendre des nuisances sonores essentiellement en période diurne, mais proportionnellement plus faibles (inférieurs à 50 décibels) que les nuisances acoustiques diurnes et nocturnes causées par le trafic routier. Cartes des niveaux sonores liés au réseau ferroviaire sur la commune de Chilly-Mazarin Source : Bruitparif 108 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Des nuisances liées à l’aéroport d’Orly L’aéroport de Paris-Orly est situé à 14km au sud de Paris à cheval sur plusieurs communes dont Chilly-Mazarin. En période diurne, Chilly-Mazarin est confrontée à des nuisances sonores de grandes importances liées à l’aérodrome Paris-Orly, particulièrement au nord de la commune dont les niveaux sonores dépassent les 75 décibels sur la partie extrême nord et diminuent progressivement. Une zone d’habitat est notamment comprise dans le périmètre des bruits sonores de 60 décibels. Cartes des niveaux sonores liés à l’aéroport Paris-Orly sur la commune de Chilly-Mazarin Source : Bruitparif Une stratégie de lutte contre la vulnérabilité des populations Les bruits routiers, ferroviaires et aéroportuaire exposent environ 17 994 personnes à des niveaux sonores relativement élevés selon les infrastructures : 109 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Par conséquent, l’Etat lutte contre ces nuisances par la mise en place d’observatoires du bruit qui s’inscrivent dans le cadre de la politique nationale de résorption des points noirs bruit (PNB). Tous les secteurs comportant des bâtiments dits sensibles (logements, santé, enseignement) sont répertoriés et déclarés Zones de Bruit Critique (Lden>= 68 dB(A) et Ln>=62 dB(A)). Pour Chilly-Mazarin, le classement en Points Noirs de Bruit nécessite trois conditions : - Tableaux de la population exposée (Lden et Ln) Source : PEB à Chilly-Mazarin Les bruits routiers En période diurne, parmi les 17 994 habitants de Chilly-Mazarin exposés au bruit sonore provoqué par les infrastructures routières, environ 850 personnes se trouvent au-dessus du seuil limite d’exposition au bruit. Pour autant, 80% de la population est exposée à des bruits de valeurs inférieurs à 65 décibels. L’exposition aux bruits sonores est moindre en période nocturne, avec seulement 140 habitants exposés à des nuisances sonores. Etre classé bâtiment sensible habitation, enseignement ou de santé ; Avoir une façade exposée à un niveau supérieur ou égal à une valeur limite d’exposition sonore ; Répondre au critère d'antériorité. Ainsi, la Zone de Bruit Critique (ZBC) qui en découle sur Chilly-Mazarin inclue 124 personnes exposées par l’A6 et 54 personnes autour de l’A126 à Chilly-Mazarin et Champlan. Pour autant, ces données sont à mettre à jour puisque des travaux d’amélioration de l’acoustique aux abords de l’autoroute A6 ont été effectués entre temps (isolation de façades sur la commune de Chilly-Mazarin). Le bruit ferroviaire La population est peu exposée au bruit ferroviaire. L’ensemble de la population est exposé à des bruits inférieurs à 55 décibels et personne ne se situe au-dessus du seuil limite. 110 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Le bruit aéroportuaire La commune de Chilly-Mazarin est comprise dans le périmètre du Plan d’Exposition au Bruit (PEB) révisé de 2012 de l’aéroport de Paris-Orly, institué pour des communes du Val-de-Marne et de l’Essonne. Il définit des zones exposées au bruit engendré par les aéronefs et classe les secteurs en zones de bruit fort, dites A et B, et zones de bruit modéré, dites C, dans lesquelles des règlements d’urbanisme particuliers s’appliquent. Dans les zones A et les zones B, considérées comme des zones de bruit fort, seuls peuvent être autorisés les logements et les équipements publics ou collectifs liés à l’activité aéronautique, les logements de fonction nécessaires aux activités industrielles et commerciales admises dans la zone et les constructions nécessaires à l’activité agricole. Les secteurs concernés à Chilly-Mazarin se restreignent à des espaces agricoles et économiques au nord / nord-ouest du territoire. Dans les zones C, considérées comme des zones de bruit modéré, seules les constructions individuelles non groupées sont autorisées à condition d’être situées dans un secteur déjà urbanisé et desservi par des équipements publics et dès lors qu’elles n’accroissent que faiblement la capacité d’accueil du secteur. Des opérations de renouvellement urbain peuvent être autorisées dans des secteurs délimités à condition qu’elles n’entrainent pas d’augmentation de la population soumise aux nuisances sonores. Zonage du Plan d’Exposition au Bruit d’Orly sur la commune de Chilly-Mazarin Source : PEB 111 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 A partir du Plan d’Exposition au Bruit, le Plan de Gêne Sonore (PGS) fait la synthèse des bruits aéroportuaires et délimite des zones dans lesquelles les riverains peuvent bénéficier d’une aide à l’insonorisation de leur logement. Cette aide ne peut être allouée que sous certaines conditions et selon la carte qui définit 3 types de zones. Les valeurs préconisées pour les zones I, II et III sont les mêmes que celles des zones A, B, C du PEB. Chilly-Mazarin se positionne en limite de zone I et de zone II. Un dispositif d’aide financière à l’insonorisation des logements des riverains, financé par la TNSA (taxe sur les nuisances sonores aérienne), a été mis en œuvre. 112 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 113 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 Enjeux liés à la maîtrise des risques naturels, technologiques et des nuisances (pollutions des sols, sonores) Adapter les choix d’aménagement dans les zones d’aléa inondation de l’Yvette et dans les zones de remontées de nappes sub-affleurantes Adapter les modalités de construction dans les secteurs soumis à un aléa de retrait-gonflement des argiles Adapter d’éventuels choix urbains à proximité immédiate de la canalisation de gaz, d’entreprises classées ICPE et des grands réseaux où transitent des matières dangereuses Limiter l’exposition au bruit des populations en adaptant les choix de développement dans les secteurs impactés, particulièrement le long des grands axes et à proximité de la zone exposée aux bruits sonores de l’aéroport d’Orly Surveiller l’évolution du bruit, sensibiliser les habitants et poursuivre les efforts de renforcement de l’attractivité des déplacements en transports en communs ou modes doux qui participent à la diminution des nuisances sonores 114 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016 115 Chilly-Mazarin – Rapport de présentation – Diagnostic – Novembre 2016