SCOT ACT_1.2 EIE 11,46 MB

SCoT du Pays Adour
Chalosse Tursan
Pièce n°1.2 : Etat Initial de l’Environnement – Version au 31/05/2016
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
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Sommaire
I.
Un territoire rural de transition, de la plaine landaise aux coteaux gascons ............................................................................................................................................. 5
II.
Le paysage et le patrimoine....................................................................................................................................................................................................................... 8
II.1
Des paysages contrastés de qualité, un atout pour le territoire ........................................................................................................................................................ 8
II.2
Le paysage des bourgs ................................................................................................................................................................................................................... 20
II.3
Le patrimoine ................................................................................................................................................................................................................................... 22
II.4
Synthèse .......................................................................................................................................................................................................................................... 27
III.
Les milieux naturels et la biodiversité .................................................................................................................................................................................................. 28
III.1
Des unités écologiques riches le long des axes alluviaux, plus ordinaires sur les coteaux et les collines ..................................................................................... 28
III.1
Des espaces naturels remarquables superposés sur l’Adour et ses affluents, peu représentés ailleurs ....................................................................................... 33
III.2
Les trames vertes et bleues............................................................................................................................................................................................................. 49
III.3
Synthèse .......................................................................................................................................................................................................................................... 63
IV.
V.
Les ressources naturelles .................................................................................................................................................................................................................... 64
IV.1
La ressource en eau ........................................................................................................................................................................................................................ 64
IV.2
Synthèse .......................................................................................................................................................................................................................................... 71
IV.3
Le sol, une ressource productive essentielle pour le territoire ........................................................................................................................................................ 72
IV.4
Des ressources alluvionnaires fortement exploitées ....................................................................................................................................................................... 73
IV.5
Synthèse sols................................................................................................................................................................................................................................... 77
Les pollutions ........................................................................................................................................................................................................................................... 78
V.1
La qualité des eaux et l’assainissement .......................................................................................................................................................................................... 78
V.2
Synthèse .......................................................................................................................................................................................................................................... 92
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V.3
Une qualité de l’air relativement bonne et qui tend à s’améliorer .................................................................................................................................................... 93
V.4
Les sites et sols potentiellement pollués, sites à risques ou à enjeux de réaménagement ? ......................................................................................................... 97
V.5
Les déchets...................................................................................................................................................................................................................................... 99
V.6
Le bruit lié aux infrastructures de transport, une nuisance modérée mais diffuse sur le territoire ................................................................................................ 107
V.7
Synthèse ........................................................................................................................................................................................................................................ 111
VI.
Les risques majeurs ........................................................................................................................................................................................................................... 112
VI.1
Les risques naturels ....................................................................................................................................................................................................................... 112
VI.2
Les risques technologiques très présents sur le territoire mais localisés...................................................................................................................................... 120
VI.3
Synthèse ........................................................................................................................................................................................................................................ 127
VII.
Annexes ............................................................................................................................................................................................................................................. 128
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I. Un territoire rural de transition, de la plaine landaise aux coteaux gascons
Relief, climat, paysages, … les caractéristiques du territoire du SCOT Adour Chalosse Tursan, par leur variété, le distinguent du reste du département ; ici, les « Landes
de l’intérieur présentent à la fois la pinède, qui appartient à l’immense massif des Landes de Gascogne se prolongeant en Gironde et en Lot-et-Garonne, les coteaux et
vallées agricoles qui forment une continuité entre le piémont des Pyrénées et le Gers, et enfin l’Adour dont la vallée marque une transition entre les plaines céréalières
et les profils verdoyants du Tursan et des Luys. Cette mosaïque
s’organise en transitions et imbrications d’un milieu à un autre,
maïs-
forêt,
prairies-boisements,
vignoble-cultures
…
l’ensemble formant un cadre rural, très habité par les villes,
villages et fermes isolées réparties sur l’ensemble du territoire.

Un relief de basse altitude
Le territoire est caractérisé par de faibles altitudes, partant de
3 mètres pour les fonds de vallée, elles n’excédent pas 263
mètres au sud est du Pays.
Le relief est particulièrement peu accidenté sur les parties ouest
et nord, qui correspondent aux larges plaines alluviales de
l’Adour et de la Midouze.
Au sud est, le relief du Tursan et de la Chalosse est davantage
accentué. La vallée de l’Adour est bordée sur sa rive gauche
par un paysage de coteaux et de collines aux altitudes
modérées et entaillées de petites vallées.
A l’extrême nord est la rive droite de l’Adour, correspondant au
sud du Marsan et du bas-Armagnac sur la partie gersoise, se
caractérise par un relief légèrement vallonné.
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
Une
géologie
caractérisée
par
les
dépôts
sédimentaires du bassin Aquitain
La géologie du territoire est caractéristique du bassin Aquitain,
ensemble formé par une dépression sur lequel se sont
accumulés
les
dépôts
sédimentaires
au fil des
temps
géologiques successifs.
Deux grands types de formations se dégagent :
 la plaine de l’Adour et les terrasses alluviales du
bassin Adour-Garonne formées par les alluvions,
sédiments transportés et déposés par les cours
d’eau depuis le Quaternaire ;
 la couverture sédimentaire constituée des dépôts
accumulés dans le bassin Aquitain sous formes de
couches successives et dont la nature varie en
fonction de l’âge de ces formations, correspondant
principalement aux ères Tertiaires et Mézoïques.
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
Un climat océanique dominé par les influences
Atlantiques
Le territoire est marqué par un climat océanique. Les
températures dans l’ensemble sont plutôt douces, de 8,33°C
pour la moyenne des minimales et de 19,08°C pour la moyenne
des
maximales
annuelle
(Source :
MétéoFrance
série
climatique sur 30 ans, de 1789 à 2009).
Les précipitations, en lien direct avec les perturbations en
provenance de l’Atlantique, sont importantes tout au long de
l’année. La moyenne, sur trente ans, est de 1072 mm de
précipitations annuelles. La proximité avec les Pyrénées tend à
renforcer la pluviométrie à l’hiver et au printemps.

Un réseau hydrographique centré sur le bassin
versant de l’Adour
Le territoire se situe au nord du bassin versant de l’Adour, sur
sa partie amont, qui lui-même se situe au sud-ouest d’un plus
grand ensemble que constitue le bassin Adour-Garonne.
Principal cours d’eau du bassin, le réseau hydrographique de
l’Adour est dense et irrigue bien l’ensemble du territoire . Ses
principaux affluents sur le territoire du PACT sont : la Midouze
sur la rive droite ; le Gabas, le Louts et les Luys sur sa rive
gauche.
Au niveau des vallées, le patrimoine naturel du territoire est particulièrement riche, tant en terme de milieux et d’habitats que d’espèces faunistiques et floristiques.
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II. Le paysage et le patrimoine
II.1
Des
paysages
contrastés
de
qualité, un atout pour le territoire
Les paysages du territoire Adour Chalosse Tursan sont multiples
et se définissent principalement suivant les formes du relief,
formes
diverses
façonnées
par
des
pratiques
agricoles
anciennes. L’Adour représente la colonne vertébrale de ce vaste
territoire, même si elle reste peu perceptible. Ses nombreux
affluents au Sud sont à l’origine d’un paysage de collines ou de
vallées bordées de coteaux alors que la quasi absence de cours
d’eau en rive droite a engendré le paysage du plateau landais.
Il en résulte trois typologies paysagères :
-
les collines de la Chalosse, du Tursan et du BasArmagnac
-
les vallées de l’Adour, du Luy et du Luy de France
-
le plateau landais, avec sa transition aturienne du
Marsan.
La qualité des paysages du territoire réside notamment dans
cette diversité paysagère. Pour la préserver, le Pays s’est doté
en 2004, d’une Charte paysagère, sur laquelle se base les
réflexions du SCOT en matière de paysage et de patrimoine.
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Sur ces différentes entités géomorphologiques, des siècles d’agriculture ont façonné les paysages. Polyculture et élevage, vignes, mise en valeur des terres inondables,
plantations de pins et drainage du plateau landais : autant de pratiques qui renforcent la mosaïque paysagère ; mosaïque que la maïsiculture intensive tend, quelque
peu, à gommer.
Les implantations humaines se sont aussi adaptées, privilégiant les points hauts. Nombreux sont les villages en promontoire alors que les villes principales ont profité
de la présence du fleuve, autrefois navigable jusqu’à Aire sur l’Adour. La densité de village au Sud de l’Adour est particulièrement importante, alors que le plateau
landais n’est habité que ponctuellement, le long des rares petits cours d’eau, terres les mieux drainées. Sur l’ensemble du territoire, l’habitat dispersé rural occupe,
anciennement, le cœur des espaces cultivés.
II.1.1 La vallée de l’Adour
L’Adour a creusé une large vallée, dont le fond constitue la plaine inondable, paysage emblématique des barthes. De part et d’autre le profil des versants est
dissymétrique :
-
sur la rive gauche, le versant est abrupt et boisé
-
sur la rive droite, le fond de vallée monte en pente douce vers le plateau landais.
Cette configuration est marquée entre Aire sur l’Adour et Mugron puis s’estompe vers Dax où les versants en pente douce sont cultivés.
La RD924 longe le fleuve, axe structurant le long duquel s’égrainent les villes et villages. Cette voie ancienne a été plantée, dès le XVIIIe siècle, d’alignements de
platanes, véritable patrimoine paysager.
II.1.1.1
La vallée de l’Adour entre Aire sur l’Adour et Mugron
En partie centrale et orientale du territoire, la plaine alluviale est cultivée et présente un large paysage ouvert en hiver, fermé en été par le maïs. Les arbres sont peu
présents, à l’exception de quelques bouquets de chênes. Les grandes parcelles de maïs ne laissent que peu de place aux prairies, vestiges de la polyculture, à
l’exception de la partie centrale, entre Saint-Sever et Mugron, où les structures plantées sont mieux conservées. Seules les fermes isolées animent ce paysage de
l’agriculture intensive, formant des îlots plantés : les fermes et granges, construits traditionnellement en galets de l’Adour se répartissent autour d’une cour fermée de
murets, ponctuée de grands arbres (chênes et platanes).
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Il faut noter que la partie orientale, notamment le long de la RD824, est soumise à une plus grande pression ; l’artificialisation y est plus prégnante. Le développement
urbain, les infrastructures routières, l’extraction des granulats, l’implantation de zones artisanales y sont plus concentrés, couplés avec une disparition plus importante
des structures plantées dans la plaine cultivée.
Le coteau Sud, abrupt et boisé, se dresse brutalement et ferme les vues alors que le versant Nord, plus doux, a pu être mis en culture. Il présente cependant plus de
diversité grâce à la présence de bosquets et de haies.
L’Adour, au centre de ces paysages, n’est que peu visible, rendue inaccessible par les saligues (boisements endogènes caractéristiques des berges, constitués de
chênes, saules, aulnes, en alternance avec les plages de galets, les dépressions marécageuses et les bancs limoneux) ou par les nombreuses activités d’extraction de
matériaux. Certaines, en fin d’activités, ont fait l’objet d’aménagement, à l’image de l’ancienne carrière de Cauna. Entre ambiance sauvage des saligues et caractère
hyper-exploité des carrières, l’Adour reste, malgré sa faible accessibilité, un paysage emblématique. Le renaturation des carrières représente un enjeu futur important,
qui pourra être couplé avec un nouveau regard sur le fleuve, au potentiel d’aménité paysagère certain.
C’est au droit des villes et villages implantés dans la plaine alluviale (Grenade, Cazeres, Saint Maurice et Cauna) que le fleuve apparaît dans le paysage, notamment à
Grenade sur l’Adour. Les autres implantations se sont faites, en surplomb de la vallée, c’est le cas de Saint-Sever, Renung, Montaut, Banos et Mugron.
II.1.1.2
La vallée de l’Adour en aval de Mugron
Les caractères sont semblables à l’unité paysagère précédente mais les barthes (plaine inondable mise en valeur par des canaux de drainage), paysages
emblématiques de l’Adour, font leur apparition. Le profil du lit majeur du fleuve stagne à une altitude très faible, renforçant le caractère inondable de la plaine. De plus,
le coteau Sud est moins marqué et s’estompe peu à peu pour ne former qu’une légère terrasse surélevée, sur laquelle les villages se sont implantés.
Les barthes sont couvertes de boisements importants de chênes ou de peupliers, formant un paysage forestier fermé. Ces plantations, principalement communales, ont
été effectuées à des fins productives. Le sous-bois humide est remarquable, ponctué de petites dépressions (les escources), parcourues de canaux et d’esteys.
Quelques prairies humides s’ouvrent dans les chênaies, vestiges des espaces de pâture.
L’Adour n’est pas plus visible que dans la partie orientale, perceptible principalement depuis les ponts et les anciens ports (Port de Laurède). Si les villages
entretenaient peu de relations avec le fleuve, ils possédaient un port, relié avec le bourg par un chemin, parfois mis en scène, comme en témoigne l’alignement de
platanes qui descend au port de Mugron. Des itinéraires de promenade ont été aménagés, notamment à Pontonx.
Sur les versants, les cultures de maïs ont remplacé les prairies bocagères, et tendent à investir les barthes.
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On retrouve aussi plusieurs types d’implantations urbaines :
-
Mugron, Laurède, Poyanne, Saint Geours d’Auribat, et Cassen profitent des dernières hauteurs du coteau Sud et prennent place sur une terrasse haute
-
Onard, Vicq d’Auribat, Saint Jean de Lier occupent le fond de vallée
-
Rive droite, Pontonx, Audon et Gouts sont en limite de la zone inondable.
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II.1.2 La vallée du Luy
Au Sud du territoire, entre Sort en Chalosse et Bonnegarde, le Luy forme une plaine à la structure simple :
-
les barthes occupent le fond de vallée,
partagées entre boisements et cultures
de maïs ;
-
les
terrasses
étendues
forment
cultivées,
de
larges
ponctuées
de
maisons rurales, anciennes métairies,
et rythmées par les villages. Les petits
boisements de pins maritimes animent
les perceptions de ces anciennes
landes pâturées.
Les villages offrent un patrimoine urbain
intéressant et emblématique de l’identité
festive des Landes : arènes, larges places,
notamment à Amou où les espaces publics
bordent la rivière. Des ensembles urbains
originaux sont constitués autour des mairies
sur porche, intégrées à l’entrée du cimetière
( Garrey).
L’architecture présente aussi des qualités
patrimoniales : maisons rurales ouvertes
sur cour, maisons de maître et châteaux.
Une certaine attractivité du territoire, proche
du Béarn et d’Orthez, a engendré des
extensions urbaines, pas toujours intégrées
à un paysage fortement rural.
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II.1.3 La vallée du Luy de France
Contrastant avec la plaine du Luy, la vallée du Luy de France est large d’environ 1,5km mais le relief, à ses abords, est plus accidenté. Le fond de vallée est voué aux
cultures de maïs mais les versants, moins faciles à mettre en valeur, sont parcourus d’une trame arborée perceptible. Les pentes, soulignées de haies, apparaissent
ainsi partagées entre cultures, prairies et boisements. Les versants pentus sont, de plus, entrecoupés de vallons, qui renforcent la diversité paysagère et présentent un
petit paysage de collines.
Les villages s’implantent sur les crêtes et prennent souvent la forme de villages-rues, étirés sur le sommet. De part et d’autre du cours d’eau, ils se retrouvent ainsi en
vis-à-vis, surplombés par le clocher des églises. La position du bâti en belvédère rend extrêmement sensible la perception des extensions urbaines. Cela est renforcé
par l’attractivité foncière que représentent ces crêtes ouvertes sur le panorama Pyrénéen.
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L’architecture présente aussi ses propres caractères, directement influencés par la proximité du Béarn : murs et murets de galets gris de rivière, incrustations d’argiles,
enduit ocre, toits aux fortes pentes couverts de tuiles picon.
II.1.4 Collines et Coteaux de la Chalosse, du Tursan et du Bas-Armagnac
Ces paysages, aux reliefs ondulés, découpés par les cours d’eaux, présentent différents profils :
-
les collines, aux formes douces et arrondies, présentes principalement en Chalosse et au cœur du Tursan
-
les vallées dissymétriques, prolongement des paysages béarnais, à l’Est du territoire
II.1.4.1
les collines de la Chalosse
Les collines ont été modelées dans les sables fauves et présentent un paysage diversifié, reflet de la polyculture traditionnelle. Paysages de champs, de prairies
pâturées, de parcours d’élevage de volailles offrent une vision champêtre, structurée par une trame arborée présente principalement sur les pentes et le long des cours
d’eau.
Mais ce sont les fermes dispersées, isolées dans la campagne ou parfois groupées en quartiers, qui ponctuent plus généreusement le territoire, accompagnées d’une
végétation « domestique », repère dans le paysage. Ainsi le chêne commun ou le pin parasol signalent la présence des fermes, mais aussi les platanes, le verger qui
prend souvent la forme d’alignement sur les talus, le jardin potager. Associées à une architecture relativement massive, dominée par l’ampleur des toits de tuile et les
couleurs ocre des façades, les fermes animent fortement les perceptions des paysages de la Chalosse.
Les villages s’implantent majoritairement sur les sommets, ce qui renforce leur perception dans le paysage, notamment celles des clochers. Mais c’est l’ensemble bâti
qui a une présence forte, tant du point de vue de la forme urbaine que des espaces publics, souvent liés au caractère festif des bourgs (arènes, grandes places de
sable, présence de platanes). Dans le paysage, la silhouette des villages est un élément fort, reflet de l’identité de la Chalosse. Les extensions urbaines, sont, à ce titre,
particulièrement sensibles et méritent une intégration paysagère, dans la continuité des formes existantes.
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II.1.4.2
les collines et coteaux du Tursan
Le Tursan est composé de trois petits ensembles géographiques, offrant des paysages contrastés :
-
vallées dissymétriques à l’Ouest, plan incliné orienté Sud-Est / Nord-Ouest, découpé par le Louts et le Gabas et parcouru par la RD944, axe Hagetmau/Arzacq
qui aimantent urbanisation et activités. La structure dissymétrique est clairement lisible : alors que le versant Nord-Est (nommé la serre) est court et abrupt, le
versant Sud-Ouest (la boubée) est doux et large, plus propice aux cultures. La serre, au sous-sol calcaire, est parfois couverte de prairie fleurie, notamment à
Pinbo
et
Puyol-Cazalet
mais
ces
versants, plus fragiles, sont en cours de
fermeture.
-
le
plateau
Est,
plan
incliné
orienté
Sud/Nord, qui part du point culminant des
Landes et s’étend vers la vallée de
l’Adour, traversé par le Bahus. Le chemin
de
Saint
Jacques
de
Compostelle
traverse ces paysages, entre Aire sur
l’Adour et Miramont-Sensacq.
-
au centre, un ensemble de collines et
vallons ondulés qui rompent la linéarité de
l’orientation Sud/Nord des paysages et
présentent une mosaïque de cultures et
de vignes.
Les villages s’implantent sur les hauteurs, en
promontoire : Samadet, Pinbo, Urgons, VielleTursan et Montagaillard, Lacajunte. D’autres tels
Arboucave, Eugénie les Bains, Geaune et DuhortBachen sont édifiés dans les plaines.
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II.1.5 Le plateau forestier et le Marsan
Il s’agit des premières grandes étendues planes, couvertes par les forêts de pins maritimes, aux troncs verticaux et au sous-bois riche. C’est la faiblesse du réseau
hydraulique au Nord de l’Adour qui a engendré une vaste étendue de terres non drainées (interfluves). Il en résulte un paysage peu propice aux implantations
humaines. Mis en valeur par les plantations de pins, ces paysages sont aujourd’hui emblématiques de la Haute Lande.
Le bâti s’implante à proximité des rares
cours d’eau, sur les terres les mieux
drainées, formant des clairières dans la
forêt. On retrouve ainsi un bâti isolé, au gré
des ruisseaux, parfois groupé en
petits
quartiers, reliés entre eux par un réseau
dense de routes et de petits chemins.
Ainsi l’airial se détache du paysage de la
lande
par
l’implantation
de
plusieurs
bâtiments, mais aussi par l’association des
parcelles cultivées. La présence de chênes,
de fruitiers, l’absence de clôtures viennent
compléter cet ensemble domestique.
Les bourgs s’implantent sur le modèle de
l’airial, en clairière, avec une juxtaposition de
bâti, sans ordre apparent.
Le Marsan, entre plateau forestier et Adour,
représente une transition entre le territoire
cultivé de l’Adour et la forêt de pins. Les
cultures de maïs ont une place importante
formant un paysage de forêt entrecoupée.
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II.2
Le paysage des bourgs
Les villes et villages du territoire s’identifient par leur situation topographique, leur position dans le paysage : en belvédère, en
plaine, à proximité des cours d’eau. Ces implantations sont associées à différentes formes urbaines : village-rue, bastide,
implantation « en tas ».
Les extensions urbaines récentes ont tendance à uniformiser et à banaliser la silhouette des bourgs, notamment par une
implantation du bâti, qui ne tient pas compte de la forme urbaine ancienne et se développe sans continuité.
Horsarrieu
II.2.1 Les formes urbaines héritées
II.2.1.1
Le village-rue
Il se caractérise par l’alignement des façades sur la rue, qui forme une perspective urbaine et des espaces publics aux formes
géométriques, bien délimitées. Cette typologie est souvent associée à la position en crête, étirée sur le sommet. Un vocabulaire
urbain accompagne alors le bâti et les espaces publics : murets de soutènement, belvédère ombragé, plantations d’alignement
II.2.1.2
Le village-carrefour
Pomarez
Le bâti s’implante en alignement sur rue, à l’image des villages rues mais sur différentes voies, le plus souvent en étoile, qui se
rejoignent au cœur du bourg. On observe de beaux alignements urbains et des ilots plus denses au carrefour des voies.
II.2.1.3
Les bastides
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Geaune
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Ces villes nouvelles de l’époque moyenâgeuse ont été conçues autour d’un plan orthogonal, formant des ilots bâtis réguliers. Le paysage urbain se caractérise ainsi par
des alignements de façades sur rue mais aussi par les cours ou les jardins en cœur d’ilot. La place centrale, ceinturée de bâti, fédère les échanges et centralise les
activités. On retrouve sur le territoire les bastides de Montfort en Chalosse, Geaune et Grenade sur l’Adour.
II.2.1.4
Le village « en tas » sur le plateau forestier
La structure des bourgs s’apparente à l’organisation de l’airial, en ce sens que ce sont de larges espaces ouverts, sans
organisation particulière du bâti (absence d’alignements, bâti en retrait, différences d’orientation).
Les espaces publics sont souvent très vastes, de géométrie irrégulière. Les bâtiments publics sont implantés en retrait
des rues mais créent des places ouvertes très agréables. Percées visuelles, frondaison des pins en fond, lisières bâties
ou végétales participent à la perception d’un espace public de grande qualité.
La rue est quasiment absente de l’organisation des bourgs en ce sens que les bâtiments ne viennent pas s’y aligner. De
plus, l’absence d’enrobé sur certains espaces ou le traitement des bas-côtés (herbe, absence de bordure, les fossés) font
des centre-bourgs de véritables espaces partagés.
La végétation participe aussi à l’identité des bourgs, notamment par la présence d’arbres isolés.
Boos
II.2.2 Les extensions urbaines récentes
Les extensions urbaines, depuis les années 70, ont modifié la perception des paysages, notamment le long des routes. On recense peu d’opérations en centre bourg, à
l’exception des principales villes, le développement urbain s’est donc réalisé en périphérie. On observe principalement :
-
Une urbanisation en chapelet le long des routes, notamment sur les crêtes, ce qui a pour conséquence de privatiser les points de vue ; cependant, si ces
extensions prolongent le tissu urbain existant, elles ne modifient pas la perception de la silhouette du village depuis les vues lointaines.
-
Une urbanisation des pentes, qui va l’encontre de la silhouette du village en promontoire et nuit fortement à la perception des paysages.
-
Une urbanisation linéaire sur le plateau forestier qui nuit à la structure du paysage « en clairières ».
-
Une urbanisation des entrées de ville, notamment par l’implantation des zones commerciales et zones d’activités linéaires le long des principaux axes de
communication, entrainant une banalisation de la perception des entrées et un appauvrissement des transitions avec le paysage rural.
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Ces extensions se sont aussi accompagnées d’un vocabulaire de l’aménagement emprunté, sans lien avec l’identité
du territoire, principalement basé sur le modèle pavillonnaire. Cela se matérialise dans l’architecture elle-même mais
aussi
par l’apparition de multiples clôtures. Comme le souligne la Charte paysagère du Pays, « la conception
d’ensemble des lotissements est généralement grevée par l’absence de réel programme d’aménagement, anticipant
ou orientant les formes d’urbanisation ».
Comparaison entre les formes urbaines traditionnelles et un lotissement récent, implantés dans la pente en
surplomb de la vallée de l’Adour - Mugron
II.3
Le patrimoine
La dimension patrimoniale du territoire Adour Chalosse Tursan se manifeste dans sa diversité paysagère mais aussi dans la qualité de ses formes urbaines
traditionnelles. Si de nombreux bâtiments sont protégés, les sites urbains méritent une attention particulière, pour leur patrimoine architectural, leurs espaces publics
mais aussi à travers leur relation au paysage (en particulier, les villages en promontoire avec vues sur les paysages, et, inversement, les vues sur les villages de crête
depuis les plaines).
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II.3.1 Les monuments historiques classés ou inscrits
Le patrimoine protégé est fortement présent sur le territoire Adour Chalosse Tursan, en particulier sur les villes d’Aire sur l’Adour et Saint Sever mais aussi au sein des
villages, avec de nombreuses églises inscrites ou classées. Il faut aussi noter la protection des arènes, images fortes et reflets de l’identité du territoire.
Les monuments protégés se situent principalement en Chalosse et le long de l’Adour mais ils ponctuent cependant l’ensemble du territoire.
Il faut noter que certains villages regroupent plusieurs bâtiments protégés, notamment Bascons, Caupenne, Duhort-Bachen et Amou.
Voir liste des monuments classés ou inscrits, en annexe.
II.3.2 Les sites classés et inscrits au titre de la protection des paysages
Le territoire comprend dix sites inscrits et un site classé, la terrasse de Morlanne à Saint Sever, ancien oppidum romain. On peut différencier quatre types de sites
protégés :
-
les grands ensembles paysagers, représentés par le site de l’ancien port fluvial de Laurède,
-
les ensembles urbains, en particulier les vieux quartiers de Saint Sever,
-
les châteaux et leur parc, jardin ou domaine, seulement représentés par château de Dumes et sa chênaie.
-
le patrimoine bâti et ses abords, à l’image du Moulin de Gabas sur les communes de Eyres-Moncube et Sainte-Colombe.
L’enjeu majeur de la protection des sites repose sur les abords des périmètres protégés, qui méritent d’être mis à distance des zones urbanisées. Des zones de covisibilités doivent être définies au regard des extensions urbaines.
II.3.3 Le bâti rural dispersé
L’habitat rural, en particulier les anciennes métairies, constituent un patrimoine remarquable qui s’inscrit dans le paysage. Outre les caractères architecturaux et
l’implantation (volumes simples implantés perpendiculairement les uns aux autres, autour d’une cour centrale), c’est la relation au paysage qui mérite une préservation
dans son ensemble : maintien de l’espace central ouvert, absence de clôtures, réseaux de fossés, etc…
Sur le territoire, les maisons les plus anciennes, datant du XIXe siècle, présentent une grande diversité mais des caractères communs se dégagent :
-
un corps de bâtiment au volume simple, sur plan carré ou rectangulaire
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-
une toiture de tuiles creuses « canal », de pente modérée (35% à 50%), à l’exception des vallées des Luys où l’influence béarnaise induit des toitures plus
pentues couvertes de tuiles plates
-
une orientation des façades principales à l’Est
-
des ouvertures de petite dimension, à l’exception des portes charretières.
La variété réside principalement dans l’organisation des différents bâtiments de la ferme, organisation issue du type d’exploitation agricole :
-
au Nord du territoire, sur le plateau forestier, on retrouve le modèle de l’airial : les différents bâtiments sont dispersées au sein de la clairière
-
sur le reste du territoire, les bâtiments sont généralement ordonnés autour d’une cour ou groupés au sein d’une ferme-bloc.
On retrouve la même différenciation territoriale dans les techniques de construction et le recours aux matériaux disponibles sur place :
-
pans de bois et torchis ou briquettes, bardage bois pour les dépendances dans les landes forestières
-
maçonnerie de moellons de calcaire ou de galets enduite sur le reste du territoire.
Cette diversité est renforcée selon le statut social des occupants. La maison du capzalier présente des motifs plus ordonnancés et des volumes importants alors que les
maisons des fermiers et des métayers sont plus modestes.
La Charte paysagère du Pays a recensé, en outre, des éléments de patrimoine rural non protégé, identifié selon trois thèmes :
-
l’eau : moulins, lavoirs, fontaines et sources, puits et pompes
-
le sacré : les croix
-
l’identité gasconne : plantier et quiller, kiosques et frontons, pigeonniers et fours.
II.3.4 Les bourgs et leurs espaces publics
Les ensembles bâtis des bourgs, le tissu urbain ainsi que les espaces publics participent à la qualité patrimoniale des paysages. Ils reflètent une mise en valeur du
territoire et un rapport au paysage intéressant. C’est notamment le cas des bourgs situés en promontoire, véritables balcons sur les paysages mais aussi repères
depuis les vues lointaines. Leur silhouette est visible depuis les plaines ou, en co-visibilités, depuis les autres bourgs de crêtes. Les glacis, pentes non bâties souvent
formés de prairies, mettent en scène les villages et représentent, à ce titre, des éléments paysagers à préserver.
A l’intérieur des bourgs, les espaces publics, notamment les places, constituent un patrimoine urbain remarquable. Ils fédèrent des pratiques collectives importantes
pour les habitants, notamment au moment des fêtes locales.
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Enfin, le territoire est traversé par le Chemin de Saint Jacques de Compostelle et parcouru par un réseau intéressant de chemins.
II.3.5 Le patrimoine immatériel
La culture landaise se matérialise à travers les évènements festifs : les courses landaises, les fêtes, représentent un patrimoine important et reflètent la convivialité.
Associés à la gastronomie, ils représentent un patrimoine à part entière, une image perçue mais aussi un paysage vécu, à mettre en lien avec la qualité de vie sur le
territoire.
Le patrimoine du Pays Adour Chalosse Tursan réside dans la diversité de ses paysages, issus d’un « socle naturel » varié et de pratiques agricoles basées sur la
polyculture. Les liens entre les productions agricoles (notamment la vigne et les divers élevages) et les paysages sont un atout de développement et de développement
touristique, à mettre en résonance avec les itinéraires de découverte du Pays.
Au sein de ces paysages de qualité, la valeur patrimoniale se cristallise dans les centres bourgs, à travers leur implantation urbaine, leur dimension culturelle (avec la
présence des arènes et autres équipements festifs) et leur rapport au paysage.
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II.4
Synthèse
La préservation et la valorisation du patrimoine paysager, urbain et architectural représentent un enjeu pour le maintien de l’identité et pour la qualité du cadre de vie.
Les points forts du territoire
•
•
•
La qualité et la diversité des paysages (massif forestier, coteaux, vallées) qui
participe à la qualité du cadre de vie et qui reflète l’identité culturelle de chaque
territoire
Des paysages emblématiques : la forêt landaise, le plateau landais, la Chalosse, le
Tursan
La diversité du patrimoine et quelques sites phares / attractivité touristique
Les faiblesses
•
•
•
•
Simplification de la mosaïque paysagère agricole
Le peu de visibilité et d’accessibilité de l’Adour et des nombreux autres cours
d’eau
Mitage important sur des espaces attractifs (linéaire le long des voies de
communication, sur les crêtes)
Impact des carrières
Les opportunités
•
•
•
La qualité du cadre de vie grâce à la qualité des paysages, reflets de l’identité
culturelle du territoire
Relation terroir (productions agricoles de qualité) et paysage = le goût du paysage,
comme potentiel de développement (économique, touristique)
Le potentiel d’aménités des cours d’eau, aujourd’hui peu visibles et peu accessible
Les menaces
•
•
•
Risque de déprise agricole et fragilités du massif forestier
Impact sur le paysage des projets « nouveaux » : photovoltaïque, éolien
Une uniformisation du territoire : homogénéisation des formes urbaines et à la
perte de la mosaïque du couvert végétal (importance des haies et de la forêt
dans le paysage de la Chalosse)
Enjeux :
•
Le paysage, un patrimoine à intégrer dans une stratégie globale : protection des trames arborées dans les secteurs agricoles et de la forêt landaise, valorisation du potentiel
d’attractivité touristique, Le goût du paysage à mettre en lien avec les sites patrimoniaux.
•
Les formes urbaines, des références à retrouver au sein de chaque unité paysagère : mettre en œuvre la Charte paysagère.
•
Aménager les entrées de villages, et les espaces publics des bourgs.
•
Mise en valeur du paysage de l’eau (bords de cours d’eau, gravières, retenues collinaires).
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III. Les milieux naturels et la biodiversité
III.1
Des unités écologiques riches le long des axes alluviaux, plus ordinaires sur les coteaux et les collines
Le Pays Adour Chalosse Tursan est un territoire essentiellement rural. Les agglomérations du secteur sont de taille modeste, dispersées dans un terroir agricole et
boisé de bonne qualité environnementale.
Globalement, on distingue :

Des plaines alluviales, accompagnées de boisements, saligues, barthes, gravières anciennes ou encore en activité, qui agrémentent les abords des cours
d'eau. Ces plaines alluviales, en particulier celle de l’Adour, constituent des ensembles naturels remarquables, comme le montre la répartition des espaces
naturels remarquables sur le territoire ;

Des secteurs de forêt fermée de conifères ponctués de landes et d’espaces ouverts disséminés : il s’agit de l’une des extrémités du massif des Landes de
Gascogne, qui occupe complètement le Pays tarusate alors que les boisements sont moins vastes, plus disséminés sur le sud et l’est du territoire ;

Des secteurs plus pentus, coteaux du Tursan et vallée du Luy de France, mêlant prairies, vignes, landes, pelouses et boisements à dominante feuillus en une
mosaïque de milieux ;

Des secteurs de plateaux agricoles couverts davantage de cultures et de boisements plus ou moins importants et plus ou moins diversifiés. Ces espaces
présentent des intérêts écologiques divers.
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III.1.1
Des vallées alluviales remarquables et en particulier la vallée de l’Adour
Les cours d’eau sont nombreux sur le territoire, mais certains ont une valeur écologique plus intéressante que d’autres,
pour les milieux aquatiques, comme pour les relations complexes qui se nouent entre ces milieux et les milieux terrestres
riverains, relations qui prennent diverses formes.
Les cours d’eau correspondant à cette entité écologique sont tous des rivières classées pour les poissons migrateurs au
titre de l’article L.432-6 du Code de l’environnement (par « migratrices », on entend les espèces qui migrent de la mer
vers l'eau douce ou inversement : anguille, saumon atlantique, grande alose, lamproie marine, truite de mer). L’anguille
est présente sur l’ensemble des cours d’eau concernés.
Des zones humides à mieux connaître et
préserver :
Les
zones
humides
régulateur
et
l’équilibre
du
jouent
épurateur
milieu
un
rôle
essentiel
naturel
et
à
à
la
préservation de la ressource en eau. Il est
L’ensemble de ces cours d’eau sont également des affluents de l’Adour, qui de fait constitue la colonne vertébrale
donc important de les préserver. De plus,
naturelle du territoire Adour Chalosse Tursan, auquel elle prête également son nom. Il s’agit d’un grand fleuve de plaine
sur le plan du milieu naturel, ces zones
important pour les poissons migrateurs : alose feinte, grande alose, saumon atlantique. Mais également d’autres espèces
abritent des végétaux et des animaux qui
considérées comme d’intérêt communautaire, telles que : lamproie de Planer, lamproie de rivière, lamproie marine et
ne peuvent vivre que dans ce type d'habitat
toxostome peuvent y être recensées. Sa dynamique fluviale est toujours active, d'où le renouvellement dans le temps et
et qui sont parfois très rares.
l'espace des différents habitats liés au cours d'eau avec la création régulière d'îlots de galets et la présence d'assez
nombreux bras morts. Cette dynamique est également renforcée par l’activité des gravières, activité économique
importante sur le secteur, qui à la fois comporte des nuisances pour le milieu, et qui aménage de nouveaux plans d’eau,
lorsque la réhabilitation des carrières prévoit l’ennoiement.
L'article L211.1 du code de l'Environnement
précise
que
la
protection
des
zones
humides est d'intérêt général. La loi sur
l'eau du 30 décembre 2006 renforce les
Tout au long de son cours, les milieux diffèrent sensiblement, notamment en fonction du caractère plus ou moins
dispositions relatives à leur protection et
inondable et plus ou moins plane des rives. Les barthes constituent les zones régulièrement inondées de la vallée de
permet
l'Adour qui commencent en aval de la confluence de la Midouze et forment de vastes plaines marécageuses riches en
compétente de délimiter des zones humides
alluvions ; passée cette confluence il s’agit plutôt de saligues, forêts alluviales inondables et marécageuses en bordure de
d'intérêt environnemental.
cours d'eau qui abritent de nombreuses essences d’arbres dont plusieurs saules.
Mais
à
les
l'autorité
connaissances
administrative
actuelles
des
Toutefois, dans les barthes comme dans les saligues, les abords de l’Adour forment une mosaïque de milieux, alternant
zones humides se limitent souvent à des
milieux fermés ou ouverts, activités économiques plus ou moins présentes et plus ou moins impactantes pour le milieu
inventaires partiels, réalisés à différentes
(gravières, agriculture sous la forme de cultures, prairies améliorées, ou plantations de peupliers, aulnes, pins maritimes
dates, avec des méthodes hétérogènes.
ou chênes).
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1
Les autres vallées humides du territoire ont également des intérêts floristiques et faunistiques importants, en particulier les vallées de l’est .
III.1.2
Le Massif des Landes de Gascogne
Le quart nord-ouest du territoire du SCoT Adour-Chalosse Tursan s’inscrit dans le vaste Massif des Landes
Facteurs d’évolution et lien spécifique entre sylviculture et
de Gascogne. Il s’agit d’un massif forestier peu diversifié, prenant la forme d’une forêt cultivée de Pin
biodiversité (Source : Atelier « Massif forestier des Landes
maritime en futaie, mais comprenant également des îlots de landes (certaines se sont formées suite à la
de Gascogne » Partie 1 : Les valeurs du Massif -
tempête Klaus de 2009), des surfaces cultivées et des milieux humides aux caractéristiques variées et un
DREAL/DRAAF, 2013) :
réseau hydrographique dense, bordé de forêts-galeries de feuillus. Ces dernières sont des forêts dont la
canopée est jointive au-dessus des cours d’eau et entretient un microclimat et une faune et une flore
spécifiques – on retrouve notamment ce type de milieu sur le Luzou et le Retjons.
Le taux de boisement remarquable du massif des Landes de Gascogne garantit une continuité du couvert
forestier très intéressante pour de nombreuses espèces. Le massif des Landes de Gascogne est l’une des
plus vastes entités peu fragmentées du territoire français, ce qui renforce son intérêt écologique et favorise
particulièrement les espèces forestières exigeantes en termes d’espace, comme le Cerf élaphe, la Martre
Deux
grandes
évolutions
effectives
ou
potentielles
peuvent être envisagées aujourd’hui, qui pourraient avoir
une influence sur le niveau de biodiversité :
La réduction des zones humides et plus particulièrement
des « lagunes ». Cette réduction constatée est étroitement
liée au drainage.
des pins, les chiroptères (Barbastelle d’Europe, Grande Noctule, …) des rapaces forestiers (Circaète Jean-
La colonisation des chênes (pédonculés et tauzin) de
le-Blanc…), des pics, la mésange huppée…
manière conséquente (140 000 ha en 2013 sur l’ensemble
Mais au-delà d’une apparente uniformité, une grande diversité de milieux et d’espèces caractérisent cette
unité écologique et constitue la résultante d’un milieu particulier (landes sableuses à micro-relief) et de la
du massif, cette surface a doublé durant la dernière
décennie).
culture de la forêt. Elle est favorable à un cortège d’espèces (Fadet des laîches, Fauvette pitchou,
Or la sylviculture intensive est liée au maintien de la
Engoulevent d’Europe…) qui bénéficient de secteurs de vie ouverts (landes) et fermés (forêts). Les
biodiversité. La biodiversité est nécessaire à la sylviculture
linéaires ouverts ont aussi une grande valeur pour les plantes et insectes.
en permettant notamment un certain contrôle des insectes
Par ailleurs, les éléments les plus remarquables de la biodiversité du massif sont liés (outre la dune littorale
et son arrière dune) aux milieux aquatiques au sens large : pour ce qui est du territoire ACT, les cours
d’eau avec leurs ripisylves et leurs marais (souvent issus de l’abandon de prairies) qui sont l’habitat du
ravageurs. De plus la sylviculture moderne peut aller de
pair avec des pratiques qui visent à favoriser la
biodiversité.
La forêt cultivée des Landes de Gascogne abriterait
1
(voir en annexe les descriptifs ZNIEFF)
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Vison d’Europe, les prairies résiduelles, d’anciennes exploitations minières (Arjuzanx) et enfin les lagunes.
La continuité du massif lui permet également de constituer un point de repère et de passage privilégié pour
de nombreuses espèces migratrices, notamment chez les oiseaux (palombes…), même si la forêt en ellemême n’en constitue pas toujours le lieu de stationnement privilégié (oiseaux d’eau, grues cendrées et
environ 80 espèces d’oiseaux, plus de 90 espèces de
carabes, 120 espèces d’araignées, environ 50 espèces de
papillons du jour et plus de 300 espèces de coléoptères
saproxyliques, c’est-à-dire associés au bois mort.
autres passereaux…).
III.1.3
Les coteaux du Tursan et du Luy de France
Ces 2 ensembles sont caractérisés par leur sol calcaire, leur escarpement et la présence d’un couvert végétal diversifié. Les boisements de feuillus y sont relativement
denses au regard du reste du territoire, notamment sur les espaces les plus pentus. On y constate également le maintien de landes ligneuses et forêts ouvertes, malgré
une tendance à la fermeture des milieux, qui est un risque important pour la biodiversité, en particulier pour les coteaux du Tursan.
Si l’agriculture sur ces espaces est encore relativement tournée vers l’élevage, le maintien de l’activité, difficile à dire d’élus, est indissociable de celui du paysage
naturel et de l’intérêt écologique.
Les coteaux du Tursan, trop escarpés pour les cultures, ont longtemps été consacrées au pâturage ou à la vigne ou même abandonnées et peu à peu envahies par des
arbustes comme le genévrier et le chêne pubescent. Ces coteaux calcaires à genévriers recèlent une faune et une flore sauvages tout à fait particulières : la végétation
doit s’adapter à la sécheresse de l’été et est assez clairsemée, on y trouve de petits sous-arbrisseaux ligneux, des graminées, des plantes herbacées adaptées
(Globulaire), des plantes à bulbes (Muscari) et des Orchidées terrestres (27 espèces d’orchidées sont répertoriées dans le Tursan).
Bien que l’on constate des similitudes entre les 2 entités citées, les connaissances naturalistes sont faibles concernant les coteaux du Luy de France, notamment en
l’absence de zone d’inventaire ZNIEFF (voir).
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III.1.4
Des espaces agricoles plus ou moins diversifiés
En dehors du massif des Landes de Gascogne et des Coteaux, le territoire est concerné par des
Une activité agricole indispensable à la gestion des espaces
activités agricoles, arboricoles et viticoles qui apportent une plus-value notable à l'économie
ruraux :
régionale.
L'agriculture agit sur les équilibres naturels et la biodiversité :
Toutefois, la diversité agricole, qui permet à la petite faune locale de se développer (présence de
entretien des fossés, des haies, des prairies humides et pratiques
landes, haies, vignes, vergers, associés à des zones de cultures plus ou moins diversifiées) a
d'élevage, contractualisation de pratiques agroenvironnementales…
tendance à se réduire là où l'agriculture s'est intensifiée et spécialisée (maïsiculture notamment).
Cela concerne en particulier le centre du Pays.
Mais elle peut aussi, en cas d'intensification, de modification des
pratiques et excès d'intrants être à l’origine de la dégradation de
l'environnement (voir chapitre sur la pollution des eaux).
Le SCOT se doit de permettre aux exploitants d’exercer leurs
activités dans les meilleures conditions possibles mais aussi de
veiller à limiter ses effets négatifs sur les milieux naturels et
l'écosystème aquatique.
III.1
Des espaces naturels remarquables superposés sur l’Adour et ses affluents, peu représentés ailleurs
La valeur écologique n’est pas uniformément répartie sur l’ensemble d’un territoire. Toutefois, chaque territoire possède des espaces naturels, des plus « riches » au
plus « ordinaires », revêtant un intérêt patrimonial ou fonctionnel à leur échelle.
Les espaces naturels les plus remarquables sont situés à proximité immédiate des principales vallées alluviales, en premier lieu desquels l’Adour, sur les coteaux du
Tursan et sur l’ancienne mine d’Arjuzanx.
Ces espaces représentent une superficie très limitée du territoire, au regard des indicateurs départementaux, régionaux et nationaux. La Communauté de Communes
Hagetmau Communes Unies est ainsi dépourvue d’espace naturel remarquable, bien que le territoire présente des boisements forestiers bien présents.
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Les espaces naturels remarquables en chiffre
Type d’espace
naturel remarquable
Proportion par rapport à la superficie du territoire :
Surface (ha)
SCoT ACT
Landes
Aquitaine
France
Surface en ZNIEFF
15 163,8ha
7%
6,7%
14,4%
29,4%
Surface en ZICO
700ha
0,3%
3,1%
4,6%
8%
6 460,7ha
3%
6,6%
10,7%
12,6%
1725,75ha
0,8%
0,3%
Surface en Natura
2000
Espace Naturel
Sensible
Total, hors
superpositions
17 417ha
4
2
3
8%
Source : DREAL Aquitaine et DREAL Midi-Pyrénées 2015, EIDER 2015
2
Partie marine exclue pour les ZNIEFF, ZICO et Natura 2000
3
12,6 % de surface terrestre soit 6,9 millions d’hectares. Source : MNHN/Bureau Natura 2000, in http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Natura-2000,2414-.html
4
La cartographie précise du site de compensation du vison d’Europe n’ayant pas pu être obtenue, ce chiffre est susceptible d’être légèrement supérieur, sachant qu’il
s’agit de 55ha, mais qui peuvent se superposer avec d’autres périmètres en espace naturel remarquable
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III.1.1
Les espaces naturels de protection forte
Les sites classés et inscrits
Le classement ou l'inscription au titre de la loi de 1930 est motivé par l’intérêt de certains secteurs pour leur caractère artistique,
historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, le but étant la conservation des milieux, des bâtis ou des paysages dans leur
Les sites classés du territoire :
Port fluvial (ancien), l'île et une
état actuel.
Les sites classés ne peuvent être ni détruits ni modifiés dans leur état ou leur aspect sauf autorisation spéciale ; celle-ci, en
fonction de la nature des travaux, est soit de niveau préfectoral, soit de niveau ministériel. En site classé, le camping et le
chênaie (Laurède) ; Terrasse de
Morlanne (Saint-Sever)
caravaning, l’affichage publicitaire, l’implantation de lignes aériennes nouvelles sont interdits. Ils appellent ainsi à un niveau de
Les sites inscrits du territoire :
protection élevé confirmant la vocation conservatoire de ces sites.
Eglise de Ponson et ses abords ;
En site inscrit, les maîtres d’ouvrage ont l’obligation d’informer l’administration 4 mois à l’avance de tout projet de travaux de
Eglise et ses abords (Carcaès-
nature à modifier l’état ou l’aspect du site. L’architecte des bâtiments de France émet un avis simple sur les projets de
Sainte-Croix) ; Plaine de l'Adour et
construction et les autres travaux et un avis conforme sur les projets de démolition. Il s’agit d’espaces qui doivent garder leur
contreforts
intégrité paysagère et naturelle globale, mais n’excluent pas l’urbanisation dès lors qu’elle ne contrarie pas l’objet de l’inscription.
Chalosse ; Vieux quartiers (Saint-
Par contre, il est intéressant de signaler qu’il n’y a pas d’obligation pour un propriétaire d’entretenir les parcelles correspondantes,
ce qui peut entrainer une perte de qualité paysagère et écologique sur les sites concernés.
Sever) ;
des
collines
Terrasse
(Saint-Sever) ;
de
de
la
Morlanne
Château
et
sa
chênaie (Dumes) ; Ancienne étape
Il existe 9 sites inscrits et 2 sites classés sur le territoire qui, s’ils ont pour objectif la protection de paysages remarquables,
du chemin de Saint Jacques de
peuvent contenir des espaces naturels intéressants.
Compostelle ; Moulin neuf et ses
Ces sites sont de superficie limitée et ne concernent que rarement à des espaces naturels. Ils regroupent plutôt des zones bâties
et leurs abords pittoresques (places, jardins, quartiers, parcs…).
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abords
(Audignon,
Saint-Sever) ;
Moulin de Gabas
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Une Réserve Naturelle Nationale en projet
Les réserves naturelles nationales sont des territoires d’excellence pour la préservation de la diversité biologique
et géologique. Elles visent une protection durable des milieux et des espèces en conjuguant réglementation et
gestion active. Cette double approche est une particularité que les réserves naturelles nationales partagent avec
les parcs nationaux et les réserves naturelles régionales.
Il existe un projet de classement en Réserve Naturelle Nationale sur le site naturel d’Arjuzanx (qui fait déjà l’objet
d’un périmètre d’Espace Naturel Sensible et d’une ZNIEFF – voir chapitre ci-après). Classé en Réserve Nationale
de Chasse et de Faune Sauvage depuis1987, il s’agit d’un site d’hivernage des Grues cendrées. Le périmètre du
classement n’est pas encore fixé mais le projet fait consensus pour un certain nombre d’hectares. Le site
concernerait les communes de Villenave, Beylongue et Rion-des-Landes pour le territoire du Pays ACT. Le
classement est envisagé pour l’année 2016.
Grues cendrées, Source : http://www.reserve-arjuzanx.fr/
III.1.2
Les espaces naturels de gestion concertée
Les sites Natura 2000
Il s’agit ici d’espaces faisant partie d’un réseau de sites écologiques à l’échelle de l’Europe, dont les deux objectifs sont de préserver la diversité biologique et de
valoriser le patrimoine naturel de nos territoires. Deux Directives européennes établissent les bases règlementaire du réseau Natura 2000, il s’agit de :

La Directive « Oiseaux » : elle vise la conservation à long terme des espèces d’oiseaux sauvages de l’Union européenne en ciblant 181 espèces et sousespèces menacées qui nécessitent une attention particulière. Elle donne lieu à la définition de Zones de Protection Spéciales (ZPS), sur la base d’un inventaire
ZICO (voir plus loin).

La Directive « Habitats faune flore » : cadre pour les actions communautaires de conservation d’espèces de faune et de flore sauvages, ainsi que de leur
habitat. Elle répertorie plus de 200 types d’habitats naturels, 200 espèces animales et 500 espèces végétales présentant un intérêt communautaire et
nécessitant une protection. Elle se traduit par la définition de Zones Spéciales de Conservation (ZSC), établies par arrêté ministériel.
La traduction en droit français de ces Directives européennes est inscrite dans la Code de l’Environnement qui précise le cadre général de la désignation et de la
gestion des sites Natura 2000 (Articles L 414.1 à L 414.7).
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La France a choisi de faire des sites du réseau Natura 2000 des espaces de bonne gouvernance et de concertation, d’intégration de politiques de préservation de la
biodiversité à l’ensemble des activités économiques et sociales. Il s’agit d’une démarche de développement durable.
Ainsi, les projets susceptibles d'affecter le site de manière significative doivent faire l'objet d'une évaluation de leur impact. L'Etat ne peut les autoriser que s'il est
démontré que ces projets ne porteront pas atteinte au site, ou que ces projets présentent un intérêt public majeur et en l'absence de solution alternative. Les activités
pratiquées sur ces sites, quant à elles, doivent s’adapter pour ne pas nuire à la biodiversité. Par exemple, l’agriculture est possible sur ces sites, mais elle doit
s’accompagner de mesures agro-environnementales, pour limiter au maximum les impacts sur les milieux. C’est le DOCOB (Document d’Objectif) qui, après avoir
dressé l'état des lieux naturels et socio-économiques du site, établit les objectifs de gestion, pour la conservation du patrimoine naturel, l'information et la sensibilisation
du public, le travail collaboratif avec les acteurs locaux.
Il existe 6 sites Natura 2000 sur le Pays Adour Chalosse Tursan, cinq issus de la directive habitat, le site d’Arjuzanx, issu de la directive oiseaux, et intitulés comme suit :

« Site d'Arjuzanx »

« Réseau hydrographique des affluents de la Midouze » ;

« Barthes de l'Adour » et « l’Adour » d’ouest en est sur le fleuve Adour. L’Adour, de sa source à Bagnères-de-Bigorre, jusqu’à son embouchure à Bayonne, a
été retenu pour intégrer le réseau Natura 2000. Ainsi, la continuité des sites Natura 2000 est aujourd’hui assurée sur l’ensemble du territoire ;

« Coteaux de Pimbo ; de Geaune ; de Boueilh et de Castelnau ». Ce site est aussi appelé « Coteaux du Tursan » et a fait l’objet d’une évolution du contour
récente (30/09/2015).
Ces sites Natura 2000 recouvrent principalement deux types d’écosystèmes :

Des écosystèmes liés à l’Adour et à la Midouze, associant les cours d’eau, les zones humides, saligues et barthes. Rappelons ici que l’article L211-1 du Code
de l’Environnement fixe comme objectif la protection et la gestion durable des zones humides d'intérêt général. Ces mesures sont traduites dans les SDAGE et
les SAGE (voir chapitre eau).

Un site à dominante de boisements feuillus (chênes principalement) qui intègre également un système calcicole extensif (pelouse - ourlet - fourrés) et des
mares, situé sur les plus hauts reliefs du territoire, en Tursan.
Ces sites NATURA 2000 disposent d'un document d’objectif (DOCOB) qui précise les activités et/ou occupation du sol qui sont strictement interdites, réglementées ou
favorisées afin de préserver la richesse écologique des lieux (voir détail en annexe). Tout projet ou aménagement susceptible de porter atteinte à ces sites doit faire
l'objet d'un document d’analyse des incidences.
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Il est donc nécessaire que le SCoT prenne en considération les DOCOB et n'envisage dans ces sites que des aménagements ou projets compatibles avec le maintien
de l'intérêt des lieux et de leur sensibilité qui est très élevée. Les principaux enjeux et objectifs opérationnels des DOCOB tels qu'ils sont connus à l'heure actuelle sont
résumés dans les tableaux suivants :
Les Enjeux :
Les objectifs opérationnels :
Enjeux lies à la protection du patrimoine

Influer sur les facteurs d'exigence écologique des Grues
cendrées afin de favoriser leur halte migratoire et leur
naturel :
hivernage
Zone de Protection Spéciale « Site d'Arjuzanx »

favoriser l'accueil en halte migratoire et

en hivernage de la Grue cendrée ;

restaurer
et
conserver
les
landicoles afin de favoriser les espèces sténotypiques
landes
humides atlantiques à Erica ciliaris et
inféodées à ces milieux

Erica tetralis ;

limiter
l'enrésinement
le
milieux pelousaires et landicoles ;
ligneux
afin
de
conserver
les
caractéristiques écologiques des petits plans d'eau et,
notamment, les potentialités d'accueil de la faune

Réaliser les inventaires nécessaires à la connaissance
générale de la faune et au suivi des espèces d'intérêt majeur
afin de développer les zones humides
Restaurer les talus sablonneux et les fronts de taille afin de
adjacentes et de favoriser les espèces
favoriser la nidification du Guêpier d'Europe

conforter la nidification de l'avifaune
Autres enjeux :
Mener à bien les programmes d'expérimentation permettant
d'appréhender l'impact des process de génie écologique sur
d'intérêt majeur ;

des
rouvrir les petits plans d'eau (bassines)
inféodées ;

Lutter contre la fermeture des milieux aquatiques par
progression
et
développement des ligneux dans les

Rouvrir et entretenir les milieux prairiaux, pelousaires et
les milieux

Caractériser, cartographier et assurer le suivi des milieux
naturels et des habitats
maîtriser les accès afin de limiter le

dérangement.
Accroître les disponibilités alimentaires et aménager les
zones
de
remise
afin
de
développer
le
patrimoine
cynégétique

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Animer et suivre la mise en œuvre du Document d'Objectifs
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Enjeux de conservation et objectifs opérationnels :
Zone
de
Protection
Spéciale
« Réseau
hydrographique des affluents de la Midouze »
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Les enjeux et les objectifs opérationnels :

regard de la préservation des espèces et des
qualité de l’eau favorable a la faune et a la flore
habitats d’intérêt communautaire
Zone de Protection Spéciale « Barthes de l'Adour »


Enjeu 5. Lutter contre les espèces invasives au
Enjeu 1 : Préserver le contexte hydrodynamique et une
o


o
Améliorer les pratiques de gestion des terres
Encadrer et coordonner la lutte contre
arables
les
o
Conserver un contexte hydrique favorable
(Jussie, myriophylle)
o
Appliquer la réglementation existante
o
espèces
invasives
herbacées
Encadrer et coordonner la lutte contre
Enjeu 2. Maintenir la mosaïque de milieux qui compose les
les espèces invasives arbustives et
barthes de l’Adour
arborescentes
o
Maintenir voire augmenter les surfaces en prairies
o
Conserver les boisements humides alluviaux
o
Conserver les milieux aquatiques
o
Conserver les milieux spécifiques
Enjeu 3. Maintenir et améliorer les continuités biologiques
o
Gestion raisonnée du réseau bocager
o
Gestion du réseau hydraulique
o
Récréer le lien hydraulique
o
Assurer les continuums forestiers
o
les espèces animales invasives
o
Développer une lutte collective et
raisonnée

Enjeu 6. Améliorer les connaissances et
développer des outils de suivi
o
Développer
des
études
complémentaires
o
Enjeu 4. Conserver et favoriser les habitats et les espèces
d’intérêt communautaire et renforcer la biodiversité
Encadrer et coordonner la lutte contre
Réaliser des études préalables à
certaines actions

Enjeu
7.
Mettre
en
place
une
gestion
o
Améliorer les pratiques de gestion
coordonnée et raisonnée du site des barthes
o
Conserver un contexte
de l’Adour
o
hydraulique favorable
o
Mise
en
œuvre
du
d’objectifs
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document
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Les enjeux :
Les objectifs opérationnels :
D’Aire-sur-l’Adour à la confluence avec la
OG1 - Préserver et restaurer l’hydrosystème Adour

Midouze : zone homogène de saligues,
transport sédimentaire, appuyer les actions de l’espace de
intérêt piscicole et des problématiques
mobilité...

liées aux ouvrages transversaux (seuils,..) ;
OO2 - Veiller à la qualité et la quantité de l’eau : appuyer
l’amélioration des pratiques agricoles, veiller au respect des DOE…
De la Midouze au Bec des Gaves : zone à
Zone Spéciale de Conservation « l’Adour »
OO1 - Maintenir et restaurer la dynamique fluviale : assurer le
avec un fort espace de divagation, un

dominante agricole de type « barthes », en
OO3 - Préserver et restaurer les continuités écologiques : améliorer
cohérence avec deux sites Natura 2000 «
les connectivités avec les affluents et les habitats en lit majeur, la
Barthes de l’Adour » ZSC et ZPS, avec une
franchissabilité des obstacles…
problématique dominante de connexion
OG2 - Maintenir un ensemble de milieux naturels fonctionnels et
avec le lit majeur ;
complémentaires dans un bon état de conservation

Du bec des Gaves à l’embouchure, en
zone
estuarienne :
développement
une
urbain,
pression
du
industriel
et
OO4 - Conserver et restaurer les habitats et les espèces d’intérêt
communautaire : restaurer les frayères, reconnexion de bras morts,
entretenir les ripisylves…

portuaire et une problématique liée aux
OO5 - Adapter la gestion et l’aménagement du site à la sensibilité
aménagements des berges (endiguement,
des espèces et des habitats : entretien des digues, gestion des
portes à flots,…).
embâcles, accompagnement des maîtres d’ouvrage…

OO6 - Limiter la prolifération des espèces envahissantes et lutter
majeurs
contre l’homogénéisation des milieux : maintien d’une mosaïque de
portent sur les habitats suivants : estuaires,
milieux, limitation d’espèces invasives, maintien de boisements
forêts alluviales à alnus glutinosa et
naturels…
Les
enjeux
de
conservation
fraxinus excelsior, forêts mixtes riveraines
des
grands
fleuves,
lacs
OG3 : Assurer l’animation du site et développer sa connaissance
eutrophes

Contrats, mise en place des actions, suivi financier…
naturels, mégaphorbiaies hygrophiles.
Espèces à enjeu de conservation majeur :
OO7 - Conduire l’animation du Docob : recherche et montage des

OO8 - Sensibiliser, informer et mettre en valeur le site :
Grande alose, Alose feinte, Toxostome,
communication, sensibilisation des porteurs de projets, valorisation
Vison d'Europe, Loutre d’Europe Gomphe
du patrimoine…
de Graslin, Angélique des estuaires.

OO9 - Compléter la connaissance du site : études, suivi et
évaluation de l’état de conservation, prospections…
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Les facteurs influençant la conservation des
Les objectifs opérationnels :

habitats naturels :
Milieux forestiers :
Zone de Protection Spéciale « Vallée de l’Adour »
aquatiques et des habitats connexes

Travaux en berge de rivière

Gestion absente ou non sélective

Décharges sauvages.

Changement d’utilisation de la parcelle (maïs ou


O2- Atteindre une eau de qualité favorable à la
faune et à la flore

O3- Atteindre une quantité d’eau favorable à la
faune et à la flore
peupleraies)

O4- Améliorer les pratiques de gestion des forêts
Utilisation sauvage d’engins motorisés

O5- Améliorer les pratiques de gestion des terres
Milieux prairiaux :
arables

Changement d’utilisation (maïs et friches)

Changement
de
milieux
par

amendement
Milieux aquatiques et berges de l’Adour :
Artificialisation
et
dégradation
O6- Adapter les travaux à la présence d’habitats
sensibles

ensemencement et pâturage intensif

O1- Maintenir et restaurer la diversité des milieux
O7- Limiter les espèces envahissantes au regard de
la conservation des habitats naturels et des
des
espèces d’intérêt communautaire
berges
(travaux, pâturage non contrôlé))

O8- Conserver et recréer les habitats prairiaux

Modifications hydrologiques

O9- Améliorer la libre circulation des espèces

Déconnection des annexes hydrologiques

O10- Conserver et recréer les corridors écologiques

Pollutions diverses (agricoles, STEP, dépôts

O11- Informer et former les professionnels et
matériaux…)

Méconnaissance du milieu

Eutrophisation
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sensibiliser le grand public

O12- Améliorer les connaissances sur les espèces
et les habitats

O13- Animer et mettre en œuvre le Docob

O14- Mettre en place des outils de suivi
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Les facteurs influençant la
Les objectifs opérationnels hiérarchisés :
conservation des éléments
majeurs du patrimoine naturel :
Facteurs naturels :
Zone de Protection Spéciale « Coteaux du Tursan »

Comblement naturel des mares

Modifications
climatiques
à
moyen terme (10-30 ans)
Facteurs humains :

Déclin de l’élevage extensif

Traitements
vermifuges
inadaptés

Eutrophisation (enrichissement
en
éléments
nutritifs
assimilables par les plantes, qui
conduit au développement de la
végétation)

Culture intensive

Pratique pastorale du brûlis

Sylviculture

Développement
important
du
réseau électrique aérien

Pollution des eaux stagnantes
et courantes

Trafic routier

Comblement des mares

Suppression de haies

Destruction
intentionnelle
d’animaux
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Les Espaces Naturels Sensibles
Les Conseils départementaux ont compétence à développer une politique de mise en valeur des Espaces Naturels Sensibles. La loi du 18 juillet 1985 leur attribue en
effet une compétence légale en matière « de protection, de gestion et d’ouverture au public des Espaces Naturels Sensibles » (article L.142-1 du Code de l’urbanisme)
et en conséquence d’outils fonciers (zone de préemption) ou financiers (taxe d’aménagement).
Les Espaces Naturels Sensibles des Landes représentent un patrimoine collectif reconnu pour les qualités écologiques, paysagères et ses fonctions d’aménité qu’il est
nécessaire de conserver et de transmettre.
Ils accueillent des habitats, des espèces animales ou végétales remarquables ou présentent une fonctionnalité écologique indispensable pour le maintien de ces
habitats et espèces sur le territoire landais.
Ce patrimoine est qualifié d’Espaces Naturels Sensibles à partir du moment où il bénéficie de l’action du Conseil départemental.
Cette définition insiste ainsi sur la préservation complémentaire de la nature « remarquable » et de celle « ordinaire », qui abrite des espèces et milieux moins
emblématiques mais à la réelle fonctionnalité écologique.
Un Schéma Départemental a été approuvé en 2009, dont les Axes stratégiques d’intervention sont :

développer un réseau de sites gérés pour la préservation des habitats naturels et des espèces ;

intégrer les trames verte et bleue dans les politiques et projet de territoire ;

valoriser le patrimoine naturel landais auprès du grand public.
Pour la mise en œuvre de sa politique en faveur des espaces naturels sensibles, le Département peut instaurer des zones de préemption (ZPENS) pour faciliter leur
acquisition. Les modalités de création de ces zones sont décrites par l’article L 142-3 du Code de l’urbanisme. A l’intérieur de ces zones, toute vente doit faire l’objet, à
peine de nullité, d’une Déclaration d’Intention d’Aliéner (DIA) adressée en quatre exemplaires par le vendeur au Président du Conseil départemental du département
dans lequel sont situés les biens.
Sur le territoire du SCoT ACT, on dénombre 13 Espaces Naturels Sensibles ouverts au public :

Saligue de l’Adour à Bordères-et-Lamensans : une propriété de l’Institution Adour sous gestion du Conseil départemental de 220ha, située sur la plaine
alluviale cultivée de l’Adour avec des milieux essentiellement de pelouses sur galets, saulaies rivulaires, bras-mort du fleuve et fourrés. De nombreuses
espèces à observées et des enjeux floristiques et faunistiques. Flore : Adénocarpe plié, Renoncule de Lenormand, Peuplier noir, Saule blanc... Faune : Grande
aigrette, Crapaud calamite, Grenouille verte de Pérez, Cistude d’Europe, Lézard vert, Cuivré des marais, Gomphe de Graslin, Loutre d’Europe, Barbastelle
d’Europe, Brochet, Anguille européenne...
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
La retenue collinaire du Brousseau à Aire-sur-l’Adour : une propriété de l’Institution Adour sous gestion du Conseil départemental d’environ 45ha. Ce réservoir
de soutien d’étiage est concerné par des enjeux ornithologiques intéressants. Des berges boisées appellent au pique-nique, un sentier de découverte,
réaménagé en 2014-2015, canalise la fréquentation, des sites d’observation des oiseaux, sont également présents. La retenue est également une réserve de
pêche.

La retenue collinaire du Bahus à Miramont-Sensacq : une propriété de l’Institution Adour sous gestion du Conseil départemental d’environ 45ha. Ce réservoir
de soutien d’étiage est concerné par des enjeux ornithologiques intéressants. Il existe sur le site un sentier de découverte ainsi qu’une maison du lac qui mène
des actions pédagogiques. Une tourbière est également présente à l’aval avec un second sentier de découverte.

Les coteaux du Moulin et de Largounès (Pinbo) : propriété du Conseil départemental de 13ha, composés de pelouses calcaires et d’un réseau de mares.
Des enjeux à la fois florisitques et faunistiques. Un sentier de découverte a été aménagé en 2007. Espèces observables, flore : Germandrée petit chêne,
Genévrier commun, Dorycnium à 5 folioles, 11 espèces d’orchidées (période optimale de floraison : mai) dont Ophrys bécasse, Sérapias langue, Orchis
bouc… ; faune : Ascalaphe soufré, Azuré du serpolet, Triton marbré, Elanion blanc…

Le Domaine départemental d’Arjuzanx : Etangs d'arrière-dune ou de l'intérieur, lagunes, tourbières, anciens sites d'exploitation... sont autant de facteurs de
diversité pour la flore et la faune (oiseaux en hivernage ou nidification). Leur rôle régulateur est très important (minimisation des crues et des pollutions). Les
anciennes mines de lignite s’étendent sur 2607ha et comportent 6 lacs sur 450ha. Il s'agit du premier site européen d’hivernage des grues cendrées.

La Forêt de Maumesson à Miramont-Sensacq : 100ha de boisements de feuillus et de pelouses calcaires. Les enjeux naturalistes sont à la fois faunistiques et
floristiques. la restauration de prairies naturelles est en cours (par du pâturage), ainsi qu’un projet d’aménagement.

Site de compensation en faveur du Vison d’Europe (Aire-sur-l’Adour) : propriété de la DREAL Aquitaine, sous gestion du Conseil départemental, de 55 ha.
Milieux principaux : ancienne gravière, ruisseau et ripisylves, aulnaies, prairies mésophiles et chênaies. Enjeux faunistiques essentiellement. Compensation
pour 25 ans débutée en 2014. Conventions de 5 ans DREAL/CD40.

Les méandres de Barcelonne-du-Gers : il s’agit d’une propriété privée de 316 hectares, qui regroupe des forêts alluviales typiques, des annexes fluviales (bras
morts ou vifs, grèves, berges enherbées ou non, mégaphorbiaies, etc.) et des prairies humides. Cette mosaïque d’habitats humides est favorable à une faune
diversifiée et patrimoniale, notamment en ce qui concerne les odonates, les oiseaux, les mammifères et poissons (Cistude d’Europe, Loutre d’Europe, Lamproie
marine, etc.). Les boisements accueillent également le Grand capricorne et le Lucane cerf-volant. Projet d’aménagement : sentier de l’Adour.

La parcelle de Merlère à Barcelonne-du-Gers : propriété de 3,75 appartenant au Conseil départemental du Gers qui en est également le gestionnaire, acquise
en 2012. Ancienne parcelle agricole, ce site a été acquis dans le cadre de la compensation environnementale de la bretelle de Barce-lonne-du-Gers pour
l’Agrion de Mercure. Aujourd’hui la gestion en place a permis de retrouver des milieux favorables aux espèces (prairies avec haies champêtres, ruisseaux à
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hélophytes, mares temporaires). Ces habitats accueillent une faune diversifiée notamment en ce qui concerne les insectes, les oiseaux et les amphibiens
(Agrion de Mercure, Cuivré des marais, Cisticole des joncs, Triton marbré, etc.).

Les barthes de la Plaine, à Pontonx-sur-l’Adour : il s’agit d’une propriété de la Fédération départementale des chasseurs du département des Landes. Cette
réserve de chasse et de faune sauvage de 94 ha s’inscrit sur des parcelles ayant été réhabilitées au début des années 1990, pour retrouver un espace ouvert
pour accueillir une faune et une flore diversifiée typique des zones humides. Les milieux qui composent cet ensemble sont deux plans d'eau de 5 et 13 ha, ainsi
que 12 ha de prairies humides. Un second secteur attenant est composé d'un parcours de loisirs et de 4 plans d'eau pour le loisir pêche. Cette initiative de la
Fédération départementales des chasseurs du département des Landes s'inscrit dans une démarche générale de préservation des prairies des Barthes de
l'Adour. Les sites sont dotés d'équipements de loisirs : parcours de découverte, aire de pique-nique et accueil des pêcheurs.

Le marais du Los, à Saint-Yaguen, il s’agit d’une propriété de la Fédération départementale des chasseurs du département des Landes. Cette réserve de
chasse et de faune sauvage de 15ha, dont l’intérêt réside principalement par sa représentativité des marais de la Haute Lande, mais également parce qu’il
s’agit d’un site d’importance pour l’accueil de l’avifaune hivernante et nicheuse, du Vison d’Europe, de la Loutre, de la Cistude d’Europe et d’odonates ainsi que
pour la conservation des zones humides et de la mosaïque d’habitats sur le territoire.

Le sentier botanique de Villenave : propriété de la commune de Villenave, le site est situé sur les bords du Bez et comprend un sentier balisé de 2 250 m, qui
permet la découverte d’une flore caractéristique des différents habitats d'une « forêt galerie » landaise.

Les lagunes de Rion-des-Landes : l’acquisition par la commune de ce site s’inscrit dans un objectif de sauvegarde et de restauration de ce milieu, dans le cadre
du programme lagunes du Conseil départemental des Landes. Elle a permis de procéder à une mise en valeur et au suivi botanique et faunistique de ce
biotope. Une action pédagogique est mise en œuvre avec le collège.
Les 4 derniers sites n’appartiennent pas au CD40, mais restent des ENS dans la mesure où ils reçoivent une contribution du département (technique ou financière).
Une Zone de préemption existe sur l’Adour, concernant les communes de Saint-Sever et Montgaillard. Il s’agit du site de la saligue de Marthe (propriété du Conseil
départemental des Landes), d’une superficie de 26ha. Les milieux concernés sont composés de pelouses sur galets et il s’agit d’une ancienne gravière. Les enjeux
patrimoniaux correspondant sont essentiellement floristiques et à un moindre degré ornithologique. Le projet est d’acquérir l’ensemble des parcelles de la ZPENS, le
site devrait donc prochainement faire l’objet d’aménagements pour l’ouverture au public.
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III.1.1
Les espaces naturels inventoriés
Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique, qu’elles soient de type 1 (les zones les plus remarquables) ou de type 2 (grands ensembles
naturels intéressants), ont pour objectif le recensement et l’inventaire aussi exhaustif que possible des espaces naturels dont l’intérêt repose, soit sur l’équilibre et la
richesse de l’écosystème, soit sur la présence d’espèces de plantes ou d’animaux patrimoniaux rares et menacées. Cet outil de connaissance doit permettre une
meilleure prévision des incidences des aménagements et des nécessités de protection de certains espaces fragiles. Elles n’ont aucun statut de protection réglementaire
(pas de valeur juridique en soi) ; en revanche, les inventaires doivent être consultés lors de l’élaboration des documents et projets d’urbanisme et d’aménagement
(PLU…).
En Pays Adour Chalosse Tursan, on recense 7 ZNIEFF de type 1 de petite taille et 11 ZNIEFF de type 2. Un grand nombre de ses ZNIEFF se superposent, tout ou
partie, aux périmètres évoqués précédemment.
Les milieux humides sont une nouvelle fois fortement représentés, confirmant le rôle de l’Adour en tant que colonne vertébrale du territoire (7 ZNIEFF sur 18), même si
de nouveaux cours d’eau apparaissent en tant qu’espace naturel remarquable, tels le Luy, le Bez, le Louts et les ruisseaux de Lizou et Laretjon.
Les Zones d’Intérêt pour la Protection des Oiseaux (ZICO)
Les Zones Importantes pour la Conservation sont des espaces qui abritent des effectifs significatifs d'oiseaux, qu'il s'agisse d'espèces de passage en halte migratoire,
d'hivernants ou de nicheurs. Il s’agit d’une base de données scientifique, créée par la Directive « Oiseaux », et gérée en France par la Ligue de Protection des Oiseaux
(LPO). Ainsi, en termes d’aménagement du territoire, leur rôle est avant tout de contribuer à la définition des sites Natura 2000.
Les ZICO les plus appropriées à la conservation des oiseaux menacés doivent être classées (totalement ou partiellement) en Zones de Protection Spéciale (ZPS). Ces
Zones de Protection Spéciale forment, avec les Zones Spéciales de Conservation, le Réseau Natura 2000.
Pour ce qui est du territoire du SCoT, une zone est indiquée en ZICO (qui n’est par ailleurs par incluse dans le réseau Natura 2000) : le Site minier d'Arjuzanx, constitué
d’anciennes mines de lignite a ciel ouvert, en cours de réhabilitation. Il s’agit d’un site de nidification pour les colonies de héron cendré (également en hivernage),
circaete Jean-le-Blanc, busard Saint-Martin, faucon hobereau, canards dont sarcelle d'hiver, pie-grieche écorcheur, guêpier d'Europe, ainsi qu’un site d’hivernage pour
des anatides divers, dont l’oie cendrée, l’oie rieuse (une saison hivernale), la grue cendrée et les limicoles dont le vanneau huppé.
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III.2
Les trames vertes et bleues
III.2.1
Généralités sur la biodiversité : un fonctionnement fragile qui nécessite une vigilance continue
La biodiversité au sein des espaces naturels et ruraux est vulnérable et peut toujours être potentiellement affectée par des phénomènes d’origines multiples.

L'urbanisation à l'intérieur d’un espace naturel a des effets évidents sur la biodiversité. Mais les incidences peuvent aussi se ressentir lorsque l'urbanisation se
fait à l'extérieur, notamment aux abords proches. L'exemple typique est celui de l'urbanisation en bordure de forêt. Dans ce cas, l'effet se fait ressentir en
premier lieu sur la lisière (linéarisation du contour, banalisation). Or, la lisière d'une forêt est un milieu d'échanges biologiques importants, facteur d'une
biodiversité notable.

La mise en place de réseaux (voie ferrée, autoroute voire route à grande circulation) ainsi que l'urbanisation continue aux abords proches d'un espace naturel
est également susceptible de provoquer des effets néfastes sur la biodiversité. Ici la cause est liée au risque d'enclavement et de coupure (perte des possibilités
d'échanges biologiques avec les autres espaces naturels alentours). Ces effets d'enclavement peuvent aussi être observés lorsque la zone naturelle se
retrouve isolée au milieu d'espaces agricoles simplifiés ne permettant plus d'échanges biologiques (cas d'un territoire agricole remembré ayant entraîné la
disparition des haies, des fossés et de tout élément susceptible de permettre des connexions).

La modification des pratiques culturales est aussi un facteur important de la perte de biodiversité. Ceci est manifeste notamment, comme il a été indiqué
précédemment, lorsque les pratiques de culture s'intensifient. A l'inverse, l'abandon des terres et l'apparition de friches peut aussi être un facteur de perte de
biodiversité.

L'assèchement, le curage, le drainage, le remblaiement et l'urbanisation peuvent aussi constituer des menaces réelles pesant sur l'intégrité les zones humides.
La méconnaissance relative que l'on a encore de ces zones et les pollutions qu'elles subissent toujours (apports de polluants venant du bassin versant) tendent
à leur faire perdre leur intérêt écologique et hydraulique.
Maîtriser les incidences sur la biodiversité ou chercher à mettre en place de bonnes conditions pour qu’elle se maintienne sur le long terme, suppose de prendre en
compte le fonctionnement global des milieux naturels à l’échelle du territoire.
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III.2.2
Le contexte règlementaire des trames vertes et bleues
La loi portant Engagement National pour l’Environnement (ENE) prévoit une prise en compte de la trame verte et bleue dans les documents d’urbanisme, à partir des
Schémas Régionaux de Cohérence Ecologique, avec lesquels ils devront être compatibles. Ce maillage écologique repose sur des « corridors » reliant les espaces
identifiés comme importants pour la préservation de la biodiversité.
L’objectif de cette mesure est de préserver et remettre en bon état les continuités écologiques afin de favoriser le maintien d’une certaine biodiversité.
Code de l’environnement (Livre III, Titre VII) :
1° Tout ou partie des espaces protégés au titre du présent livre et du titre Ier du
livre IV ainsi que les espaces naturels importants pour la préservation de la
« Trame verte et bleue » - Art L 371-1
biodiversité ;
« I- La trame verte et la trame bleue ont pour objectif d'enrayer la perte de
biodiversité en participant à la préservation, à la gestion et à la remise en bon
état des milieux nécessaires aux continuités écologiques, tout en prenant en
compte les activités humaines, et notamment agricoles, en milieu rural.
2° Les corridors écologiques constitués des espaces naturels ou semi-naturels
ainsi que des formations végétales linéaires ou ponctuelles, permettant de relier
les espaces mentionnés au 1° ;
3° Les surfaces mentionnées au I de l'article L. 211-14.
A cette fin, ces trames contribuent à :
1° Diminuer la fragmentation et la vulnérabilité des habitats naturels et habitats
III. La trame bleue comprend :
d'espèces et prendre en compte leur déplacement dans le contexte du
1° Les cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux figurant sur les listes
changement climatique ;
établies en application de l'article L. 214-17 ;
2° Identifier, préserver et relier les espaces importants pour la préservation de
2° Tout ou partie des zones humides dont la préservation ou la remise en bon
la biodiversité par des corridors écologiques ;
état contribue à la réalisation des objectifs visés au IV de l'article L. 212-1, et
3° Mettre en œuvre les objectifs visés au IV de l'article L. 212-1 et préserver les
notamment les zones humides mentionnées à l'article L. 211-3 ;
zones humides visées aux 2° et 3° du III du présent article ;
3° Les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux et zones humides importants
4° Prendre en compte la biologie des espèces sauvages ;
5° Faciliter les échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces de la
faune et de la flore sauvages ;
pour la préservation de la biodiversité et non visés aux 1° ou 2° du présent III.
IV. Les espaces naturels, les corridors écologiques, ainsi que les cours d'eau,
parties de cours d'eau, canaux ou zones humides mentionnés respectivement
aux 1° et 2° du II et aux 2° et 3° du III du présent article sont identifiés lors de
6° Améliorer la qualité et la diversité des paysages.
l'élaboration des schémas mentionnés à l'article L. 371-3. »
II. La trame verte comprend :
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III.2.3
Définition de la trame verte et bleue
La trame verte et bleue a pour vocation de déterminer les grands axes de liaison naturelle qui contribuent au bon fonctionnement environnemental des différents
espaces, de diminuer la fragmentation des milieux naturels et de mieux intégrer les rapports entre les zones naturelles et bâties. Elle constitue ainsi un outil de
structuration territoriale dont les fondements reposent sur une démarche d’intégration environnementale globale du développement qui, grâce au Grenelle de
l’environnement, fait l’objet d’un renforcement.
Une trame verte et bleue se définit donc au travers de plusieurs éléments :

des réservoirs, ou noyaux de biodiversité :
« Espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée, où les espèces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie et où les habitats
naturels peuvent assurer leur fonctionnement, en ayant notamment une taille suffisante ». Ils peuvent « abriter des noyaux de populations d’espèces à partir desquels
les individus se dispersent ou susceptibles de permettre l’accueil de nouvelles populations » - Article R.371-19-II du Code de l’environnement.
Doivent donc être intégré dans les réservoirs de biodiversité les zonages de protection et d’inventaire relatifs à la faune et la flore, que ce soit en totalité ou en partie
selon leurs enjeux au regard des continuités écologiques régionales. Mais le choix a été fait dans le cadre du SRCE d’Aquitaine de s’appuyer, en complément des
zonages précités, sur une modélisation basée sur les théories de l’écologie du paysage, à partir de données cartographiques d’occupation du sol.

les corridors écologiques, qui relient les pôles de biodiversité entre eux :
L’article R.371-19 - III du Code de l’environnement définit les définit comme des « espaces qui assurent des connexions entre des réservoirs de biodiversité, offrant aux
espèces des conditions favorables à leur déplacement et à l’accomplissement de leur cycle de vie. Ils peuvent être linéaires, discontinus ou paysagers »
D’un point de vue réglementaire, les corridors écologiques sont définis dans le Code de l’Environnement comme comprenant :
 les couvertures végétales permanentes le long des cours d’eau (mentionnés au 3° du II de l’article L.371-1 du Code de l’Environnement),
 tout ou partie des cours d’eau et canaux (mentionnés au 1° et au 3° du III de l’article L.371-1 du Code de l’Environnement qui constituent à la fois des
réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques),
 tout ou partie des zones humides (mentionnées au 2° et au 3° du livre III de l’article L.371-1 du Code de l’Environnement, qui peuvent jouer le rôle soit de
réservoirs de biodiversité, soit de corridors écologiques, ou les deux à la fois).
L’approche retenue en Aquitaine pour identifier les zones les plus perméables entre les réservoirs de biodiversité et les retenir comme corridors s’est appuyée sur la
notion de milieux et non d’espèces. Il a en effet été considéré que l’approche par sous trame, donc par grands types de milieux naturels, était plus pertinente pour une
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première identification des corridors régionaux. L’approche espèces a
été prise en compte dans certains cas, à titre complémentaire. La
structure
écologique
d’un
territoire
peut
ainsi
s’expliquer
schématiquement de la façon suivante.
La délimitation d’une trame verte et bleue dans un document
d’urbanisme permet de repérer ces différents éléments et de constituer
une aide à la décision dans la formulation des objectifs et du projet
communal, le but étant de construire un PLU qui vise à ne pas
fragmenter de façon trop importante les habitats naturels et à préserver
les continuités écologiques les plus importantes.

et enfin les coupures ou barrières écologiques, créées par l’anthropisation du territoire :
Un territoire est aussi marqué par des infrastructures linéaires de transport (voies ferrées, autoroutes, rocades…), de lignes à haute tension, des zones urbaines... qui
viennent s’insérer dans la mosaïque décrite précédemment. Ces éléments forment la trame « humaine ». Leur utilité n’est pas remise en cause, mais ils induisent une
fragmentation des systèmes écologiques plus ou moins forte à considérer. En effet, le processus de fragmentation va transformer un habitat vaste d’une espèce (par
exemple une forêt pour un cervidé) en plusieurs îlots de plus en plus petits. Ce processus explique alors que l’aire totale de l’habitat d’origine diminue. Divers travaux
ont montré que le maintien de la biodiversité dépend non seulement de la préservation des habitats mais aussi des espaces interstitiels qui permettent les échanges
biologiques entre ces habitats : les corridors écologiques (les espèces se maintiennent plus durablement dans des milieux interconnectés).
III.2.4
Le Schéma de Cohérence Ecologique d’Aquitaine
La constitution d’une Trame Verte et Bleue (TVB) régionale se traduit par la réalisation d’un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE). Il comprend :

une identification des enjeux régionaux relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques,

une description des composantes de la TVB,

des cartographies régionales, une préfiguration de la gestion possible en terme de maintien voire de remise en bon état des continuités écologiques,

des mesures contractuelles permettant, d’assurer la préservation et, si besoin, la remise en bon état de la fonctionnalité des continuités écologiques,

des mesures pour accompagner la mise en œuvre des continuités écologiques pour les communes concernées.
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Les analyses ci-après s’appuient sur la version du SRCE d’Aquitaine soumise à l’Enquête publique du 27 avril au 5 juin 2015, établi à partir des connaissances au
moment de sa rédaction.
III.2.4.1
Les réservoirs et corridors de biodiversité, par sous-trame
La sous-trame « Boisements de conifères et milieux associés »
Le massif des Landes de Gascogne est associé à cette sous-trame, il s’agit d’un réservoir de biodiversité présentant une fonctionnalité écologique particulière due à la
présence d’espaces remarquables, sa mosaïque de milieux et de sa faible fragmentation.
Il comporte des milieux d’intérêt écologique majeur dont certains ont été identifiés au titre d’autres sous-trames, comme les lagunes, les cours d’eau avec leurs
ripisylves et leurs marais, les formations de landes et les boisements de feuillus…
Ce réservoir de biodiversité n’a pas de corridor pour le relier aux autres réservoirs de biodiversité de la sous-trame identifiés (au nord-est de la région) car il n’existe pas
de lien fonctionnel entre eux, compte-tenu de la fragmentation par des infrastructures de transport, la présence de cours d’eau et de secteurs ouverts à dominante
agricole.
L’objectif associé à au réservoir de biodiversité du massif des Landes de Gascogne est celui de la préservation.
La sous-trame « Milieux ouverts et semi-ouverts - Landes »
Le territoire du SCoT ACT est concerné par le réservoir de biodiversité « Réseau de landes/coupes du massif landais », basé sur les principaux secteurs de boisements
ouverts suite aux dégâts causés par la tempête Klaus en 2009 et identifiés à des landes, à minima en termes de potentialité d’accueil des cortèges faunistiques liés. Le
caractère transitoire de ces milieux ouverts est à souligner compte-tenu du reboisement en cours sur ces secteurs. Un travail d’actualisation de ces surfaces ouvertes
suite à la tempête sera à mener.
Un corridor écologique a par ailleurs été retenu au nord du Pays Tarusate, extérieur au SCoT. Celui-ci s’appuie sur les linéaires ouverts entretenus le long des bandes
de servitude des lignes haute tension qui permettent d’assurer globalement le déplacement des espèces des milieux ouverts et semi-ouverts au sein d’un territoire
forestier. Par ailleurs, il est relevé dans le SRCE que le réservoir de biodiversité « Massif forestier des Landes de Gascogne », affecté à la sous-trame des boisements
de conifères et milieux associés, comporte également en son sein des milieux ouverts et semi-ouverts, de prairies ou de landes notamment, disséminés dans la matrice
forestière et contribuant également au déplacement des espèces de la sous-trame.
Ce corridor écologique est à préserver.
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La sous-trame « Milieux ouverts et semi-ouverts - Milieux thermophiles »
Un vaste « Secteur de pelouses sèches des coteaux du Tursan » (environ 4800ha) est inscrit en tant de réservoir de milieux thermophiles. Il s’agit de pelouses sèches
sur coteaux calcaires thermophiles, qui furent autrefois des emplacements dédiés à la culture de la vigne. Caractérisés par des sols secs et pauvres, ces milieux
abritent une végétation caractéristique des milieux secs et calcaires, avec des pelouses sèches steppiques, et des zones à végétation buissonnante, landes,
broussailles, maquis et garrigues.
Au sein de cette enveloppe, la part des pelouses sèches reste faible, étant donné la forte régression et la fermeture en cours des milieux, du fait de l’absence d’entretien
(recul de l’élevage notamment). L’enjeu de la préservation est cependant considéré comme majeur.
La sous-trame « Boisements de feuillus et forêts mixtes »
Sur le territoire du SCoT ACT, le SRCE d’Aquitaine identifie 3 réservoirs de biodiversité correspondant à cette sous-trame, avec cependant une justification différente
entre l’est et l’ouest du territoire

Au sein des collines et plateaux agricoles de l’est , le réservoir de biodiversité « Boisements des coteaux de l'Armagnac et du nord de Tarbes », regroupe 2
entités distinctes sur les coteaux du Tursan (l’une en limite nord, à proximité de l’Adour, l’autre plus centrale, autour de Geaune), identifiées comme les secteurs
présentant le plus fort potentiel écologique parmi les boisements morcelés et disséminés dans les terres agricoles et occupant les pentes trop fortes pour être
exploités (aulnaie en fond de vallées, chênaies sur les coteaux, et boisements mixtes sur les plateaux). Ces boisements sont en partie liés au réseau
hydrographique (boisements alluviaux qui sont en régression et considérés également au titre des milieux humides).

A l’ouest, il s’agit des « Boisements des Barthes de l'Adour à Dax » et des « Boisements des Barthes et des coteaux de l'Adour » (concernant les rives du Luy),
qui sont inclus dans le site Natura 2000 Barthes de l’Adour, considérés comme des milieux humides et qui se développent sur des secteurs de plaine alluviale
qui favorisent la divagation du cours d’eau et l’existence de marais et prairies humides (un peu plus pentus en ce qui concerne le secteur rivulaire du Rau du
Pont-Neuf).
Un corridor écologique d’importance a été défini qui relie les boisements des barthes et coteaux de l’Adour à des ilots forestiers disséminés, en prenant appui sur les
vallées des Luy et Luy de France, pour ce qui est du territoire Adour Chalosse Tursan. Ce corridor écologique a été réalisé sur la base d’entités boisées d’une centaine
d’hectares, qui jouent un rôle important localement, bien qu’elles n’aient pas un rôle de réservoir de biodiversité à l’échelle régionale. Des compléments sont à réaliser à
une échelle plus fine pour traduire le rôle de la mosaïque des petits milieux boisés dans les continuités écologiques.
Il s’agit de réservoirs de biodiversité à préserver.
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La sous-trame « Milieux humides »
Il s’agit de la sous-trame écologique la plus concernée par des périmètres d’inventaire, de gestion durable ou de protection sur le territoire ACT, qui comprend des
milieux humides connexes aux cours d’eau. Intitulé « Adour et barthes, saligues et gravières de l'Adour, basse vallée du Luy et du Louts, vallée du Lizou », le réservoir
de biodiversité correspondant comprend les principaux cours d’eau du territoire. Il s’agit d’un réservoir de biodiversité à préserver.
Un corridor écologique a été déterminé dans le prolongement du réservoir, qui irrigue le Massif des Landes de Gascogne dans sa partie la plus éloignée du littoral et fait
le lien avec des zones denses en lagunes au nord du territoire. Les connexions au sein de cette sous-trame sont assurées par le réseau hydrographique, soutenu par
les milieux connexes aux cours d’eau (berges et ripisylves, boisements alluviaux …). Ils sont d’autant plus fonctionnels que ces milieux humides sont nombreux, vastes
et contigus.
Le réseau hydrographique
Les principaux cours d’eau sont à la fois considérés comme des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques. Ils ont été définis en s’appuyant sur les
politiques sectorielles de l’eau (classement des cours d’eau, SDAGE) et en particulier découlent de :

Une liste de cours d’eau dite « liste 1 », établie sur la base des réservoirs biologiques du SDAGE 2010-2015, des cours d'eau en très bon état écologique et les
cours d'eau nécessitant une protection complète des poissons migrateurs amphihalins. Les cours d’eau ou tronçons de cours d’eau qui la composent sont « à
préserver ». Sur le territoire, aucun cours d’eau n’est considéré comme étant en très bon état écologique, les 2 premiers cours d’eau de la liste suivante sont
des réservoirs de biodiversité du SDAGE et les suivants sont concernés par la présence de migrateurs amphihalins :
 Le ruisseau de Lassus en aval de sa confluence avec le ruisseau
de Capet
jusqu'à sa confluence avec le ruisseau de Mondane
 Le Bès à l'aval de sa confluence avec le ruisseau du Bos
 Le Bès à l'amont de la confluence du ruisseau du Bos
 Le Larcis de sa confluence avec le Léès (de Lembeye) jusqu'au lac
de Bassillon (exclu)
 La Midouze à l'aval de sa confluence avec la Douze (commune de
Mont-de-Marsan) – également en liste 2
 Le Lées (de Lembeye) de sa confluence avec l'Adour jusqu'à sa
confluence avec le ruisseau de Labadie
 Le Luy (puis Luy de France) de sa confluence avec le ruisseau de
 Le Luy de Béarn
 Le Louts du pont de la D946 (commune d'Arzacq-Arraziguet)
jusqu'à sa confluence avec l'Adour
 Le Lées (de Garlin) de sa confluence avec le Lées (de Lembeye)
la Bourie (commune de Maucor) jusqu'à sa confluence avec l'Adour
 L'Adour à l'aval de la confluence du ruisseau de Hourclat (65), y
compris son débouché maritime
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 Le Gabas du pont de la RD7 (commune de Gabaston) jusqu'à sa

confluence avec l'Adour
Une liste de cours d’eau dite « liste 2 » concerne les cours d'eau ou tronçons de cours d'eau nécessitant des actions de restauration de la continuité écologique
(transport des sédiments et circulation des poissons). Ces cours d’eau et tronçons sont « à restaurer ».
 Le Louts : à l'aval du seuil de la rocade à HAGETMAU (pont du
Goua)
 Le Luy du Béarn : du barrage du Sault de Navailles (inclus) à sa
confluence avec le Luy de France
 Le Luy puis Luy de France : de sa confluence avec l'Adour jusqu'à
la confluence du Larbin (commune de Monségur - 40)
 Le Bahus : du seuil du moulin de Bougnère (inclus) à sa confluence
avec l'Adour
 L'Adour : du barrage d'Onard (inclus) à l'aval de la chaussée des
Barthères (commune de Cahuzac)
 Le Gabas : du moulin de Junca (inclus) à sa confluence avec
l'Adour
 L'Adour : de la confluence des Gaves Réunis au barrage d'Onard
(exclu) en incluant les premiers ouvrages des Barthes de SaintEtienne-d'Orthe, de Pey et de Tercis

Un complément sous la forme des tronçons de cours d’eau issus des zonages environnementaux du SDAGE qui n’étaient pas contenus dans les catégories
précédentes :
 Le Bahus, d'Eugénie-les bains à l'aval du pont RD 11 à Miramont Sensacq, cours d'eau nécessitant une protection complète des poissons migrateurs
amphihalins.
III.2.4.2
Les éléments fragmentants
La notion de fragmentation englobe tout phénomène naturel (estuaire, chaîne de montagne, désert,…) ou artificiel (route, urbanisation, mode d’exploitation du
territoire,…) de morcellement de l’espace, qui peut ou pourrait empêcher un ou plusieurs individus, espèces, population ou association de ces entités vivantes de se
déplacer comme elles le devraient et le pourraient en l’absence de facteur de fragmentation.
La notion de fragmentation est relative à l’entité considérée (une autoroute n’est pas un élément fragmentant pour un oiseau).
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Les éléments fragmentant pris en compte à l’échelle régionale sont de trois types :

Les infrastructures linéaires de transport : il s’agit des autoroutes et des liaisons régionales dont le trafic journalier moyen est supérieur à 5000 véhicules/jour
ainsi que les lignes LGV et les voies ferrées électrifiées.
 Le Massif des Landes de Gascogne est traversé par la D824 à 2x2 voies, la voie ferrée Dax-Bordeaux et la RD57, au trafic plus réduit. Il est également
concerné par la LGV Bordeaux-Espagne en projet. Malgré ces obstacles importants à la circulation des espèces, il reste cependant peu fragmenté au
regard d’autres espaces compte-tenu de sa taille.
 Le centre du territoire est peu concerné par cette problématique, si ce n’est avec la D933S, axe Mont-de-Marsan-Orthez dont le trafic se développe
progressivement.
 A l’ouest, un couloir de déplacement autour d’Aire-sur-l’Adour cumule 2 barrières que sont l’autoroute A65 et la D934, qui complique la circulation de
nombre d’espèces d’est en ouest, d’autant plus au niveau de l’agglomération, qui représente d’importantes surfaces artificialisées. Au-delà, les axes de
circulation sont secondaires (D824, D931, D935).

Les ensembles urbains : seuls les ensembles urbains d’une superficie égale ou supérieure à 100ha ont été retenus comme éléments fragmentants. Cela
concerne plus de la moitié des communes du Pays (85 sur 151) et reflète l’importance du mitage sur ce territoire.

Les obstacles à l’écoulement : il s’agit des obstacles à la continuité longitudinale des cours d’eau identifiés dans le Référentiel Obstacles à l’Ecoulement de
l’ONEMA. Les principaux éléments identifiés comme tels concernent des seuils en rivière et des obstacles induits par un pont, au total 48 éléments sont
identifiés.
III.2.4.3
Les enjeux définis par le SRCE
Le SRCE s’appuie sur les grandes régions naturelles issues des Orientations Régionales de Gestion et de conservation de la Faune sauvage et de ses Habitats
(ORGFH). A ce titre, le Pays Adour Chalosse Tursan est inclus dans 2 régions, les Collines et plateaux agricoles des Pays de l’Adour et les Massifs forestiers des
Landes de Gascogne, de la Double et du Landais. Les enjeux qui en dépendent sont les suivants :
Sur le secteur « Collines et plateaux agricoles des Pays de l’Adour » (est et sud du territoire) :

Limiter la périurbanisation et l’étalement urbain le long de l’axe Pau-Bayonne et au sud des Landes

Limiter et réduire la fragmentation liée à l’urbanisation le long des grandes infrastructures

Maintenir des milieux prairiaux et les secteurs de pelouses sèches
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
Conserver les réseaux structurants (haies, bosquets, bordures enherbées) existants et les restaurer dans les territoires très dégradés

Maintenir la diversité des boisements (feuillus)

Maintenir ou restaurer les milieux connexes au réseau hydrographique (marais, ripisylves, saligues, tourbières)
Sur le secteur « Massif des Landes de Gascogne» :

Conserver des espaces non fragmentés :
 Limiter la consommation d’espaces naturels, forestiers et agricoles prairiaux (infrastructures de transport et d’énergie, étalement urbain le long des axes de
circulation et mitage du bâti en milieu rural)
 Limiter les risques incendies (la fragmentation accroît les risques)

Maintenir les surfaces agricoles (en particulier les systèmes prairiaux)

Maintenir et développer les capacités de vie et de déplacement de la faune au sein de la matrice forestière :
 Conserver une mosaïque spatiale régie par la rotation des parcelles et de leur exploitation ;
 Favoriser les éléments de diversité forestière : îlots de feuillus, îlots de rotation longue sur l’essence de production,

Préserver les éléments existants (zones humides, continuités latérales des cours d’eau, landes humides) et éviter/limiter l’assèchement général des horizons
supérieurs du massif :
 Modifier la logique d’approfondissement des crastes (ou fossés), dont le creusement contribue à limiter la biodiversité en asséchant les landes humides et
autres milieux marécageux intra-forestiers
 Avoir une gestion des niveaux d’eau plus proches des cycles naturels (zones humides et cours d’eau)
 Maintenir ou restaurer la fonctionnalité écologique du réseau de crastes (ou fossés) et de cours d'eau
 Maintenir des secteurs de landes humides

Maintenir et/ou restaurer la continuité longitudinale des cours d’eau.
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III.2.5
Le Schéma de Cohérence Ecologique de Midi-Pyrénées pour les communes gersoises
Le SCRE de Midi-Pyrénées a été approuvé le 19 décembre 2014 par la Région Midi-Pyrénées et arrêté dans les mêmes termes par le Préfet de région le 27 mars 2015.
Il s’applique sur seulement 10 communes du pays ACT, appartement au département du Gers. Peu d’éléments sont donc à relever et à prendre en compte.
III.2.5.1
Les réservoirs et corridors de biodiversité, par sous-trame
La sous-trame « milieux boisés de plaine »
Le bois de Vergoignan a été identifié comme réservoir de biodiversité à préserver, appartenant à cette sous-trame. Celui-ci est également concerné par une ZNIEFF de
type 1. Des corridors à préserver sont par ailleurs déterminés pour relier cette entité à un chapelet d’autres boisements de superficie relativement faible, situés au nord
est, à l’extérieur du Pays ACT.
Les sous trame « cours d’eau »
Le SRCE procède d’une méthodologie différente du SRCE d’Aquitaine, en ce qui concerne la définition des trames purement aquatiques et zone humide, notamment
dans la mesure où le SRCE pour la partie landaise ne fait pas la différence entre les cours d’eau réservoirs et corridors écologiques.
Sur les communes gersoises toutefois, on distingue des cours d’eau réservoirs de biodiversité à préserver ou à remettre en état pour l’Adour. Pour ce qui est des
corridors, tous sont à préserver. Enfin, les corridors surfaciques matérialisent une zone de vigilance quant à la continuité longitudinale des cours d’eau.
III.2.5.2
Les éléments potentiellement défavorisant pour les continuités écologiques
Parmi les éléments potentiellement défavorisant pour les continuités écologiques sur les 10 communes gersoises du Pats ACT, il convient de citer principalement 5
seuils en rivière.
III.2.5.3
Les enjeux définis par le SRCE
Trois enjeux ont été définis par le SRCE comme s’appliquant à l’ensemble de la région :

Enjeu n°1 : La conservation des réservoirs de biodiversité,

Enjeu n°2 : Le besoin de préservation des zones humides et des continuités latérales des cours d'eau,

Enjeu n°3 : La nécessaire continuité longitudinale des cours d’eau,
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Un quatrième enjeu est davantage spécifique au territoire formé par les 10 communes gersoises du PACT :

Le maintien des déplacements des espèces de la plaine : du piémont pyrénéen à l’Armagnac,
Selon le SRCE, au sein de la plaine, le secteur compris entre le piémont pyrénéen (hors vallée de l’Adour) et l’Armagnac semble plus préservé en ce qui concerne les
continuités écologiques : un paysage plus hétérogène, des pratiques agricoles plus diversifiées et une richesse relative en éléments fixes du paysage (haies
notamment). Le Bas-Armagnac présente une forêt paysanne intimement liée à l’activité agricole (polyculture-élevage). Les petites parcelles forestières se situent en
crête de coteaux, tandis que les parcelles agricoles sont en fond de vallée. L’artificialisation des sols dans ce secteur plutôt rural n’est pas de l’ampleur de celle d’autres
secteurs de la région, ni de l’ouest du territoire ACT, même si elle peut engendrer ponctuellement des perturbations.
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III.3
Synthèse
Les points forts du territoire
•
Des hauts lieux de la biodiversité : l’Adour, Arjuzanx….
•
Certains milieux spécifiques : les barthes et saligues, le vaste massif landais, les pelouses
sèches des coteaux
•
Une nature accessible (13 espaces naturels sensibles, des sentiers d’interprétation)
•
le territoire est concerné par le couloir continental de migration pour des oiseaux : de nombreux
sites d’observation des oiseaux existent sur le SCoT ACT
Les faiblesses
•
Superposition des protections sur certains espaces, mais au final, peu de
surfaces protégées (les protections forment principalement des couloirs sur
l’Adour et les cours d’eau)
•
Des espaces fragmentant (routes, autoroute)
Les opportunités
Les menaces
•
L’existence de milieux naturels variés sur l’ensemble du territoire (forêts, prairies…)
•
•
La découverte des milieux par la randonnée et les sites naturels aménagés (potentiels
touristiques et éducatifs)
Une sensibilité des milieux et de la biodiversité aux pressions sur la ressource en
eau et au changement climatique
•
La fragmentation par les infrastructures (LGV)
•
Les impacts de l’exploitation des carrières sur la vallée de l’Adour
Enjeux :
Des connaissances des milieux à renforcer sur une grande partie du territoire (faiblesse des superficies en ZNIEFF).
Les prairies permanentes.
La préservation des boisements et en particulier des boisements associés aux cours d’eau.
La préservation des zones humides.
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IV. Les ressources naturelles
IV.1
La ressource en eau
La gestion quantitative équilibrée de la ressource en eau représente un enjeu majeur pour le bassin Adour-Garonne qui connaît régulièrement des étiages sévères.
Le bassin versant dans lequel s’inscrit le territoire du SCoT Adour Chalosse Tursan présente une sensibilité au déficit de la ressource en période d’étiage.
L’étiage, correspondant au niveau le plus bas atteint par un cours d'eau, est un phénomène naturel pouvant être accru par des pressions anthropiques.
Pour restaurer durablement l’équilibre quantitatif en période d’étiage, les axes suivants sont identifiés :

mieux connaître et faire connaître pour mieux gérer ;

gérer durablement la ressource en eau en intégrant le changement climatique (en mettant notamment en œuvre les documents de planification ou de
contractualisation) ;

gérer la crise.
L’enjeu principal de la gestion quantitative de la ressource en eau est de trouver un équilibre entre :

la satisfaction des usages pour la subsistance de la population et de ses activités économiques (alimentation en eau potable, agriculture, industries,…) ;

la préservation de la ressource afin de garantir sa pérennité et assurer le bon fonctionnement des milieux aquatiques.
IV.1.1
Zone de répartition des eaux
Une zone de répartition des eaux (ZRE) est caractérisée par une insuffisance quantitative chronique des ressources en eau par rapport aux besoins. L’inscription d’une
ressource (bassin hydrographique ou système aquifère) en ZRE constitue le moyen pour l’État d’assurer une gestion plus fine des demandes de prélèvements dans
cette ressource, grâce à un abaissement des seuils de déclaration et d’autorisation de prélèvements.
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L’ensemble du territoire du SCoT ACT est classé en Zone de Répartition des Eaux.
IV.1.2
Plan de Gestion d’Etiage
Le Plan de Gestion d’Etiage (PGE) est un document contractuel, élaboré en concertation avec l'ensemble des partenaires d'un bassin. Il comporte un ensemble de
règles de gestion et de partage des ressources, d'actions spécifiques et d'engagements des acteurs dont la mise en œuvre conjuguée doit permettre d'atteindre les
objectifs d'équilibre quantitatif de la ressource en eau.
Le territoire du SCoT et plus précisément la partie Bassin Versant de l’Adour est concernée par les PGE Luys Louts et Adour amont. Ces derniers sont
actuellement mis en œuvre.
IV.1.3
Procédures de gestion de crise
De nombreux cours d’eau atteignent chaque année des niveaux critiques qui
Cours d’eau
Nom station
DOE du SDAGE
DCR du SDAGE
L’Adour
Saint-Vincent-de-Paul
18
9
L’Adour
Audon
8,2
2,6
L’Adour
Aire-sur-l’Adour 2
5,8
2
L’Adour
Aire amont Lées
4,5
1
La Midouze
Campagne
5,6
4,5
Le Bouès
Beaumarchés
0,2
0,1
Luy
Saint-Pandelon
1,2
0,6
Le Gave de Pau
Pont de Bérenx
20
13
déclenchent des procédures de gestion de crise gérées par l’Etat.
Sur les rivières, un réseau de points nodaux est établi sur lequel des débits de
référence sont fixés.
Les préfets déclenchent les plans de crise en période d’étiage en s’appuyant sur
les valeurs de référence que sont les Débits Objectif d’Etiage (DOE) et les Débits
de Crise (DCR).
Le DOE est le débit de référence permettant l’atteinte du bon état des eaux et audessus duquel est satisfait l’ensemble des usages en moyenne 8 années sur 10. Il
traduit les exigences de la gestion équilibrée visée à l’article L. 211-1 du code de
l’environnement.
Le DCR est le débit de référence en dessous duquel seules les exigences de la
santé, de la salubrité publique, de la sécurité civile, de l’alimentation en eau
potable et les besoins des milieux naturels peuvent être satisfaites.
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Le Gave d’Oloron
Escos
15
10
Sur le bassin de l’Adour, 9 points nodaux fixent des débits de référence pour l’Adour ; 4 d’entre eux étant situés sur le territoire (en gras dans le tableau).
Le territoire du SCoT est le siège de nombreux prélèvements et usages ; aussi, afin de contribuer au respect des DOE et garantir les usages (alimentation en eau
potable, irrigation, industrie, loisirs), plusieurs cours d’eau du territoire font l’objet d’un soutien d’étiage, notamment via des réservoirs spécifiques.
IV.1.4
Les prélèvements d’eau
Sur le territoire du SCoT, l’eau est utilisée pour :

l’alimentation en eau potable ;

l’irrigation ;

l’industrie et la production d’électricité (centrales hydroélectriques sur les
communes de Onard, Saint-Maurice-sur-Adour et Aire-sur-l’Adour).
En 2010, année de référence pour une année normale, les prélèvements pour
3
l’alimentation en eau potable (AEP), l’irrigation et l’industrie s’élèvent à 1 841 Mm à
l’échelle du bassin Adour Garonne. Les prélèvements sont majoritairement liés à
l’irrigation (entre 48 % et 52 % des prélèvements). La pression de prélèvement pour
l’industrie et l’AEP est en proportion plus faible que celle de l’irrigation sur l’ensemble du
bassin.
3
En 2014 sur le territoire du SCoT, ce sont près de 61 Mm qui ont été prélevés.
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La pression de prélèvement pour
l’irrigation est importante puisqu’elle
représente 56,7% des prélèvements
en 2014. Comme on peut le voir sur
la carte ci-après, les prélèvements
pour l’irrigation sont répartis de
manière
avec
relativement
néanmoins
homogène
une
densité
moindre au nord-ouest du territoire
où s’étend le massif landais. Les
prélèvements
se
font
majoritairement en nappe phréatique
(48% des points de prélèvements)
puis dans les eaux superficielles
(36% des points de prélèvements),
le reste, plus marginal, se faisant
dans les retenues (16% des points
de prélèvements).
Les prélèvements pour l’industrie
sont
plus
cinquantaine
localisés.
de
Une
prélèvements
directement dans la ressource sont
répertoriés
pour
l’industrie ;
ces
derniers principalement situés le
long de l’Adour et au nord-ouest du
territoire
sont
majoritairement
effectués en nappe phréatique et
représentent en 2014, 24,5% des
prélèvements.
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Concernant les prélèvements pour l’alimentation en eau potable, une quarantaine de points dispersés sur le territoire du SCoT est recensée dans le SIE (Système
d’Information sur l’Eau) du bassin Adour-Garonne et près de 90% d’entre eux sont réalisés dans la nappe. Sur le territoire du SCoT, ce sont les prélèvements pour
l’AEP qui occasionnent le moins de pression sur la ressource ; en 2014, ces dernières représentaient 18,8% des prélèvements.
La carte ci-après localise les points de prélèvements pour l’alimentation en eau potable, pour l’irrigation et l’industrie ; elle identifie également les périmètres de
protection associés aux captages AEP lorsque ceux-ci ont fait l’objet d’une DUP.
Le tableau qui suit, réalisé sur la base des Porter A Connaissance de l’Etat, identifie les captages présents sur le territoire.
Les captages d’eau potable destinée à l’alimentation humaine font l’objet de mesures de protection. Des périmètres de protection sont ainsi mis en place en application
du code de la Santé Publique (article L.1321-2 et R.1321-13) et de la circulaire du 24 juillet 1990 :

le périmètre de protection immédiate. Ce premier périmètre obligatoire a pour objet d'empêcher la dégradation des ouvrages ou l'introduction directe de
substances polluantes dans l'eau. Sa surface est donc très limitée : quelques centaines de mètres carrés (environ 30 mètres sur 30), donc non représentables
sur une carte au 1:25 000 ou 1:100 000. Le terrain est acquis en pleine propriété par la commune et est clôturé, sauf en cas d'impossibilité. Toutes les activités
y sont interdites à l'exception de l'exploitation et de l'entretien des équipements et des activités autorisées dans l'acte de déclaration d'utilité publique ;

le périmètre de protection rapprochée. Il est obligatoire et doit protéger efficacement le captage vis-à-vis de la migration souterraine de substances polluantes. Sa
surface dépend des caractéristiques de l'aquifère, des débits de pompage, de la vulnérabilité de la nappe (surface comprise entre 1 et 10 hectares). Peuvent
être interdits ou réglementés toutes les activités, installations et dépôts susceptibles de nuire directement ou indirectement à la qualité des eaux ;

le périmètre de protection éloignée. Ce dernier périmètre n'a pas de caractère obligatoire. Il renforce le précédent et peut couvrir une superficie très variable (de
quelques hectares à plusieurs kilomètres carrés). Peuvent être réglementés les activités, dépôts ou installations qui, malgré l'éloignement du point de
prélèvement et compte tenu de la nature des terrains, présentent un danger de pollution pour les eaux prélevées, par la nature et la quantité de produits
polluants mis en jeu, ou par l'étendue des surfaces qu'ils affectent.
Lorsque ces périmètres ont fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique (DUP), les servitudes en résultant sont répertoriées sous le code AS1 dans les documents
d’urbanisme
Le tableau qui suit, réalisé sur la base des Porter A Connaissance de l’Etat, identifie les captages présents sur le territoire.
Les captages d’eau potable destinée à l’alimentation humaine font l’objet de mesures de protection. Des périmètres de protection sont ainsi mis en place en application
du code de la Santé Publique (article L.1321-2 et R.1321-13) et de la circulaire du 24 juillet 1990 :
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
le périmètre de protection immédiate. Ce premier périmètre obligatoire a pour objet d'empêcher la dégradation des ouvrages ou l'introduction directe de
substances polluantes dans l'eau. Sa surface est donc très limitée : quelques centaines de mètres carrés (environ 30 mètres sur 30), donc non représentables
sur une carte au 1:25 000 ou 1:100 000. Le terrain est acquis en pleine propriété par la commune et est clôturé, sauf en cas d'impossibilité. Toutes les activités
y sont interdites à l'exception de l'exploitation et de l'entretien des équipements et des activités autorisées dans l'acte de déclaration d'utilité publique ;

le périmètre de protection rapprochée. Il est obligatoire et doit protéger efficacement le captage vis-à-vis de la migration souterraine de substances polluantes. Sa
surface dépend des caractéristiques de l'aquifère, des débits de pompage, de la vulnérabilité de la nappe (surface comprise entre 1 et 10 hectares). Peuvent
être interdits ou réglementés toutes les activités, installations et dépôts susceptibles de nuire directement ou indirectement à la qualité des eaux ;

le périmètre de protection éloignée. Ce dernier périmètre n'a pas de caractère obligatoire. Il renforce le précédent et peut couvrir une superficie très variable (de
quelques hectares à plusieurs kilomètres carrés). Peuvent être réglementés les activités, dépôts ou installations qui, malgré l'éloignement du point de
prélèvement et compte tenu de la nature des terrains, présentent un danger de pollution pour les eaux prélevées, par la nature et la quantité de produits
polluants mis en jeu, ou par l'étendue des surfaces qu'ils affectent.
Lorsque ces périmètres ont fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique (DUP), les servitudes en résultant sont répertoriées sous le code AS1 dans les documents
d’urbanisme.
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Captage
Date DUP
Commune
Syndicat
Captage
Date DUP
Commune
Syndicat
La digue de Barcelonne F4
09/01/2007
Aire-sur-l’Adour
SI des Arbouts
Forage F1
31/03/1999
Saint-Yaguen
SYDEC
La digue de Barcelonne F5
09/01/2007
Aire-sur-l’Adour
SYDEC
Forage F1
23/08/1995
Souprosse
SYDEC
Eugénie-les-Bains
SI du Tursan
Forage F2
23/08/1995
Souprosse
SYDEC
Forage
09/01/2002
Souprosse
SYDEC
Forage
En cours d’instruction
Tartas
SYDEC
Forage F2
22/01/1990
Villenave
SYDEC
Forage F3
En cours d’instruction
Villenave
SYDEC
Forage Campiston
17/01/1997
Sorbets
Forage F5
15/06/2007
Geaune
Forage F4
31/05/1999
Hagetmau
Régie municipale
Forage F2
31/05/1999
Hagetmau
Régie municipale
Forage F3 Stade
31/05/1999
Hagetmau
Régie municipale
Forage F1 CE
27/07/2007
Horsarrieu
SI du Marsillon
Aqua-Impératrice (usage
thermal)
Forage F1 Tuilerie
Forage F1
25/07/1989
12/04/1990
Forrage Courrèges
Forage F1
Forage F1
Forage F1
Forage F1
Forage F1
Forage F2
Donzacq
Artassenx
Grenade-sur-l’Adour
23/01/1990
17/10/2001
21/06/2002
18/07/1990
01/07/1998
06/08/2002
Bégaar
Beylongue
Laluque
Lesgor
Pontonx-sur-l’Adour
Pontonx-sur-l’Adour
SI des Eschourdes
SI des Arbouts
SI des Arbouts
SYDEC
Beylongue
SYDEC
Lesgor
SYDEC
SYDEC
Forage F1
29/01/1997
Rion-des-Landes
SYDEC
Forage F2
29/01/1997
Rion-des-Landes
SYDEC
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IV.2
Synthèse
Les points forts du territoire
Les faiblesses
•
Existence de 2 SAGE approuvés.
•
Absence de contrat de milieux.
•
Etat chimique bon des masses d’eau superficielles.
•
Etat écologique moyen des masses d’eau superficielles.
•
Identification de zones à préserver pour le futur en vue de leur
utilisation pour des captages (SDAGE)
•
Impacts importants sur la qualité de l’eau des STEP et des intrants
agricoles.
•
La moitié des communes desservie par l’assainissement collectif
•
4 masses d’eau souterraines sur 14 altérées par les nitrates et
pesticides
•
Aptitude des sols défavorable à l’assainissement autonome
•
L’ensemble du territoire est classé en Zone de Répartition des Eaux
et en zone nitrate
•
Pression importante sur la ressource en eau pour l’irrigation
Les opportunités
•
L’existence de plans de gestion des étiages (PGE) qui permettent
une meilleure gestion de la ressource en eau.
Les menaces
•
Enjeux :
La limitation de la consommation d’eau au regard d’une ressource déficitaire par rapport aux usages et dans l’anticipation des contraintes plus fortes d’ici 30
ans sous l’effet du changement climatique.
La protection des captages pour l’eau potable.
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IV.3
Le sol, une ressource productive essentielle pour le territoire
Les sols constituent une ressource naturelle mais non renouvelable à l’échelle de temps humaine. Les usages productifs du sol, ses fonctions environnementales et
écologiques, son rôle dans l’aménagement et l’utilisation du territoire, constituent toujours un enjeu collectif pour le développement durable. Les pressions qu’il subit
(artificialisation, érosion, extraction, etc.) engendrent des processus de dégradation plus ou moins rapides, la destruction des sols est difficilement réversible et leur
réhabilitation est longue et coûteuse. Le Groupement d’intérêt scientifique « GIS SOL » a produit en 2011 une « Synthèse sur l’état des sols de France » qui permet de
rappeler les multiples services non seulement en tant que support de la production agricole et forestière, mais également comme réservoir d’eau, stockage de carbone,
filtre pour les pollutions diffuses, espace de vie et de loisirs, etc. D’autre part, les sols sont au cœur de grands enjeux planétaires comme la sécurité alimentaire, le
changement climatique, la disponibilité en eau de qualité ou la biodiversité. Les épargner et les valoriser efficacement est une nécessité pour notre alimentation et pour
limiter l’extension des surfaces cultivées sur des écosystèmes précieux pour leur biodiversité.
Mais l’ensemble des services rendus par les sols nécessite le maintien d’un « volume de sol » suffisant, tant en surface qu’en épaisseur. En particulier l’artificialisation
des sols constitue une menace évidente pour la plupart des fonctions des sols, excepté celle de support des infrastructures. Les espaces artificialisés se sont étendus
principalement au détriment des sols agricoles, les sols forestiers étant souvent en partie protégés par la réglementation. Or, pour plus d’un tiers des sols agricoles
artificialisés, il s’agit de sols de très bonne qualité agronomique. De ce point de vue, la gestion des sols périurbains est un enjeu important. Ces sols sont à la fois
soumis à de très fortes pressions foncières et affectés par des contaminations diffuses ou locales pouvant rendre préoccupants certains de leurs usages.
A l’échelle nationale, en trente ans, les terres agricoles (sols cultivés et surfaces toujours en herbe) ont reculé de près de 7 %, au profit de l’urbanisation qui occupe
actuellement 9,3% des sols français (en 2014) ; les sols agricoles représentent 51% de la surface totale et les sols naturels 39,7%. Dans le département des Landes,
les proportions de sols artificialisés (6,9% en 2014) et de sols agricoles (24,5%) sont plus faibles au profit des surfaces occupées par les sols naturels (68,6%).
Entre 2006 et 2014, plus de 500 000 ha de sols agricoles ont été artificialisés à l’échelle nationale. Dans le département des Landes cela représente plus de 5 000 ha,
soit près de 625 ha/an. A l’échelle du périmètre du SCOT 1000 ha agricoles ont été artificialisés entre 2002 et 2012.
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IV.4
Des ressources alluvionnaires fortement exploitées
La ressource en matériaux est associée à une
problématique complexe liant les besoins de
roches et granulats pour la construction et la
protection des milieux naturels, des terres
agricoles et des paysages. La législation
distingue les mines des carrières, les premières
étant régies par le code minier, les secondes –
seules présentes dans le territoire du SCOTsont régies par le code de l’environnement. Les
exploitations
de
affouillements
carrières
des
d’infrastructures
sols
de
ainsi
que
(hors
circulation)
les
travaux
sont
juridiquement des Installations Classées pour
la Protection de l’Environnement (ICPE), elles
sont soumises soit à autorisation préfectorale,
soit à déclaration, en fonction du volume de
matériaux extraits. Le Code de l’Environnement
prévoit que chaque département soit couvert
par un schéma départemental des carrières
définissant les conditions générales de leur
implantation dans le département, prenant en
compte plusieurs enjeux :

l’identification
géologiques
des
ressources
départementales,
leurs
utilisations et les carrières existantes,

l’intérêt économique national et l’estimation des besoins en matériaux du département et de sa périphérie,
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
l’optimisation des flux de transport entre zones de production et de consommation,

la protection des paysages, des sites et des milieux naturels sensibles.
Les besoins en matériaux de construction pour le logement et les infrastructures ne cessent de croitre en France tandis que l’accès à la ressource devient plus limité : la
consommation de matériaux de construction est estimée à 6 tonnes de granulats/an par habitant. Ces besoins sont couverts par l’exploitation de 4700 exploitations
actives, et la production de 379 millions de tonnes de granulats dont 6,6% de granulats recyclés issus principalement des matériaux de démolition.
La réponse aux besoins de matériaux de construction évolue et favorise des pratiques plus économes des ressources. La loi sur la transition écologique et énergétique
accompagne l’évolution d’une économie « linéaire » (ressource production consommation déchets) à une économie « circulaire » (gestion économe des
ressources production et consommation éco-responsables recyclage-revalorisation des déchets comme matière première). L’augmentation de la part du recyclage
dans l’industrie extractive s’inscrit dans cette dynamique ; cette part a doublé en 20 ans.
Au niveau des Landes et de la région Aquitaine, les projets d’infrastructures telles que la ligne LGV « Grand Projet Sud Ouest », sollicitent de nouvelles quantités de
matériaux pour les travaux de génie civil : le projet GPSO, selon la stratégie des matériaux définie par Réseau Ferré de France nécessitera 61 millions de tonnes de
granulats, dont 28 proviendront des déblais réutilisés et 28 millions proviendront de carrières. Compte tenu de la proximité entre le besoin et les gisements, le territoire
Adour Chalosse Tursan est donc directement concerné par cette question.
IV.4.1
Une concentration des ressources dans la vallée de l’Adour
Les ressources minérales du territoire sont principalement constituées par les granulats alluvionnaires de la vallée de l’Adour d’où proviennent les sables et graviers
utilisés en travaux publics ; des argiles sont également exploitées sur le secteur de Montfort-en-Chalosse, ainsi que quelques roches sédimentaires, dolomite et
calcaire, complètent la grande richesse en ressources minérales du territoire.
Comme le montre la carte, la majorité des carrières suit le tracé de l’Adour : au sein du Pays Adour Chalosse Tursan, on compte 18 carrières en activité. L’extraction de
matériaux est donc un enjeu particulièrement fort pour les territoires traversés par la vallée de l’Adour, comme le Pays Grenadois où les gravières ont consommé 76 ha
entre 2002 te 2012, davantage que l’habitat. Ces espaces vont s’étendre avec de nouveaux projets en cours de demande d’autorisation (St-Maurice : nouvelle gravière
sur une emprise de 37ha, etc.)
Ces ressources sont fortement exploitées : en 2014, les 18 carrières en activité, dont 11 gravières, disposent d’autorisations de production de près de 6 millions de
tonnes par an (5.945 kt) sur des sites recouvrant une superficie totale de 521,12 hectares (dont 498,55 ha, pour les sites d’extraction en activité).
La production autorisée est potentiellement considérable et a fortement augmenté depuis 10 ans, toutefois, soulignons que la production effective (donnée non connue
à l’échelle du territoire) est inférieure au maximum autorisé puisque les sites d’extraction sont exploités par tranches successives, les secteurs en fin d’exploitation
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devant l’objet de mesures de remise en état. L’extraction maximale autorisée était en 2006, de 3,7 tonnes/an pour 11 gravières réparties sur la vallée de l’Adour entre
Aire sur l’Adour et Mont-de-Marsan, occupant une superficie de 320 hectares. L’extraction maximale autorisée des 11 gravières s’élève en 2014 à plus de 5 millions de
tonnes. Cette augmentation s’explique en partie par une demande supplémentaire pour la construction de l’autoroute A65.
Les matériaux alluvionnaires sont des roches meubles, non consolidées, présentes sous des formes variables de l’amont à l’aval du cours d’eau : blocs, galets, graviers
et sables, déposés durant l’ère quaternaire, qui constituent aujourd’hui la principale matière pour les besoins des travaux routiers, en raison de leurs qualités de
résistance et d’homogénéité. La qualité et l’accessibilité de ces matériaux dépend en partie de la capacité de transport des cours d’eau, les graviers et sables, éléments
plus fins, sont donc majoritairement situés dans les cours aval, ce qui explique l’importance de la ressource sur le territoire Adour Chalosse Tursan qui est traversé d’est
en ouest par le cours moyen de l’Adour.
La production effective de granulats en 2013, était de 21,4 millions de tonnes à l’échelle de la région Aquitaine et de 3,6 millions de tonnes à l’échelle des Landes (source
UNICEM).
Le bassin de l’Adour dans son ensemble est fortement sollicité, bien au dessus de la moyenne nationale (11,5 T/personne/an extraites en 2005, du bassin de l’Adour ; 7
t/personne/an pour la moyenne nationale. Source : observatoire de l’eau du bassin de l’Adour, bulletin d’information n°34, nov. 2006). Cet écart s’explique par la contribution du bassin aux
besoins de l’ensemble de la région Aquitaine. Les matériaux extraits sont exportés en grande partie vers le littoral et vers la Gironde.
Les granulats constituent une ressource non renouvelable dont l’extraction a des conséquences irréversibles sur la ressource du sous-sol et entraine des modifications
définitives dans les modes l’occupation du sol ; de plus, même si l’extraction est interdite dans le lit mineur et l’espace de divagation des cours d’eau depuis l’arrêté
ministériel du arrêté du 22 septembre 1994 relatif aux carrières, les activités extractives peuvent avoir des impacts sur les milieux complexes des vallées alluviales et
sur le cours d’eau lui-même en cas de crue.
Le Schéma Départemental des Carrières du Gers a été approuvé le 20 novembre 2002, celui des Landes, le 18 mars 2003. Les dispositions du code de
l’environnement prévoient une révision des schémas départementaux tous les 10 ans. Actuellement, un projet de révision par une approche régionale est en cours en
Aquitaine : en 2012, la révision des SDC a été initiée par l’harmonisation des cartes géologiques départementales et régionales et l’actualisation des cartes d’enjeux et
de contraintes. (source : Etat d’avancement des SdC en France, BRGM, mars 2013).
En page suivante, tableau de synthèse des carrières autorisées sur le territoire, selon la base de données nationale du BRGM.
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Page 75 sur 142
CARRIERES
ET MATERIAUX.
Observatoire
matériaux,
BRGM
SCoT du Pays
Adour Chalosse
Tursan - des
Pièce
n°1.2 : Etat
initial de l’environnement
Localisation
Ai re s ur l 'Adour
Ba rcel onne du
Gers
Ca zères s ur
l 'Adour
Ca zères s ur
l 'Adour
Ca zères s ur
l 'Adour
Montfort en
Cha l os s e
Ona rd
Sa i nt Géours
d'Auri ba t
Site
Début
exploitation
Fin
Exploitation
antérieure
l 'As s oua t
2006
2016
non
Ga l l i a t
2010
2015
non
2003
2021
Joua nl a nne,
ri ve droi te
Joua nl a nne,
ri ve droi te
Depui s 2002
Luza n nord
2008
2023
non
Ca pdubeda t,
Lorreyte
2004
2029
Depui s 1999
2007
2014
Depui s 1992
2005
2028
Depui s 1998
Cournet, La
Ma i s on,
Séqué, l a
Ta i l l a de
Arba géa s ,
Péchi ne,
Courbet
Toul ouzette
La bi gnette
2005
2020
non
Monta ut
Arcet, Les
Ca rri ères
2007
2024
Depui s 2000
(50 Jt/a n de
2000 à 2013)
Sa i nt Sever
Ca zena ve
2008
2020
non
Monts oué
l a s Mi ra nde,
La s Cos tes
2007
2015
Monts oué
l a s Mi ra nde,
La s Cos tes
Sa i nt Sever
La ca ba ne
2008
2028
non
Montga i l l a rd
Sa l l i got
2007
2015
2006
Sa i nt Sever
Sa uret
2011
2023
non
Sa i nt Géours
d'Auri ba t
Ta i l l edi s
2012
2042
non
Mei l ha n
Ha ra m
2002
2019
Depui s 1993
Pontonx s ur
l 'Adour
Houn Dou
Bern
2007
2036
Depui s 1991
2012
2019
Depui s 1986
Groupement
Ri on des La ndes Na bout
non
Caractéristiques
du site
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
d'ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert
Expl oi ta ti on en
ea u
Anci enne ;
fermée
Ca rri ère à ci el
ouvert, en ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
d'ea u
Surface
autorisée
(ha)
Type de
réaménagement
En
activité
Substance
Produit
Sa bl es ,
gra vi ers
gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Sa bl es ,
gra vi ers
Sa bl es ,
gra vi ers
gra nul a ts
a l l uvi onna i res
gra nul a ts
a l l uvi onna i res
oui
Sa bl es ,
gra vi ers
27,5
oui
Pl a n d'ea u
33,6
Forêt
Al l uvi ons
500 000
Al l uvi ons
480 000
Al l uvi ons
350 000
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Al l uvi ons
600 000
Ma rnes
Terre cui te
roches
ma s s i ves
s édi menta i res
130 000
oui
Sa bl es ,
gra vi ers
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Al l uvi ons
250 000
16,7
oui
Argi l es
Terre cui te
Roches
ma s s i ves
s édi menta i res
120 000
Forêt
10,39
oui
Sa bl es ,
gra vi ers
Al l uvi ons
45 000
Pl a n d'ea u
9,48
oui
Roches
ma s s i ves
s édi menta i res
90 000
Expl oi ta ti on en
ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
d'ea u
Anci enne ;
fermée
Ca rri ère à ci el
ouvert, en ea u
Expl oi ta ti on en
ea u
Expl oi ta ti on en
ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
d'ea u
Réa ména gement
pa ys a ger
19,49
oui
Al l uvi ons
400 000
Réa ména gement
pa ys a ger
4,3
oui
Roches
ma s s i ves
s édi menta i res
40 000
1,67
non
Réa ména gement
pa ys a ger
89,58
oui
Al l uvi ons
600 000
Zone a gri col e
12,5
oui
Al l uvi ons
40 000
Pl a n d'ea u
6,13
oui
Al l uvi ons
500 000
Réa ména gement
pa ys a ger
14,1
oui
i ndétermi né
i ndétermi né
Expl oi ta ti on en
ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
d'ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, en ea u
Ca rri ère à ci el
ouvert, en ea u
Rembl a i ement
9
oui
7,89
oui
19,51
oui
20,9
non
29,54
Réa ména gement
pa ys a ger
Volumes
autorisés
tonnes / an
Nature du site
Réa ména gement
écol ogi que
Réa ména gement
écol ogi que
Réa ména gement
écol ogi que
Réa ména gement
pa ys a ger
Ca rri ère à ci el
ouvert, hors
Pl a n d'ea u
d'ea u
PROSCOT : E2D – Artélia
Expl oi ta ti on en
Pl a n d'ea u
ea u
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Amendement,
Dol omi te,
conca s s é de
ca l ca i re
roche
Sa bl es ,
Gra nul a ts
gra vi ers , ga l ets a l l uvi onna i res
Dol omi e
Amendement
Sa bl es ,
gra vi ers , ga l ets
Sa bl es ,
gra vi ers , ga l ets
Sa bl es ,
gra vi ers , ga l ets
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Argi l es
Tui l es et
bri ques
Roches
meubl es
100 000
10
Sa bl es
Gra nul a t
Roches
meubl es
?
155,84
Sa bl es ,
gra vi ers
Gra nul a ts
a l l uvi onna i res
Al l uvi ons
800 000
Sa bl es
Gra nul a t
– Pays Paysages
23
Page 76 sur 142
Al l uvi ons
900 000
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
IV.5
Synthèse sols
Les points forts du territoire
•
Les Landes sont particulièrement riches de matériaux pour la
production de matériaux de construction et de travaux routiers, en
particulier dans la vallée alluviale de l’Adour pour lesquelles
Les faiblesses
•
le Pays ACT est particulièrement sollicité pour les carrières qui
représentent le second secteur pour la consommation foncière,
après l’habitat
Les opportunités
•
Les usages récréatifs de certains sites après exploitation (plans
d’eau) ou la restauration d’écosystèmes.
•
Les mesures de compensation pour la création ou l’extension de
carrières impactant des milieux naturels, permettant la gestion
d’autres sites d’intérêt pour la biodiversité.
Les menaces
•
L’importance des superficies sollicitées pour la production de
granulats
Enjeux :
L’équilibre concerté des usages entre exploitation des ressources minérales, cultures agricoles et préservation des milieux naturels, dans un objectif partagé
de gestion économe et durable des ressources.
Une restauration effective des sites anciennement exploités afin que se recréent des paysages et des milieux naturels de qualité.
La mise en valeur de certaines anciennes gravières comme écosystèmes aménagés pour offrir des espaces récréatifs.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
V. Les pollutions
V.1
La qualité des eaux et l’assainissement
La loi sur l'eau du 3 janvier 1992 a mis en place une gestion globale et équilibrée de la ressource en eau, de manière à satisfaire simultanément l'ensemble des usages
de l'eau, à préserver et restaurer les écosystèmes aquatiques et à les protéger contre toute pollution.
Plusieurs outils de planification ont été créés dont, et surtout, le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). Le SDAGE met en œuvre la
politique européenne de l’eau instituée par la Directive Cadre sur l'Eau (DCE) du 23 octobre 2000. Il constitue ainsi le cadre de référence de la gestion de l'eau. Grâce à
cet outil, chaque grand bassin hydrographique peut désormais mieux organiser et mieux prévoir ses orientations fondamentales.
Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) quant à lui fixe des objectifs généraux d'utilisation, de mise en valeur, de protection quantitative et
qualitative de la ressource en eau au niveau local.
Le contrat de milieu est un programme d’actions volontaires concerté sur 5 ans avec engagement financier contractuel. Comme le SAGE, il constitue un outil pour la
mise en œuvre des SDAGE.
Le territoire du SCoT est concerné par le SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 approuvé en décembre 2015.
Les objectifs environnementaux du SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 sont précisés au chapitre 5 du SDAGE et concernent notamment le bon état pour chacune des
masses d’eau du bassin.
Afin d’atteindre ces objectifs environnementaux, le SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 est organisé autour de 4 orientations et de 152 dispositions.
Les 4 orientions du SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 sont :
A. Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE,
B. Réduire les pollutions,
C. Améliorer la gestion quantitative,
D. Préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
Le territoire est également pour partie concerné par les SAGE Adour Amont et Midouze. Le SAGE Midouze est en vigueur depuis le 29 janvier 2013 ; le SAGE
Adour Amont depuis le 19 mars 2015.
Aucun contrat de milieu n’existe en revanche sur le territoire.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
V.1.1 Les objectifs de qualité environnementale et état écologique des masses d’eau
La masse d'eau est le terme technique introduit par la Directive-Cadre sur l'Eau (DCE) pour désigner une partie de cours d'eau, canal, aquifère, plan d’eau ou zone
côtière homogène.
Pour chaque masse d’eau naturelle le SDAGE précise l’objectif d’état qui lui est attribué, objectif qui dépend d'une part du type naturel à laquelle elle appartient et
d'autre part des pressions liées aux activités humaines qui s'exercent sur elle. Se distingue ainsi :

les masses d’eau naturelles de surface pour lesquelles sont fixés à la fois un objectif de bon état écologique et un objectif de bon état chimique ;

les masses d’eau souterraines pour lesquelles sont fixés à la fois un objectif de bon état quantitatif et un objectif de bon état chimique.
Sur le territoire, la qualité des eaux peut-être altérée à la fois par des rejets de pollution ponctuels (industries, stations d’épuration collectives, etc.) et par la pollution
diffuse (origine agricoles, assainissement non collectif, etc.).
La totalité du territoire est classée en zone vulnérable aux pollutions agricoles d’origine azotée (zone nitrate), ce qui impose des obligations futures de mise aux
normes des bâtiments d’élevage.
V.1.1.1
Les masses d’eau superficielles
Au total, 71 masses d’eau sont dénombrées sur le territoire du SCoT : 67 masses d’eau rivière et 4 masses d’eau lac.
Parmi ces masses d’eau rivière, 16 sont des Grandes Masses d’Eau (GME) et 51 des Très Petites Masses d’Eau (TPME).
Les masses d’eau lac et le ruisseau de Vergoignan, à l’extrême est du territoire sur les communes d’Aire-sur-l’Adour et de Vergoignan, sont des Masses d’Eau
Fortement Modifiées. Il s’agit de masses d’eau dont les modifications hydromorphologiques liées à un usage irréversible ne lui permettent pas d’atteindre le bon état
écologique. L’objectif est alors d’atteindre un bon potentiel écologique et un bon état chimique.
Voir tableau en Annexe
Le Retjons présente des états écologique et chimique mauvais ; ce dernier subit en effet une forte pression polluante d’origine industrielle.
Les états écologique et chimique et objectifs des masses d’eau présentes sur le territoire du SCoT sont synthétisés sur les figures ci-après.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
L’état chimique des masses d’eau est bon pour plus de 90% d’entre elles. En revanche, concernant l’état écologique, moins de 20% des masses d’eau présentent un
bon état ; la majorité d’entre elles offrant un état moyen.
Si le bon état chimique 2015 est atteint pour 96% des masses d’eau du territoire, 83% des masses d’eau n’ont pas atteint le bon état écologique en 2015 et présentent
des dérogations à 2021 voire 2027.
Les principales pressions s’exerçant sur les masses d’eau du territoire sont liées :

à des rejets de stations d’épuration collective et à certaines pratiques agricoles (azote diffus, pesticides) en terme qualitatif,

aux prélèvements pour l’irrigation en terme quantitatif.
V.1.1.2
Les masses d’eau souterraines
Sur le territoire du SCoT, ce sont 14 masses d’eau souterraines qui sont recensées.
Les états chimique, quantitatif et les objectifs d’état de ces masses d’eau sont indiqués ci-dessous.
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Code
masse eau
Nom masse d'eau
Etat chimique
Etat quantitatif
Objectif état
chimique
Type
dérogation
chimique
et cause
Objectif état
quantitatif
Type
dérogation
quantitatif
et cause
FRFG028
Alluvions de l'Adour et de l'Echez, l'Arros, la Bidouze et
la Nive
Alluvions des Luys
Mauvais
Mauvais
Bon état 2027
CN
(pesticides)
Bon état 2021
CN
(déséquilibre)
Bon
Bon
Bon état 2015
Molasses du bassin de l'Adour et alluvions anciennes
de Piémont
Sables plio-quaternaires des bassins côtiers région
hydro s et terrasses anciennes de la Gironde
Sables et calcaires plio-quaternaires du bassin
Midouze-Adour région hydro q
Sables fauves BV Adour région hydro q
Mauvais
Bon
Bon état 2027
Bon
Bon
Bon état 2015
Mauvais
Bon
Bon état 2027
Mauvais
Mauvais
Bon état 2027
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFG105
Calcaires et faluns de l'aquitanien-burdigalien
(miocène) captif
Sables et graviers du pliocène captif du littoral aquitain
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFG080
Calcaires du jurassique moyen et supérieur captif
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFG081
Calcaires du sommet du crétacé supérieur captif sud
aquitain
Sables, calcaires et dolomies de l'éocène-paléocène
captif sud AG
Calcaires et sables de l'oligocène à l'ouest de la
Garonne
Grés, calcaires et sables de l'Hévétien (miocène) captif
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
Bon
Mauvais
Bon état 2015
Bon état 2027
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
Calcaires de la base du crétacé supérieur captif du sud
du bassin aquitain
Bon
Bon
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFG029
FRFG044
FRFG045
FRFG046
FRFG066
FRFG070
FRFG082
FRFG083
FRFG084
FRFG091
Bon état 2015
CN
(pesticides)
Bon état 2015
Bon état 2015
CN
(pesticides)
CN
(pesticides)
Bon état 2015
Bon état 2021
CN
(déséquilibre)
CN
(déséquilibre)
CN : conditions naturelles
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Quatre des masses d’eau souterraines (028, 044, 046 et 066) sont altérées notamment par la présence de nitrates et pesticides ; elles ont ainsi été classées en
« objectif de bon état 2027 ».
Trois des masses d’eau (028, 066 et 082) sont quant à elles sensibles aux prélèvements, l’objectif de bon état quantitatif étant reporté à 2021 voire 2027.
Les masses d’eau souterraines sont localisées sur les extraits cartographiques ci-après.
FRFG070
FRFG028
FRFG081
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
FRFG046
FRFG080
FRFG082
FRFG084
FRFG083
FRFG091
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FRFG044
FRFG066
FRFG029
FRFG105
FRFG045
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
ZOS et ZPF
Sur le territoire du SCoT, le SDAGE a identifié des Zones à Préserver dans le Futur (ZPF) en vue de leur utilisation pour des captages destinés à la consommation
humaine et des Zones à Objectifs plus Stricts (ZOS) nécessitant des programmes pour réduire les coûts de traitement nécessaire à la production d’eau potable.
Sur le territoire du SCoT, ces zones sont exclusivement des portions de masses d’eau souterraine d’intérêt départemental.
Libellé
ZPF
Sables, calcaires et dolomies de l’Eocène-
X
ZOS
Paléocène captif sud Adour Garonne
Audignon
X
Sables fauves BV Adour
X
Alluvions de l’Adour et de l’Echez, l’Arros, la
X
Bidouze et la Nive
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V.1.2 L’assainissement
V.1.2.1
L’assainissement collectif
Les stations d’épuration
Selon la base de données du SIE du bassin Adour-Garonne, le nombre d’installations sur le territoire du SCoT est de 76 pour une capacité nominale totale de traitement
de 94 140 EH. Seulement 20 d’entre elles ont une capacité nominale supérieure à 1000 EH, les installations sont donc majoritairement destinées à des petites
communes. Sur la base des données disponibles sur le SIE du bassin Adour-Garonne et le portail d’informations sur l’assainissement communal du Ministère, les
filières boues activées, filtres plantés de roseaux et filtres à sables représentent les installations les plus nombreuses. Si la filière boues activées constitue la filière
prédominante pour les grandes communes, les filières filtres plantés de roseaux et filtres à sables sont plus adaptées aux petites communes.
Type de filières
Nombre d’installations
Capacité nominale
Quelques communes présentent un système de collecte des eaux usées au niveau de
leur bourg, mais les eaux usées étant rejetées dans le milieu naturel sans traitement, ces
Nombre
%
EH
%
Boues activées
24
32
80700
86
Décantation et lit bactérien
3
4
1900
2
Disques biologiques
3
4
1280
1,5
Filtres à sables
18
24
1290
1,5
Filtres plantés de roseaux
19
24
6970
7
Lagunage naturel
9
12
2000
2
TOTAL
76
100
94140
100
communes sont déclarées non conformes par rapport à la Directive Européenne ERU, et
doivent faire l’objet d’une mise aux normes (Brassempouy, Saint-Loubouer, etc.).
Année de
construction
Avant 1980
entre 1980 et 1989
entre 1990 et 1999
entre 2000 et 2009
après 2010
Total
Nombre
Pourcentage
7
5
12
42
10
76
9,21%
6,58%
15,79%
55,26%
13,16%
100,00%
Le parc des installations est assez récent puisque près de 70% des installations ont été
mis en service après 2000. Reste que 15% des installations datent d’avant 1990 et que
les opérations de rééquipement devront se poursuivre.
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V.1.2.2
L’assainissement autonome
Sur les 151 communes du SCoT, un peu plus de la moitié (52%) sont concernées uniquement par l’assainissement autonome du fait notamment de l’importance de
l’habitat dispersé sur leur territoire.
Si quelques communes ont en projet la mise en place d’un assainissement collectif ; la part des communes assainies exclusivement en autonome est important.
Le contrôle des dispositifs existants est assuré par le SPANC.
L’un des principaux points noirs du territoire est l’aptitude des sols à l’assainissement autonome. Sur plusieurs communes, les secteurs étudiés dans le cadre des
schémas directeurs d’assainissement présentent en effet une aptitude des sols défavorable à la mise en place d’assainissement autonome conforme à la
réglementation.
Le développement de l’urbanisation dans des secteurs favorables doit alors être privilégié ; si cela s’avérait impossible, une réflexion relative à la mise en place d’un
assainissement collectif dans les zones d’habitat regroupé devrait être menée notamment si des projets de développement importants devaient être envisagés sur ces
communes.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
V.2
Synthèse
Les points forts du territoire
Les faiblesses
•
•
Existence de 2 SAGE approuvés.
•
Etat chimique bon des masses d’eau superficielles.
•
Identification de zones à préserver pour le futur en vue de leur
Plusieurs communes ont des sols peu aptes pour l’assainissement
autonome
utilisation pour des captages (SDAGE)
•
La moitié des communes desservie par l’assainissement collectif
Les opportunités
•
La mise en œuvre de mesures de protection de l’eau, partagée par
Les menaces
•
les acteurs du territoire, dans le cadre des SAGE
Enjeux :
L’amélioration de la qualité des eaux superficielles et souterraines
Les équilibres écologiques de l’Adour et des cours d’eau qu’il faut maintenir (conformément aux dispositions de la législation sur l’eau) pour prévenir un
appauvrissement de la qualité patrimoniale du territoire.
L’amélioration des systèmes d’assainissement (collectifs et autonomes)
Privilégier l’urbanisation dans les secteurs pouvant être raccordés à l’assainissement collectif.
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V.3
Une qualité de l’air relativement bonne et qui tend à s’améliorer
Parmi les différents polluants on distingue ceux ayant une influence directe sur la santé humaine de ceux ayant des répercussions sur la composition atmosphérique qui
constituent des Gaz à Effet de Serre. Ces derniers seront traités dans le chapitre relatif à l’énergie et au changement climatique.
V.3.1 La part importante des émissions landaises dans les pollutions régionales
5
A l’échelle de l’Aquitaine la surveillance de la qualité de l’air est assurée par l’association AIRAQ qui distingue deux groupes de polluants en fonction de leur origine :

agricole, tels que l’Ammoniaque (NH3) et les particules ;

liée à la combustion de combustibles fossiles des secteurs résidentiel, tertiaire et routier comme les Oxydes d'azote (NOx), le monoxyde de carbone
(CO), le benzène, les Composés Organiques Volatils Non Méthaniques (COVNM) ou encore les particules en suspension (PM10 et PM5 en fonction du
diamètre des particules).
Le dioxyde de soufre (SO2), est un polluant un peu à part dans la mesure où il est surtout lié aux activités industrielles de l'agglomération bordelaise et des PyrénéesAtlantiques.
En 2012, c’est le CO qui représente la part la plus importante des émissions mesurées à l’échelle régionale, avec 150 201 tonnes par an, viennent ensuite les NOx avec
50 495 t/an, les NH3 avec 46 364 t/an, les poussières totales (TSP) avec 45 251 t/an et les COVNM avec 40 437 t/an. C’est donc d’abord le secteur résidentiel et
tertiaire (qui contribue à 63% des émissions régionales en CO et à 59% des émissions en COVNM) le principal facteur de pollution suivi par les transports routiers (qui
participe à 67% des émissions en NOx et à 25% de celles en CO) et enfin l’agriculture et la sylviculture (qui contribuent notamment à 93% des émissions en NH3 et
pour l’agriculture seule à 54% des émissions en TSP).
L’état de la qualité de l’air du département landais est suivi par trois stations de mesure, dont une implantée sur le territoire du Pays Adour Chalosse Tursan :
une station urbaine de fond à Dax (NO2, les PM10, les PM2.5, l’O3 et le benzo(a)pyrène) ; une station de proximité automobile à Mont-de-Marsan (PM10, PM2.5 et
NO2) ; une station de proximité industrielle à Tartas (PM10 et SO2).
5
http://www.airaq.asso.fr/
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Le tableau ci-contre compare les émissions de polluants aux échelles
régionale et départementale. Si l’on considère les densités de
kg/hab
SO2
NOx
CO
NH3
COVNM Benzène TSP
PM10 PM2.5
population relativement peu élevées du département, le poids des
Landes dans la moyenne régionale est important. En effet, rapportés en
Landes
4,1
20
72,7
19
19,9
1
27,3
12,7
6,6
Aquitaine
2,9
15,4
45,7
14,1
12,3
0,7
13,8
6,3
3,9
40/Aquitaine 141% 130% 159% 135%
162%
146% 198%
202%
170%
kg par habitant les chiffres sont particulièrement importants pour
l’ensemble des principaux polluants. Ainsi, la part des pollutions
résidentielles, que l’on pourrait penser plus faible pour ce département
rural, ne contribue pourtant pas à faire baisser significativement sa part
dans les pollutions régionales.
Figure 1 : Émissions de polluants en kilogramme par habitant dans les Landes et en Aquitaine (Source : AIRAQ)
C’est le cas également pour les émissions de CO, dont la principale origine est résidentielle, les
Répartition des principaux polluants émis à l'échelle des Landes en 2012
Landes représentent 19% des émissions régionales. Ceci peut s’expliquer par l’importance du
trafic routier, généré notamment par la RN10, axe majeur du corridor Sud Europe Atlantique et qui
représente le second facteur de production de CO derrière le chauffage. Le graphique présente la
répartition des principaux polluants émis à l’échelle des Landes en 2012. Globalement on retrouve
d’ailleurs la même répartition que celle de l’Aquitaine.
TSP
15%
Benzène
0%
PM10 PM2.5SO2 NOx
4% 2%
7%
11%
COVNM
11%
NH3
10%
CO
40%
Source : AIRAQ
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Les trois cartes ci-dessus offrent une représentation de la répartition communale, des émissions de chacun des trois principaux polluants régionaux. La première, qui
concerne le CO, fait ressortir à la fois les principaux pôles urbains et axes routiers. L’impact des axes routiers est particulièrement mis en avant par la seconde carte qui
représente les émissions d’oxyde d’azote. Enfin la troisième carte met bien évidence les principales zones agricoles : le département du Lot et Garonne, le nord de la
Dordogne, le nord des Pyrénées-Atlantiques et la partie sud-est des Landes qui couvre une grande partie du Pays Adour Chalosse Tursan .
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V.3.2 Une qualité de l’air qui tend à s’améliorer et qui dépend aussi de dynamiques externes au territoire
La qualité de l’air au sein du Pays ACT est à rapprocher de celle des Landes même si quelques nuances peuvent être apportées liées notamment à deux éléments :
d’une part, aux influences océaniques qui jouent positivement sur la qualité de l’air de la façade littorale et d’autre part, à une activité agricole moindre sur la partie est
(plus forestière). Le PACT est encadré par les trois stations du département, ces mesures sont donc pertinentes pour ce territoire. L’activité agricole très présente (au
sud et à l’est notamment) et l’A65 qui traverse le territoire (à l’est) sont les principales sources d’atteinte à la qualité de l’air. La route nationale (RN10) qui passe sur les
communes frontalières à l’ouest du territoire a également une influence.
Concernant les émissions en NH3 liées quasi exclusivement à l’activité agricole, seule la moyenne émise par le Pays Tarusate (757 kg/km²) se rapproche de la
moyenne départementale (761 kg/km²), la moyenne des autres EPCI est plus élevée (2418 kg/km²). L’une des principales sources de pollution du territoire, causée par
le trafic routier, dépend de dynamiques externes liées notamment à l’importance des flux de véhicules sur les principaux axes encadrant le PACT. La moyenne
d’émission en CO de l’ensemble des EPCI (2898 kg/km²) est d’ailleurs légèrement en deçà la moyenne départementale (3058 kg/km²) avec entre 4500 et 7500 kg par
km². Les pollutions d’origine industrielle sont également présentes sous la forme de dioxyde de souffre, leur importance est à relativiser du fait de leur faible
représentativité (valeurs restant toujours en deçà de 5g/m3), en revanche, ces valeurs sont très variables selon les années.
6
L’indice de référence utilisé pour mesurer la qualité de l’air est l'indice Atmo qui tient compte des niveaux de dioxyde de soufre, de dioxyde d'azote, d'ozone et des
particules en suspension. Le graphique illustre l’évolution de ces différents polluants à l’échelle du département landais :

Les niveaux d’émissions de SO2, sont très fluctuantes selon les années, elles ont légèrement
augmenté depuis 2005 ;

Les concentrations en particules en suspension (PM10) ont diminué de 21 % depuis 2007 et
sont en baisse constante depuis 2011. La station de Tartas enregistre la plus forte baisse avec
23 % contre 19 % pour la station de Dax ; Les concentrations en dioxyde d’azote ont diminué de
14 % depuis 2005 ;

Les niveaux de concentration en ozone tendent à augmenter régulièrement (+ 12 % depuis
2005). Il s’agit d’un polluant dit secondaire qui résulte de la transformation d’autres polluants sous
l’effet de la chaleur. La pollution par l’ozone est donc particulièrement marquée les années qui
connaissent les plus fortes chaleurs et durant les périodes estivales.
Figure 2 : Evolutions décennales des polluants dans les Landes (Source : AIRAQ)
6 Pour les agglomérations de moins de 100 000 habitants, il s’agit de l’indice IQA (« indice de qualité de l’air simplifié »), calculé sur la base d’un à quatre sous-indice(s) que sont le
dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde d’azote (NO2), l’ozone (O3) et les poussières fines (PM10).
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A l’échelle départementale, c’est l’arrêté n°2014-637 du 9 décembre 2014 qui fixe les seuils de pollution de l’air ambiant par le dioxyde d’azote (NO2), les particules en
suspension (PM10) et l’ozone (O3) relatifs au déclenchement des procédures d’information et de recommandations. Le bilan de la qualité de l’air du département est
plutôt positif sur les dernières années. En effet, aucun dépassement des valeurs de référence fixées par les règlementations françaises et européennes n’a été
enregistré entre 2009 et 2014. D’après les mesures relevées à Dax pour le dioxyde d’azote et les particules en suspension en particulier, les concentrations de 2014
sont d’ailleurs plus faibles que la moyenne des 5 années précédentes et que les données régionales. Sur l’agglomération de Mont-de-Marsan, aucun dépassement de
valeur de référence n’a été enregistré depuis la mise en place de la station de mesures fin 2012. En 2014 en revanche, il y a eu 3 jours de procédure d’information et de
recommandations aux particules en suspension et le dépassement de la valeur limite pour les PM10 en 2007 a entrainé la mise en place d’un Plan de Protection de
l’Atmosphère sur l’agglomération dacquoise.
Globalement, la qualité de l’air ne constitue pas un enjeu particulier pour le territoire du PACT ; l’évolution de la pollution par l’ozone est toutefois un point d’attention au
regard du réchauffement climatique qui pourrait l’aggraver.
V.4
Les sites et sols potentiellement pollués, sites à risques ou à enjeux de réaménagement ?
Il existe sur le territoire des sites où ont été réalisées des activités industrielles, artisanales ou commerciales, pouvant générer des pollutions soit par contamination des
sols par des rejets passés, soit par la présence de conteneurs de produits. Ces sites peuvent, théoriquement, constituer des espaces disponibles pour de nouvelles
activités si les conditions de salubrité sont remplies. La remise en état en fin de période d’activité des terrains occupés par des installations classées relève de la
responsabilité des exploitants, ce qui est un principe de la législation sur l’environnement. Afin de permettre l’utilisation de ces sites et sols potentiellement pollués, la loi
ALUR crée de nouvelles dispositions qui fournissent aux acteurs, maire, propriétaire, exploitant IPCE, aménageur, ou promoteur un cadre rénové pour leurs
opérations ; l’Etat doit réaliser un inventaire des « terrains où la connaissance de la pollution des sols justifie, notamment en cas de changement d’usage, la réalisation
d’études de sols et de mesures de gestion de la pollution. ».
Actuellement il existe deux bases de données nationales : un inventaire des anciens sites susceptibles d’être pollués et pouvant appeler une action des pouvoirs publics
(BASIAS) ; un inventaire historique des sites d’activités où la pollution peut être avérée ou potentielle (BASOL). Les activités inventoriées sont très diverses, elles
peuvent être constituées par des stations services, des ateliers de travail du bois, des garages auto, etc.
L’inventaire BASIAS témoigne de l’importance de l’industrie sur le territoire du Pays ACT, en effet les sites recensés sont très répartis et ils sont nombreux, comme sur
l’ensemble du département des Landes. Quant aux pollutions potentielles, elles sont signalées par l’inventaire BASOL qui recense 14 sites qui font l’objet d’une
surveillance des polluants dans les sols ou dans les nappes, cette surveillance peut concerner des sites en activité et d’autres dont l’activité a cessé : les 6 sites où sont
installés les établissements classés Seveso, ainsi que plusieurs autres établissements, principalement spécialisés dans le traitement du bois, utilisant des produits
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pouvant avoir un impact sur les eaux souterraines ou superficielles. Une action collective organisée par la DRIRE en 2003, visant un diagnostic et une évaluation
simplifiée des risques pour les scieries avec traitement des bois" ont retenu des établissements à surveiller sur les communes suivantes :
 Carcen-Ponson : Scierie avec traitement du bois exploitée par l'entreprise LACROUTS. Surveillance de l’impact sur la nappe par la Carbendazime sur un
piezomètre.
 Doazit : ancienne scierie avec traitement des bois : surveillance de la contamination des eaux souterraines et superficielles par le propiconazole. Situation
en 2010 : Campagne de sept. 2010 : propiconazole (20 µg/l) et tébuconazole (9,1 µg/l). Cette scierie n’est plus en activité.
 Pomarez : Scierie avec traitement du bois exploitée par les ETS BEDORA ET CIE : surveillance de la contamination des eaux souterraines. La campagne
du premier semestre 2013 met toujours en avant des traces de propiconazole mais à des valeurs inférieures aux valeurs seuils.
 Pontonx sur l’Adour : ancien site Sony : surveillance périodique des eaux souterraines, post exploitation, jusqu’en 2013. Terminée à ce jour.
 Rion-des-Landes :

usine de fabrication de panneaux de particules bruts et mélaminés exploitée par la société EGGER ROL : surveillance semestrielle des
impacts sur la nappe prescrite en 2004 pour les paramètres : pH, DCO, N global et hydrocarbures totaux et en 2008. Une nouvelle station
de traitement des eaux usées a été installée en 2010.

ancienne scierie avec traitement des bois exploitée par la société NEURISSE, terrains acquis par la SCI GUYAMIER en 2007 : dépollution
des sols impactés par des hydrocarbures et surveillance de la qualité des eaux souterraines.

Saint-Yaguen : Scierie avec traitement du bois exploitée par les ETS MIREMONT : surveillance des eaux souterraines. Situation en 2010 : Présence de
polluants sur 2 piézomètres en aval (propiconazole à des concentrations parfois supérieures à la limite de potabilité (0,1 µg/l); tébuconazole à des
concentrations inférieures à la limite de potabilité (0,1 µg/l).
 Souprosse : scierie de pin maritime exploitée par les Ets LESPERON et Fils : Surveillance de l’impact sur la nappe par le bore qui n'est plus utilisé et
valeurs détectées toujours inférieures à la valeur de référence "eau de consommation" (500 microgramme/l). situation stable en 2012.
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V.5
Les déchets
V.5.1 Un renforcement des objectifs nationaux de réduction et de valorisation des déchets
La politique en matière de gestion des déchets repose sur un
principe de responsabilité qui implique que leur élimination repose sur ceux qui les produisent. Ainsi chaque catégorie
d’acteurs est concernée : les entreprises pour les déchets industriels, les collectivités pour les déchets ménagers et assimilés. La législation repose également, de plus en plus, sur un
principe de prévention qui vise à réduire la production de déchets : la politique nationale, fixée par la LOI n°2015-992 du 17 août 2015, relative la transition énergétique pour la
croissance verte, établit des objectifs quantitatifs (Article L 541-1, code de l’environnement :

Réduire de 10% des volumes déchets ménagers et assimilés en 2020 par rapport à 1990 et réduire les volumes de déchets d'activités économiques par unité
de valeur produite, notamment par le secteur du bâtiment et des travaux publics (…) ;

Augmenter la quantité de déchets faisant l'objet d'une valorisation sous forme de matière, notamment organique, en orientant vers ces filières de valorisation,
respectivement, 55 % en 2020 et 65 % en 2025 de la masse des déchets non dangereux non inertes. A cet effet, le service public de gestion des déchets doit
développer le tri à la source des déchets organiques (…).
Les dispositions du code de l’environnement fixent comme priorité de « prévenir et de réduire la production et la nocivité des déchets » et établissent une hiérarchie entre les modes de
traitement à privilégier, dans l’ordre :

a) La préparation en vue de la réutilisation ;

b) Le recyclage ;

c) Toute autre valorisation, notamment la valorisation énergétique ;

d) L'élimination ;
Enfin le code maintient un
principe de proximité qui « consiste à assurer la prévention et la gestion des déchets de manière aussi proche que possible de leur lieu de production et
permet de répondre aux enjeux environnementaux tout en contribuant au développement de filières professionnelles locales et pérennes ».
V.5.2 La planification de la gestion des déchets à l’échelle départementale et régionale
La planification pour la gestion des déchets est organisée au niveau départemental pour les déchets non dangereux : déchets ménagers et déchets du secteur du BTP,
et au niveau régional pour les déchets dangereux et d’activités de soins.
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
Le Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux des Landes a été adopté en décembre 2012 ;

Le Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux du Gers a été adopté en 2003 ; il est en cours de révision.

Le plan de gestion du BTP est en cours d’élaboration et s’appuie sur une « Etude sur les volumes et les flux de déchets et matériaux recyclés du BTP »
(Source : Rapport d’études. Novembre 2014).

Au niveau régional, un Plan Régional d’Elimination des Déchets Dangereux en Aquitaine (PREDDA) a été adopté fin 2007. Depuis juin 2013, la Région a lancé
la révision de ce plan.
Le Plan Départemental de Gestion des Déchets Non Dangereux des Landes (PDGDND) couvre 320 communes landaises, plus une commune des Pyrénées
Atlantiques ; les communes de la CC d’Aire sur l’Adour sont régies par le PDGND du Gers.
7
Les Ordures Ménagères Résiduelles représentent un volume moyen de 303 kg/an/hab.DGF en 2009, soit un peu plus que la moyenne nationale. Ce volume moyen est
à différencier selon les secteurs plus ruraux ou plus urbains : sur le périmètre du SIETOM de Chalosse, il est de 242 kg/an/hab.DGF, tandis que sur celui du Marsan il
est de 253 kg/an/hab.DGF (sur le littoral il est encore supérieur : 378 kg/an/hab.DGF sur le SIVOM des cantons du Pays de Born). A cela s’ajoutent d’autres catégories
de déchets :

Les boues de station d’épuration et les matières de vidange (respectivement 4470 tonnes et 1100 tonnes en 2009 pour les Landes)

La collecte sélective est particulièrement efficace pour le verre : en moyenne 34kg/an/hab.DGF. Les apports en déchèterie sont réservés à certaines catégories
de déchets : tout venant non valorisable (vieux meubles, jouets…), déchets verts, ferraille, bois, cartons et papiers, déchets inertes, huiles alimentaires.

Déchets de l’assainissement des activités économiques estimés à 10 543 tonnes.
Le Plan de Prévention des Déchets Non Dangereux du Gers s’applique pour la Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour dont les déchets sont collectés et traités
par le SICTOM ouest du Gers.
Le projet de PDGDND fixe des objectifs de réduction du volume global de déchets à l’échelle départementale de 467 kg/an/habitant en 2012 à 402 kg/an/hab. en 2026 ;
L’objectif de réduction proposé pour les ordures ménagères résiduelles est de passer de 402 kg/an/hab. en 2012 à 195 kg/an/hab. en 2026.
7
La « population Dotation Globale de Fonctionnement » (DGF) est estimée à 410 662 habitants en 2009, ce qui prend en compte une partie de l’affluence touristique qui contribue à la
production de déchets.
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V.5.3 La gestion des déchets à l’échelle des communautés de communes
Les Communautés de Communes et les Communes du Pays Adour Chalosse Tursan ont confié la
collecte et le traitement des ordures ménagères à 3 Syndicats Intercommunaux, deux Landais et un
Gersois, auxquels ont été transférées les compétences en matière de collecte et de traitement.
Les déchets de 114 communes du Pays Adour Chalosse Tursan collectés et traités par le SIEVOM de
Chalosse
Le SIETOM de Chalosse gère actuellement les déchets de 124 communes, dont 114 appartenant au
Pays Adour Chalosse Tursan. Il est composé par les Communautés de Communes du Tursan, du
Canton de Montfort, du Canton de Mugron, Cap de Gascogne (à l’exception des 3 communes
adhérentes au SICTOM du Marsan), Pays Tarusate, Coteaux et Vallées des Luys, ainsi que les 18
communes du canton d’Hagetmau, individuellement.

Organisation de la collecte des déchets ménagers (Conseil départemental des Landes)
Le SIETOM assure, en régie, l'ensemble de la compétence collecte et traitement des ordures ménagères résiduelles et dispose de ses propres équipements.
Certains déchets provenant de la collecte sélective (papier-carton) ou collectés en déchèteries sont traités par des prestataires, d’autres sont traités par le
SIETOM sur son site de Caupenne.

Le site de Caupenne s’étend sur 30 ha où sont installées les infrastructures du SIETOM, bâtiment administratif, garages, hangars et infrastructures de
traitement : une usine de prétraitement des déchets ménagers résiduels ; un centre de stockage (CSDA) équipé d’un réseau de captage du biogaz et d’une
torchère ; une déchetterie ; des plateformes et logettes de stockage ; des installations de stockage et de traitement des eaux usées. Le CSDA s’étend sur 7,3
ha, il est autorisé pour recevoir 46800 t/an et la date de fin d’autorisation d’exploitation est en 2021. En outre, sur le territoire du PACT, sont répartis 10
déchèteries, 6 plateformes de déchets verts et deux centres de stockage des déchets inertes (ISDI).

Les tonnages d’ordures ménagères résiduelles ont baissé de 6,25% entre 2010 et 2014, soit une diminution de plus de 21,7 kg par habitant. La moyenne par
habitant à l’échelle du SIETOM est de 215,29 kg en 2014 (la moyenne à l’échelle nationale est de 285 kg/an/hab.).
Selon la prospective du Plan Départemental, la population devrait augmenter de 1% par an pour atteindre 85000 habitants en 2025 sur le secteur du SIETOM de
Chalosse.
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Source des cartes du SIETOM DE Chalosse : rapport d’activité 2014
Les déchets de 15 communes collectés et traités par le SICTOM du Marsan

Les communes du canton de Grenade (Artassenx, Bascons, Bordères et Lamensans, Castandet, Cazères sur l’Adour,
Grenade sur l’Adour, Larrivière, Lussagnet, Maurrin, Saint Maurice, Le Vignau), ansi que quatre communes de la
Communauté de communes Capt de Gascogne (Aurice, Cauna, Haut-Mauco, et Bas-Mauco) adhèrent au Syndicat
Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères du Marsan, créé en 1974, il recouvre
actuellement 5 communautés de communes et la communauté d’agglomération de Mont de Marsan, soit 81
communes au total. La collecte est effectuée au moyen de containers de regroupement de 770 litres pour les
communes rurales et de sacs collectés en porte à porte pour le centre bourg, à Grenade sur l’Adour.

Le traitement des ordures ménagères est effectué sur l'usine de SAINT PERDON, nouvelle usine qui a ouvert en avril
2013. Celle-ci comporte notamment une unité de compostage, une unité de broyage des ferrailles. Le tout venant non
valorisé (refus de tri) était enfouis au centre de stockage de Caupenne jusqu’en 2013. Le Syndicat gère huit
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déchèteries, dont une à Grenade. Les quatre déchèteries urbaines, dont celle de Grenade, disposent d’une Recyclerie gérée par une association d’insertion, qui
assure la remise en service et la revente à prix modique des objets réutilisables. La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères s’élève à 88 € par habitants en
2012 et 2013. La redevance spéciale s’applique pour les administrations collectées. Le SICTOM dispose une usine de traitement des ordures ménagères qui a
ouvert en avril 2013. Le traitement de la collecte sélective est quant à lui confié à l’entreprise Paprec, basée à Montardon près de Pau.

A l’échelle globale du SICTOM du Marsan, les volumes d’ordures ménagères collectées ont baissé de 5,71% entre 2010 et 2014, tandis que les volumes de
déchets en collecte sélective et les apports volontaires ont progressé de 2 à 3%. Le ratio d’ordures ménagères par habitant à l’échelle du SMICTOM du
Marsan est de 236 kg en 2012 (source : rapport d’activité 2013).
La gestion des déchets de la CC d’Aire sur l’Adour

La communauté de communes d’Aire sur l’Adour est adhérente au SICTOM Ouest du Gers. Celui-ci, créé en 1983 collecte actuellement les ordures ménagères
de 101 communes. Le SICTOM gère 9 déchetteries, dont 2 sur les Landes, celles d’Aire sur l’Adour et d’Eugénie-Les-Bains. La collecte est effectuée par le
dépôt en conteneurs pour les ordures ménagères, complété par un ramassage en porte à porte en milieu urbain aggloméré et par apport volontaire pour les
encombrants et le verre. La compétence traitement est confiée au syndicat départemental Trigone, constitué en 2000 à l’initiative du Conseil départemental.

Parmi les équipements de traitement des déchets sur la communauté de communes, se trouve l’Installation de Stockage des Déchets Non Dangereux d’Aire sur
l’Adour.

La population des Landes pour laquelle Le SICTOM Ouest assure la collecte et Trigone, le traitement, pour une population Landaise de 9 912 habitants, parmi
203 403 habitants, population de référence couverte par ces deux syndicats (2011).

Les volumes collectés ont diminué de 11,6% en 2014 par rapport à 2013. A l’échelle du département du Gers, le ratio d’ordures ménagères par habitant
est de 245,9 kg/an/habitant en 2014 (source : syndicat Trigone).
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V.5.4 Une diminution des volumes collectés et traités à l’échelle du département des Landes
Les collectivités ont équipé leur territoire d’un ensemble d’installations pour le traitement des déchets, permettant de favoriser le tri et la valorisation. La valorisation
effectuée par ces installations prend la forme de compostage (27%), de valorisation énergétique à partir d’unités de méthanisation ou d’incinération (19%) ainsi que de
tri et recyclage et, plus marginalement de remise en service par le biais des « recycleries ».
Le graphique ci-contre montre la répartition des modes de collecte à l’échelle des Landes. Il
Modes de traitement des déchets non dangereux
(données 2012, base de données SINOE)
n’est pas possible de connaître les volumes correspondant précisément aux collectivités du
Pays Adour Chalosse Tursan, les données étant en effet consolidées soit au niveau du
39761 t. 19%
périmètre des syndicats de collecte et de traitement des déchets qui couvrent un périmètre
plus vaste, soit à l’échelle départementale ou régionale. Ceci étant, le profil du territoire du
Incinération sans
valorisation énergétique
34814 t. 16%
SCOT est suffisamment représentatif du département des Landes pour que la répartition des
modes de traitement corresponde à la situation au niveau du Pays Adour Chalosse Tursan.
Compostage
57064 t. 27%
30700 t. 14%
En 2013, 301 910 tonnes de déchets ménagers non dangereux ont été collectés dans les
Landes, hors la CdC d’Aire-sur-l’Adour ; ce total, incluant ordures ménagères, déchets verts,
50018 t. 24%
Tri
Stockage
Valorisation énergétique
encombrants, correspond à 692 kg/an/habitant, à rapprocher de l’objectif du plan
département qui est d’atteindre 661 kg/an/habitant en 2018. Les données nationales montrent
que la moyenne en 2011 était de 515 kg/an/hab à l’échelle de la France. Les Landes se différencient des caractéristiques nationales par une production nettement
supérieure de déchets verts (224 kg/hab contre 74 kg au niveau national).
A l’échelle du département des Landes, la production totale de déchets ménagers représente 502 kg/an/habitant, ce qui est stable depuis 2010.
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V.5.5 Le plan départemental de gestion des déchets du BTP, en cours d’élaboration
Un gisement estimé à 933 000 tonnes
La compétence en la matière a été transférée de l’Etat aux départements en 2011, en application de la loi de juillet 2010 d’Engagement National pour l’Environnement.
Le département des Landes a réalisé un état des lieux en 2014, d’où sont issues les informations présentées ici ( source : rapport d’étude final, novembre 2014).
Les déchets du BTP sont classés en trois groupes :
 Déchets inertes (y compris matériaux inertes valorisables) : terres et matériaux meubles non pollués, graves, briques et tuiles, déchets d’enrobés, etc. La
majorité du tonnage des déchets du BTP (99,7%) sont des déchets inertes. L’étude du gisement de déchets, réalisée à partir d’une enquête auprès des
entreprises, estime le gisement de déchets inertes générés sur les chantiers de Travaux Publics à 931 000 tonnes, et le taux moyen de réemploi à 28%,
donnée qui est a rapprocher de l’importance de la demande en matériaux soulignée au chapitre relatif aux carrières.
 Déchets non inertes non dangereux : métaux, plâtre, plaques et carreaux, plastiques (hors emballages), vitrages, bois brut ou faiblement adjuvanté, déchets
végétaux, etc. Les déchets non inertes non dangereux (DNIND) s’élèvent à 2000 tonnes.

Déchets dangereux : terre et matériaux pollués, enrobés et produits contenant du goudron, amiante, bois traité, batteries, filtres à huile, bombes aérosol,
chiffons souillés, cartouches, peintures, vernis, solvants, adjuvants divers, tous produits chimiques, etc. Les déchets dangereux s’élèvent à moins de 300
tonnes.
Parmi les 462 milliers de tonnes prises en charge par les installations du département, 274 000 tonnes ont été réutilisées ou valorisées : 50% des déchets du BTP ont
été recyclés ou valorisés-matière (y compris en centrale d’enrobage) ; 10% des déchets du BTP ont été utilisés en remblais, qu’il s’agisse de réaménagement de
carrière, ou de projets d’aménagement soumis ou non au code de l’urbanisme.
Les installations de traitement des déchets d’activités sur le Pays Adour Chalosse Tursan

Certaines déchèteries acceptent des déchets non dangereux apportés par des artisans (gravats, ferrailles, bois…).

Les deux installations de stockage de déchets non dangereux (ISDND) présentes sur le territoire (Caupenne et Aire sur l’Adour) ont également une activité de
déchèterie professionnelle. Selon le Rapport d’étude cité, les déchets banals en mélange en provenance d’entreprises et d’artisans (tous secteurs d’activités
confondus) s’élèvent à 3390 tonnes en 2012. La part des déchets non inertes non dangereux en provenance du BTP est estimée à 0,3 millier de tonnes.

Le centre de tri de déchets industriels banals (DIB) situé à Laluque reçoit des déchets professionnels.
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Outre ces installations présentes sur le territoire du PACT, les professionnels disposent d’autres équipements situés dans le département ou les territoires proches
(centres de tri d’Angoumé et Saint-Avit, plateforme de compostage de Bénesse-Maremne pour le bois et les déchets verts d’entreprises,…).
V.5.6 Les installations de traitement des déchets non dangereux
Equipements recevant les déchets produits sur le territoire (source : base de données SINOE) ,
corrigé par données du site Internet « prévention déchets 40 »
Installations
Communes
Capacités (tonnes /an)
Centre de tri des déchets industriels
Laluque
35 000 T
Caupenne
46 800 T
banals
Centre de stockage (ISDND)
Centre de tri-compostage
25000 T
Centre de tri-compostage
Saint-Perdon
22 000 T
Compostage des boues
Bénesse-Maremne
15 000 T
Centre de stockage (ISDND)
Aire sur l’Adour
5000 T
Usine d’incinération
Pontenx-le-Forges
35 000 T
Déchetteries
Geaune
Pomarez
Mugron
Aire sur l’Adour
Poyartin
Amou
Eugénie-les Bains
Pontonx sur l’Adour
Saint Sever
Rion-des-Landes
Globalement, les problématiques de collecte et de gestion des déchets, renvoient à la capacité des équipements à traiter des volumes qui doivent se réduire
progressivement. Par ailleurs, la gestion des déchets est l’un des piliers du modèle d’économie « circulaire ». Dans un contexte de tension sur les approvisionnements
en matières premières, les perspectives de l’économie circulaire soulignent les potentiels que représentent les gisements de déchets recyclables ou valorisables : tout
en répondant aux enjeux environnementaux et sociétaux, ce modèle encore peu effectif peut contribuer à créer de la valeur, des emplois et des ressources nouvelles.
Sur le territoire du Pays Adour Chalosse Tursan, les usines de méthanisation-valorisation des déchets d’élevage et des sous-produits de l’industrie agro-alimentaire
sont pionniers de ce système d’économie circulaire.
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V.6
Le bruit lié aux infrastructures de transport, une nuisance modérée mais diffuse sur le territoire
V.6.1 Le bruit lié aux infrastructures de transport terrestre
Le bruit dans l’environnement provient en grande partie des infrastructures de transports et il peut
provoquer des perturbations importantes pour la santé et le bien être des riverains. La prévention
de cette nuisance est réglementée, la législation récente découle de la Directive européenne de
2002 (n°2002-49-CE), qui prévoit la réalisation d’un diagnostic sous la forme d’une cartographie
des infrastructures routières et ferroviaires bruyantes. Les cartes ont pour objectif d’évaluer la gêne
occasionnée par le bruit dû aux infrastructures routières et ferroviaires. Les modes de calcul et de
représentation utilisent les indicateurs Lden et Ln, qui pondèrent le bruit réel en lui donnant une
importance plus forte le soir (+5dB) et la nuit (+10dB). Il ne s’agit pas d’une mesure du bruit, mais
d’un modèle résultant d’un calcul, aussi l’utilisation de ces cartes à une échelle très fine dans un
diagnostic territorial ne serait pas un reflet exact de la réalité. D’autre part, la directive Bruit prévoit
que soit établi un plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) qui définira les mesures
prévues par les autorités compétentes pour traiter les situations identifiées, en réduisant si
nécessaire les niveaux de bruit existant et en protégeant les zones calmes.
Les cartes de bruit qui constituent un diagnostic de la situation vis-à-vis des infrastructures de
Source : Carte de bruit stratégique Lden, DDTM 40
transport terrestres ont été établies en 2008 pour le département des Landes et ne prennent donc
pas en compte l’autoroute A 65. Dans le contexte de 2008, il apparaît que le territoire du Pays ACT
est très peu concerné par le bruit des infrastructures routières au regard des indices harmonisés
Lden (level day evening night) représentant les zones exposées à plus de 55 dB(A) le jour. Seul le tronçon reliant la sortie de la zone urbaine de Pontonx-sur-l’Adour à
l’agglomération de Dax, par la RD 824 est concerné. Peu de constructions sont implantées dans les zones de bruit supérieur à 50 dB, mais il en existe tout de même un
certain nombre le long de la route.
D’autre part il existe un classement sonore des infrastructures de transport terrestre, par arrêté préfectoral, en quatre catégories en fonction de leurs caractéristiques
sonores et du trafic. Ce classement a pour but de permettre aux collectivités de prévenir les nuisances sonores en identifiant dans leurs documents d’urbanisme, les
secteurs « situés au voisinage de ces infrastructures qui sont affectés par le bruit, les niveaux de nuisances sonores à prendre en compte pour la construction de
bâtiments et les prescriptions techniques de nature à les réduire » (article L 571-10, code environnement).
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Le classement sonore des infrastructures de transport terrestre ont été établis pour les communes des Landes par arrêtés préfectoraux du 14 décembre 1999, un arrêté
complémentaire pour Aire-sur-l’Adour a été pris en décembre 2005 ; pour les communes du Gers, par arrêté préfectoral du 21 mars 2011.
De nombreuses communes du Pays Adour Chalosse Tursan sont concernées par ces arrêtés qui fixent la délimitation des tronçons bruyants : selon le niveau sonore
(de 1 à 4), la largeur des secteurs affectés par le bruit qui peut aller de 30 à 300 mètres. Il s’agit des communes traversées par le réseau des routes départementales.
Mais aucun tronçon routier n’est classé en niveau 1, seuls quelques tronçons sont classés en niveau 2 (au centre-ville de Grenade-sur l’Adour, ou encore un tronçon de
2km sur la déviation d’Aire-sur-l’Adour ainsi que le tronçon illustré par la carte de bruit stratégique ci-dessus, sur la commune de Pontonx-sur-l’Adour). Un seul
classement en niveau sonore 1 est défini sur le territoire, et il concerne la ligne ferroviaire Morcenx-Dax, dans la traversée des communes de Rion-des-Landes, Lesgor,
Laluque, Pontonx-sur-l’Adour. Une attention particulière sera portée aux projets de construction dans les secteurs concernés afin de ne pas augmenter l’exposition des
personnes au bruit.
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V.6.2 Des infrastructures aériennes destinées aux loisirs
Deux aérodromes sont situés sur le territoire du SCOT, l’un à Rion-des-Landes, l’autre à Aire-sur-l’Adour.
L’aérodrome de Rion-des-Landes est situé à environ situé à 3,5 km au sud-ouest de la ville ; il est utilisé pour des activités aériennes sportives et de loisirs. Il dispose
d’une piste en herbe orientée Est Nord Est / Ouest Sud Ouest, longue de 1075 mètres et large de 60 mètres.
L’aérodrome d’Aire-sur-l’Adour est situé route du Houga. Il est également dédié aux loisirs et propose des vols, la pratique d’ULM, etc.
Il est établi pour l’aérodrome de Rion-des-Landes,
un plan de servitudes aéronautiques (PSA), cellesci ne sont pas liés aux nuisances sonores mais
sont destinées à assurer la sécurité des approches
et des décollages.
Aérodrome de Rion-des-Landes
Carte ci-dessus : PSA, source IGN
Photo, source : aéroclub du Nord
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L’aérodrome d’Aire-sur-l’Adour est concerné par
un Plan d’exposition au bruit (PEB) approuvé par
Plan d’Exposition au Bruit de
l’aérodrome concernant les
communes d’Aire sur l’Adour et
Barcelonne-du Gers
arrêté préfectoral du 2 avril 1985. Le PEB a pour
but d’éviter l’exposition des établissements ou
habitations
aux
nuisances
sonores
sur
les
communes d’Aire et de Barcelonne-du Gers en
préservant l’activité aéroportuaire. Il s’impose au
Plan
local
d’urbanisme
(PLU)
des
deux
communes.
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V.7
Synthèse
Les points forts du territoire
•
Peu de nuisances telles que bruit ou pollution de l’air : elles sont
localisées aux abords des infrastructures ou des sites industriels
•
Le territoire est doté des équipements pour la collecte sélective et le
traitement des déchets et structuré autour de syndicats mixtes qui
mutualisent la gestion des déchets
Les faiblesses
•
La présence de nombreux sites et sols potentiellement pollués
•
Les opportunités
•
Les dispositifs liés à la réglementation sur la gestion des déchets
conduisent à une réduction des volumes à éliminer ou stocker
Les menaces
•
En termes de nuisances sonores, la traversée future à l’ouest du
PACT d’une ligne LGV
•
Enjeux :
Lorganisation du territoire pour limiter une partie des déplacements routiers facteurs de pollution de l’air et de nuisance sonores (trajets domicile/travail, …)
La valorisation matière ou énergétique des déchets, ainsi que le recyclage afin de développer la part d’une « l’économie circulaire » le moins pénalisante
possible pour l’environnement.
La réduction des volumes de déchets.
L’éloignement des équipements sensibles (écoles, centres de loisirs, etc.) des infrastructures de transport, en cohérence avec les objectifs d’accessibilité.
Dans certains cas, des aménagements faisant écran au bruit sont intéressants.
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VI. Les risques majeurs
VI.1
Les risques naturels
VI.1.1
Le risque feu de forêt
Le département des Landes est depuis de nombreuses
années soumis à des phénomènes de grands feux de forêt ;
la forêt couvrant 67% de la surface du département.
Afin d’aider à prendre en compte ce risque, deux outils ont
été élaborés :

le guide pour la prise en compte du risque incendie
de forêt dans le massif forestier des Landes de
Gascogne (version 2011) ;

l’atlas départemental 2011 du risque incendie de
forêt.
Sur le territoire du SCoT, les communes concernées par
ce risque se situent au nord de l’Adour ; il s’agit
notamment de celles couvertes par le massif des Landes
de Gascogne situé au nord-ouest du territoire.
Les communes sur lesquelles s’étend le massif SudAdour plus morcelé et discontinu ne sont en revanche
pas identifiées comme soumise à ce risque.
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VI.1.2
Le risque inondation
VI.1.2.1 Par débordement
Sur le territoire du SCoT, le risque inondation est
important et est lié aux principaux cours d’eau qui
s’écoulent sur le territoire : la Midouze, l’Adour, le
Lées, le Gabas, le Louts, le Luy de France et le Luy de
Béarn.
Si sur certaines portions le long de l’Adour et de la
Midouze, ce risque est bien caractérisé grâce aux
Plans de Préventions du Risque Inondation, sur le
reste des secteurs concernés, ce risque est identifié
au travers d’atlas des zones inondables.
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Les secteurs de Gousse, Saint-Jean-de-Lier, Onard, Grenade-dur-l’Adour, Larrivière-Saint-Savin, Aire-sur-l’Adour et Barcelonne-du-Gers pour l’Adour et Tartas pour la
Midouze sont couverts par un PPRI approuvé qui classe les terrains en zone rouge, orange ou bleue selon l’importance de l’aléa et la vulnérabilité des biens et des
personnes face à cet aléa.
Ainsi, plusieurs zones bâties sont exposées au risque inondation. Il s’agit notamment :

du bourg de Gousse classée en zone bleue,

du bourg de Saint-Jean-de-Lier identifié en zone rouge comme toute la moitié nord-ouest du territoire communal,

de la partie nord du bourg d’Onard classé en zone bleue et des secteurs bâtis situés entre le bourg et l’Adour classé en zone rouge,

d’une partie de la ville ancienne de Tartas et s’étendant en rive droite de la Midouze jusqu’aux arènes,

de la majeure partie du bourg de Grenade-sur-l’Adour situé au sud de la voie ferrée et d’une partie du bourg de Larrivière-Saint-Savin,

d’une grande partie de la ville d’Aire-sur-l’Adour.
Gousse
St-Jean-de-Lier
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Onard
Tartas
Grenade et Larrivière
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Aire-sur-l’Adour
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VI.1.2.2 Par ruissellement
L'inondation est une submersion, rapide ou lente, d'une zone habituellement hors d'eau. Le risque d'inondation est la conséquence de deux composantes : les
débordements naturels des cours d’eau et l’aggravation du ruissellement lie à l’imperméabilisation de surfaces étendues (zones urbanisées). En outre le phénomène de
ruissellement peut être accentué par la topographie locale.
Les zones à fort ruissellement pluvial correspondent généralement aux zones urbaines denses. En ces points la capacité d’infiltration est faible, le risque de
ruissellement s’avère donc fort. Dans les secteurs accidentés le risque de crue est renforcé par l’effet de la pente des versants qui agit sur le temps de concentration et
les vitesses d’écoulement. La topographie locale peut augmenter la sensibilité d’une zone à des évènements hydrologiques brefs et violents.
Le risque d’inondation par ruissellement est faible sur le territoire du SCoT.
VI.1.3
Le risque retrait-gonflement des
argiles
Le phénomène de retrait et gonflement des argiles concerne exclusivement
les sols à dominante argileuse. Il est lié aux variations de teneur en eau des
terrains :

gonflement en période humide,

retrait lors d'une sécheresse.
L’argile est une roche dont la consistance peut se modifier en fonction de
sa teneur en eau : dure et cassante lorsqu’elle est desséchée, elle devient
plastique et malléable à partir d’un certain niveau d’humidité. Ces
modifications de consistance s’accompagnent de variation de volume. Elles
peuvent alors affecter les constructions (murs porteurs et angles en
particulier).
Dans le Gers, toutes les communes sont couvertes par un Plan de
Prévention du Risque retrait-gonflement des argiles. Dans les Landes, le
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risque est identifié sur la base d’une cartographie de l’aléa retrait-gonflement des argiles réalisée par le BRGM.
Le territoire du SCoT présente un aléa allant de nul au nord-ouest à moyen notamment sur les zones de coteaux de la Chalosse et du Tursan au sud de l’Adour,
avec une prédominance de l’aléa faible.
VI.1.4
Le risque sismique
Un séisme, ou tremblement de terre, se traduit en surface par des vibrations du sol. Il est provoqué par une rupture de roches en profondeur suite à l’accumulation de
contraintes et d’une grande énergie qui se libère. Les séismes naturels sont d’origine tectonique ou volcanique.
L’article R.563-4 du Code de l’environnement divise le territoire national en cinq zones de sismicité croissante :

zone de sismicité 1 (très faible),

zone de sismicité 4 (moyenne),

zone de sismicité 2 (faible),

zone de sismicité 5 (forte).

zone de sismicité 3 (modérée),
Le territoire du SCoT est concerné par trois zones de sismicité : très faible au nord du territoire, faible au centre, modérée au sud.
VI.1.5
Le risque tempête
Seule la partie Landaise du territoire du SCoT est concernée par ce risque.
Le département des Landes s’inscrit dans une zone de climat tempéré à dominante océanique sous influence directe de l’Océan Atlantique. Sa situation littorale lui
confère une exposition importante aux aléas de tempêtes avec vents violents.
Il arrive ainsi que des phénomènes météorologiques généralement « ordinaires » deviennent extrêmes et donc dangereux et lourds de conséquences.
On parle de tempêtes lorsque les vents dépassent 89 km/h. Les tempêtes peuvent avoir un impact considérable aussi bien pour les personnes que pour leurs activités
ou pour leur environnement.
Les tempêtes survenues en France en 1999 ont été les plus dramatiques de ces dernières dizaines années avec 92 morts et plus de 15 milliards d’euros de dommages.
Plus récemment la tempête Klaus de janvier 2009 a fait 4 morts et privé d’électricité quelques 1,7 millions de foyers, la tempête Xynthia de février 2010 a fait quant à
elle 52 morts.
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
La principale prévention réside dans la surveillance des phénomènes climatiques mis en évidence par les cartes de vigilance météorologique.
VI.1.1
Le risque effondrement de cavités souterraines
Sur le territoire du SCoT, le site du Ministère Géorisques identifie
54 cavités souterraines ; 53 d’entre elles sont des cavités
naturelles, 1 est une cavité anthropique (carrière).
Ces dernières sont réparties sur des communes situées au sud de
l’Adour : Cassen, Caupenne, Banos, Payros-Cazautets, Sarraziet,
Vielle-Tursan, Geaune, Castelnau-Tursan, Audignon, MiramontSensacq, Monget, Pimbo, Larbey, Donzacq, Montsoué, Nerbis,
Lahosse, Saint-Aubin, Dumes et Lacajunte. Par ailleurs, Coudures,
Brassempouy et Saint-Jean-de-Lier disposent de cavités naturelles
sur
leurs
territoires
mais
ces
dernières
ne
sont
pas
cartographiables.
Ces cavités souterraines peuvent présenter des dangers liés à leur
instabilité, à la présence possible de « poches de gaz » ainsi qu’à la
montée très rapide des eaux lorsqu’il s’agit de cavités naturelles. Il
est donc recommandé de ne pas y pénétrer ni de s’en approcher.
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VI.2
Les risques technologiques très présents sur le territoire mais localisés
Le Pays Adour Chalosse Tursan dispose d’un tissu industriel historiquement ancré sur le territoire. La répartition des établissements industriels est concentrée sur les
secteurs du Pays Tarusate (chimie, plastiques, bois, papier, …), d’Aire sur l’Adour (aéronautique, …), sur le Pays Grenadois (industrie agro-alimentaire …) et sur la
communauté de communes d’Aire sur l’Adour. La présence des activités industrielles s’accompagne pour certaines activités de risques technologiques.
Les risques industriels et technologiques sont des facteurs majeurs de vulnérabilités des territoires. Parmi les familles de risques, le territoire du SCOT est concerné par
le risque industriel ainsi que par le risque lié au transport de matières dangereuses. L’information des populations sur les risques présents et sur les plans de
sauvegarde sont des dispositions essentielles pour réduire la vulnérabilité. Pour le département des Landes, le Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) a
été mis à jour en 2011.
La législation contemporaine en matière de risques technologiques est encadrée par la Directive européenne Seveso, du 24 juin 1982, actualisée à plusieurs reprises,
en particulier récemment en juin 2015 : la directive Seveso 3 modifie notamment la classification des substances dangereuses et renforce l’accès à l’information des
citoyens. La loi française n°2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages agit plus
particulièrement sur l’organisation territoriale en instaurant les plans de prévention des risques technologiques (PPRT). Leur objectif est de résoudre les situations
difficiles en matière d’urbanisme héritées du passé et de mieux encadrer l’urbanisation future afin d’éviter la proximité des habitations et des sites à risques et de
réglementer les activités dans les zones à risques.
La Directive Seveso classe les établissements en deux catégories, selon la quantité totale de matières dangereuses sur site : les établissements Seveso seuil haut et
les établissements Seveso seuil. Les PPRT sont prescrits pour les sites Seveso seuil haut, avec servitude (AS).
Le département des Landes comprend 15 établissements classés SEVESO, dont 8 Seveso seuil haut qui doivent faire l’objet d’un Plan de Prévention des Risques
Technologiques. 6 sites SEVESO sont situés dans le périmètre du SCOT Adour Chalosse Tursan, dont 3 sont classés Seuil Haut avec servitude : l’entreprise de chimie
MLPC International (Manufacture de Produits Chimiques Landais) sur le site de Rion-des-Landes et sur le site de Lesgor, ainsi que le site TIGF à Lussagnet.
Trois établissements sont classés «Seveso, seuil bas» : les silos des coopératives Maïsadour, à Haut-Mauco et Agralia à Laluque ainsi que l’usine de pâte à papier
Tembec, à Tartas.
Les PPRT comprennent :

Une note de présentation décrivant les installations à l’origine des risques, la nature et l’intensité des risques et exposant les raisons qui ont conduit à délimiter
le périmètre d’exposition aux risques ;

Des documents graphiques faisant apparaître le périmètre d’exposition aux risques et le zonage des secteurs exposés selon le niveau de gravité des risques ;
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
Un règlement comportant pour chaque zone, des mesures d’interdiction et des prescriptions ainsi que des mesures de protection des populations ;

Des recommandations visant à renforcer la protection des populations.
Ainsi, dans le respect du principe de prévention du risque, les PPRT constituent des servitudes annexées aux documents d’urbanisme et l’environnement proche des
établissements concernés doit être considéré comme espace contraint pour les projets d’aménagement du SCOT.
Le PPRT de MLPC International à Rion-des-Landes
L’usine MLPC de Rion-des-Landes dispose d’un Plan de Prévention du Risque Technologique approuvé par arrêté préfectoral du 28 novembre 2011.
L’usine était à l’origine, en 1926 lors de sa création, la "Société Landaise de Produits Chimiques" qui exploitait charbon de bois, goudrons et pyroligneux à partir du pin
des Landes. Elle est devenue la "Manufacture Landaise de Produits Chimiques" en 1933 puis MLPC International en 1998. Elle est implantée dans le faubourg sud de
Rion-Des-Landes, à 1.2 km au sud du centre-bourg entre l’avenue Charles Desplau et la rue de Mollenave, le long de la voie ferrée électrifiée Bordeaux-Irun. L’usine
est spécialisée dans la production de produits d’auxiliaires pour l’industrie du caoutchouc et de produits de chimie fine destinés en particulier aux industries
pharmaceutiques et phytosanitaires. Le site est classé SEVESO 2 seuil AS (Avec Servitudes) en raison de l’emploi ou le stockage sur le site de produits très toxiques,
dangereux pour l’environnement et de chlore.
Les PPRT permettent d’agir sur l’urbanisation autour du site afin de limiter l’exposition des populations au risque. Ils couvrent un champ d’application étendu, peuvent
recourir à des outils fonciers spécifiques et réglementent avec des moyens variés, allant de prescriptions de toutes natures (règles d’urbanisme, de construction,
d’exploitation…) jusqu’à, par exemple, l’interdiction de construire. Pour le PPRT de l’usine MLPC, les distances retenues à l’issue de test comme pouvant ressentir des
effets significatifs vont jusqu’à 430 m. Le périmètre du PPRT concerne uniquement le territoire de la commune de Rion des Landes.
Depuis 2008, le PLU de la commune de Rion des Landes délimite des zones de danger, constructives sous réserve autour de l’établissement MLPC. Différentes zones,
issues des premières études de dangers de l'établissement, ont été intégrées au PLU et couvrent le périmètre du PPRT :
 Rayons R1 (de 170 m) et R2 (de 450 m) couvrant le périmètre du PPRT, où sont interdits les constructions à usage d’habitation et les Etablissements
Recevant du Public (ERP) (plus de 5 personnes à la fois).
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 Rayon R3 (de 790 m) au delà du périmètre du PPRT où sont interdits les ERP à évacuation difficile.
Le règlement du PPRT définit des règles d’urbanisme ; des règles de
construction dont la mise en œuvre est placée sous la responsabilité
des pétitionnaires ; des règles d’exploitation et de gestion ; des
mesures de prévention, de protection et de sauvegarde, pouvant aller
jusqu'à la réalisation de travaux, ainsi que des mesures à réaliser sur
les biens existants.
Au sein du périmètre, il réglemente les zones définies en fonction de
leur niveau d’exposition :
 Une zone rouge (R) d’un niveau de risque très fort et fort
pour la vie humaine où le principe d’interdiction est la
règle ;
 une zone bleu foncé (B) d’un niveau de risque faible pour
la vie humaine où le principe d’autorisation limitée
s’applique ;
 une zone bleu clair (b), d’un niveau de risque très faible,
où tout est autorisé à l’exception des établissements
recevant du public difficilement évacuable ;
 une zone grisée correspondant à l’emprise clôturée de
l’établissement MLPC.
Plan de Prévention du Risque Technologique lié à l’établissement MLPC, à Lesgor
Le PPRT de l’usine MLPC à Lesgor a été approuvé par arrêté préfectoral le 5 avril 2012. Son périmètre ne concerne que la commune de Lesgor.
L’entreprise MLPC International, filiale du groupe ARKEMA depuis 2005, créée en 1939 sur le site de Rion-des-Landes, s'est implantée également sur le site de Lesgor
en 1955. Le site MLPC de Lesgor regroupe des ateliers de fabrication et de stockage des familles de produits destinés à l’industrie du caoutchouc, le traitement de
surface, les secteurs agricole et phytosanitaire ainsi qu’au secteur des lubrifiants.
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Ces installations sont classées Seveso 2 AS, seuil haut avec servitudes.
L’usine est située à environ 1,5 km au sud du village de Lesgor, à proximité du lieu-dit Perrichon. Trois habitations et une maison en ruine sont situées dans le périmètre
d’exposition aux risques, l’établissement MPLC est entouré par une zone
boisée.
Enjeux compris dans le périmètre du PPRT :
 la ligne ferroviaire Laluque -Tartas située au sud du site.
L'exploitation qui en est faite ne concerne que du fret
(ammoniaque, soude, maïs...).
 Les routes desservant le site de MLPC et le lieu-dit
Perrichon, de compétence intercommunale. La route d'accès
au site MLPC et la voie ferrée sont empruntés par les
véhicules
de
livraison
transportant
des
matières
dangereuses notamment pour alimenter l’établissement
MLPC et les expéditions pour le transport routier.
 un chemin communal (chemin rural) desservant la maison
en ruine, pouvant être emprunté comme chemin de
randonnée.
 Une canalisation de gaz, exploitée par TIGF, traverse le
périmètre d'exposition aux risques.
La commune de Lesgor dispose d’une carte communale établie en juillet
2006, qui exclut les constructions nouvelles à usage d'habitation dans le
périmètre d'exposition aux risques. Un PLU intercommunal est en cours
d’élaboration.
Le zonage réglementaire du PPRT :
 zone rouge unique dans laquelle le principe d’interdiction prévaut.
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 Zone bleu foncé : Seules les établissements soumis à la législation des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) sont autorisées
par le PPRT.
 zone hachuré bleu : tout nouveau projet (habitation, service…) serait autorisé sous réserve de prévoir un local de confinement, afin de protéger la
population de ce secteur en cas d’incident. Seuls les établissements recevant de public difficilement évacuable (par exemple crèche, hôpital, établissements
scolaires, salles des fêtes…) seront interdits
Plan de Prévention du Risque Technologique lié à l’établissement TIGF (Transport et Infrastructures Gaz France), à Lussagnet
TIGF (Transport et Infrastructure Gaz France) exploite depuis 1957 un stockage souterrain de gaz naturel sur la commune de Lussagnet. La capacité autorisée du
stockage est de 3,5 GNm3. TIGF, filiale du groupe Total créée en 2005, exploite également les installations de surface liées à l'exploitation du stockage souterrain de
Lussagnet et de celui d'Izaute situé dans le Gers, à 10km du premier, et qui fait l'objet d'un PPRT individuel. Ces stockages se situent dans un « Corridor Ouest» qui
constitue actuellement l’unique liaison de grand transport de gaz entre la France et l’Espagne, composé de plusieurs artères dont l’ »artère de Guyenne » depuis
Castillonla-Bataille jusqu’à Lussagnet.
Compte tenu de la stratégie gazière en Europe, les capacités de stockage souterrain sont susceptibles de passer de 76 GNm3 de volume utile en 2008 à environ 130
GNm3 en 2020. (Source document TIGF). Les sites de Lussagnet et Izaute représentent, au total, un Volume Utile de 2,5 GNm3 soit 22 % des capacités françaises.
Les sites de stockage, assimilés à des établissements miniers, relèvent du Code Minier. De par la nature de leur activité, les sites de Lussagnet et Izaute sont soumis
également à la réglementation SEVESO 2.
Le site de Lussagnet est classé SEVESO 2 seuil AS en raison de la fabrication industrielle par désulfuration de gaz inflammables, la quantité susceptible d'être présente
dans les installations étant supérieure à 50 tonnes.
Les installations de TIGF sont implantées à environ 800m au nord ouest de la commune de Lussagnet, route du centre. Au Nord, le site est bordé par la voie
départementale D6 qui relie Mont de Marsan à la commune du Houga.
Les documents d'urbanisme en vigueur sont la carte communale de la commune de Lussagnet approuvée le 06/08/2008, en cours d’élaboration d’un PLU, et le plan
d'occupation des sols pour la commune du Houga approuvé le 20/07/2000, actuellement en cours de révision. Ils n'autorisent pas les constructions nouvelles à usage
d'habitation dans le périmètre d'exposition aux risques.
L'emprise foncière des installations de l'établissement TIGF a été classée en zone d'activité où sont autorisées les constructions liées à l'activité industrielle de TIGF. Le
reste du périmètre d’exposition aux risques correspond à une zone non constructible, à l'exception de l'adaptation, la réfection ou l'extension des constructions
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existantes et des constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs, à l'exploitation agricole et forestière et à la mise en valeur des ressources
naturelles.
La commune de Lussagnet appartient à l’intercommunalité du Pays Grenadois pour laquelle un PLU intercommunal est en cours d’élaboration.
Les enjeux présents sur le site :
 Aucune habitation n'est située dans le périmètre
d’exposition aux risques, seules des terres cultivées sont
dans ce périmètre.
 Le périmètre d’exposition aux risques autour de
l’établissement TIGF ne comprend aucune activité
artisanale, commerciale, de service ou associative.
 Le périmètre d'exposition aux risques comprend comme
infrastructure routière les chemins communaux longeant
le site de TIGF Lussagnet pouvant être utilisés comme
chemins de randonnée,
 Aucun établissement recevant du public difficilement
évacuable (par exemple école, hôpital, crêche…) n’est
implanté dans le périmètre d’exposition aux risques.
Le zonage réglementaire du PPRT :
Le règlement est établi selon le principe suivant : au sein du
périmètre d’exposition aux risques du PPRT, limiter les constructions
afin de ne pas aggraver le risque par une augmentation de la
présence humaine.
 une zone rouge (R) d’un niveau de risque très fort et fort pour la vie humaine où le principe
 d’interdiction est la règle. Cette zone n’a donc pas vocation à accueillir de nouvelles habitations ou activités à l’exception des autorisations avec
prescriptions mentionnées par le règlement du PPRT.
 une zone grisée (G) correspondant à l’emprise de l’établissement TIGF.
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Le risque lié au transport des matières dangereuses
Tous
les
jours,
une
grande
variété
de
marchandises
dangereuses est transportée, dont la majeure partie est destinée
à des usages industriels. Ces marchandises peuvent être
transportées sous forme liquide (ex : hydrocarbures, chlore,
propane,
soude…)
ou
solide
(ex
:
explosifs,
nitrate
d’ammonium…). Le transport de marchandises dangereuses
(TMD) regroupe aussi bien le transport par route, voie ferrée,
avion, voie fluviale et maritime que par canalisation. Comme
chaque moyen de transport est très différent des autres, il existe
une réglementation propre à chacun. La réglementation relative
à la prévention des risques liés au TMD porte essentiellement
sur les caractéristiques des véhicules de transport et sur les
personnels concernés, ainsi que sur l’organisation des secours
(plans communaux de sauvegarde, Plan ORSEC, etc.). En ce
qui concerne l’aménagement du territoire, contrairement aux
risques liés à des sources fixes, aucune mesure de maîtrise de
l’urbanisation
n’est
prévue
pour
protéger
les
espaces
vulnérables aux risques liés au TMD par route. Toutefois, les
mesures associées à d’autres problématiques, telles que le bruit
et le recul des constructions loin des axes bruyants, donc à fort
trafic, permettent d’agir préventivement sur la possibilité d’impact d’un accident sur des enjeux humains ou matériels.
Le Pays Adour Chalosse Tursan est concerné par plusieurs axes sur lesquels sont transportés des matières dangereuses :
 tous les axes routiers sont potentiellement concernés ;
 La voie ferrée ;
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 Plusieurs canalisations de transport de gaz : depuis Rion-des-Landes et Lesgor vers Tartas, par la canalisation qui dessert Mont-de-Marsan, ainsi que par
la canalisation sud-nord, avec un barreau vers Hagetmau et un autre vers Saint-Sever, et enfin par la canalisation sud-ouest-nord-ouest vers Lussagnet.
VI.3
Synthèse
Les points forts du territoire
•
Connaissance du risque : 8 communes couvertes par 1 PPRi et les
sites classés SEVESO seuil haut sont couverts par des PPRt
Les faiblesses
•
Risque feu de forêt au Nord du territoire
•
Risque inondation important (Midouze, Adour, Lées, Gabas, Louts,
Luy de France, Luy de Béarn)
•
Risque retrait-gonflement des argiles sur les coteaux et la Chalosse
•
Le risque Transport de Matières Dangereuses traverse le territoire
Les opportunités
•
Les menaces
•
L’imperméabilisation des sols et l’intensification des cultures ont des
conséquences potentielles sur l’aggravation du risque inondation
•
Enjeux :
L’organisation du développement urbain au regard des principaux risques identifiés sur le territoire.
Le principe de prévention du risque vise à éloigner les enjeux humains et matériels des sites potentiellement dangereux.
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VII. Annexes
VII.1.1
Tableau détaillé des espaces naturels remarquables
Dénomination
Date de création
Superficie
Intérêts remarquables
720ha
Habitats naturels principaux : forêts alluviales ou galeries composées de chênaies pédonculées,
Sites Natura 2000, Directive Habitat
« Réseau
Première proposition :
hydrographique
affluents
Midouze »
de
des
la
31/03/1999
chênaies à chêne tauzin, aulnaies qui longent notamment la Midouze et ses affluents rive droite.
ZSC : arrêté en vigueur
La forêt-galerie est un bassin de biodiversité, en particulier de par la variété de ses faciès. Les
caractéristiques pédologiques et climatiques particulières (fraîcheur et d’humidité) permettent le
développement d’une faune et d’une flore variées différentes de celles du plateau plus sec et
chaud.
Le site compte également quelques milieux ouverts. Présentes sur seulement 2% du site, les
prairies ont un intérêt écologique important pour les chiroptères, l’entomofaune, ainsi que le Vison
d’Europe dont elles sont un des habitats préférentiels. On recense également la présence de
quelques milieux tourbeux, qui abritent une faune et une flore très particulières.
Les formations végétales et aquatiques forment des habitats spécifiques pour de nombreuses
espèces animales :

4 espèces de passereaux, le Bouvreuil pivoine, le Pic épeichette, le Rougequeue à front
blanc et la Fauvette pitchou sont considérées comme patrimoniales.

Plus de 8 espèces de chiroptères ont été recensées sur le site dont le Grand Rhinolophe,
le Murin à oreilles échancrées, le Murin de Bechstein et la Barbastelle d’Europe. Les
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odonates (libellules) trouvent aussi un milieu favorable du fait de l’abondance de plan
d’eau et de ruisseaux plus ou moins ensoleillés. 47 espèces ont été dénombrées sur
différents milieux du site.

La qualité de l’eau de la Midouze et de ses affluents (eaux fraîches et bien oxygénées) et
des habitats, met en évidence un peuplement piscicole atypique sur les affluents rive
droite de la Midouze, à la fois pauvre sur le plan quantitatif et riche car 4 espèces d’intérêt
communautaire sont présentes (Chabot, Lamproie de Planer, Lamproie marine,
Ecrevisse à pattes blanches) et deux espèces vulnérables (Brochet, Anguille).

D’autres espèces inféodées aux milieux humides telles que le Vison d’Europe, la Loutre
d’Europe et la Cistude d’Europe, d’intérêt communautaire, sont attachées aux habitats
que l’on trouve dans le site de la Midouze. Ce territoire et sa mosaïque paysagère sont
donc importants pour de nombreuses espèces.
Vulnérabilité du site : faible, mais risques de pollution et de transport de sédiments dans le lit
mineur.
« Coteaux de Pimbo; de
995,3ha
Les surfaces du système calcicole extensif (pelouse - ourlet - fourrés), ainsi que les mares
Geaune ; de Boueilh et
constituent l'intérêt écologique principal du site. La pelouse méso-xérophile marnicole constitue
de
un des enjeux majeurs en termes de conservation du patrimoine naturel du site.
Castelnau »
appele
Tursan »
aussi
« Coteaux
du
Les zones de boisements feuillus (chênes principalement) constituent des habitats importants
pour plusieurs espèces d'intérêt communautaire : des espèces visés à l'Annexe II de la directive
habitat (3 chiroptères (Barbastelle d’Europe, Murin à oreilles échancrées, Petit rhinolophe) ; 6
invertébrés (Grand Capricorne, Agrion de Mercure, Le Damier des marais, le Lucane Cerf-volant,
le Cuivré des marais, la Cordulie à corps fin)) ; des espèces visés à l'Annexe II de la directive
habitat (protection stricte nécessaire) et en particulier 3 amphibiens, 4 mammifères et 4 reptiles.
Vulnérabilité du site : seules les espèces qui présentent une forte amplitude écologique sont
capables de s’adapter à l’évolution des pelouses calcaires vers des fourrés de genévriers. Les
autres, inféodées aux pelouses, disparaîtront rapidement. L’évolution naturelle des pelouses
calcaires constitue le facteur limitant qui détermine leur raréfaction dans le site. Les mares, de
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taille réduite dans le Tursan, sont très sensibles au phénomène de comblement. Elles n’ont
d’ailleurs pu se maintenir que grâce à un entretien régulier par les éleveurs. La présence de
mares est indispensable pour la reproduction de nombreuses espèces animales, dont plusieurs
batraciens.
« Barthes de l'Adour »
1 771ha
Vulnérabilité du site :
« L'Adour »
1 935,8ha
Vulnérabilité du site :
« Vallée de l’Adour »
Vulnérabilité du site :
Espace Naturel Sensible
ENS
« Saligues
de
220 ha
l’Adour »
ENS
« Retenue
collinaire
56,84 ha
du
Brousseau »
ENS
« Retenue
67,93 ha
collinaire du Bahus »
ENS
« Coteaux
de
13,81 ha
la
94,63 ha
Pimbo »
ENS
« Barthe
de
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Plaine »
ENS
« Sentier
botanique
37,93 ha
de
Villenave »
ENS
« Domaine
2673 ha
départemental
d’Arjuzanx »
ENS
« Forêt
de
113 ha
Maumesson »
Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique
ZNIEFF 1 « Tourbière
0,34ha
du Bourg de Marsacq »
ZNIEFF 1 « Colonie de
6,04ha
Hérons Bihoreaux de
Bordères »
ZNIEFF 1 « La forêt de
139,35ha
Laveyron »
ZNIEFF 1 modernisée
673,5ha
« Anciennes mines de
lignites d'Arjuzanx »
ZNIEFF 1 « Etang et
bois de Vergoignan »
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ZNIEFF 1 « Pelouses de
l’aérodrome
de
Barcelonne-du-Gers »
ZNIEFF 2 «La basse
5 441,69ha
vallée du Luy »
ZNIEFF 2 « Saligues et
846,84ha
gravières de l'Adour:
tronçon de Saint-Sever
à Mugron »
ZNIEFF 2 « Saligues et
332,29ha
gravières de l'Adour:
tronçon de Mauregard
à Saint-Sever »
ZNIEFF 2 « Saligues et
117,57ha
gravières de l'Adour:
méandre
de
Saint-
Maurice-sur-Adour »
ZNIEFF 2 « Saligues et
954,81ha
gravières de l'Adour:
tronçon
de
Aire-sur-
l’Adour à Larriviere »
ZNIEFF 2 « Les barthes
5 620,81ha
de l'Adour: tronçon de
Mugron à Dax »
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ZNIEFF 2 « Vallée du
1 534,79ha
Bez et du ruisseau de
Suzan »
ZNIEFF 2 « La basse
2 099,63ha
vallée du Louts »
ZNIEFF 2 « Vallée du
867,98ha
ruisseau de Lizou »
ZNIEFF 2 « Vallée du
677,02ha
ruisseau de Laretjon »
ZNIEFF 2 « Adour et
milieux annexes »
Zone d’Intérêt pour la Conservation des Oiseaux
ZICO
« Site
minier
700,04ha
d'Arjuzanx et cultures
associées (communes
de
Solférino
et
Onesse) »
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VII.1.2
Tableau détaillé des masses d’eau superficielles
Code masse
eau
Nom masse d’eau
Nature
masse
d’eau
Etat
écologique et
origine
mesure
Indice de
confiance
écologie
Etat
chimique
Indice de
confiance
chimie
Objectif état
écologique
FRFR231
Le Bès du confluent du
Bourg au confluent de
la Midouze
Naturelle
Bon (mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2015
FRFR232
Le Retjons
Naturelle
Mauvais
(mesuré)
Haut
Mauvais
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2027
FRFR233
Le Luzou
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR238
Le Lées
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR239
Le Gabas du barrage
du Gabas au confluent
de l'Adour
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR240
Le Louts du confluent
du canal de Biélongue
(inclus) au confluent de
l'Adour
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR241
Le Luy de France de
sa source au confluent
du Luy de Béarn
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR242
Le Luy de Béarn
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR278
Le Luy du confluent du
Luy de Béarn au
confluent de l'Adour
Le Bahus du barrage
de Miramont-Sensacq
au confluent de l'Adour
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR327A
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Type de
dérogation
écologie
Objectif état
chimique
Type de
dérogation
chimie
Bon état 2015
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RT
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
FRFR327B
Le Bahus de sa source
au barrage de
Miramont-Sensacq
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Non classé
Haut
Bon état 2027
CN, RT
Bon état 2015
FRFR327C
L'Adour du confluent
de l'Echez au confluent
de la Midouze
L'Adour du confluent
de la Midouze au
confluent du Luy
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFR330A
La Midouze du
confluent du Retjons
au confluent de l'Adour
Naturelle
Mauvais
(mesuré)
Haut
Mauvais
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2027
FRFR330B
La Midouze du
confluent de la Douze
au confluent du
Retjons
Le Lées du confluent
du Marchet au
confluent du Lées
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Moyen
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
Naturelle
Bon
(mesuré)
Moyen
Non classé
Bon état 2015
FRFRL42_1
Ruisseau de Gioulé
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Non classé
Bon état 2027
FRFRR231_2
Ruisseau de Branas
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFRR231_3
Ruisseau le Suzan
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
FRFRR231_4
Ruisseau d'Holles
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFRR232_1
Ruisseau du Braou de
Lasserre
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFRR232_2
Ruisseau du Prit
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFRR232_3
Ruisseau d'Herrès
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
Bon état 2015
FRFRR232_4
Ruisseau de Maubay
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR233_2
Ruisseau du Bourg
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR233_3
[Toponyme inconnu]
Q3021070
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFR328
FRFR421
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Bon état 2015
RT
Bon état 2015
Bon état 2015
RT
Bon état 2015
Bon état 2015
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FRFRR238_4
Le Larcis
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR239_2
Le Bas
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR239_4
Ruisseau de Laudon
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR240_1
Le Louts
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR240_2
Ruisseau le Ladournan
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR240_4
Ruisseau de la
Gouaougue
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR241_4
Ruisseau de la Rance
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR241_5
Le Larbin
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR241_6
Ruisseau du Cès
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFRR241_7
Ruisseau de Cazalis
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR242_10
Ruisseau de Cazau
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR242_12
Ruisseau d'Hardy
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR242_13
Ruisseau de l'Ourseau
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR242_7
Le Juren
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR278_2
Ruisseau de
Larrissaou
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR278_3
L'Esté
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR278_4
Ruisseau de Cazeaux
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327A_1
Le Baziou
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFRR327C_10
Le Lourden
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Bon état 2015
Bon état 2015
RT
Bon état 2015
Page 136 sur 142
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
FRFRR327C_11
Ruisseau de Gioulé
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Moyen
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
CN, RT
Bon état 2015
FRFRR327C_13
Ruisseau du Bayle
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_14
Ruisseau de
Laguibaou
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_16
Ruisseau de
Courdaoute
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_18
Ruisseau du Bos
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_19
Ruisseau du Moulin de
Barris
Le Pesqué
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_20
Ruisseau du Moulin de
Bordes
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_21
Ruisseau de Marrein
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Haut
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_22
Ruisseau de Turré
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_3
Ruisseau Claquessot
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_4
Ruisseau du Jarras
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_5
Ruisseau des Arribauts
Naturelle
Moyen
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR327C_6
Ruisseau de
Vergoignan
MEFM
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon potentiel
2021
CN, RT
Bon état 2015
FRFRR327C_7
Ruisseau du Broussau
Naturelle
Bon
(mesuré)
Moyen
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFRR327C_9
Ruisseau de Baillié
Naturelle
Médiocre
(mesuré)
Haut
Bon
(mesuré)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR328_1
Ruisseau de la Gaube
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2021
RT
Bon état 2015
FRFRR328_2
Ruisseau de Martinet
Naturelle
Bon
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2015
FRFRR327C_2
Naturelle
Faible
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Bon état 2015
Bon état 2015
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SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
FRFRR328_3
Ruisseau du Pont-Neuf
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR330B_6
Ruisseau du Grauché
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR330B_7
Ruisseau de Batanès
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFRR330B_8
Ruisseau du Libé
Naturelle
Moyen
(modélisé)
Faible
Bon
(extrapolé)
Faible
Bon état 2027
RT
Bon état 2015
FRFL35
Retenue de DuhortBachen
MEFM
Médiocre
Bon
Bon potentiel
2027
CN, RT
Bon état 2015
FRFL42
Retenue de la Gioule
MEFM
Médiocre
Bon
Bon potentiel
2027
CN, RT
Bon état 2015
FRFL47
Retenue d’HagetmauMonségur
MEFM
Moyen
Bon
Bon potentiel
2027
CN, RT
Bon état 2015
FRFL67
Retenue de MiramontSensacq
MEFM
Moyen
Mauvais
Bon potentiel
2027
CN, RT
Bon état 2027
RT : raisons techniques – CN : conditions naturelles
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Page 138 sur 142
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
VII.1.3
Les monuments historiques
AIRE SUR L’ADOUR, Cathédrale Saint Jean Baptiste, Monument classé
BRASSEMPOUY, Eglise Saint Saturnin, Monument classé
AIRE SUR L’ADOUR, Eglise Sainte Quitterie du Mas d’Aire, Monument classé
BRASSEMPOUY, Grottes dites de Pouy, Monument inscrit
AIRE SUR L’ADOUR, Halles aux grains, Monument inscrit
CARCARES-SAINTE-CROIX, Eglise Sainte Croix, Monument inscrit
AIRE SUR L’ADOUR, Maison XVIe, rue Labeyrie/rue Plainhaut, Monument
CARCEN-PONSON, Eglise Saint Jean Baptiste de Ponson, Monument inscrit
inscrit
CAUPENNE, Château de Caupenne, Monument inscrit
AIRE SUR L’ADOUR, Monastère du Carmel, Monument inscrit
AMOU, Arènes Jean Laffitau, Monument inscrit
CAUPENNE, Eglise Saint Laurent, Monument inscrit
CAUPENNE, Eglise Saint Martin, Monument inscrit
AMOU, Château d’Amou, Monument inscrit
CAZERES SUR L’ADOUR, Pont Eiffel, Monument inscrit
AMOU, Eglise Saint Pierre, Monument inscrit
DOAZIT, Eglise Saint Jean Baptiste d’Aules, Monument classé
ARBOUCAVE, Lieu-dit Landes de Caraous, parcelles contenant 17 tertres,
Monument classé
AUDIGNON, Château de Captan, Monument inscrit
AUDIGNON, Eglise Notre Dame, Monument inscrit
AURICE, Château d’Estignols, Monument inscrit
BASCONS, Arènes Jean de Lahourtique, Monument inscrit
BASCONS, Eglise Saint Amand, Monument inscrit
BEYLONGUE, Eglise Saint Pierre, Monument inscrit
BEYRIES, Château de Beyries, Monument inscrit
DUHORT-BACHEN, Château de Bachen, Monument inscrit
DUHORT-BACHEN, Château du Lau, protection mixte
DUHORT-BACHEN, Château de Souilh, Monument inscrit
GAUJACQ, Château de Sourdis, Monument classé
GEAUNE, Eglise Saint Jean Baptiste, protection mixte
GEAUNE, Tour des Augustins Monument classé
GRENADE SUR L’ADOUR, Eglise Saint Pierre et Saint Paul, Monument inscrit
HAGETMAU, Eglise Saint Girons, Monument classé
HINX, Château de Castera, Monument inscrit
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
Page 139 sur 142
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.1 : Diagnostic prospectif
HONTANX, Château d’Aon, Monument inscrit
SAINT LOUBOUER, Tour de Maubourguet, Monument inscrit
HONTANX, Eglise Saint Martin, Monument inscrit
SAINT SEVER, Abbaye, Monument classé
HORSARRIEU, Eglise Saint Martin, Monument inscrit
SAINT SEVER, Couvent des Jacobins, protection mixte
LARBEY, Eglise Saint Jean Baptiste, Monument inscrit
SAINT SEVER, Maison du XVIIIe, place du Tour du Sol, Monument inscrit
LARRIVIERE-SAINT-SAVIN, Menhir de Guillay, Monument classé
SAINT SEVER, Maison et mosaïques gallo-romaines, Monument inscrit
LAUREDE, Eglise Saint Jacques, Monument inscrit
SAINT YAGUEN, Eglise Saint Jacques, Monument inscrit
LAUREDE, Maison Peyne, Monument inscrit
SOUPROSSE, Eglise Notre Dame de Goudosse, Monument classé
LESGOR, Eglise Saint Pierre, Monument inscrit
TARTAS, Eglise Saint Jacques, Monument classé
LUSSAGNET, chapelle
TARTAS, Maison de Jeanne d’Albret, Monument inscrit
MAYLIS, Eglise Notre Dame, Monument inscrit
MIRAMONT-SENSACQ, Eglise Saint Jacques de Sensacq, Monument inscrit
MONTAUT, Eglise Sainte Catherine de Montaut, Monument inscrit
MONTAUT, Eglise Saint Pierre de Brocas, Monument inscrit
MONTFORT EN CHALOSSE, Eglise Saint Pierre, Monument inscrit
NERBIS, Eglise Saint Pierre, Monument classé
NOUSSE, Maison Bastiat, Monument inscrit
PIMBO, Eglise Saint Barthelemy, Monument inscrit
POYANNE, Chateau, Monument classé
POYARTIN, Eglise Saint Barthelemy, Monument inscrit
RENUNG, Eglise Saint Pierre, Monument inscrit
SAINT AUBIN, Château de Poyaller, Monument inscrit
SAINT AUBIN, Eglise paroissiale, Monument inscrit
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
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VII.1.3.1 Les sites classés et inscrits au titre de la protection des paysages
Le territoire compte 11 sites classés ou inscrits :
SAINT SEVER, Terrasse de Morlanne, site classé
CARCARES-STE-CROIX, Eglise et ses abords, site inscrit
SAINT SEVER, Terrasse de Morlanne, site inscrit
AUDIGNON, Ancienne étape du chemin de Saint-Jacques de Compostelle, site
SAINT SEVER, Vieux quartiers, site inscrit
EYRES-MONCUBE et SAINTE COLOMBE, Moulin de Gabas, site inscrit
inscrit
AUDIGNON et SAINT SEVER, Moulin neuf et ses abords, site inscrit
LAUREDE, Plaine de l’Adour et contreforts des collines de la Chalosse, site
DUMES, Château et sa chênaie, site inscrit
inscrit
CARCEN-PONSON, Eglise de Ponson et ses abords, site inscrit.
LAUREDE, Port fluvial (ancien), l’île et une chênaie, site classé
Le
site
d’ARJUZANX,
à
la
limite
du
territoire
du
SCOT.
SCoT du Pays Adour Chalosse Tursan - Pièce n°1.2 : Etat initial de l’environnement
VII.1.4
Bibliographie

Schémas d’Aménagement et de Développement Durables des 9 Communautés de Communes

Dossier de candidature LEADER du Pays Adour Chalosse Tursan

Charte paysagère du Pays, 2004

Schéma des services à la population du Pays, 2010

Etude Katalyse (développement économique), 2011

Schémas des carrières des départements des Landes et du Gers

Schémas départementaux territoriaux d’aménagement numérique des Landes et du Gers

Rapports d’activités (déchets) 2014 : SICTOM du Marsan, SIETOM de Chalosse, SIETOM Ouest du Gers. Plans de prévention et de gestion des déchets non
dangereux des Landes et du Gers. Rapport d’étude pour le schéma départemental des déchets des Landes, 2014

Bases de données INSEE

Dossiers des Plans de Prévention des Risques Technologiques de Lesgor, Lussagnet, Rion-des-Landes

Documents d’Objectifs des 6 sites Natura 2000

….
Sites web consultés :

Sites Internet des communautés de communes

Géoportail

BRGM

DREAL Midi-Pyrénées et Aquitaine

AirAq

CDT Landes
Groupement PROSCOT : E2D – Artélia – Pays Paysages
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