LES HYDROCARBURES NON CONVENTIONNELS EN ARGENTINE CONTEXTE L’économie argentine est en récession, connait une forte inflation et souffre d’un déficit budgétaire élevé. La balance énergétique du pays est devenue déficitaire : consommation 0.7 Mb/j de pétrole et 47 Gm 3/an de gaz, pour des productions de 0.6 Mb/j de pétrole et de 35 Gm 3/an de gaz, en déclin. La province principalement concernée est celle du bassin de Neuquen, proche de la Cordillère des Andes au nord de la Patagonie, dont la formation non conventionnelle se nomme Vaca Muerta. Plus de 300 puits ont déjà été forés et la production de gaz et pétrole de la Vaca Muerta a démarré. La compagnie argentine YPF associée à Chevron a déjà atteint une production de 50kb/j de pétrole, et de 1.5 Gm3/an de gaz. D’autres opérateurs (Shell, Total) sont au stade des Dans le contexte économique de l’Argentine, redresser productions pilotes, étapes nécessaires avant de la balance énergétique est une priorité absolue, lancer les productions commerciales. car le pays n’a pas les moyens de financer des importations de gaz et de pétrole tout en subventionnant la consommation Aujourd’hui intérieure. Les importations de gaz, importateur de gaz actuellement au niveau de 12 Gm3/an La production de ces ressources non alors que le pays dispose (pour moitié par pipeline de Bolivie, conventionnelles bénéficiera des pour moitié sous forme de GNL) sont de ressources immenses, infrastructures gazières existantes et particulièrement coûteuses. parmi les premières des qualités reconnues de l’industrie mondiales extractive pétrolière et gazière locale, qui a développé depuis des décennies de bonnes capacités techniques et industrielles. Outre la géologie qui apparait favorable (l’épaisseur de la Vaca Muerta atteint 600m avec une moyenne de 180m, et les premières mises en production sont très Les ressources argentines estimées de pétrole et de encourageantes, avec des productivités élevées), les gaz non conventionnels sont considérables, parmi les développements seront facilités par l’abondance des plus importantes ressources non conventionnelles au ressources en eau et la faible densité de population. monde, à un niveau proche de celles des USA et de la Le gouvernement argentin apparait aujourd’hui Chine. déterminé à mettre en place les dispositifs législatifs et L’EIA indique 22 000 Gm3 de ressources de gaz non fiscaux nécessaires pour encourager le développement conventionnel techniquement récupérables (équivalent de ses ressources en HNC. à plus de 6 ans de consommation gazière mondiale), et 27 Gb de réserves d’huile de schiste (équivalent à près de 10 mois de consommation mondiale). ATOUTS EVALUATIONS DES HNC ENJEUX DÉFIS Pour l’Argentine, développer ses ressources de gaz non conventionnel est une priorité nationale. Historiquement, le gaz a gagné une place majoritaire dans le bouquet énergétique argentin (y compris dans le transport routier où il se substitue avantageusement aux produits pétroliers), mais les importations de gaz (par gazoducs et sous forme de GNL) sont coûteuses dans un pays où la consommation de gaz des particuliers est largement subventionnée par le biais de prix administrés maintenus à un niveau modique. Toute production domestique de gaz serait susceptible (1) d’alléger le déficit de la balance commerciale énergétique largement déficitaire depuis 2011 ; (2) de réduire le déficit budgétaire du pays en limitant le coût de la subvention à la consommation des particuliers, alors que l’Argentine connaît actuellement de grandes difficultés économiques et budgétaires. Pour réussir ces développements, l’Argentine s’emploie à offrir un cadre législatif et fiscal adéquat et stable aux opérateurs internationaux (comme ExxonMobil, Total, Chevron, Shell ….), car les investissements à réaliser sont considérables, alors même que la capacité d’endettement du pays reste très limitée. Ceci est d’autant plus nécessaire que, par le passé et à plusieurs occasions, l’Argentine a légiféré au détriment des investisseurs internationaux affectant durement la confiance indispensable à leur engagement de long terme. Le potentiel est tel que les productions de gaz non conventionnel pourraient à terme permettre des projets d’exportation (gazoducs et GNL), et participer au redressement économique du pays. D’autres défis propres à l’Argentine existent : la cherté relative du marché local des fournisseurs de services pétroliers et gaziers, dont les marchés sont protégés par des obligations de contenu local, les difficultés particulières relatives aux importations nécessaires aux opérations des compagnies pétrolières, comme les importations de proppant (céramique) utilisé pour la fracturation. Les autres défis à relever sont celui des prix régulés et celui des paiements en Pesos, qui affectent les opérateurs. L’ESSENTIEL • L’objectif de l’Argentine dans le dévelo pement du pétrole et du gaz de schiste est de gagner en indépendance énergétique, en équilibre budgétaire et en croissance économique • Pour réussir, elle doit définir un cadre légal, règlementaire et fiscal stable et attractif pour les opérateurs Brasil Bolivia Paraguay Bolivia Chile Rio de Janeiro Brasil Parana Paraguay Uruguay Chile Santiago Buenos Aires Rio de Janeiro Montevideo Parana Argentina Neuquen Santiago Buenos Aires Uruguay Montevideo Argentina Neuquen San Jorge AustralMagallanes San Jorge AustralMagallanes Prospective Basin Prospective Basin