Compte rendu final du projet
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Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay' ** Electrification Lotissement crée par la Croix Rouge Française Compte-rendu final de réalisation Nature : expertise Référence du projet 2015-000914-001-PH Association / Comité Siège / Titre du projet Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay' ** Electrification Lotissement crée par la Croix Rouge Française Pays Localisation Philippines Île de Cébu / Municipalité Daanbantayan - Barangay 'Pay-Pay' Chef de projet DAL-CASTELLO Guy Equipe projet BALDI JEAN-BAPTISTE Belvo Maxime CONSTANS Yves DAL-CASTELLO Guy GILBERT Jean Luc LAPIROT Didier MOSNIER Denis PIEDVACHE Olivier Coordinateurs Statut du projet Projet en cours Nb de tranches prévues 2 Pour mémoire, rappel sur la préparation de la réalisation Avis CDP du : Décision CA du : Question CDP : Réponse Equipe projet : Pour mémoire, rappel de l'objet du projet : Lors de la présentation du dossier : Composition et compétences de l'équipe-mission et dates de mission envisagées : Suivi et évolution de la réalisation Compte rendu final du projet Analyse qualitative et quantitative des résultats obtenus Ce Projet a été élaboré dans le cadre d'un partenariat entre la Croix Rouge Française (CRF dans la suite du texte) et Electriciens Sans Frontières (ESF dans la suite du texte). L'objectif de la CRF était de reloger des familles très pauvres, complètement démunies et qui ont tout perdu suite au passage du Typhon Haywan en Novembre 2013. Pour ce faire la CRF a crée un lotissement de 128 maisons, un "Daycare Center", un "Barangay Health Center" et un local "Livelihood" (construction par "Habitat For Humanity Philippines" pour le compte de la CRF. Voir Plan du lotissement et d'une maison ainsi que l'étude préalable faite par la CRF). De plus, la CRF voulait que ce lotissement soit autonome pour ce qui est de la fourniture et la desserte en électricité et en eau potable, le traitement des eaux usées ainsi que le ramassage des déchets.Une coopérative qui a été créée et qui sera gérée par les bénéficiaires de ce relogement, devra assurer le suivi et la maintenance des installations construites. Pour assurer ces prestations (rémunération de personnels, renouvellement de matériels,...), une indemnité sera perçue mensuellement auprès de chaque famille. La convention cadre (voir copie jointe) qui a été signée par ces 2 ONG, prévoie qu'ESF assurera la desserte en électricité de ce projet à partir du solaire, ESF devait donc : faire les études de dimensionnement, assister la CRF pour l'achat des matériels nécessaires (définition technique , consultation de fournisseurs pour la recherche des meileurs coûts,...), assurer le conditionnement de tous ces achats pour mise en container , réception/déchargement sur place des containers, réalisation des travaux, mise en service et formation du personnel local qui devra en suivant réaliser les différentes interventions (suivi, dépannage, maintenance et renouvellement) Les ouvrages suivants ont été réalisés et mis en service le 5 Février 2016 (voir différents documents joints): -3 Centrales solaires pour une production totale de 36 Kwc (1 centrale de 14,4 Kwc et 2 centrales de 10,8 Kwc chacune) - Un réseau de distribution BT en 220V monophasé 60 Hz enTorsadé posé façades et souterrain (2*16 mm² Alu) - Le raccordement (câble U1000R2V de 2*6 mm²) à ce réseau BT des différents bâtiments construits, avec installation de "limiteurs de Puissance et consommation". Ces appareillages auront pour but de garantir l'adéquation entre les éléments de calcul du dimensionnement (précisés au départ par la CRF) et la réalité de l'utilisation de l'électricité sur la totalité du site au niveau de chaque bâtiment. - Le raccordement (câble U1000R2V de 2*6 mm²) à ce réseau BT de 2 pompes pour la desserte en eau du lotissement Quelques maisons (de l'ordre d'une dizaine) ont été livrées et occupées par leurs bénéficiaires en Décembre 2015/ Janvier 2016. Suite à la fin des travaux d'aménagement intérieurs des maisons, toutes devaient être livrées et occupées d'ici la fin Avril 2016. Conditions de réalisation, moyens mis en oeuvre pour la pérennisation 1- Conditions de Réalisation et premiers moyens mis en oeuvre pour la pérennisation: Deux Missions sur site ont été menées par ESF: -4 bénévoles du 13 Septembre 2015 au 13 Octobre 2015 -4 bénévoles du 18 Janvier 2016 au 11 Février 2016 A chaque mission, du personnel local a été associé à la réalisation des différents travaux. Deux techniciens locaux qui avaient déjà quelques notions en électricité (essentiellement pratiques) et qui font partie des bénéficiaires de ce programme CRF (logés avec leurs familles respectives dans ce lotissement) ont participé notamment aux travaux menés lors des 2 missions: montage et remontage des Panneaux Photovoltaïques, réalisation du réseau BT/EP et des différents branchements, pose des limiteurs, installation des appareillages des 3 centrales. Ils ont été recrutés par la Coopérative afin d'assurer les différentes prestations pour assurer le bon fonctionnement de la desserte en électricité du lotissement. De même, un troisième technicien local (faisant partie du staff local de la CRF et qui a des connaissances en électricité un peu plus poussées), qui assurait déjà un rôle d'encadrement du chantier dans sa globalité, a participé de façon importante et en continu aux différents travaux électriques. Il a été recruté par la CRF, pour un an ,afin de piloter les différentes interventions à réaliser sur les installations électriques par les 2 techniciens locaux et pour faire l'interface entre "le terrain", la CRF, la PRC (Philippan Red Cross) et ESF. Il nous adressera en particulier,via la CRf, les "datas" de fonctionnement enregistrées au niveau de chacune des 3 centrales Ce fonctionnement en "chantier école" a permis de compléter la formation de ces 3 techniciens locaux qui ont pu en même temps se familiariser avec les installations sur lesquelles ils sont maintenant appelés a intervenir. De plus, des procédures d'intervention ont été écrites et simulées avec eux pour un certain nombre d’opérations de maintenance et de dépannage (voir dans documents joints). Un lot d'outillage spécifique et couramment utilisé pendant les travaux a été laissé sur place ainsi qu'un lot de pièces de rechange (à utiliser pour dépannage en particulier). Par ailleurs, comme il est possible de "prendre la main" à distance sur les appareillages Schneider constituant les Centrales solaires (Onduleurs,Régulateurs, Batterie) et ce par le biais du réseau GSM, un appui depuis la France pourra être apporté par ESF et/ou l'entreprise qui a fourni ces différents appareillages : suivi et bilan du fonctionnement au quotidien (connaissance de la production/consommation journalière par exemple), aide au diagnostic/dépannage en cas de dysfonctionnement,...Les techniciens locaux pourront en suivant être guidés pour effectuer les dépannages. 2- Moyens complémentaires envisagés et/ou mis en oeuvre pour mieux assurer la Pérennisation: Il a été décidé en lien avec la CRF, de profiter de toute mission assurée par ESF dans la région, pour se rendre sur le site afin de faire le point sur le fonctionnement de la desserte électrique et pour apporter tout éventuel complément de formation aux techniciens locaux. Pour aller dans ce sens,lors d'une prochaine mission sur Cebu (certainement en Mai/Juin 2016) pour faire le diagnostic de la desserte électrique du Warehouse de la PRC et l'identification d'un éventuel Projet CRF sur l'île de Gebitngil (petite île face à Paypay de 1500 habitants,sans eau ni électricité) , l'équipe ESF reviendra sur le site pour une ou deux journées.Suivant nos dernières informations,Il y aurait de fortes chances pour que ce Projet du warehouse se concrétise et soit financé par la CRF avec l'appui logistique sur place de la Croix Rouge Allemande, ce qui nous permettrait de nous faire connaître par ce partenaire. De même, la CRF a inclus dans le budget prévisionnel du fonctionnement de la Coopérative locale, les frais de déplacement annuels d'une équipe restreinte de bénévoles ESF. Par ailleurs, nous continuons à travailler avec la CRF pour essayer de réaliser sur d’autres sites de relogement géographiquement proches, en cours d'étude préalable ou de lancement, des alimentations solaires de même conception et avec les même types de matériels, de manière à pouvoir créer une structure humaine de suivi de toutes ces installations dotée d'un parc d’outillage et de pièces de maintenance. Ainsi et dans cette perspective, le Projet de Daanbantayan a été présenté à Manille le 2 Février 2016 par la CRF et ESF, à toutes les Croix Rouge menant des projets de reconstruction aux PHILIPPINES ainsi qu’à l’Ambassade de France et à la Fondation FPUA créée par les grandes entreprises Françaises implantées aux Philippines (dont Lafarge, Total, Schneider, L’Oréal,…), qui ménent ou qui ont des projets de relogement similaires. A l’issue de cette prestation, nous avons été contacté par la Croix rouge des Philippines et par la Croix Rouge Américaine qui ont des projets dans la région de BOGO (à proximité de Daanbantayan) et qui sont intéressés par nos prestations. Toutes deux sont venues en suivant sur le site, en notre présence, pour se faire une idée de nos réalisations et leur duplicabilité. Des RDV ont été pris pour les rencontrer lors de notre prochaine visite sur place en Mai/Juin. Si ces contacts se concrétisent , cela permettra en installant du matériel du même type qu’à Daanbantayn et en appliquant les mêmes principes de conception/installation, de mettre en place l'organisation ci-dessus envisagée. Nota 1: Pour l'instant FPUA ne peux mettre en oeuvre ce type de desserte électrique compte tenu de leurs "problèmes" administratifs et financiers actuels (attente de reconnaissance par les autorités des Philippines du statut de "Fondation" . Dans la situation actuelle, ils sont obligés de payer des taxes de plus de 30% sur tous les dons). Ils sont toutefois très attirés et séduits par nos prestations et ne devraient pas manquer de nous solliciter dès que leur situation administrative aura été réglée. Nota 2 : Pour mémoire, ce projet a été visité en Février 2015 par Nicolas Hulot. Au cours de la présentation, la CRF a particulièrement mis en valeur l’apport de ESF. Lors de la visite de François Hollande sur Guiuan en Mars 2015, Nicolas Hulot a été très agréablement surpris de retrouver sur place des représentants de ESF dont il avait encore en mémoire les excellentes informations qui lui avaient été fournies par la CRF. Avec le Président, Ils ont demandé à l’Ambassade de France de suivre avec attention notre Projet de Daanbantayan. Nota 3: La CRF a présenté ce projet de Daanbantayan lors de la Conférence mondiale sur l’énergie en décembre dernier à Paris. Descriptif précis de l'installation réalisée Eléments pour Article presse pour Maxime Combien de panneaux solaires sont installés à Paypay? Combien de mètres carrés cela représente? On a installé 120 PV « Sunpower » de 300 Wc unitaire soit une Puissance totale installée de 36 Kwc . 1 panneau mesure en mètre : 1.56 *1.05 soit 200 m² de PV, auquel il faut rajouter les différents intervalles entre chaque PV et prévoir aussi des passages entre chaque support pour pouvoir faire les interventions ultérieures (maintenance et dépannage en particulier). Ainsi, on occupe les 2 toits terrasses des 2 bâtiments collectifs : 175 m² (pour 48PV) sur le bâtiment de la Centrale N°1 et une superficie de 180 m² pour les 2 autres Centrales (de 36 PV chacune soit 72 PV au total)) Qui a fournit le matériel réseau et branchement? Erdf Montpellier ou les constructeurs? 1-Le Matériel Réseau et branchement a été acheté par la CRF auprès de l’Entreprise Michaud (dont les limiteurs de Puissance et de Consommation) à partir des recommandations et de la négociation commerciale faites au préalable par ESF. 2-Erdf Montpellier a fourni du petit matériel (cosses, visserie, manchons à serrage mécanique, graisse neutre, fouets, colliers, gaine thermo, …) ainsi qu’une partie des outillages utilisés sur place (tournevis de différentes dimensions plats et cruciformes, clés plates/à douille, douilles, pinces coupantes, pinces multi, massettes, forêts pour béton et métal, gants de travail et gants isolés BT, disques pour tronçonner et meuler, …) et les « scellés » pour les Limiteurs. 3-Legrand a fourni tout le matériel nécessaire à la construction des Armoires AC (armoires, coffrets extérieurs étanches, disjoncteurs de différents calibres, interrupteurs, inverseur, relais, horloges,…), câble téléphonique et embouts RJ45, Connecteurs MC4 et Clés correspondantes de mise en œuvre, des colliers de différentes dimensions, Klaxons et alarmes visuelles, hublots, rouleaux de scotch, matériels divers pour installations électriques en 220V AC… 4-ESF a fourni les PV , les câbles réseau et branchement, des colliers et de l’outillage dont des rallonges pour chantier,… 5- En s’appuyant sur les recommandations et sur les négociations commerciales faires par ESF, La CRF a acheté auprès de Cap Energie tout le matériel nécessaire pour réaliser les centrales solaires à part les PV : câbles divers, onduleurs , régulateurs, batteries, …. Quand a eu lieu la première phase de travaux? (Centrale 1 et autour) : La première phase a eu lieu du 13 Septembre au 13 Octobre 2015 : 4 semaines à 4 volontaires (3 retraités et un actif de Erdf Montpellier) Eléments de partage Commentaires éventuels ELEMENTS POUR ARTICLE PAR BAGNOLET: « C’est la fin d’un projet de grande envergure qui, malgré de nombreuses difficultés liées à une partie de sa gestion à distance, se conclut avec la satisfaction d’avoir mené à bien un projet ambitieux et surtout de voir des personnes qui ont tout perdu heureuses de trouver un hébergement à elles et de pouvoir ainsi se relancer dans la vie », Guy Dal-Castello, chef de projet Ce projet était très atypique pour les bénévoles engagés dans cette mission. En plus d’installer pour la première fois 3 centrales d’une puissance aussi importante (36KWc grâce à 120 panneaux photovoltaïques de 300Wc unitaire), ils ont imaginé et mis en œuvre, aux côtés de la Croix-Rouge française, des innovations pour répondre au mieux aux besoins de la population. Au cours de ce projet, l’équipe de bénévoles a fait preuve d’ingéniosité pour réaliser une installation sur-mesure, adaptée aux spécificités locales. Des panneaux solaires démontables au maximum dans les 3 jours précédant l'arrivée d'un "super typhon" Les fermes solaires ont été pensées de sorte à être résistantes aux vents violents et aux tempêtes. De plus, les équipes ont imaginé un système de fixation des panneaux solaires permettant de les démonter rapidement en cas d’alerte du type "super typhons" puis de les remonter facilement. Un « puits canadien » pour économiser les batteries L’innovation touche ici directement à l’amélioration de la pérennité de l’installation. Les « puits canadiens », ou « puits provençaux », sont des systèmes de ventilation qui permettent de limiter la montée en température des batteries et ainsi d’allonger leur durée de vie/d’utilisation. Ce système a été installé sur chacune des trois fermes afin d’assurer leur pérennité. Un système de maîtrise des consommations électriques Enfin, l’équipe a installé un système de limitation des usages électriques, en cohérence avec le dimensionnement des installations de production, et permettant de réguler la puissance et la consommation de l’ensemble du village. Après identification des besoins énergétiques par la Croix Rouge française, un dispositif a été mis en place au niveau de chaque point de consommation, afin de couper l’alimentation électrique dans les 2 situations suivantes : dès que la puissance allouée est dépassée (195 W pour chaque maison et des valeurs adaptées pour chacun des bâtiments collectifs), une mise hors tension transitoire est opérée pendant 5 minutes pour permettre aux habitants d’identifier les appareils trop consommateurs. La remise en service est automatique. dès que la consommation journalière, allouée par période de 24 heures, est dépassée (760 Wh pour chacune des maisons et valeur adaptée pour chacun des bâtiments collectifs), une mise hors tension définitive est opérée pour la structure concernée jusqu’au début de la période suivante. Par ailleurs des horloges ont été installées sur l’alimentation de l’éclairage public, qui déclenche l’allumage automatique de 17h30 à 21h30, et sur des pompes de remplissage du réservoir d’eau, permettant un total de 5 heures de fonctionnement pendant les heures de « plein soleil » ainsi qu’une relance de 1 heure en fin d’aprèsmidi. En parallèle, des formations aux économies d’énergie ont été dispensées à la population. De même, deux électriciens locaux ont été associés à la réalisation de nos travaux et ont été formés afin d’assurer après notre départ la maintenance/dépannage des installations construites. L’ensemble de ce projet participe à l’adaptation des populations philippines aux conditions climatiques locales. Deux missions de 4 semaines chacune (Septembre/Octobre 2015 et Janvier/Février 2016), avec 4 volontaires Electriciens Sans Frontières chaque fois, ont été nécessaires pour construire ces centrales, le réseau de distribution en 220V AC associé et la formation locale. ARTICLE DE BAGNOLET: La construction de 3 fermes solaires vient de prendre fin dans le village de 128 maisons construit par la Croix-Rouge française pour accueillir les populations déplacées, en novembre 2013, par le suite au passage du typhon Haiyan qui avait alors dévasté les Philippines. >>> Retrouvez le détail du projet <<< « C’est la fin d’un projet de grande envergure, qui, malgré de nombreuses difficultés liées à une partie de sa gestion à distance, se conclut avec la satisfaction d’avoir mené à bien un projet ambitieux et surtout de voir des sinistrés complètement démunis, heureux de trouver un hébergement à eux et de pouvoir ainsi se relancer dans la vie », Guy Dal-Castello, chef de projet Ce projet était très atypique pour les bénévoles engagés dans cette mission. En plus d’installer pour la première fois 3 centrales d’une puissance aussi importante (Total de 36 KWc avec 120 Panneaux Photovoltaïque de 300 Wc unitaire), ils ont imaginé et mis en œuvre, aux côtés de la Croix-Rouge française, des innovations pour répondre au mieux aux besoins de la population. Au cours de ce projet, l’équipe de bénévoles a fait preuve d’ingéniosité pour réaliser une installation sur-mesure, adaptée aux spécificités locales. Des panneaux solaires démontables en 24h au maximum dans les 3 jours précédant l’arrivée d’un Typhon Les fermes solaires ont été pensées de sorte à être résistantes aux vents violents et aux tempêtes. De plus, les équipes ont imaginé un système de fixation des panneaux solaires permettant de les démonter rapidement en cas d’alerte du type "super typhons" puis de les remonter facilement. Un « puit canadien » pour économiser les batteries L’innovation touche ici directement au dimensionnement à la pérennité de l’installation. Les « puits canadiens », ou « puits provinciaux Provencaux », sont des systèmes de ventilation qui permettent d’éviter de limiter la montée en température des aux batteries de monter en température et ainsi d’allonger leur période durée de vie/d’utilisation. Ce système a été installé sur chacune des trois fermes afin d’assurer leur pérennité. Un système de maîtrise des consommations électriques Enfin, l’équipe a imaginé installé un système de limitation de la tension des usages électriques, en cohérence avec les hypothèses prises pour le dimensionnement des installations de production/distribution et permettant de réguler la puissance et la consommation effectives de l’ensemble du village. Ainsi, Après avoir quantifié les des valeurs des aux besoins identifiés par la Croix Rouge française, un système dispositif a été mis en place au niveau de chaque point de consommation, afin de couper la tension l’alimentation électrique correspondante dans les 2 situations suivantes : o o dès que d’un certain seuil la puissance allouée est dépassée puissance (220w 195 W pour chaque maison et des valeurs adaptées pour chacun des bâtiments collectifs), mise hors tension transitoire pendant 5 minutes pour permettre aux habitants d’identifier les appareils trop consommateurs (toutefois une période de 60 secondes de dépassement est autorisée pour chaque utilisateur afin de laisser passer les pics de consommation liés au démarrage des moteurs par exemple). Remise en service automatique au-delà de cette temporisation dès que la consommation journalière, allouée par période de 24 heures, est dépassée (760 Wh pour chacune des maisons et valeur adaptée pour chacun des bâtiments collectifs), mise hors tension définitive de l’installation concernée jusqu’au début de la période suivante. De même, une consommation journalière de 750wh a été fixée pour chaque habitation. Audelà de ce seuil, la tension est coupée jusqu’à la fin de la 24ième heure. En parallèle, des formations aux économies d’énergie ont été dispensées à la population. Par ailleurs des horloges ont également été installées sur l’alimentation de l’éclairage public (allumage de 17h30 à 21h30) et des pompes de remplissage du réservoir de stockage d’eau (total de 5 heures de fonctionnement pendant les heures de « plein soleil », incluant une relance de 1 heure en fin d’après-midi) L’ensemble de ce projet participe à l’adaptation des populations philippines aux conditions climatiques locales.
