Economie : Théories de l`économie industrielle
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Economie : Théories de l’économie industrielle O. P. L’économie industrielle contribue au bien être général (politique économique) grâce a la performance des entreprises nationales. Politique industrielle : actions sur les structures industrielles. Les moyens de la politique industrielle : Planification indicative Incitations Commandes publiques Actions sur les secteurs : Nationalisations, Créneaux(se positionner sur les secteurs a forte rentabilité, niches) , Filières (intégration verticale) Réglementation : Favorable à la concurrence ou tolérante pour les concentrations Evolution historique Les objectifs : autonomie, défense du pays (Début du siècle) Soutien de l’activité (Crise des années 30) Création d’emploi, solde extérieur (Apres guerre) Compétitivité internationale, « avantage concurrentiel de la Nation » PORTER (Stratégie d’une entreprise Etat) Les théories de l’économie industrielle sont contingentes. Ex : IBM (80’s) ou Microsoft (90’s) La confiance dans le modèle libéral La volonté de pallier les insuffisances du marché Les limites de la politique industrielle La redécouverte de la concurrence Les soutiens actifs à l’économie nationale 1) La politique industrielle active : la volonté de dépasser le modèle de concurrence parfaite A) La concurrence pure et parfaite (cpp) : un modèle théorique avec des avantages théoriques Résultat théorique : la cpp permet une allocation optimale des ressources. - Loi de l’Offre et de la demande Décisions économiques confiées aux agents Objectif : Satisfaction des besoins (illimités) avec des Ressources (Travail, Capital) limitées Choix La théorie de la cpp explique les choix Les biens et services produits permettent de satisfaire les besoins prioritaires (Demande forte, Prix fort) Les biens et services permettent des profits (Différence entre prix de vente et les Coûts) 2 avantages pour la cpp : - Production des Biens et Services les plus demandés - Les producteurs s’efforcent de satisfaire la demande avec la meilleure offre (Prix / Produit) pour réaliser des profits Conditions pour qu’il y ait cpp dans une économie 5 hypothèses : - Atomicité - Homogénéité des produits - Transparence - Libre entrée, libre sortie - Mobilité des facteurs Mais ces hypothèses ne sont pas vérifiées. La concurrence génère par ailleurs des inconvénients. Donc la réalité correspond à la concurrence imparfaite. Justification de la politique industrielle : Rechercher un équilibre plus performant que l’équilibre libéral qui est obtenu sans intervention extérieure. B) L’utilisation des théories pour legitimer l’intervention de l’Etat L’économie industrielle analyse comment l’Etat peut intervenir pour améliorer le fonctionnement des marchés et obtenir des équilibres meilleurs. 1) Pallier les défaillances du marché - Lutter contre la Myopie du marché (Pour prendre en compte le long terme) Régulation de certains secteurs Pèche L’intervention de l’Etat est justifiée Pilotage a long terme de l’économie (développement à terme de secteur industriel) ex : automobile au Japon, Aéronautique en Europe - Coordonner les investissements (période de reconstruction, pilotage des investissements en fonction des choix politiques) Stratégie de filière / Cohésion de la politique économique - Réglementer les externalités négatives Pollution, Comportement de « passager clandestin » 2) Appliquer une stratégie nationale - - Utilisation des nationalisations (industrielles ou financières) Raisons : Gestion orientée vers « Services Publics », orientée vers la R&D, vers l’Exportation, vers l’emploi Recherche et développement Stratégie de créneaux ou de Filières Niches / Segments ≠ Intégration verticale, Filière. (Ex : Pétrole) Soutien aux « champions nationaux » Concurrence Politique active de concentration. Objectif de compétitivité extérieure 3) La justification par les avantages du monopole naturel Rappel : 1 seule entreprise sera plus efficace que plusieurs petites Les économies d’échelles (explications) Le Monopole permet des Profits élevés Investissements en R&D (ces investissements permettront ensuite de nouveaux profits) La gestion non malthusienne du monopole naturel (objectifs économiques et de services publics) [Monopole classique maximise ses profits (Quantité inférieure ; Prix supérieur à l’équilibre de concurrence Gestion qui maximise l’activité (risque de pertes) Gestion a l’équilibre Bénéfices = 0 et pertes = 0 ( pertes sur les dernières quantités offertes) Inconvénients Gestion avec gaspillage Solution Vendre au coût marginal permet d’accroître l’activité de l’Entreprise, la production Décourage les utilisations secondaires (Gaspillage) ] 2) L’apport de nouvelles théories dans la redécouverte de la cpp A) Les limites de la politique industrielle La théorie du « Public Choice » J Buchanan et G Tullock Possible irrationalité des choix publics Rationalité individuelle du décideur public « copinage » « pantouflage » (servir pendant 1 temps dans l’administration puis « se retirer » dans un conseil d’administration d’entreprise du secteur) Cycles électoraux (le fait de « maquiller » un bilan, des résultats de l’économie du pays afin de se faire réélire) Augmentation des dépenses publiques augmentation des prélèvements obligatoires Les économistes de l’offre « supply siders » A Laffer La politique industrielle est financée par les prélèvements obligatoires Le taux de prélèvement obligatoire est désincitatif Le décideur public n’est pas meilleur que le décideur privé Exemple d’échec de politique industrielle : Plan calcul Informatique Plan machine outils La critique des « entreprises quasi publiques » A Berle et G Means Inconvénients des « trop grandes entreprises » : 1) La concentration donne un pouvoir sur le marché Taille tellement importante qu’elles ne subissent plus la concurrence Prix concurrence prix « administré » Prix imposé aux partenaires de l’entreprise 2) Les managers utilisent ces entreprises pour atteindre leurs objectifs personnels Les actionnaires demandent la maximisation des profits ≠ les managers se fixent des objectifs personnels internalisation, RD , la croissance L’analyse de Harvard : le modèle SCP Objectif : mesurer l’influence des Structures de marché sur le Comportement et sur la Performance des entreprises. Résultat : Corrélation positive entre les secteurs concentrés et les profits élevés Critique de la concentration (Profits) / Constat de l’efficacité de la concurrence B) Le renouveau des modèles de concurrence Les auteurs libéraux proposent des théories de la concurrence à partir d’hypothèses plus réalistes que le modèle de cpp - Le retour aux valeurs de la concurrence o Notion de « Destruction créatrice » de Schumpeter Mode d’évolution du capitalisme. Remplacer ce qui existe et qui fonctionne par une amélioration plus performante ou plus économe o Modèle du Bassin industriel R. Prodi La compétitivité repose sur les efforts conjoints de nombreuses PME/PMI d’une même région Exemples : Italie (Région industrielle du Nord) ; USA (Silicon Valley) Les avantages : Savoir faire et expérience de la Main d’œuvre Structures légères avec des coûts réduits Réseaux économique et social pour coordonner l’activité ≠ Création de « champions nationaux » C) Le pragmatisme actuel de l’économie industrielle Exemple : Issue favorable à Microsoft dans son procès pour atteinte a la concurrence. Théories des marchés contestables de W Baumol - Il peut y avoir concentration et pression de la concurrence. La condition est Libre Entrée et Libre Sortie dans ce secteur. Les firmes implantées sont soumises a la pression des entrants potentiels (LE et LS) donc auto limitation des profits. Les entrants peuvent contester les marchés présents Ex : Compagnies aériennes. Réactions pour les Entreprises établies. L’Ecole de CHICAGO Contestation de l’analyse de Harvard - La concentration n’est pas forcement negative La concurrence se renouvelle et réapparait (la concentration n’est que temporaire) Il peut exister une concentration nationale et une concurrence internationale Les marchés financiers assurent l’efficience économique Favorables à la concentration (financement d’OPA, fusion acquisition) Favorables à la concurrence (capital risque, start up) Le contrôle des Fusions et Acquisitions (F&A) Principe de la « notification préalable » Réponse positive ou négative en fonction de la situation Mise en pratique : Pour décider il faut analyser le « Marché pertinent » (« Relevant Market » ) Les critères : L’Elasticité croisée Corrélation dans les variations du prix Mesure : Part de Marché ( Marché pertinent) Indice d’Herfindhal I= Conséquences indéfinies : Soit une hausse du pouvoir de Marché et Baisse de la satisfaction des consommateurs Soit gain en efficience (Economie d’échelle) La lutte contre les abus de position dominante (monopolisation du marché) 3 formes possibles : 1. La dissuasion à l’entrée 2 critères à surveiller pour détecter ce type de stratégie Petit nombre de concurrents / Rentabilité 2. La forclusion du marché Contrôle d’une filière : contrôle d’une ressource faussant la concurrence sur le marché aval. Ex : Raffinage et distribution Industriels et Grande distribution 3. Les prix prédateurs Pratiques de Dumping soit pour faire disparaître soit pour une OPA Conditions : Asymétries dans les pertes Diversification de Produits, Marchés par rapport à la dépendance Pratiques difficiles à détecter : Règle d’Arreda et Turner Prix prédateur si prix inférieur au Coût variable Moyen + prise en compte de barrières à l’entrée, Baisse isolée La surveillance des ententes verticales et horizontales Les accords entre concurrents peuvent être bénéfiques. D’autres sont à surveiller : 1) Le risque de cartel (ententes horizontales) Intérêt (abstenir un pouvoir de monopole Conditions : homogénéité des produits Faible élasticité prix (hausse de prix) ; Vision a LT des entreprises 2) Les accords verticaux Les formes : Distribution exclusive sélective Les avantages : Services pour le client Protection de la marque
