La présence de la Chine dans la Caraïbe

Agence Française de Développement
5 rue Roland Barthes
75012 Paris - France
www.afd.fr
La présence de la Chine dans la Caraïbe
Institut des Amériques
Carlos Quenan
Éric Dubesset
Viktor Sukup
Romain Cruse
Juan Carlos Diaz Mendoza
Laneydi Martinez Alfonso
Antonio Romero
Coordination : Éric Jourcin ([email protected]), AFD
Quentin Lajus ([email protected]), AFD
document
de travail
Agence Française de Développement Agence Française de Développement
Février 2015 144
Etudes et Recherches

© AFD Document de travail n°144 • La présence de la Chine dans la Caraïbe • Février 2015 2
Avertissement
Les analyses et conclusions de ce document sont formulées sous la responsabilité de ses auteurs. Elle ne reflètent pas
nécessairement le point du vue de l’Agence Française de Développement ou de ses institutions partenaires.
Les Auteurs :
- Carlos Quenan, économiste, professeur à l’IHEAL, vice-président de l’Institut des Amériques
- Eric Dubesset, maître de conférences à la faculté de Droit et de Sciences politiques de Bordeaux
- Viktor Sukup, analyste d’économie internationale et ancien fonctionnaire de la Commission européenne
dans le domaine de la Coopération au développement
- Romain Cruse enseigne la géographie, l’économie et l’histoire de la Caraïbe à l’université des Antilles
et de la Guyane (UAG), en Martinique, ainsi que l’University of the West Indies (UWI), à Trinidad et à la Jamaïque,
dans les départements d’Economie, de Géographie et de Sciences politiques
- Juan Carlos Diaz Mendoza, économiste Amérique latine à la Société Générale
- Laneydi Martinez Alfonso, doctorante à l’université de La Havane (Cuba)
- Antonio Romero, professeur, département Macroéconomie et études comparées, université de La Havane (Cuba)
Directrice de la publication : Anne PAUGAM
Directeur de la rédaction : Alain HENRY
ISSN : 1958-539X
Dépôt légal : 1e trimestre 2015
Mise en page : NOISE

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Sommaire
Résumé 5
Introduction 7
Partie 1
Relations Chine-Caraïbe : aperçu général et principales tendances récentes 12
1. Une vue d’ensemble des relations sino-caribéennes 13
1.1. Investissements directs à l’étranger 13
1.2. Commerce extérieur 14
1.3. La « question taïwanaise » 15
2. Les relations entre la RPC et les pays de la Caricom :
une dimension clef des relations sino-caribéennes 16
2.1. Une influence chinoise faible dans les pays reconnaissant Taïwan 16
2.2. Une influence croissante dans les territoires situés à proximité directe des États-Unis 17
2.3. Une forte influence dans les territoires riches en ressources naturelles 19
2.4. Remarques finales 21
3. Les rapports de la RPC avec l’OECO : des relations en progrès
malgré la diversité de positionnements au sujet de « la question taïwanaise » 22
4. Les relations de la RPC avec la République dominicaine :
développement des échanges malgré l’absence de relations diplomatiques 23
5. Les relations de la RPC avec Cuba, un cas spécial dans la région 24
5.1. Quelques antécédents historiques 24
5.2. Les relations économiques entre la RPC et Cuba entre 1980 et 2000 24
5.3. Les relations économiques Chine-Cuba au début du XXIe siècle 25
5.4. Des perspectives favorables pour le renforcement des relations bilatérales 28
Partie 2
Bilan et perspectives des relations Chine continentale-Caraïbe 30
1. La RPC dans la Caraïbe : une présence qui va croissant et se diversifiant 30
2. Perspectives : opportunités et risques pour les pays de la région 31

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Partie 3
Fiches-pays et fiches-région :
une présentation synthétique et standardisée des relations Chine-Caraïbe 34
- Antigua-et-Barbuda 35
- Les Bahamas 36
- La Barbade 38
- Cuba 40
- La Dominique 42
- Grenade 44
- Le Guyana 45
- Haïti 47
- La Jamaïque 49
- La République dominicaine 51
- Saint-Kitts-et-Nevis 53
- Sainte-Lucie 54
- Saint-Vincent-et-les-Grenadines 56
- Le Suriname 58
- Trinidad-et-Tobago 60
- Caricom 63
- OECO 66
Liste des sigles et abréviations 68
Bibliographie 70

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Résumé
Depuis quelques années, la République populaire de
Chine (RPC) organise son grand retour sur la scène
internationale. Tant sur le plan diplomatique que sur le plan
économique, elle tend ainsi à multiplier ses implantations
dans le monde. Dans la Caraïbe insulaire, où sa présence
est ancienne, l’influence chinoise s’affirme au bénéfice de
cette dynamique, tout en se diversifiant. Est-il cependant
possible de parler de percée chinoise dans cette région
historiquement sous influence de l’Europe et des Etats-
Unis ? Réalisée dans le cadre d’un partenariat entre
l’Institut des Amériques (IdA) et l’Agence Française de
Développement (AFD), cette étude tente d’y répondre.
Croisant des approches géopolitiques et économiques, elle
vise à mieux appréhender la nature, l’ampleur et l’étendue
de la présence chinoise dans la Caraïbe, notamment en
rassemblant des données statistiques, parfois difficiles à
obtenir.
Compte tenu de la grande diversité géographique,
démographique et économique qui caractérise la région,
son influence est mesurée depuis l’échelle régionale
jusqu’au niveau national. Cette étude questionne donc le
rôle et le poids spécifique de la Chine dans la quinzaine
d’Etats indépendants que comporte la Caraïbe. Elle
participe ainsi au renforcement de notre connaissance et
de notre compréhension du rapprochement de ces deux
espaces, pourtant situés, sous bien des aspects, aux
antipodes.
Carte 1. La Caraïbe
Source : LAMECA (la médiathèque Caraïbe) – http://www.lameca.org/annuaire/pays/pays.htm