
Les premiers signataires de la déclaration finale et initiateurs du colloque « Une Seine d’avenir » qui s’est tenu
le 4 mai 2010, au Havre, MM Antoine Rufenacht, Bertrand Delanoë et Laurent Fabius, ont demandé aux
agences d’urbanisme de proposer, ensemble, les modalités d’un travail partenarial afin de poursuivre leur
réflexion sur le projet de développement de « l’axe Seine ». C’est à partir de ce mandat et au regard de la
cohérence d’un espace « Seine Normandie » ouvrant des perspectives de coopérations renforcées qu’ont été
associées aux agences d’urbanisme du Havre (AURH), de Paris (APUR) et de Rouen (AURBSE), celles de Caen
(AUCAME), Seine-Aval Île-de-France (AUDAS), et l’IAU Île-de-France pour réaliser ce travail collectif. Les agences
d’urbanisme, outils partenariaux de réflexion et de débat, sont légitimes à s’investir sur les espaces vécus,
dépassant les limites administratives. La taille de ce territoire, réunissant de grandes agglomérations,
structurant un maillage dense d’unités urbaines, et constituant l’articulation indispensable à l’ouverture
maritime de la « ville monde » qu’est la métropole parisienne, confère à l’ensemble une réelle singularité à
l’échelle européenne, voire mondiale. Nous avons souhaité que ce premier document ne constitue pas une
démonstration ou un état des lieux exhaustif. Les quatre principaux thèmes retenus résultent eux-mêmes
d’un choix, sont traités sur la base d’observations, mais aussi de paris sur un avenir aujourd’hui partagé.
Les propositions formulées invitent à poursuivre le débat. En effet, ce document, fruit de la réflexion des
agences d’urbanisme, n’a pas valeur d’engagement pour les collectivités qui en sont adhérentes. Le territoire
de Seine Normandie dispose de nombreux atouts : la présence d’une porte maritime, de ports dynamiques,
d’infrastructures, d’un tissu productif performant, de centres décisionnels et de recherche, et d’un patrimoine
naturel et historique exceptionnel, notamment autour du fleuve, la Seine. L’optimisation du réseau des
excellences locales de l’enseignement supérieur et de la recherche renforcera la puissance économique de cet
espace multipolarisé. Chacun des pôles concentre, en effet, des fonctions proprement économiques associées
aux atouts urbains, sociaux, touristiques et culturels. L’histoire, le patrimoine, la création artistique, l’eau,
les paysages et la nature représentent autant de sources d’inspiration possibles pour organiser demain un
événement festif sur ce grand territoire. Il s’agit en effet non seulement d’accroître sa notoriété et son
attractivité, mais également de démontrer qu’il s’agit d’un espace à vivre pour ses habitants actuels et futurs.
Avant-propos
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