Plan régional d`actions : Plantes Exotiques Envahissantes en Midi

Plan régional d’actions : Plantes Exotiques
Envahissantes en Midi-Pyrénées
2013-2018
www.midi-pyrenees.developpement-durable.gouv.fr
Sommaire
1. État des connaissances..........................................................................................................10
1.1. Connaissances et principes généraux.............................................................................................10
1.1.1. Statut d’indigénat : définitions.......................................................................................................................10
1.1.2. Dynamique d’invasion.................................................................................................................................... 13
1.1.3. Perception des plantes exotiques envahissantes...........................................................................................16
1.1.4. Réglementation...............................................................................................................................................17
1.1.4.1. Contexte réglementaire à l’échelle international...................................................................................17
1.1.4.2. Contexte réglementaire à l’échelle européenne.................................................................................... 18
1.1.4.3. Contexte réglementaire à l’échelle nationale .........................................................................................19
1.2. Stratégies d’actions déjà existantes...............................................................................................21
1.2.1. Stratégie mondiale..........................................................................................................................................21
1.2.2. Stratégie européenne et nationale.................................................................................................................22
1.2.3. Apports des régions limitrophes.....................................................................................................................25
1.3. Identification des enjeux en Midi-Pyrénées et élaboration des listes régionales de plantes
exotiques envahissantes.......................................................................................................................28
1.3.1. Approche scientifique préalable à l'élaboration de listes de plantes exotiques envahissantes ....................28
1.3.1.1. Méthodologie de travail du Conservatoire botanique............................................................................28
1.3.1.2. Évaluation des risques et des impacts.................................................................................................... 29
1.3.1.3. Comparaison avec les listes des régions limitrophes ..............................................................................30
1.3.1.4. Recueil des connaissances et des documents produits en région ..........................................................31
1.3.2. Recensement des acteurs et de leurs attentes..............................................................................................34
1.3.2.1. Enquête et réunion de lancement.......................................................................................................... 34
1.3.2.2. Rencontre des acteurs.............................................................................................................................36
1.3.3. Les listes de plantes exotiques envahissantes................................................................................................38
2. Hiérarchisation des enjeux en Midi-Pyrénées........................................................................40
2.1. Enjeux communs............................................................................................................................40
2.2. Enjeux spécifiques.........................................................................................................................46
2.2.1. En milieux urbains et anthropisés...................................................................................................................49
2.2.2. En milieux aquatiques.....................................................................................................................................51
2.2.3. En milieux boisés et espaces connexes.......................................................................................................... 57
2.2.4. En milieux agricoles........................................................................................................................................ 58
2.2.5. En milieux naturels autres..............................................................................................................................60
2.3. Les filières de production de végétaux ...........................................................................................61
2.3.1. Les végétaux d'ornement............................................................................................................................... 61
2.3.2. Les productions forestières............................................................................................................................ 63
2.4. Communication.............................................................................................................................65
2.4.1. Des publics variés en attente d'informations claires......................................................................................65
2.4.2. Une communication adaptée à chaque public...............................................................................................67
3. Objectifs et mise en œuvre du plan régional d’actions sur les plantes exotiques envahissantes
..................................................................................................................................................70
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 2
3.1. Les objectifs généraux du plan.......................................................................................................70
3.2. Une stratégie d'accompagnement des acteurs régionaux pour la gestion ......................................71
3.3. Actions à mettre en œuvre............................................................................................................73
3.3.1. Objectifs opérationnels...................................................................................................................................73
3.3.2. Synthèse des actions à mettre en oeuvre...................................................................................................... 74
3.3.3. Description des actions à mener.................................................................................................................... 75
3.4. Modalités organisationnelles du plan............................................................................................97
3.4.1. Gouvernance du plan......................................................................................................................................97
3.4.2. Bilan et évaluation..........................................................................................................................................97
Sommaire de figures.................................................................................................................99
Sommaire de tableaux............................................................................................................100
Bibliographie..........................................................................................................................101
Annexes......................................................................................................................................1
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 3
Avant-propos
Les espèces exotiques envahissantes représentent une menace pour l'économie et la biodiversité
à l'échelle internationale.
De nombreux acteurs de la région ont perçu cet enjeu majeur et ont multiplié les initiatives,
investissant des domaines variés liées à la recherche et à la connaissance, ou des actions
opérationnelles de lutte contre certaines espèces invasives.
Ces espèces ne connaissent pas de frontières et sont à l'interface de tous les acteurs, soulevant
des problématiques complexes de surveillance ou de lutte, d'aménagement et de gestion des
territoires. Une action efficace ne peut être conduite que si elle est coordonnée et concertée avec
l'ensemble des parties prenantes et s'intègre dans une stratégie appréhendant l'ensemble des
enjeux.
Qui mieux que le Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées pouvait
coordonner cette mission, réalisant dans un premier temps un état des lieux des actions et des
acteurs de la région investis sur cette thématique pour ensuite proposer un plan régional d'actions,
en lien avec les démarches nationales et européenne.
Pendant près de deux ans, l'équipe du Conservatoire a cherché à réunir l'état de la connaissance
et à fédérer les acteurs concernés qui se sont fortement mobilisés pour construire une stratégie
régionale qui réponde aux enjeux environnementaux et sociétaux. Que les efforts de l'équipe du
Conservatoire soient salués chaleureusement et que l'ensemble des acteurs ayant contribué à
l'élaboration de cette stratégie régionale soient vivement remerciés.
L'approche scientifique et technique coordonnée par le Conservatoire botanique a permis d'aboutir
à une proposition de plan régional d'actions. Parce que la société doit faire face à des défis
environnementaux sans précédent ; parce que les enjeux environnementaux se trouvent parfois
confrontés à des enjeux économiques ; parce que l'état de la connaissance nécessite d'être
approfondie pour apporter une vision plus objectivée de certaines espèces ; des compromis ont
été pris pour continuer à avancer de façon concertée et partenariale dans l'élaboration et la mise
en œuvre de ce programme d'actions.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 4
Résumé
Les espèces exotiques envahissantes sont considérées au niveau mondial comme l'une des
premières causes d'érosion de la diversité biologique. Leur présence constitue une préoccupation
majeure de nombreux acteurs de la société en raison d'incidences écologiques, économiques ou
sanitaires. Des stratégies coordonnées se mettent en place à l'échelle nationale et européenne
pour répondre à cet enjeu sociétal. Localement, des initiatives de lutte ou de sensibilisation se sont
multipliées ces dernières années sur le territoire régional.
Dans ce contexte, la DREAL Midi-Pyrénées a mandaté le Conservatoire botanique pour réaliser
dans un premier temps un état des lieux sur les plantes exotiques envahissantes sur son territoire
d’agrément, en relation avec l’Agence de l’eau Adour-Garonne, la DRAAF et des experts
scientifiques, et avec le soutien du Conseil régional de Midi-Pyrénées et du Fonds Européen de
Développement Régional.
Un formulaire d’enquête a été diffusé et des groupes de travail ont été organisés en regroupant
autour d’une problématique « milieu », les chercheurs, les naturalistes et les gestionnaires
concernés. Les connaissances, les expériences de gestion acquises, les difficultés et les
contraintes spécifiques aux milieux agricoles, aquatiques, forestiers et urbains ont ainsi été
recueillies. Une collaboration a été initiée avec la filière horticole au travers de la Fédération
nationale des professionnels de l’horticulture et de la pépinière et de l’association Plante & Cité.
L’état des lieux recense les acteurs et les actions de gestion ou de communication menées, mais
tente également de préciser quels sont les impacts écologiques et économiques réels identifiés
par les gestionnaires. Une attention particulière est portée aux préoccupations des acteurs socioprofessionnels et à leurs attentes vis à vis du plan d’actions. Les enjeux liés à l’utilisation ou à
l’exploitation de plantes exotiques envahissantes en foresterie et en horticulture ont été
considérés.
Le Conservatoire a réalisé un travail préparatoire à l'établissement des listes d’espèces exotiques
envahissantes présentes sur son territoire d’agrément en relation avec les naturalistes. Un recueil
de documents bibliographiques a été organisé et plus de 600 références ont été répertoriées dans
la base de données du Conservatoire. Sur la base de ce travail préalable, une consultation des
différents acteurs concernés a été réalisée. Suite à cette consultation et tenant compte des enjeux
écologiques et socio-économiques, la DREAL a arrêté deux listes d'espèces exotiques
envahissantes comportant en tout 143 taxons répartis selon leur dynamique de prolifération : une
liste de plantes exotiques envahissantes et une liste de plantes exotiques à surveiller. Ces listes
pourront être actualisées en fonction des connaissances acquises sur la fréquence et l’abondance
des populations de chaque taxon et sur leur caractère envahissant dans des milieux particuliers.
A l’issue de cette démarche partenariale, un plan d’actions a recueilli l'avis du CSRPN. Le
document proposé est orienté vers l’amélioration et la mise à disposition de connaissances, la
détection précoce, la promotion de techniques de prévention, l’accompagnement des acteurs pour
la gestion et l’évaluation des résultats. Les perceptions variées des différents publics devront être
prises en compte car elles génèrent des discours contrastés sur l’acceptabilité de ces plantes dans
l’environnement, et orientent les décisions de gestion ou de non-gestion. La stratégie de
communication visera à mobiliser le plus largement possible les décisionnaires, les professionnels
et le grand public, ainsi que les futurs acteurs lors de leur formation.
Un site internet et un forum d’échange seront créés pour alimenter une cartographie dynamique
des espèces, favoriser le partage des techniques et le fonctionnement en réseau des acteurs. Une
lettre d’information sera diffusée, les médias seront sollicités et des outils pédagogiques seront
conçus à l’attention du monde éducatif. Des démarches spécifiques seront menées auprès des
professionnels de la vente, de l’aménagement paysager et des acteurs de la forêt.
Un appui technique sera proposé :
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 5
-
pour accompagner au niveau local la prise de décision d’intervenir ou non, en fonction des
milieux, de l'espèce concernée et des incidences de celle-ci sur les objectifs de gestion ;
-
pour choisir des moyens techniques pour une intervention efficace et durable, des moyens
de restauration du milieu et des protocoles de suivi pour évaluer l’efficacité de
l'intervention.
Le plan régional d’actions contribuera à la démarche nationale animée par la cellule scientifique et
technique sur les plantes exotiques envahissantes animée par la Fédération des Conservatoires
botaniques nationaux.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 6
Introduction
Depuis ses premières migrations, l’Homme a contribué de façon volontaire ou non à l’introduction
d’espèces animales et végétales hors de leur aire de répartition naturelle. Avec l’augmentation des
échanges internationaux, ces transferts se sont accélérés et le nombre d’espèces naturalisées
s’est accru dans toutes les régions du monde. Cependant seul un faible pourcentage d’espèces
introduites deviendra envahissant.
Le processus d’envahissement par des plantes exotiques, correspondant à des proliférations
locales d’espèces en forte dynamique d’expansion géographique, est particulièrement complexe. Il
semble lié à la fois aux caractéristiques biologiques des espèces, à l’absence de prédateurs dans
leur nouvel environnement et aux dysfonctionnements des écosystèmes qui les accueillent. Les
milieux propices à la prolifération d’espèces introduites présentent généralement des sols
perturbés, qu’ils soient naturellement instables, ou remaniés par des activités humaines.
Les enjeux liés à ces espèces peuvent concerner les domaines suivants :
•
la biodiversité ; elles peuvent avoir une incidence sur la diversité locale (modification de la
composition spécifique et du fonctionnement des communautés locales) ; l’éventuelle
élimination de ces espèces demande un effort de gestion supplémentaire pouvant avoir
des répercussions sur la biodiversité,
•
la santé ; certaines de ces plantes peuvent être photo-sensibilisantes ou allergisantes (cas
de l’Ambroisie),
•
l’économie ; les coûts engagés par les mesures de gestion peuvent être très importants,
les conséquences économiques liées au ralentissement voir à l’arrêt de certaines activités
peuvent également être notable (ex : herbiers de Jussie dans un plan d’eau limitant les
activités nautiques).
La Convention sur la diversité biologique (CDB), le Programme mondial sur les espèces exotiques
envahissantes et l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), donne ainsi la
définition suivante : « une espèce exotique envahissante est une espèce exotique (allochtone, non
indigène) dont l’introduction par l’homme (volontaire ou fortuite), l’implantation et la propagation
menacent les écosystèmes, les habitats ou les espèces indigènes avec des conséquences
écologiques et/ou économiques et/ou sanitaires négatives.
Objets de bien des controverses, les impacts de ces espèces dans le monde sont considérés par
l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), comme étant l’une des principales
menaces pesant sur la biodiversité.
Le panel des milieux concernés par l’implantation de plantes exotiques envahissantes est très
large, il peut s’agir aussi bien de milieux naturels que de milieux forestiers, aquatiques, agricoles
plus ou moins anthropisés, voire de milieux urbains.
Les milieux aquatiques (berges, eaux courantes, eaux stagnantes) sont à l’heure actuelle les
milieux les plus concernés par ces espèces. Il s’agit de milieux particulièrement favorables à
l’installation des plantes exotiques envahissantes, où la pression humaine est souvent élevée
(Dutartre et al., 1997), permettant l’installation rapide d’espèces opportunistes. Dans ces milieux
les gestionnaires sont confrontés depuis plusieurs années à la problématique. Ils ont donc un
certain recul et ont acquis de l’expérience sur la gestion de ces plantes : les actions testées sont
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 7
nombreuses, les coûts engagés clairement chiffrés et les espèces les plus problématiques assez
bien connues.
Prise de conscience de la problématique
La prise de conscience de la problématique des plantes exotiques envahissantes est en
émergence depuis quelques années, en raison de campagnes de communication, par exemple sur
les effets sur la santé, ou d’impacts localisés auxquels sont confrontés les acteurs socioprofessionnels et le grand public.
Les perceptions des plantes exotiques envahissantes et de leurs conséquences sur la diversité
floristique, l’économie et la santé sont cependant très différentes selon le type de public, et dans
les discours, les impacts réels sont parfois difficiles à démêler des impacts supposés.
Outre les naturalistes et les gestionnaires d’espaces, la problématique des plantes exotiques
envahissantes concerne également les filières de production et de vente de plantes ornementales.
En effet, les plantes ornementales échappées de jardins sont la plus grande source d’introduction
d’espèces exotiques envahissantes (Fried, 2012). Or la sensibilisation du grand public et la
prévention rejoint les objectifs de qualité des filières de l’horticulture.
Quelques initiatives d’information aux filières de vente de végétaux d’ornement et au grand public
ont eu lieu, par la signature volontaire de charte de bonnes conduites plus ou moins sévères, ou
encore par la diffusion d’information à destination du public directement lors de la vente (MandonDalger et al., 2007), mais sans grand succès pour l’instant. Une approche partenariale est à mettre
en place de façon à développer l’implication de chacun.
Le ministère chargé de l’écologie est à l’origine de la stratégie nationale de la biodiversité (20112020), qui propose de prévenir et lutter contre les espèces exotiques envahissantes ; c’est dans ce
cadre sur la DREAL Midi-Pyrénées a mandaté le Conservatoire pour faire un état des lieux de
cette problématique sur le territoire de travail de ce dernier et proposer des actions répondants au
constat fait lors de cet état des lieux. Ce travail a donné lieu au document : « Proposition de plan
régional d'actions Plantes Exotiques Envahissantes » sur lequel la DREAL s'appuie pour définir ce
plan régional d'actions.
La problématique des plantes exotiques envahissantes en MidiPyrénées
Au niveau régional, des initiatives concernant les espèces exotiques envahissantes (animales
et/ou végétales) ont été lancées. On peut citer :
•
le programme INVAG, mis en place par le Laboratoire de recherche Ecolab de l’université
Paul Sabatier de Toulouse, suite au projet INVABIO, lancé en 2000, sur les invasions
biologiques à l’échelle régionale du bassin Adour-Garonne. Le programme INVAG
comporte trois volets : modélisation régionale des invasions biologiques, impacts locaux et
Groupe de travail Invasions Biologiques en Milieux Aquatiques ;
•
l’implication de l’Agence de l’eau Adour-Garonne, qui travaille sur la problématique depuis
de nombreuses années, et qui a notamment financé des actions de gestion et de
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 8
restauration de milieux naturels en zones humides, d’animation d’un observatoire régional
de l’Environnement et qui a produit plusieurs numéros de « Revue de l’agence de l’eau » et
ouvrages sur les espèces proliférantes.
En parallèle de ces actions regroupant de nombreux acteurs, des initiatives isolées d’inventaire, de
gestion et autres actions liées aux plantes exotiques envahissantes ont été entreprises hors des
zones humides. Des questions récurrentes ont alors émergé : faut-il intervenir, quand, comment,
quelles sont les espèces à traiter en priorité ?… Ces questions concernent à la fois les domaines
de la connaissance sur les espèces, de la gestion préventive ou de la lutte.
Les besoins d’échanges, d’aide à la décision et d’appui technique exprimés par les acteurs sont à
l’origine du projet de plan d’actions régional. Un tel plan permettra d’avoir une vision globale de la
problématique, tout en ayant à l’esprit de garder une cohérence à une échelle plus locale. Les
actions proposées ont pour but de répondre aux attentes et aux besoins de tous.
Les orientations du plan d’action
Les objectifs du plan auront donc pour vocation d’assurer :
•
une meilleure connaissance des espèces sur le territoire : leur dynamique, leur distribution
et leur écologie,
•
une prévention efficace : via des échanges, la mise en place d’un réseau de surveillance,
un important dispositif de communication à destination du grand public et des
professionnels,
•
une aide à la priorisation des enjeux,
•
un appui à la prise de décision, à la gestion et au suivi des actions : hiérarchisation des
espèces, des milieux et des territoires d’intervention, mise à disposition de protocoles et de
retours d’expériences.
Le plan régional n’a pas de portée règlementaire, ni vocation à être un plan de lutte, mais bien un
plan d’actions orienté vers la mise en commun de connaissances, la prévention et l’appui
technique aux gestionnaires. Cette démarche se fait en lien avec l’approche nationale en cours de
développement, avec également pour objectif d’associer l’ensemble des acteurs concernés.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 9
1. État des connaissances
1.1. Connaissances et principes généraux
La notion de plante exotique envahissante intègre deux composantes, l’une liée à l’origine
géographique (exotique, par opposition à indigène ou assimilé), l’autre à une capacité à se
propager de façon rapide et sur de grandes distances, conduisant à la formation de nouvelles
populations et à une dynamique globale d’expansion géographique de l’espèce.
Nous détaillerons dans un premier temps ces deux aspects de la définition d’une plante exotique
envahissante.
1.1.1. Statut d’indigénat : définitions
Le terme indigène qualifie un taxon ou une population, originaire du territoire où il se trouve ou
arrivé dans ce territoire sans intervention humaine avérée (par exemple : les plantes qui
recolonisent un territoire de façon « naturelle » après une période de glaciation sont inclues dans
la flore indigène de ce territoire ou celles qui s’étendent naturellement aux marges de leur aire de
répartition). Lorsqu’on dit d’un taxon qu’il est indigène dans telle région, il importe de préciser
l’échelle de temps à laquelle on se réfère : ères géologiques, périodes glaciaires, époques
historiques, etc.
Synonymes : plante native et, partiellement, plante spontanée (ce terme peut aussi concerner des
espèces non indigènes dont l’introduction est ancienne puisqu’il définit une « plante croissant en
un lieu donné sans avoir été plantée »).
Dans le plan d’actions, sont considérés comme indigène, toute espèce présente dans la région
depuis la fin de la dernière glaciation (Würm). Les espèces non indigènes concernent celles
introduites après cette période, de manière volontaire ou involontaire par l’Homme (archéophytes
et néophytes) (Pysek, 2004). Seules les néophytes, espèces arrivées après le XVème siècle
(1492), date de début des premiers grands échanges mondiaux (Gassmann et al., 2008 ; Weber
et al., 2006), seront prises en compte dans la liste des plantes exotiques envahissantes . Cette
date (1492) communément admise, pourrait cependant être remise en cause, selon certains
auteurs, au regard de l’évolution des échanges mondiaux.
Une plante exotique (non indigène) est donc une plante introduite volontairement ou
accidentellement par l’Homme hors de son aire de répartition naturelle, et qui peut se naturaliser
dans son nouvel environnement. Elle est considérée comme envahissante lorsqu’elle montre une
dynamique de colonisation rapide dans ce dernier. Elle peut alors entrer en concurrence avec la
flore locale, perturber le fonctionnement d’un écosystème, et avoir localement des conséquences
économiques importantes. Une plante exotique envahissante peut dans certains cas, créer des
dommages sur la santé humaine. Les termes « exotique » et « envahissant » de cette définition
font appel à des notions de sémantique qu’il faut préciser, en l’absence actuelle de définition
standardisée.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 10
Les définitions ci-dessous s’appuient sur une comparaison de définitions et conceptions proposées
dans diverses publications traitant des plantes exotiques envahissantes.
•
Autochtone : se dit d’un taxon, d’une population ou d’un groupement rencontré dans un
domaine biogéographique donné dont il est originaire.
•
Allochtone : se dit d’un taxon, d’une population ou d’un groupement rencontré dans un
territoire biogéographique donné (continent, île, région etc.), dont il n’est pas originaire.
Synonymes : plante introduite, plante étrangère, plante exogène, anthropophyte, plante nonindigène.
Différents degrés peuvent ensuite être différenciés dans la notion de plante allochtone, selon le
temps d’implantation, le mode d’introduction, etc. Une terminologie riche a été développée
principalement en Europe centrale (Holub & Jirásek, 1967 ; Kornaś, 1990…) ; les acceptations et
limites des catégories créées sont presque aussi diverses que les auteurs, et une synthèse a été
proposée par Pyšek et al. (2002 et 2004). Cette terminologie permet de classer les espèces
allochtones dans des catégories en se basant sur trois critères qui reflètent leur lien avec l’Homme
: la période d’introduction, le moyen d’introduction, et le type d’habitat colonisé.
Les espèces allochtones seront ici distinguées en fonction de la période à laquelle elles ont été
introduites, elles pourront alors être classées en deux catégories : les archéophytes et les
néophytes.
•
Archéophyte : espèce aujourd’hui présente sur un territoire donné en raison de son
introduction intentionnelle ou non par l’Homme avant le XVème siècle. En raison de
l’ancienneté de leur introduction, les plantes archéophytes sont considérées par les
botanistes comme indigènes.
•
Néophyte : espèce aujourd’hui présente sur un territoire suite à son introduction
intentionnelle ou non par l’Homme après le XVème siècle (1492).
Synonyme : chénophyte et partiellement xénophyte (les auteurs qui utilisent ce terme sousentendent une introduction involontaire de l’Homme).
Dans le plan d’actions, on distinguera les plantes néophytes originaires de régions géographiques
proches (régions ou pays voisins) et dont la répartition ne présente pas de discontinuité d’aire avec
Midi-Pyrénées, de celles originaires de régions géographiques proches ou éloignées mais dont la
répartition est discontinue. Seules ces dernières seront considérées comme exotiques et prises
en compte dans le plan.
Selon le degré d’implantation d’une espèce exotique, différentes catégories sont distinguées, nous
n’en définirons ici que deux :
•
Plante accidentelle/occasionnelle : se dit d’une plante exotique qui se reproduit
occasionnellement en dehors de l’intervention humaine et qui se maintient plus ou moins
longtemps autour de sa station d’origine, sans pour autant arriver à se propager dans le
milieu naturel. Seules les introductions répétées par l’Homme lui permettront de persister.
•
Plante naturalisée : se dit d’un taxon introduit par l’Homme dans un territoire donné et qui
s’y reproduit sans intervention humaine. Une espèce peut être naturalisée dans tous types
d’écosystèmes (naturel, semi-naturel ou anthropique). Le temps de persistance nécessaire
pour que l’on considère qu’une espèce est naturalisée est arbitraire et devrait
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 11
théoriquement dépendre de l’âge auquel la plante se reproduit pour la première fois. Pyšek
et al. (2009) proposent une période de 10 ans, les auteurs de Flora Europaea (Tutin et al.,
1964–1980 et 1993) considèrent qu’il faut 25 ans. C’est dans cette catégorie que s’insèrent
les plantes exotiques envahissantes.
Le sujet est complexe et les conceptions parfois divergentes. Muller et al. (2004) ont par exemple
adopté le qualificatif « invasif », en lui attribuant le sens du mot anglais « invasive », pour
distinguer les plantes envahissantes étrangères à notre territoire, des plantes autochtones
envahissantes. En effet, certaines espèces indigènes peuvent développer des phénomènes de
prolifération locale, mais elles relèvent d’une problématique différente de gestion des milieux
naturels, et ne sont pas dans une dynamique d’expansion géographique. Valery et al. (2008),
intègrent quant à eux indifféremment sous le terme « espèces invasives» des espèces introduites
et des espèces indigènes. Si le terme « espèce invasive » est largement employé dans la
littérature, notamment anglophone (invasive alien species), nous préférerons à ce néologisme le
terme d’ « espèce exotique envahissante » afin de distinguer les espèces allochtones des
espèces autochtones.
Il est à noter qu’il serait plus juste de parler de « population d’espèce » car une espèce n’est
jamais, en tant que telle, intrinsèquement envahissante ; elle peut adopter, dans une certaine aire
géographique, dans un certain contexte écologique, hors de son aire naturelle, un caractère
envahissant. Ce sont donc bien certains ensembles d’individus de l’espèce (populations) qui sont
le cas échéant envahissants, mais jamais la totalité des individus de cette espèce. Toutefois, par
convention de langage, nous utiliserons donc bien par la suite le terme de « Plante Exotique
Envahissante » (PEE).
Il est difficile de trouver des données historiques sur le territoire du Conservatoire botanique des
Pyrénées et de Midi-Pyrénées, c’est donc pour l’instant une évaluation à dire d’expert du caractère
envahissant qui a permis de qualifier les espèces d’envahissantes. Elles ont été identifiées à partir
de la connaissance de terrain sur la dynamique des espèces exogènes. Ce raisonnement
nécessitant une observation à long terme, il se peut que des espèces naturalisées ne soient pas
encore renseignées comme envahissantes. Rappelons aussi que le caractère envahissant d’un
taxon dans un territoire donné est évolutif, une plante peut ne pas présenter un caractère
envahissant puis changer de dynamique et devenir envahissante, l’inverse étant également
possible.
Ces différentes catégories de classement d’espèces peuvent être résumées schématiquement de
la manière suivante :
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 12
Figure 1 : Conception du statut d’indigénat des espèces végétales en région Midi-Pyrénées adapté et simplifié de
Geslin et al. 2008.
1.1.2. Dynamique d’invasion
L’augmentation des échanges commerciaux et des déplacements humains à l’échelle mondiale,
entraînent le déplacement d’espèces animales et végétales. Celles-ci peuvent alors être
introduites dans un nouveau territoire ; la rapidité de ces introductions suit la courbe exponentielle
des échanges à travers le monde (Figure 2). Ces phénomènes de migrations intervenant partout
dans le monde, une espèce dite «autochtone » ou « indigène » à un endroit donné de la planète
est donc considérée comme « allochtone» ou « exogène » à un autre endroit de la planète, dès
lors qu’elle se trouve hors de son aire de répartition naturelle.
Lorsqu’elles sont introduites dans une région étrangère à leur aire de répartition naturelle, la
plupart de ces espèces allochtones ne se maintiennent pas, n’étant pas capables de s’adapter aux
conditions écologiques différentes de celles qui prévalent dans leur aire d’origine. Cependant
certaines de ces espèces sont capables de se naturaliser et de s’incorporer durablement aux
communautés animales ou végétales locales.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 13
Figure 2 : Augmentation du nombre d’espèces végétales introduites en Europe depuis 1500 (Pysek et al., 2009). Les
données cumulatives sont présentées séparément pour les espèces d’origine extra-européenne et celles d'origine
européenne, mais qui sont présentes comme exotiques dans d'autres parties du continent.
Le processus d’invasion est souvent décrit par une succession de phases durant lesquelles la
plante doit franchir la succession de barrières suivantes (Pysek et al. 2009) (Figure 3) :
•
Une barrière géographique est franchie lorsqu’un individu est introduit hors de son aire
d’origine suite aux activités humaines (introduction volontaire ou involontaire).
•
La phase d’établissement correspond à la période où la plante se développe en
s’acclimatant aux conditions de vie du milieu (barrière environnementale). A ce stade les
espèces vont : soit se reproduire localement mais ne persisteront pas dans le temps
(occasionnelles), soit être volontairement cultivées et en s’échappant de leur zone
d’introduction seront qualifiées de subspontanées.
•
La phase de naturalisation est atteinte lorsque l’espèce arrive à se multiplier durablement
et sans l’intervention de l’Homme (barrière reproductive) ; elle aboutit alors à la formation
de populations viables.
•
La dernière phase du processus d’invasion se caractérise par la prolifération de la plante
(avec parfois une explosion démographique des populations naturalisées et une expansion
géographique très rapide), la barrière de dispersion est alors franchie. Les habitats
perturbés sont souvent les premiers colonisés, avant une éventuelle propagation dans des
milieux naturels plus stables. Une phase de latence de durée variable (quelques dizaines,
voire quelques centaines d’années) est fréquemment observée avant l’expansion de la
plante, qui est alors présente sans manifester de caractère envahissant.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 14
Figure 3 : Représentation schématique des principales barrières que la plante doit franchir avant d’être qualifiée
d’exotique envahissante. D’après Richardson et al., 2000, modifié.
Ce processus d’invasion peut s’interrompre à chaque étape : la plupart des espèces introduites
dans un nouvel environnement disparaissant sans être arrivées jusqu’au stade de prolifération. A
chaque étape du processus d’invasion est associée une probabilité d’échec ; Williamson et Fitter
(1996) ont ainsi énoncé leur règle « des trois dixièmes » : « the three
tens rule ». Les auteurs estiment que pour 10% des espèces
introduites réussissant à s’installer, seulement 10% seront capables de
coloniser de nouveaux milieux et de s’y établir définitivement et enfin,
10% de ces dernières seront susceptibles de provoquer des dégâts
écologiques et/ou économiques. Ainsi, selon cette règle, qui est à
prendre avec précaution, pour 1000 espèces introduites, seules 100
font une apparition au moins fugace à l’état sauvage, 10 deviennent
naturalisées et enfin 1 est envahissante.
Figure 4 : Règle des trois dixièmes
Le caractère envahissant d’une plante exotique est donc lié à la fois au milieu et à l’espèce
(Rejmanek & al., 2005 ; Richardson & Pysek, 2006); on ne peut donc pas généraliser à tous les
milieux le constat fait en un endroit donné, et avoir des préconisations globales sur une espèce.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 15
1.1.3. Perception des plantes exotiques envahissantes
La bibliographie, de même que les acteurs rencontrés, renvoient une image très contrastée des
représentations liées aux plantes exotiques envahissantes. Menaces pour la biodiversité locale,
perturbatrices d’un ordre établi, ou ressources nouvelles et facteurs d’un gain de biodiversité ?
Au-delà des questions purement techniques, les choix de recherche et de gestion sont révélateurs
d’un ensemble de perceptions et d’interrogations qui peuvent conduire à des remises en cause du
bien fondé des actions.
Une vision anthropomorphique est souvent appliquée à la gestion des organismes envahissants
(assimilation à une forme de protectionnisme voire de racisme). On remarque une prise de
conscience de cette problématique ces dernières années, qui a été vecteur de discours alarmistes,
où les espèces en question étaient stigmatisées. On a alors constaté le cas de gestionnaires
mettant en application des mesures de gestion sur des plantes exotiques envahissantes parce
qu’elles sont identifiées dans des guides, sans savoir quels réels problèmes elles posent sur le
territoire considéré. Certaines de ces espèces peuvent d’ailleurs parfois avoir été plantées par ces
mêmes gestionnaires quelques années auparavant ; il y a donc un besoin d’informations générales
sur ces espèces à satisfaire (Simberloff et al., 2012). A l’inverse, le développement d’un discours
minimisant l’existence de problèmes engendrés par les invasions biologiques peut également se
révéler improductif et être utilisé pour justifier la commercialisation d’espèces dont les impacts ne
sont pourtant plus à démontrer (ex : Carpobrotus edulis).
Enfin, il arrive que le grand public identifie certaines plantes exotiques envahissantes comme
espèces locales. En effet, certaines d’entre elles sont très visibles dans les jardins et espaces
verts publics et donc assimilées à des espèces communes. Certaines, plantées depuis plusieurs
années, sont représentées comme faisant partie des paysages traditionnels (peinture, carte
postale, souvenirs…) donnant une impression d’espèces typiques du lieu. On peut citer l’exemple
de la commune de Bormes les Mimosas, dans le sud-est de la France, dont le nom fait référence à
une espèce exotique envahissante (le mimosa) clairement identifiée comme espèce emblématique
du département du Var.
Autre exemple, le Buddleja est généralement apprécié par le grand public qui veut participer à
l’amélioration de la biodiversité en achetant la plante pour favoriser les papillons.
Il ressort un besoin important de mieux définir les impacts écologiques réels des impacts perçus
par les différents publics, pour mettre en place une communication adaptée.
Fiche action associée :
16 : Recueil et analyse des perceptions du grand public et des professionnels
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 16
1.1.4. Réglementation
1.1.4.1. Contexte réglementaire à l’échelle international
Plusieurs conventions internationales ratifiées par la France ont identifié les espèces exotiques
envahissantes comme une menace majeure. La Convention sur la diversité biologique (CDB,
1992) dite Convention internationale de Rio, propose une approche globale des espèces exotiques
envahissantes et donne comme cible n°9 « d’ici à 2020, les espèces exotiques envahissantes et
les voies d’introduction sont identifiées et classées en ordre de priorité, les espèces prioritaires
sont contrôlées ou éradiquées et des mesures sont en place pour gérer les voies de pénétration,
afin d’empêcher l’introduction et l’établissement de ces espèces ».
Les autres conventions internationales significatives sont :
•
la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV, 1952), qui
« propose d’assurer une action commune et efficace pour empêcher la dissémination et
l’introduction d’organismes nuisibles aux végétaux et aux produits végétaux et de
promouvoir des mesures en matière de lutte ».
•
la Convention sur les zones humides (Ramsar, 1971), a pour objectif majeur la
conservation et l’utilisation rationnelle des zones humides et de leurs ressources. Des
résolutions ont été adoptées concernant les espèces exotiques envahissantes en relation
avec les zones humides (résolutions VII.14 et VIII.18).
•
la Convention relative au commerce international des espèces sauvages et
menacées d’extinction (Washington, 1973) (Convention CITES), protège les plantes
dont le transport et le commerce sont réglementés et a été ratifiée par la France en 1976.
La liste des plantes est régulièrement mise à jour : elle protège des espèces naturelles, non
cultivées. La protection est graduée en fonction des menaces pesant sur les plantes, à
l’entrée aux frontières où la douane peut demander les permis d’importation ou
d’exportation. Le Règlement d’application de la CITES 338/97 vise le contrôle du
commerce des espèces sauvages : il interdit l’importation de quatre espèces : la tortue de
Floride à tempes rouges (Trachemys scripta elegans), la grenouille-taureau (Rana
catesbeiana), la tortue peinte (Chrysemys picta) et l’érismature rousse d’Amérique (Oxyura
jamaicensis). La liste actuellement annexée ne concerne pas les plantes exotiques
envahissantes.
•
la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune et
à la flore sauvage (Bonn, 1979), a pour but d'assurer la conservation des espèces
migratrices terrestres, marines et aériennes sur l'ensemble de leur aire de répartition. Les
espèces exotiques envahissantes y sont considérées comme une menace de manière
explicite dans les articles III, 4c et V, 5e.
•
la Convention sur la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe
(Berne, 1979), a pour objectif d’assurer la conservation de la flore et de la faune sauvage
et de leur habitat naturel.
D’autres outils internationaux traitent des espèces exotiques envahissantes et visent
essentiellement à mieux contrôler les risques d’introduction intentionnelle ou non.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 17
1.1.4.2. Contexte réglementaire à l’échelle européenne
La Directive 2000/29CE du Conseil du 8 Mai 2000, concernant les mesures de protection contre
l’introduction dans la communauté d’organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux
et contre leur propagation, établit des procédures standardisées en matière d’inspection aux
frontières et à l’intérieur des pays. Ces organismes nuisibles incluent potentiellement des végétaux
même si actuellement seules les espèces exotiques du genre Arceut-hobium (parasite de
résineux) figurent dans la directive.
Les Directives "Habitat Faune Flore" et "Oiseaux", relatives à la conservation des habitats
naturels ainsi que des espèces de faune et de flore sauvages, s’attachent à la prévention
d’introduction dans la nature d’espèces susceptibles de porter préjudice aux espèces locales et
aux habitats naturels. Notons toutefois que le réseau Natura 2000 fondé sur ces directives n’est
pas applicable dans l’outre-mer française, où la problématique des plantes exotiques
envahissantes est pourtant particulièrement aiguë. En Midi-Pyrénées, la charte Natura 2000
prévoit dans ces engagements généraux de « ne pas introduire volontairement d’espèces
animales ou végétales exotiques envahissantes » ; une liste indicative de plantes exotiques
envahissantes est diffusée automatiquement avec la Charte par la DREAL Midi-Pyrénées.
Pour les milieux aquatiques, la Directive Cadre sur l’Eau (DCE ; 2000/60/CE) identifie les
espèces exotiques envahissantes comme étant un critère biologique à prendre en compte lors de
la réalisation d’un état des lieux et la mise en place d’un programme de surveillance et de mesures
correctives.
Pour le milieu marin, la Directive-cadre stratégie pour le milieu marin (DCSMM) (2008/56/CE)
reconnaît que l'introduction d'espèces non indigènes met en péril la biodiversité européenne et
demande aux États membres d'inclure les espèces envahissantes dans la description du «bon état
écologique».
La législation vétérinaire européenne peut s’appliquer aux espèces exotiques envahissantes si
elles sont vectrices de maladies d’animaux.
Le Règlement européen 708/2007 relatif à l’utilisation en aquaculture des espèces exotiques et
des espèces localement absentes prévoit l’évaluation des risques associés à l’introduction
intentionnelle à des fins aquacoles d’organismes aquatiques.
Un projet de règlement européen relatif à la prévention et à la gestion de l’introduction et de la
propagation des espèces exotiques envahissantes est actuellement en discussion au sein des
instances de l'Union Européenne. Ce projet concerne les espèces exotiques envahissantes
animales et végétales et a pour objectif de réduire au minimum et atténuer les incidences
négatives de ces espèces sur la biodiversité et les services écosystémiques.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 18
Tableau 1 : Synthèse de la réglementation à l’échelle européenne.
Règlementation
Principes
Directive 2000/29CE
mesures de protection contre l’introduction et la
propagation
d’organismes
nuisibles
aux
végétaux ou produits végétaux
Directives "Habitat Faune Flore" et prévention d’introduction dans la nature
"Oiseaux"
d’espèces susceptibles de porter préjudice aux
espèces locales et aux habitats naturels
Directive Cadre sur l’Eau (DCE ; 2000/60/CE) prise en compte des espèces exotiques
envahissantes pour un état des lieux, un
programme de surveillance ou des mesures
correctives
Directive-cadre stratégie pour le milieu demande aux États membres d'inclure les
marin (DCSMM) (2008/56/CE)
espèces envahissantes dans la description du
«bon état écologique »
Législation vétérinaire européenne
concerne les espèces exotiques envahissantes
vectrices de maladies d’animaux
Le Règlement européen 708/2007
évaluation des risques associés à l’introduction
intentionnelle d’organismes aquatiques à des
fins aquacoles
L’Organisation Européenne et méditerranéenne pour la Protection des Plantes (OEPP), est une
organisation intergouvernementale chargée de la coopération dans le domaine de la protection
des plantes entre les pays de la région européenne et méditerranéenne. Selon les termes fixés par
la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV), l'OEPP est l'organisation
régionale pour la protection des végétaux (ORPV) en Europe. En 2003, l’OEPP a initié
l’élaboration d’une liste de plantes exotiques envahissantes à l’échelle de ses 50 pays membres,
ainsi qu’une liste de plantes recommandées pour réglementation sur la base d’analyses du risque
phytosanitaire (Liste A2). De plus, elle assure un service d’alerte précoce grâce à son service
d’information qui diffuse des informations sur les nouveaux foyers d’invasions et via sa Liste
d’Alerte. L’OEPP a publié ses Directives pour la gestion des plantes exotiques envahissantes ou
potentiellement envahissantes qui sont destinées à être importées ou ont été importées
intentionnellement (Norme OEPP PM3/67, 2005), et propose également des mesures de lutte.
1.1.4.3. Contexte réglementaire à l’échelle nationale
Conditionnée par les règles communautaires du marché unique, la réglementation des
importations sur le territoire national se limite essentiellement aux mesures phytosanitaires et
zoosanitaires, élaborées par la Commission Européenne et mis en œuvre par le Ministère de
l’Agriculture (art.L.251-4, 251-6, 251-12, 251-18, 251-20 du Code rural). Les contrôles portent
principalement sur l’absence de ravageurs (sur plantes) et de maladies, des systèmes de contrôle
et de quarantaine sont donc appliqués conformément aux standards phytosanitaires et
zoosanitaires en vigueur. Les départements d’outre-mer (DOM), régions ultra-périphériques
européennes, sont concernés par ce cadre réglementaire. Ce n’est pas le cas des autres territoires
ultramarins.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 19
L’article L. 411-3 du Code de l’Environnement (CE) pose des règles générales relatives à
l’introduction d’espèces non indigènes dans les milieux naturels. L’article dans sa forme originelle
(1995) comprenait un régime général d’interdiction d’introduction dans la nature. En 2005, la Loi
sur le Développement des territoires ruraux a élargi le champ d’application de cet article pour
permettre l’interdiction du commerce et du transport des espèces non-indigènes mais a également
instauré un système de listes d’espèces interdites d’introduction dans le milieu naturel. Cette
modification permet de mettre fin aux discussions sur le caractère indigène à un territoire ou
exogène d’une espèce. Le décret d’application du 4 janvier 2007 prévoit la préparation d’arrêtés
interministériels fixant les listes des espèces dont (a) l’introduction dans le milieu naturel et (b) la
commercialisation sont interdites. L’arrêté interministériel en date du 2 mai 2007 interdisant la
commercialisation, l’utilisation et l’introduction dans le milieu naturel de la Jussie à grandes fleurs
(Ludwigia grandiflora) et de la Jussie rampante (Ludwigia peploides), résulte de ce décret
d’application. Ces deux jussies sont donc actuellement les deux seules espèces végétales
exotiques dont la commercialisation est réglementée.
D’autres outils réglementaires concernent plus spécifiquement la faune sauvage captive (arts.L
412-1 et L.413-2 à 3 du CE) et les conditions de détention, de vente, de transport de certaines
espèces non domestiques (arrêtés ministériels du 10 août 2004), le contrôle dans le milieu naturel
des espèces exotiques envahissantes (EEE) qui perturbent l’équilibre du milieu naturel ou de la
biodiversité indigène (art. L. 411-3-III du CE), le contrôle des organismes nuisibles aux végétaux
(arrêté ministériel du 31 juillet 2000, modifié par l’arrêté du 25 août 2011). Cette dernière
modification introduit pour la première fois la possibilité de rendre obligatoire par arrêté préfectoral,
localement et pour une période donnée, la lutte contre 15 plantes exotiques envahissantes inscrite
aux annexes de l’arrêté ministériel.
Le Code Rural prévoit diverses formes de surveillance du territoire (épidémiologie en santé
animale –art . L. 201-1 et suivants, et surveillance biologique du territoire en lien avec les végétaux
– art. L ; 251.1 et suivants) qui peuvent concerner des EEE. De même, le code rural prévoit (art. L.
251.3) l’organisation de la lutte contre certaines EEE qualifiées d’organismes nuisibles dans le
vocabulaire international de la protection des végétaux (ex : ragondins, capricornes asiatiques,
etc).
Les textes précédemment cités s’appliquent dans les départements d’outre-mer et les collectivités
de Saint Pierre et Miquelon, de Mayotte, de Saint Martin et dans les Terres Antarctiques Australes
Française. Les collectivités françaises du Pacifique (Nouvelle-Calédonie, Polynésie française et
Wallis et Futuna) développent quant à elles leurs propres corpus réglementaires.
L’article 23 de la loi Grenelle I (Loi n°2009-967 du 3 Août 2009) précise que « pour stopper la
perte de la biodiversité sauvage et domestique, restaurer et maintenir ses capacités d’évolution,
l’État se fixe comme objectifs : […] la mise en œuvre de plans de lutte contre les espèces
exotiques envahissantes, terrestres et marines, afin de prévenir leur installation et leur extension et
réduire leurs impacts négatifs ».
Le projet de règlement européen en cours d'élaboration (cf 1.1.4.2) pourra donner lieu à un
cadrage national des actions à mettre en œuvre autour des espèces exotiques envahissantes.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 20
Tableau 2 : Synthèse de la réglementation à l’échelle nationale
Réglementation
Principes
Réglementation des importations sur le contrôles de l’absence de ravageurs (sur
territoire national (code rural)
plantes) et de maladies, avec systèmes de
contrôle et de quarantaine
Article L. 411-3 du Code de l’Environnement listes d’espèces interdites d’introduction dans le
milieu naturel et de commercialisation
Arrêté ministériel du 31 juillet 2000, modifié contrôle des organismes nuisibles aux
par l’arrêté du 25 août 2011
végétaux, y compris des plantes exotiques
envahissantes (listes OEPP)
Article
L.
411-3-III
du
Code
de contrôle des espèces exotiques envahissantes
l’Environnement
qui perturbent l’équilibre du milieu naturel ou de
la biodiversité indigène
Code Rural, art. L ; 251.1 et suivants
surveillance biologique du territoire en lien avec
les végétaux
Article 23 de la loi Grenelle I
mise en œuvre de plans de lutte contre les
espèces exotiques envahissantes
1.2. Stratégies d’actions déjà existantes
1.2.1.
Stratégie mondiale
Au niveau mondial, plusieurs initiatives ont été recensées, les principales sont présentées dans le
tableau ci-dessous. Ces initiatives s’occupent, à l’échelle mondiale, du contrôle des espèces, du
recensement des pratiques de gestion efficace, d’échanges d’informations sur les espèces.
Le Programme mondial sur les espèces exotiques envahissantes (GISP) a été ébauché en janvier
1996 et mis en place en 1997, il traite des menaces globales causées par les espèces exotiques
envahissantes et s’attache à soutenir la mise en place de l’Article 8(h) de la Convention sur la
Biodiversité. Le GISP est constitué par un consortium du Comité Scientifique sur les Problèmes de
l’Environnement (SCOPE), de CAB International (CABI), et de l’Union Mondiale pour la Nature
(UICN), en partenariat avec le Programme sur l’Environnement des Nations Unies (UNEP). Le but
du GISP est de permettre aux gouvernements et aux autres organisations d’utiliser les meilleures
pratiques disponibles pour contrôler les espèces exotiques envahissantes et promouvoir le
développement de moyens additionnels et de stratégies nécessaires à l’amélioration de la gestion
globale de ces espèces.
Le Réseau mondial d’information sur les espèces envahissantes (GISIN) concerne le partage
d’information sur les espèces exotiques envahissantes, il propose divers supports : dépliants,
listes, sites internet et d’autres ressources sur les espèces végétales exotiques envahissantes.
Enfin l’ « Invasive Species System Task Group » traite de protocole et de technique standardisés
sur les espèces exotiques envahissantes ; ce programme propose notamment des conseils, des
références et des contacts visant à faciliter la prévention, l’éradication ou la gestion des espèces
envahissantes dont des populations ont réussi à s’installer.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 21
Tableau 3 : Principales initiatives mondiales
Structures
Initiatives, missions
Programme mondial sur les espèces exotiques
envahissantes (GISP)
Faciliter et soutenir la prévention, la lutte et la
gestion des espèces envahissantes partout dans le
monde.
GISP, Stratégie mondiale de lutte contre les
espèces exotiques envahissantes
Souligne les dimensions du problème et propose un
cadre pour l’élaboration d’une réaction au niveau
mondial.
Réseau mondial d’information sur les espèces
envahissantes (GISIN)
Offrir une plate-forme pour les échanges
d’informations sur les espèces envahissantes au
niveau mondial.
Invasive Species System Task Group (qui fait
partie de Biodiversity Information Standards
(TDWG56))
Vise à développer des standards et des protocoles
pour partager des données sur la biodiversité.
1.2.2.
Stratégie européenne et nationale
La stratégie européenne sur les espèces envahissantes a été élaborée en 2002 et finalisée en
2004 (Genovesi & Shine, 2004). Cette stratégie s’adresse en priorité aux gouvernements des
parties contractantes à la Convention de Berne. Elle a pour but, non seulement d’engager les
agences de protection de la nature, mais aussi les organismes de tous les secteurs, responsables
d’activités en rapport avec la prévention ou la gestion des espèces exotiques envahissantes. Cette
stratégie formule des propositions concrètes afin que le secrétariat de la Convention de Berne
exerce un rôle moteur au niveau régional et qu’il favorise une synergie sur les questions relatives
aux espèces exotiques envahissantes. Enfin, la stratégie européenne prend en compte toute la
gamme d’intervenants liés au déplacement et à l’utilisation d’espèces introduites (industrie et
commerce, transporteurs, commerçants, gestionnaires de ressources, public), ainsi que la
contribution en matière de prévention, de détection, et de réduction, des organisations non
gouvernementales (ONG) compétentes. Un grand nombre des actions recommandées soutient les
initiatives communes ou complémentaires menées par les parties prenantes professionnelles et
publiques.
Depuis décembre 2010, des groupes de travail thématiques sont organisés par la Commission
européenne dans le cadre du processus de consultation pour la définition d'une nouvelle stratégie
européenne de prévention et de lutte contre les espèces exotiques envahissantes qui sera
adoptée en 2012.
La stratégie européenne recommande des actions en fonction des grandes thématiques
suivantes :
•
•
•
•
•
•
•
prévention des introductions non intentionnelles ;
prévention à la source : gestion des exportations et des voies de pénétration ;
prévention à l’arrivée : contrôle aux frontières et mesures de quarantaine, réglementation
des introductions intentionnelles ;
réduction maximale des introductions non intentionnelles à l’intérieur du pays ;
mesures spéciales concernant les écosystèmes isolés ;
prévention de la propagation naturelle ;
détection précoce et réaction rapide : contrôle et surveillance, réaction rapide et plans
d’intervention ;
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 22
•
•
réduction des impacts : aspects juridiques et institutionnels, éradication, confinement,
contrôle ;
reconstitution des habitats naturels.
Ces recommandations sont détaillées dans l’annexe 1 ; les principales initiatives existantes à
l’échelle européenne sont répertoriées tableau 4.
Tableau 4 : Principales initiatives européennes
Structures
Initiatives, missions
Société européenne de malherbologie (European
Weed Research Society - EWRS)
Groupe de travail qui encourage et soutient
l’éducation et la formation sur les végétaux
envahissants
(lutte,
aspects
horticoles
et
écologiques) auprès des institutions, des étudiants,
des professionnels et du public en général. Organise
un colloque tous les 3 ans.
DAISIE (Delivering Alien Invasive Inventories for
Europe)
Intègre les informations sur les invasions constatées
partout en Europe grâce à l’élaboration d’une base
de données collaborative en ligne sur les espèces
envahissantes ; aide à comprendre et à prédire la
dynamique des invasions et à prévenir l’invasion de
nouveaux territoires.
NEOBIOTA, le Groupe européen sur les invasions
biologiques
Collecte toutes les informations disponibles sur les
espèces envahissantes en Europe, les menaces
qu’elles engendrent et les techniques de gestion
permettant de limiter leur impact. A développé une
revue open access Neobiota et organise un colloque
tous les deux ans.
Réseau nordique et baltique sur les espèces
exotiques envahissantes (NOBANIS)
Réseau de bases de données communes sur les
espèces exotiques et envahissantes de la région.
ALARM (Assessing LArge Risks for Biodiversity with
tested Methods)
Ce programme désormais achevé avait pour
vocation d’évaluer et prévenir les modifications de la
biodiversité et de la structure, des fonctions et de la
dynamique des écosystèmes ; d’intégrer les services
rendus par les écosystèmes et d’inclure les relations
entre société, économie et biodiversité.
La stratégie nationale pour la biodiversité (2011-2020) identifie l’arrivée ou l’exportation
d’espèces exotiques envahissantes dans des écosystèmes souvent déjà fragilisés par d’autres
pressions comme un problème récurrent, parmi les pressions qui menacent la biodiversité. Elle
intègre ce sujet dans ses objectifs de la manière suivante :
•
•
l’objectif 5 (Construire une infrastructure écologique incluant un réseau cohérent d’espaces
protégés) : « la définition, la préservation et la remise en bon état de la Trame verte et
bleue* (TVB) sont prioritaires, tout en étant vigilant quant à son impact sur les
déplacements des espèces exotiques envahissantes et des vecteurs de maladies. »,
l’objectif 11 (Maîtriser les pressions sur la biodiversité » préconise « de mieux connaître
ces pressions, de comprendre leurs causes et leurs effets et d’engager des actions
concrètes de réduction ». Ces actions qui « visent à éviter les pressions, à réduire celles
qui existent ou à compenser celles qui sont inévitables. » comprennent la lutte contre les
espèces exotiques envahissantes,
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 23
•
l’objectif 14 (Garantir la cohérence entre politiques publiques, aux différentes échelles) :
« certaines politiques publiques contribuent à accroître les pressions sur la biodiversité,
comme la fragmentation des habitats, la surexploitation, la propagation des espèces
exotiques envahissantes ou les pollutions. Souvent, une partie de ces atteintes peut être
réduite sans modifier les objectifs de ces politiques publiques, mais de nouveaux arbitrages
sont aussi à rendre, à la lumière de notre connaissance des enjeux. Le renforcement de la
cohérence est à mener à toutes les échelles de territoire (…) ainsi, par exemple, doit-on
s’en assurer entre les différents documents de planification et d’urbanisme (stratégies,
schémas, plans) existants au niveau territorial. De plus, une bonne articulation est
nécessaire entre les différentes échelles d’organisation, du local à l’international, en
particulier dans le contexte de la territorialisation de la SNB et de l’élaboration ou de la
révision en cours des stratégies régionales et locales pour la biodiversité. Cette cohérence
passe notamment par un partage des bonnes pratiques, une véritable évaluation
environnementale qui prend en compte la biodiversité et des instruments économiques
performants. Chacun à son niveau de responsabilité et de subsidiarité doit s’engager sur
ces principes de façon claire et ambitieuse ».
A la suite du Grenelle de l’Environnement, le Ministère de l’Écologie a lancé la définition d’une
stratégie nationale de lutte contre les espèces exotiques envahissantes ayant un impact négatif
sur la biodiversité. Cette stratégie comprend notamment :
•
•
•
la constitution d’un réseau de surveillance permettant d’agir dès que l’arrivée d’une
nouvelle espèce ou l’expansion de l’aire de présence d’une espèce déjà installée sont
détectées ;
le renforcement des moyens de prévention de l’introduction d’espèces exotiques
envahissantes en élargissant la liste des espèces actuellement réglementées en
application de l’article L.411-3 du Code de l’environnement à d’autres espèces. Cette liste
en cours de préparation doit faire l’objet d’une analyse des risques précise sur l’ensemble
du territoire national, basée sur des évaluations scientifiques ;
la mise en place de plans nationaux de lutte contre les espèces exotiques envahissantes.
On note que les espèces concernées sont identifiées sur la base d’un travail de
hiérarchisation, en fonction de l’intérêt à agir.
En effet en 2009, la rédaction de deux plans nationaux d’actions a été lancée, l’un pour une
espèce végétale (Herbe de la Pampa) et l’autre pour une espèce animale (Écureuil à ventre
rouge). En 2010, la rédaction de quatre nouveaux plans d’actions, concernant des espèces
animales, a été initiée.
Pour la mise en œuvre de cette stratégie, le Ministère de l’environnement s’appuie sur deux
coordinateurs techniques : la Fédération Nationale des Conservatoires Botaniques Nationaux
(pour les espèces de flore) et le Muséum National d’Histoire Naturelle (pour les espèces de faune).
La fédération des Conservatoires Botaniques Nationaux a ainsi mis en place à la fin 2009, une
cellule scientifique et technique nationale spécifique aux espèces végétales invasives ayant un
impact sur la biodiversité (ou susceptible d’en avoir).
Compte tenu des données définies ci-dessus, la stratégie régionale s’insérera dans une politique
cohérente avec les accords internationaux existants, et conforme aux recommandations
européennes (Genovesi, 2004 ; Shine, 2009) d’une part et la stratégie nationale pour la
biodiversité (2011-2020) d’autre part.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 24
De plus, dans le cadre du plan Ecophyto 2018, la Fédération des Conservatoires Botaniques
Nationaux (FCBN) s'inscrit dans un partenariat avec l’association Plante & Cité1, pour une étude
sur la gestion préventive des plantes exotiques envahissantes. En effet depuis 2011, Plante & Cité
conduit une étude relative à la gestion préventive des plantes exotiques envahissantes au sein des
collectivités territoriales et des acteurs professionnels de l’horticulture et du paysage (voir encadré
page 64).
Les objectifs de cette étude sont :
•
•
•
Évaluer la prise en compte des enjeux liés à la propagation des plantes exotiques
envahissantes par les collectivités locales et les entreprises,
Quantifier et décrire les usages et la valeur de ces espèces,
Identifier les actions innovantes de gestion préventive mises en œuvre par les collectivités
et les démarches conduites par les prescripteurs de végétaux.
1.2.3.
Apports des régions limitrophes
Une recherche bibliographique a été faite sur l’état d’avancement de la réflexion des régions
limitrophes au territoire du Conservatoire botanique des Pyrénées et de Midi-Pyrénées sur les
plantes exotiques envahissantes. Cet avancement s’est avéré hétérogène selon les régions. Les
informations collectées ont pour objectif de comparer les listes d’espèces élaborées dans les
régions voisines pour éventuellement prévoir les risques d’arrivée de nouvelles espèces sur le
territoire de travail du Conservatoire, mais également de recenser ce qui a été fait dans les régions
limitrophes, de manière à veiller à la cohérence des actions à l’échelle biogéographique.
Territoires limitrophes français :
En Languedoc-Roussillon
La région Languedoc-Roussillon a mis en place une stratégie régionale d’intervention, qui a pour
objectif de réduire au minimum les risques que présentent les espèces exotiques envahissantes
pour l’environnement, l’économie et la société et de protéger les écosystèmes aquatiques et
terrestres de la région. Sur le volet « espèces végétales », la stratégie régionale est animée par le
Conservatoire botanique national méditerranéen de Porquerolles. Afin de justifier et argumenter
les listes de plantes exotiques envahissantes, le Conservatoire botanique a mis en œuvre un
système de hiérarchisation des espèces reposant sur l'analyse du risque encouru par
l'environnement lors d'introduction d'espèces exotiques. L'analyse de risque utilisée ici est
l'analyse développée par Weber & Gut (2004) qui considère 3 niveaux de risques (faible,
intermédiaire et fort) pour l'environnement si l'espèce se naturalise (voir paragraphe 3.1.2).
Les espèces ont été regroupées en plusieurs listes, une liste « blanche » qui concerne les espèces
dont la présence constitue un risque faible pour l'environnement. Les espèces de la liste
d' « observation » sont les espèces qui, à l'issue de l'analyse de risques, sont déclarées présenter
un risque moyen (ou intermédiaire) pour l'environnement. Une liste « noire » identifie les espèces
pouvant présenter des effets sur la santé animale, végétale ou celle de l’environnement. Enfin, les
espèces de la liste « grise » sont celles dont le risque ne peut pas être déterminé de façon
définitive par manque de données (Burgiel, 2006).
1
L’association Plante & Cité, initiée en 2006, est au service des gestionnaires d'espaces verts, des collectivités
territoriales et des entreprises du paysage. Il s’agit d’une plateforme nationale d'expérimentations et de conseils
techniques à destination des services espaces verts des collectivités territoriales et des entreprises du paysage.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 25
Dans le Massif central
Afin d’adopter une stratégie coordonnée vis-à-vis des plantes exotiques envahissantes, des
groupes de travail régionaux réunissant les acteurs intervenant sur ce thème se sont structurés au
sein du bassin Loire-Bretagne. En Auvergne, le groupe de travail a émergé en 2003 sous
l’impulsion de l’Agence de l’eau Loire-Bretagne. Il va maintenant être animé dans le cadre du Plan
Loire Grandeur Nature (2007-2013) par le Conservatoire des Espaces Naturels d’Auvergne, en
lien avec le Conservatoire botanique national du Massif Central pour les aspects de connaissance
de répartition des espèces et de formation à leur identification. C’est dans ce cadre qu’une liste de
plantes exotiques envahissantes a été élaborée.
En région Aquitaine
Le Conservatoire botanique national Sud-Atlantique, avec l’appui financier de collectivités
territoriales et du fonds européen FEADER, s’est engagé en 2010 sur un programme de 3 ans
visant à mieux connaître la biodiversité végétale du Pays Bassin d’Arcachon-Val de l’Eyre. C’est
dans ce cadre qu’un état des lieux sur les espèces exotiques envahissantes du Pays Bassin
d’Arcachon-Val de l’Eyre a été initié ; actuellement il n’existe pas de liste à proprement parler pour
le CBN Sud-Atlantique.
Territoires limitrophes espagnols :
La loi 42/2007 du 13 Décembre 2007, sur le patrimoine naturel et la biodiversité a créé le
Catalogue espagnol des espèces exotiques envahissantes (article 61) et indique que les
Communautés autonomes :
•
peuvent prendre l'initiative d'inclure une espèce dans ce catalogue.
•
doivent surveiller les espèces exotiques à fort potentiel envahissant.
•
doivent élaborer des directives pour des stratégies de gestion, de contrôle et
d'éradication éventuelle des espèces, en donnant la priorité aux espèces qui présentent
le plus grand risque pour la conservation de la faune, la flore ou des habitats indigènes
menacés.
•
peuvent établir, dans leurs domaines territoriaux respectifs, des catalogues d‘espèces
exotiques envahissantes, déterminer des interdictions et des mesures d’éradication
supplémentaires si elles le jugent nécessaire.
Un catalogue espagnol a été publié en juin 2011. De plus, le ministère de l’Environnement a
produit un atlas des espèces exotiques envahissantes, dans le cadre d’une collection résultant de
l’inventaire national de la diversité biologique (Sanz Elorza et al., 2005). Nombre des espèces
citées sont issues de l’horticulture d’ornement.
Dans le Pays basque
Un travail de Campos (2008) a permis de définir la flore allochtone envahissante du Pays-Basque
espagnol. La liste qui en découle présente 86 taxons définis comme envahissants. Dans cette
étude, quatre groupes ont été identifiés, avec par ordre décroissant de caractère envahissant et de
priorité d'action:
•
A : les envahissantes transformatrices (21 espèces),
•
B : les envahissantes (65 espèces),
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 26
•
C : les exogènes non envahissantes (102 espèces),
•
D : les exogènes accidentelles ou occasionnelles (269 espèces).
En Catalogne
Le Ministère de l'Agriculture, de l’Elevage, de la Pêche, de l'Alimentation et de l’Environnement
naturel espagnol pilote des actions permettant de guider les priorités d'action sur les espèces, les
espaces et les options de gestion les plus appropriées, telles que la conduite d’inventaires
d’espèces envahissantes dans la Catalogne et le Plan stratégique des espèces envahissantes en
Catalogne. Il est le moteur de la création d'une base de données d'espèces exotiques avérées ou
potentielles des milieux aquatiques, avec un certain nombre de données utiles pour l'évaluation
des risques d’expansion et des impacts possibles, ce qui permettra une gestion coordonnée des
différentes administrations pour gérer les risques et minimiser les impacts. Le projet Exoaqua
(Espèces exotiques de l’Ecosystème aquatique de Catalogne), promu par l'Agence Catalane de
l'Eau et mené par le CREAF (Centre d'Applications de la Recherche et de la Foresterie
Ecologique) est le premier diagnostic d’espèces exotiques envahissantes (faune et flore) en
Catalogne. Concernant les végétaux, 24 espèces d'algues et 554 plantes supérieures (208
appartenant à des écosystèmes aquatiques) ont été enregistrées. Au total, plus de 800 espèces
animales (hors invertébrés) et végétales exotiques ont été cataloguées en Catalogne. Un groupe
de travail sur les espèces envahissantes en Catalogne a été constitué, chargé d'évaluer les
actions et coordonner les efforts.
De plus, le ministère en charge de l'Environnement mène plusieurs actions en lien avec les
professionnels de la filière horticole, autour de la gestion des déchets de plantes exotiques
envahissantes, du choix d’espèces non envahissantes (proposition de variétés alternatives aux
taxons envahissant) et de l’élaboration d’une charte de bonne conduite.
Pour l’instant aucune liste de plantes exotiques envahissantes en Catalogne n’a été recueillie.
En Aragon :
La liste de la flore allochtone d’Aragon (Sanz, 2009) répertorie aussi bien des espèces exotiques
naturalisées que des espèces exotiques envahissantes et des « mauvaises herbes ». La stratégie
de l’Aragon se base sur le catalogue espagnol des espèces exotiques envahissantes.
En Navarre :
Une liste de 36 plantes exotiques envahissantes a été mise en ligne par l’Université publique de
Navarre. Il s’agit principalement d’adventices agricoles.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 27
1.3. Identification des enjeux en Midi-Pyrénées et élaboration
des listes régionales de plantes exotiques envahissantes
Une première liste de plantes exotiques envahissantes a été proposée en 2009 par le
Conservatoire botanique des Pyrénées et de Midi-Pyrénées pour être annexée aux chartes Natura
2000 en Midi-Pyrénées. Il s’agissait alors d’alerter sur les risques liés à la plantation d’espèces
exotiques en sites Natura 2000. Cette liste ne concernait donc que des végétaux susceptibles de
se trouver dans les circuits de vente.
L’objectif ici est de recenser l’ensemble des plantes exotiques envahissantes rencontrées sur le
territoire d’activité du Conservatoire botanique.
1.3.1. Approche scientifique préalable à l'élaboration de listes de
plantes exotiques envahissantes
1.3.1.1.
Méthodologie de travail du Conservatoire botanique
De nombreuses références sont disponibles concernant des travaux de méthodologie
d’élaboration de liste. La méthode employée par le Conservatoire s’inspire des travaux de Brunel &
Tison (2005), menés au Conservatoire botanique national méditerranéen de Porquerolles, et des
travaux du Conservatoire botanique national de Brest (Magnanon, 2007; Lacroix, 2010 ; Quéré,
2011).
La première étape a consisté à élaborer des listes préparatoires sur le territoire d'agrément du
Conservatoire. La méthodologie d’élaboration de ces listes préparatoires ne prend pas en compte
les impacts de ces espèces, elle suit la définition de l’UICN et de la Convention sur la diversité
biologique, rappelée en introduction, qui se base sur les menaces.
Pour établir ces listes préparatoires, le Conservatoire s’est basé sur la liste complète des taxons
répertoriés dans sa base de données floristiques pour son territoire d’agrément et sur des
compléments fournis par des botanistes de Midi-Pyrénées. Le statut d’indigénat de l’ensemble de
ces taxons a été analysé.
Cette liste a été comparée avec la base de données chorologiques « Baseflor2 » qui identifie
notamment les taxons introduits à l’échelle nationale et avec la base de données européenne
DAISIE (cf. page 24). Il en résulte une liste de 441 taxons allochtones ;
Ont été ensuite successivement exclus :
•
Les taxons archéophytes (introduits avant 1500) ;
•
Les taxons néophytes (introduits après 1500) mais indigènes sur un territoire voisin,
sans discontinuité d’aire ;
•
Les taxons introduits, présents uniquement en culture et non observés en milieu
naturel ;
2
Baseflor est une base de données floristiques en ligne produite par Philippe Julve, qui répertorie 6000 taxons de la
flore vasculaire française et précise certaines caractéristiques (http://philippe.julve.pagespersoorange.fr/catminat.htm).
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 28
•
Les taxons subspontanés ;
•
Les taxons naturalisés ne présentant pas de caractère envahissant en milieu naturel ;
•
Les taxons dont la présence est douteuse sur le territoire.
A ce stade, la liste préparatoire ainsi établie regroupe 148 taxons. Certaines entrées
correspondent à un groupe de taxons, permettant de pallier des problèmes de détermination ou de
taxonomie (exemple Aster gr. salignus). Le pays ou continent d’origine et la date d’introduction sur
le territoire national (données bibliographiques) sont mentionnés pour chaque taxon.
Les taxons ont été classés suivant leur dynamique de prolifération sur le territoire d’agrément du
Conservatoire de la manière suivante :
-
les espèces fréquemment rencontrées en milieu naturel, sous forme de populations
plus ou moins étendues et présentant une importante dynamique de prolifération ;
-
les espèces qui sont la plupart du temps naturalisées de façon éparse, mais qui
peuvent très localement former des populations denses et relativement étendues à
dynamique de prolifération moyenne ;
-
les espèces signalées ponctuellement en milieu naturel qui ne forment pas de
populations étendues et présentent une dynamique de prolifération faible, mais sont
connues comme envahissantes ailleurs dans le monde.
L’information sur la fréquence et l’abondance n’étant pas suffisante dans la base de données,
aussi le classement des taxons s’est appuyé sur les avis d’experts. Cette information devra être
complétée et actualisée, ainsi que les informations sur les risques, les impacts et les territoires sur
lesquels le caractère envahissant s’exprime.
Les descripteurs additionnels suivants sont mentionnés dans les listes lorsque l’information est
disponible :
•
espèce plantée dans le cadre de politiques publiques,
•
existence d’enjeux économiques,
•
enjeux localisés à des territoires particuliers,
•
enjeux localisés à des milieux particuliers (voir paragraphe 3.1.2)
Il est à souligner que l’efficacité de ces listes dépendra étroitement de la rapidité avec laquelle
elles peuvent être révisées (Hulme, 2006).
Ces listes sont transmises à la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux (FCBN) dans
le but de contribuer à la démarche au niveau national.
1.3.1.2.
Évaluation des risques et des impacts
Afin de mieux cerner les impacts des plantes exotiques envahissantes, des listes ont été établies
en fonction des milieux rencontrés. Pour l’instant deux listes prenant en compte la fréquence,
l’abondance et la « nuisibilité » des espèces ont été établies : une liste pour les espèces
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 29
recensées en grandes cultures (annexe 6) et une liste pour les espèces recensées en milieux
aquatiques (berges, eaux courantes ou stagnantes) (annexe 7). Chacune de ces listes comprend
deux catégories, les taxons dits « à impacts majeurs» et les taxons dits « à impacts mineurs»,
classés en fonction de leur degré de nuisibilité, leur abondance et leur fréquence au niveau
régional, d’après les informations recueillies dans la bibliographie, et auprès de l’expert de
l’Association de coordination technique agricole (ACTA) en ce qui concerne les grandes cultures.
Ces trois critères n’étant pas toujours renseignés pour les milieux aquatiques, il sera demandé aux
experts du groupe de travail de compléter l’information.
Le score de Weber & Gut (2004) a été calculé à titre informatif, pour chaque taxon. Ce score est
attribué suite à un test basé sur une série de douze questions (annexe 2) portant sur l’écologie et
la biologie de l’espèce (croissance, reproduction, dispersion, biologie, habitat) ou encore son
comportement envahissant ailleurs dans le monde. La distribution et la taille des populations de
l’espèce sur le territoire national sont également demandées et proviennent des données de
présence référencées dans Tela botanica. Il attribue à chaque taxon une note comprise entre 3 et
39, qui donne une indication sur le risque de prolifération du taxon sur le territoire considéré :
•
•
•
de 3 à 20, risque faible de prolifération,
de 21 à 27, risque intermédiaire de prolifération,
de 28 à 39, risque élevé de prolifération.
Les résultats du test de Weber & Gut sont donc à considérer au niveau national, et non au niveau
du territoire de Midi-Pyrénées. Ils informent sur un risque potentiel.
En complément, la présence départementale notée présence/absence du taxon est indiquée.
1.3.1.3.
Comparaison avec les listes des régions limitrophes
La comparaison avec les listes élaborées par les régions voisines du territoire d’agrément du
Conservatoire, a permis de mettre en avant les points suivants :
•
En Languedoc-Roussillon : l’analyse de la liste noire (espèces pouvant présenter des
effets sur la santé animale, végétale ou celle de l’environnement) obtenue par le
Conservatoire botanique national méditerranéen (32 taxons) comparée aux 86 taxons de
Midi-Pyrénées obtenant un score supérieur à 27 au test de Weber et Gut montre que les
différences portent sur des taxons considérés comme exotiques envahissants en
Languedoc-Roussillon et seulement cultivés en Midi-Pyrénées (pas encore naturalisés) (ex.
Amorpha fruticosa, Passiflora caerulea…).
•
Dans le Massif central : la liste des plantes exotiques envahissantes du Conservatoire
botanique national du Massif central (CBNMC) comporte 66 taxons : 12 prioritaires et 54
secondaires. Le croisement entre les listes du Conservatoire et du CBNMC montre un
choix et classement des taxons du Conservatoire cohérent (les mêmes taxons sont classés
dans les mêmes catégories). Il met toutefois en avant une question sur Rhus coriaria qui
est classé exotique envahissant en Massif Central et dont le statut en Midi-Pyrénées reste
problématique. Cette espèce sténo-méditerranéenne pourrait être plantée et subspontanée dans certains secteurs.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 30
•
Dans le Pays basque : le croisement entre la liste des plantes exotiques transformatrices
(plantes exotiques envahissantes causant des dommages avérés et importants sur le
fonctionnement des écosystèmes (Richardson et al., 2000)) du Pays-Basque et celle du
Conservatoire montre la concordance des deux listes (les mêmes taxons sont classés dans
les mêmes catégories). Paspalum vaginatum, qui est classé envahissant au Pays-Basque
ne fait pas l’objet d’observation valide sur le territoire du Conservatoire. En ce qui concerne
les exotiques non transformatrices, Arctotheca calendula, Platanus x hispanica, Setaria
parviflora, Sisyrinchium angustifolium, Tradescantia fluminensis, Tropaeolum majus, elles
ne semblent pas présenter de caractère envahissant sur le territoire du Conservatoire.
Certaines en sont d’ailleurs totalement absentes.
•
En Aragon : la comparaison entre la liste de la flore allochtone d’Aragon et celle du
Conservatoire est difficile à réaliser. Nous avons choisi de ne prendre en compte que les
espèces classées « envahissantes » (14 espèces) et « transformatrices » (15 espèces).
Alnus cordata, Medicago sativa, Rosa foetida, Rubia tinctorum qui sont répertoriés comme
envahissants en Aragon ne semblent pas présenter un tel caractère sur le territoire du
Conservatoire.
•
En Navarre : la liste de Navarre est également cohérente avec la liste proposée par le
Conservatoire, dans le choix des taxons notés comme exotiques envahissants et dans
leurs hiérarchisations.
1.3.1.4.
région
Recueil des connaissances et des documents produits en
Une compilation bibliographique a été effectuée, ayant pour objectif de faire un bilan des
connaissances et des documents produits. Le catalogue obtenu regroupe des références sur la
biologie et l’écologie des espèces exotiques envahissantes, la gestion, la lutte mais aussi des
articles scientifiques, réglementaires et des informations d’ordre général. L’ensemble des 619
références compilées (dont environ 200 en Midi-Pyrénées) a été archivé dans la base
documentaire « Pyrène » du Conservatoire et indexé par mots-clés. Les documents produits à
l’échelle régionale (plaquettes, brochures, rapports, suivis…) sont collectés directement auprès
des acteurs concernés (annexe 18). Toutes ces références sont visibles sur le site internet du
Conservatoire : http://biblio.cbnpmp.fr/. Seuls les auteurs et les titres des références sont
actuellement disponibles sur le site. Une indexation thématique des documents permettra
prochainement d’affiner la recherche par mots-clés. De plus, les documents numérisés en format
pdf seront téléchargeables directement par les usagers du site internet.
Actuellement, un contact direct avec la documentaliste du Conservatoire ([email protected])
permet d’obtenir des informations bibliographiques complètes ; les documents enregistrés sont
pour la plupart disponibles au Conservatoire.
Ce recueil d’informations a pour objectifs de :
•
Acquérir une vision globale de la problématique en faisant le bilan des connaissances
actuelles à l’échelle régionale, nationale, européenne et mondiale,
•
Faire le point sur les outils et les stratégies réalisés ou en cours,
•
Faciliter l’accès à l’information et valoriser le travail effectué,
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 31
•
Répertorier les actions de prévention et de lutte réalisées au cours des dernières années,
prendre du recul sur l’efficacité des techniques utilisées,
•
Mettre à la disposition des acteurs les documents existants et les orienter au mieux sur les
méthodes de gestion et de suivi appropriées.
Les fiches descriptives et documents de gestion produits en région ont été compilés par espèce, ils
sont regroupés dans le tableau ci-dessous.
X
X
X
X
Ailanthus altissima
X
Ambrosia artemisiifolia
X
X
Aster gr. salignus
X
X
Azolla filiculoides
X
X
X
X
X
X
Bidens frondosa
X
Buddleja davidii
X
X
Cabomba caroliniana
X
X
X
X
Carpobrotus edulis
X
Conyza blakei
X
X
X
X
X
X
Conyza canadensis
X
X
X
X
X
Cortaderia selloana
X
Cyperus eragrostis
X
Egeria densa
X
X
X
Elodea canadensis
X
X
X
X
X
X
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
Autres (auteurs,
structures)
ADASEA 32, guide
de reconnaissance
et fiche technique
CATeZH Garonne,
Nature Midi-Pyrénées,
Fiches techniques
Programme INVAG,
ECOLAB, Toulouse,
Fiches d’identification
Mini guide et
document de gestion
Fiche FCBN
X
Liste préparatoire à
Liste préparatoire
Conyza sumatrensis
Taxons
X
X
Conyza bonariensis
Conyza floribunda
Autres (auteurs, structures)
CATeZH Garonne, Nature
Midi-Pyrénées, Fiches
techniques
X
Acer negundo
Baccharis halimifolia
X
Programme INVAG, ECOLAB,
Toulouse, Fiches
d’identification
Mini guide et document de
gestion de l’ANA
Fiche FCBN
surveiller Liste préparatoire à
Taxons
Liste préparatoire
Tableau 5 : Répertoire de documents produits en Midi-Pyrénées.
page 32
X
Erigeron karvinskianus
X
X
X
Gleditsia tricanthos
X
X
Helianthus tuberosus
X
X
Helianthus x laetiflorus
X
X
Heracleum
mantegazzianum
X
Impatiens balfouri
X
Impatiens glandulifera
X
Impatiens parviflora
X
X
Lagarosiphon major
X
X
Lindernia dubia
X
X
Oenothera gr. biennis
X
Parthenocissus inserta
X
Paspalum dilatatum
X
Paspalum distichum
X
Phytolacca americana
X
Prunus serotina
X
X
X
ADASEA 32, guide
de reconnaissance
et fiche technique
X
X
X
CATeZH du Gers,
fiche technique.
ADASEA 32, guide
de
reconnaissance,
fiche technique et
cahier technique
ADASEA 32, guide
de reconnaissance
X
Chambre
d’agriculture 64,
Information
Chambre
d’agriculture 64,
Information
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Liste
Taxons
X
X
X
Liste
Reynoutria japonica
X
X
X
Progra
mme
INVAG,
Myriophyllum aquaticum
X
et Mini
guide
X
X
Fiche
Ludwigia grandiflora et
Ludwigia peploides
ADASEA 32, guide
de reconnaissance
et fiche technique
X
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
X
SIAV2, Fiche
connaissance,
gestion ; SMHMA,
Rapport de stage,
méthodes
expérimentales de
gestion
Autres
Erigeron annuus
X
CATeZ
H
X
de l’ANA
surveiller
Elodea nuttalii
page 33
X
Reynoutria x bohemica
X
Robinia pseudoacacia
X
X
X
Senecio inaequidens
X
X
X
Solidago canadensis
X
X
X
Solidago gigantea ssp.
serotina
X
X
X
Sporobolus indicus
X
Xanthium spinosum
X
X
(auteurs, structures)
X
X
X
X
Xanthium gr. strumarium
Garonne, Nature MidiPyrénées, Fiches
techniques
ECOLAB, Toulouse,
Fiches d’identification
document de gestion de
l’ANA
FCBN
préparatoire à surveiller
préparatoire
Reynoutria sachalinensis
Chambre
d’agriculture 64,
Information
X
X
Les autres documents produits au niveau régional se trouvent dans l’index bibliographique de ce
document, qui sera complété tout au long de l’animation du plan.
1.3.2.
Recensement des acteurs et de leurs attentes
1.3.2.1.
Enquête et réunion de lancement
Une enquête générale sur les plantes exotiques envahissantes a été élaborée et diffusée à plus
d’une centaine d’acteurs régionaux (annexe 10). Cette enquête a permis de faire un premier
recensement des attentes et éventuels problèmes de gestion rencontrés sur le territoire
d’agrément du Conservatoire. Cette enquête avait donc pour objectif de constituer un premier état
des lieux portant sur les domaines suivants :
•
Identification des acteurs, personnes référentes et leurs domaines d’intervention,
•
Identification des attentes et des besoins de ces acteurs,
•
Bilan des connaissances sur les espèces exotiques envahissantes présentes sur le
territoire du Conservatoire et recensement des milieux où elles se trouvent,
•
Recensement des actions de gestion, de formation et de communication,
•
Bilan des actions de lutte contre ces espèces et résultats obtenus au cours des dernières
années,
•
Bilan des données disponibles: rapports, données géo-localisées, outils de communication,
de sensibilisation…
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 34
Ce questionnaire a été diffusé par mail, sous la forme d’un outil à renseigner en ligne
(LimeSurvey) ; des documents (rapports d’études, outils de communication…) pouvaient être mis
en lien directement en répondant au questionnaire.
Au total une soixantaine de questionnaires ont été retournés. Les structures ayant répondu sont
regroupées par catégories professionnelles (Figure n°5), pour faciliter l’identification des domaines
d’activités s’impliquant dans l’état des lieux, et ainsi commencer à cibler les secteurs demandeurs
d’une stratégie régionale et les secteurs où un travail de communication ciblé doit être effectué.
Les résultats obtenus dépendent des personnes ayant répondu, ils ne sont dons pas
généralisables à l’ensemble des acteurs régionaux. La liste détaillée des structures se trouve en
annexe (annexe 11).
Une réunion de lancement de la mission d’élaboration du plan régional d’actions par le
Conservatoire (compte rendu annexe 12) s’est tenue le 15 décembre 2011 à Toulouse. 70 acteurs
d’horizons divers (gestionnaires, naturalistes, chercheurs, collectivités, prescripteurs,
représentants de la filière horticole…) ont répondu à l’invitation et ont contribué à ces premiers
échanges (annexe 13).
Figure 5 : Nombre de structures, regroupées par catégories, ayant répondu à l’enquête du
Conservatoire par rapport au nombre de structures totales sollicitées.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 35
1.3.2.2.
Rencontre des acteurs
Les attentes et les besoins des différents acteurs ont été recueillis au cours des groupes de travail
suivants (compte-rendu annexes 14 à 17). Ces groupes étaient animés par le CBNPMP avec la
participation de la DREAL Midi-Pyrénées, pilote du plan d'action.
•
Groupe de travail « espèces » : élaboration d’une liste des plantes exotiques
envahissantes de Midi-Pyrénées avec des botanistes de la région, validation de la
présence départementale et évaluation du caractère envahissant de chaque taxon.
•
Groupe de travail « milieux urbains et anthropiques » : concerne les espaces verts et
plantations en milieux urbains, les bords de routes, les linéaires fluviaux (canal du Midi), la
vente de végétaux d’ornement. Les structures présentes étaient la Direction
interdépartementale des routes du Sud-Ouest (DIRSO), la Direction générale de
l’alimentation et Sous-direction de la qualité et de la protection des végétaux
(DGAL/SDQPV), la direction de la voirie et des infrastructures (Conseil Général 31), la
Direction de l’Agriculture du Développement Rural et de l’Environnement (DADRE; Conseil
Général 31), l’association Arbres et Paysages d’Autan, le Muséum d’histoire naturelle de
Toulouse, l’association Plante et Cité ainsi que la Mairie de Toulouse.
•
Groupe de travail « milieux boisés » : Lors de la première réunion du groupe de travail
« milieux boisés », les socio-professionnels forestiers ont fait part de leurs inquiétudes
concernant le projet de plan régional Plantes Exotiques Envahissantes, notamment la liste
d’espèces. Il a été rappelé la nécessité de consulter la commission régionale de la forêt et des
produits forestiers (CRFPF) qui a, dans le champ de ses missions, la formulation
d'observations relatives à l’application de politiques régionales ayant une incidence sur la
forêt.
Ainsi, en 2013, lors des CRFPF et du groupe de travail, il a été souligné :
- l'intérêt avéré des espèces forestières cultivées pour la filière bois qui n’est pas sans poser
des préoccupations écologiques sur certains territoires de par le caractère envahissant de ces
espèces dans les milieux connexes (les berges et la ripisylve, notamment sur le corridor
Garonne en site Natura 2000, par rapport au robinier – certains secteurs des Causses par
rapport au pin noir…).
- la nécessité d'avoir une approche spécifique prenant en compte la totalité des enjeux et
d’explorer de nouvelles pistes de réflexion pour tenter de concilier préservation de la
biodiversité et enjeu économique pour la filière.
•
Groupe de travail « milieux aquatiques » : concerne les milieux d’eaux courantes,
stagnantes, les berges et zones de ripisylves. Quelques associations naturalistes et
gestionnaires de milieux aquatiques étaient représentés : le Syndicat Mixte du Haut et
Moyen Adour (SMHMA), le Syndicat Intercommunal d’Aménagement des Vallées de
l’Aveyron et de l’Alzou (SIAV2A), le Syndicat Mixte Bassin Versant de l’Hers (SMBVH), le
Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne (SMEAG), l’Association pour la
restauration et la gestion des poissons Migrateurs du bassin de la Garonne et de la
Dordogne (MIGADO) ainsi que la recherche (IRSTEA de Bordeaux), la fédération de pêche
et de protection des milieux aquatiques de l’Aveyron et l’agence de l’eau Adour Garonne.
•
Groupe de travail « milieux agricoles » : deux structures étaient présentes, la Direction
départementale des territoires de l’Ariège et la chambre d’agriculture du Gers.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 36
Des entretiens individuels ont également été organisés avec des structures n’ayant pu participer
au groupe de travail ou dont le domaine d’activité nécessitait une rencontre en particulier pour
pouvoir aborder en détail les orientations du plan, ou encore des structures qui n’avaient jamais
participé à la réflexion.
Les structures présentées dans le tableau 5 ont été rencontrées individuellement par le
conservatoire lors de rendez-vous, d’entretiens téléphoniques ou encore de visites de terrain.
Tableau 6 : Structures rencontrées individuellement
Structures
Domaine d’activité
Actions menées
Implication futur dans
le plan d’actions
Inventaire, gestion, suivi
Diffusion de retours
d’expériences, s’associe
au plan d’actions
Syndicat Mixte du Haut
et Moyen Adour
(SMHMA)
Milieux aquatiques
Fédération Nationale
des Producteurs
Horticoles et des
Pépiniéristes (FNPHP)
Filière de production et
de vente de végétaux
d’ornement
Union Nationale des
Entreprises du Paysage
(UNEP)
Entreprise du paysage
Information sur les
principales espèces
exotiques envahissantes
Voies Navigables de
France (VNF)
Canal du midi, berge et
eaux
Inventaire, gestion
Autoroutes du Sud de la
France (ASF)
Routes
Inventaire, gestion
Gascogne matériaux
(GAMA)
Carrières d’exploitation
Gestion et suivi
Fédération régionale des
Chasseurs (FRC)
Milieux ruraux
Gestion
Syndicat Mixte de
Bassin de la Rance et du
Célé (SMBRC)
Milieux aquatiques
Inventaire des espèces,
réflexion sur la mise en
place de futures actions,
information du public
Information auprès des
adhérents de la FNPHP,
relecture des fiches
actions du futur plan
d’actions
Information auprès des
adhérents de l’UNEP,
relecture des fiches
actions du futur plan
d’actions
Volontaire pour
s’associer à la démarche
du Conservatoire
Attente de conseils de
gestion, préconisation à
diffuser
Diffusion de retours
d’expériences
Attente de
préconisations de
gestion à diffuser via les
projets d’animation
territoriale
Volontaire pour
s’associer à la démarche
du Conservatoire,
demandeur d’actions de
communication
Les structures suivantes ont été contactées sans avoir été rencontrées à ce jour : Réseau Ferré de
France (RFF), Réseau de Transport d’Electricité (RTE), le Lycée horticole Adriana de Tarbes, la
Fédération Régionale de Défense Contre les organismes nuisibles (FREDEC) et la Fédération
Nationale des Métiers de la Jardinerie (FNMJ).
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 37
1.3.3.
Les listes de plantes exotiques envahissantes
Fort de l'approche scientifique développée par le conservatoire et suite aux retours des différents
acteurs concernés par l'élaboration du plan régional d'actions, la liste des plantes exotiques
envahissantes 2013 a été établie. Tenant compte de l'avis de la CRFPF du 05 mars 2013, le
plan régional n'intègre pas les espèces forestières cultivées (le pin noir d'Autriche, l'épicéa, le
robinier, les chênes rouges d'Amériques, les peupliers introduits) au sein de la liste des plantes
exotiques envahissantes 2013 et met en place un programme spécifique "espèces de production
forestière" au sein du plan régional d'actions pour concilier les enjeux économiques et
environnementaux relatifs à ces espèces.
Sur cette base, les 143 taxons ont été classés sur le territoire d’agrément du Conservatoire de la
manière suivante :
•
La liste des plantes exotiques envahissantes 2013 (70 taxons) (annexe 4) :
Elle regroupe :
-
les espèces fréquemment rencontrées en milieu naturel, sous forme de populations
plus ou moins étendues et présentant une importante dynamique de prolifération ;
-
les espèces qui sont la plupart du temps naturalisées de façon éparse, mais qui
peuvent très localement former des populations denses et relativement étendues à
dynamique de prolifération moyenne ;
NB : Cette liste regroupe les plantes exotiques envahissantes des catégories « avéré » et
« modéré » utilisées dans le cadre des réflexions du groupe de travail « espèces « (cf
annexe 3).
•
La liste des plantes exotiques à surveiller 2013 (73 taxons) (annexe 5) :
-
elle regroupe les espèces signalées ponctuellement en milieu naturel qui ne forment
pas de populations étendues et présentent une dynamique de prolifération faible, mais
sont connues comme envahissantes ailleurs dans le monde (73 taxons).
Au sein des aires protégées et des sites Natura 2000, compte tenu de leurs enjeux biodiversité et
des engagements nationaux et communautaires de la France, des listes spécifiques d'espèces
s'appliquent. Elles sont mises en œuvre dans le respect de la gouvernance locale.
L'avis du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel a été sollicité sur ces listes. Cet avis
en date du 28 juin 2013 est présenté en annexe 8.
La répartition de chaque plante exotique envahissante listée sur le territoire d’agrément du
Conservatoire sera représentée sur une carte maillée selon la méthodologie présentée en annexe
9. Les données de terrain et bibliographiques compilées jusqu’à présent dans la base de données
du Conservatoire sont la base de ce travail. Certaines cartes sont complétées par une précision
sur les secteurs à enjeux particuliers lorsque les éléments sont disponibles ; les autres cartes
seront complétées au fur et à mesure de l’animation du plan. Les descripteurs additionnels seront
mentionnés sur les cartes.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 38
Les listes seront révisées tout au long du déroulement du plan d’actions en fonction des données
acquises sur le terrain. Elles pourront ainsi intégrer l’apparition de nouvelles espèces, l’évolution
d’espèces ponctuelles vers des espèces fréquentes ou très fréquentes, voire l’exclusion d’espèces
ne se maintenant pas dans le milieu naturel.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 39
2. Hiérarchisation des enjeux en Midi-Pyrénées
Les réponses données à l’enquête diffusée et les échanges directs qui ont eu lieu au cours de
groupes de travail ou de réunions permettent de dégager les attentes et les besoins des acteurs.
Si certains sont communs à tous, d’autres apparaissent comme spécifiques à des types de milieux
ou à des types d’acteurs.
2.1. Enjeux communs
Quel que soit le domaine d’intervention considéré, les acteurs ont exprimé les besoins suivants :
•
•
•
•
Amélioration de la connaissance des espèces,
Mise en place d’un appui technique,
Création d’un réseau de veille,
Animation d’un réseau d’échange et de partage entre les acteurs.
Un besoin de clarification des risques réels liés aux plantes exotiques envahissantes émerge
également à la fois de l’enquête et des discussions avec les acteurs ; en effet, les impacts
rapportés ne sont pas toujours bien définis et dans certains cas, il s’agit plus d’impacts perçus, à
l’énoncé parfois généraliste tel que la « diminution voire disparition de la biodiversité », sans
qu’aucune espèce ne soit identifiée ni aucun exemple d’impact cité. Les risques réels doivent
pouvoir être clairement identifiés (en fonction des espèces, des milieux, des impacts potentiels)
afin de prioriser au mieux les actions.
Les listes des espèces exotiques envahissantes 2013 pour le territoire d’agrément du
Conservatoire comportent 143 taxons (annexes 4 et 5). Cependant, ces espèces ne présentent
pas toutes les mêmes risques pour l’environnement, et les acteurs ne sont pas en mesure de les
prendre en compte au même niveau. Certaines sont bien implantées sur un territoire donné mais
sans y proliférer ; bien que naturalisées dans de nombreux milieux, elles ne posent pas de
problème qui nécessiterait la mise en place de gestion (ex : Veronica persica). Une
hiérarchisation des espèces et des situations dans lesquelles des actions devront être
menées apparaît indispensable pour concentrer les moyens humains et financiers sur des
objectifs pragmatiques.
Il est à noter le cas souvent rapporté lors des échanges avec les acteurs régionaux, d’espèces
envahissantes non exotiques qui posent des problèmes ponctuels de gestion, identiques à ceux
rencontrés avec des espèces exotiques envahissantes. Les impacts liées au végétal dépendraient
alors dans ce cas précis du milieu où l’espèce se trouve (ex : végétaux indigènes posant des
problèmes sur le bâti en milieu urbain).
Une première compilation des enjeux, présentée ci-dessous, a ainsi été effectuée suite aux
échanges avec les acteurs régionaux ; ils seront complétés tout au long de l’animation du plan
régional d’actions, au fur et à mesure des retours de terrain des gestionnaires et acteurs du
territoire.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 40
Connaissances des espèces et de leur répartition
De nombreux acteurs ont exprimé le besoin d’être capable de mieux identifier sur le terrain les
espèces exotiques envahissantes, de disposer de listes de référence régionale ou
départementale, et d’une cartographie de répartition des espèces. En effet, cette cartographie
permettrait, par exemple, de prioriser les enjeux de gestion en croisant les données sur les espèces
et les milieux où elles se trouvent, mais également de porter une attention particulière aux zones
fragiles où des plantes exotiques envahissantes ont été inventoriées à proximité.
La connaissance de la biologie et de l’écologie de ces plantes leur apparaît également
nécessaire pour mettre en place des modalités de gestion adaptées. En effet, ces connaissances
permettent de mieux comprendre le comportement d’une espèce au sein des milieux colonisés et
facilitent la gestion et la mise en place de mesures de prévention. Par exemple, des informations sur
le cycle de vie et le mode de propagation de l’espèce permettent de déterminer la période
d’intervention, les protocoles de coupe ou d’arrachage, les modalités de gestion des déchets verts.
De plus, une gestion adaptée réduit les risques de favoriser l’espèce (période de coupe mal choisie,
sollicitation du pied mère à drageonner…).
Les besoins et outils recensés à mettre en œuvre sont présentés ci-dessous.
Tableau 7 : Besoins de connaissance sur les plantes exotiques envahissantes.
Besoins identifiés
Outils et moyens à mettre en œuvre dans le plan
Identification des espèces.
Guide de terrain, catalogue, fiches espèces existants à
diffuser.
Création d’une clé de détermination pour certains
groupes (Aster…).
Liste hiérarchisée régionale avec
déclinaison départementale et
indication sur les milieux concernés.
Listes dynamiques des taxons présents sur le territoire
d’agrément du Conservatoire avec une indication sur
leur présence départementale .
Distribution et abondance des espèces
par habitats.
Cartographie dynamique des espèces, à créer et
renseigner.
Données sur la biologie et l’écologie
des espèces.
Documents bibliographiques centralisés et indexés dans
la base documentaire Pyrène du Conservatoire.
Fiches espèces existantes à diffuser.
Concernant la cartographie dynamique des espèces, les acteurs ont exprimé le besoin de voir
apparaître des informations sur la présence et l’abondance (nombre d’individus par unité d’espace)
des espèces aux niveaux local et régional, via une interface de saisie web qu’ils pourront
compléter en ligne.
Actuellement, des données de présence d’espèces sont gérées et géolocalisées dans la base de
données floristiques du Conservatoire, permettant de disposer de premières informations sur la
fréquence de l’espèce considérée. Cette information n’est cependant pas relevée de façon
systématique et l’effectif des populations n’est pas noté. Or, ces données sont indispensables aux
acteurs pour évaluer régulièrement le niveau de prolifération et par conséquent le risque induit,
pour établir des priorités de veille ou d’action (aux niveaux espèce, écosystèmes, zones à enjeu
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 41
patrimonial) et pour aider dans la détermination des options qui s’offrent à eux pour gérer les
espèces qui s’avéreraient préoccupantes. Les données pourront être recensées via les
observations de terrain des botanistes du Conservatoire et des partenaires sollicités dans le cadre
de leurs propres inventaires de terrain, en utilisant un protocole commun. Un volet spécifique pour
le grand public pourrait être développé, conduisant à mettre en place un inventaire participatif sur
quelques taxons facilement identifiables. Il faudrait cependant veiller à ce qu’une communication
appropriée accompagne cette action, de manière à éviter toute interprétation erronée et toute
dérive idéologique sur ce thème sensible.
Fiches actions associées :
1 : Révision des listes de plantes exotiques envahissantes et plantes exotiques à
surveiller
2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
4 : Création de clés de détermination
5 : Compilation et diffusion de fiches espèces existantes et compléments si
nécessaire
Appui technique
Une forte demande d’outils d’aide à la gestion et au suivi a été exprimée. Les acteurs pointent
l’absence de structure centralisatrice en région, facilement identifiable, et en mesure de leur
apporter l’appui nécessaire ou de les orienter vers des prestataires potentiels.
L’appui leur semble devoir prendre différentes formes, en fonction de la situation :
•
•
•
•
La mise à disposition de connaissances issues des expériences extérieures au
territoire,
Des préconisations de lutte (adaptées aux espèces et aux types de milieux),
Des conseils pour éviter la dissémination de l’espèce, pour gérer les déchets verts ainsi
que pour restaurer des milieux après élimination de foyers d’espèces exotiques
envahissantes,
Parfois une évaluation directe de la problématique sur le terrain.
Les acteurs souhaitent avoir accès aux résultats des expériences menées ailleurs en région, et
pouvoir échanger avec les personnes référentes de manière à intégrer un réseau de partage
d’information. Ils espèrent ainsi pouvoir accélérer la prise de décision, la communication et la mise
en œuvre de plans d’intervention adaptés.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 42
Tableau 8 : Besoins d’aide à la gestion des plantes exotiques envahissantes.
Besoins
Outils et moyens à mettre en œuvre dans le plan
Protocole type de gestion.
Collecte et diffusion de protocoles de suivi et de gestion.
Protocole type de suivi.
Référencement des documents par milieux, espèces, contraintes de
gestion.
Diffusion d’ouvrages de référence.
Techniques et modalités de
restauration après gestion.
Collecte et diffusion de guides et/ou de fiches sur les techniques et
méthodologies de restauration. Synthèse de ces documents à créer
si nécessaire.
Echange des expériences
de gestion entre acteurs.
Saisie des références dans la base de données bibliographique
Pyrène du Conservatoire, consultable sur internet et compléter.
Mise en ligne de documents numérisés ; mise à disposition des
autres documents par le service de prêt du centre de
documentation
Appui technique terrain
Mise à disposition d’un temps d’expertise du Conservatoire
Faisabilité technique,
financière.
Création de fiches comparatives des coûts de moyens de lutte
préconisés et de moyens de contention des espèces à petite et
grande échelle.
Fiches actions associées :
13 : Synthèse et mise à disposition de protocoles de gestion et préconisations lors
de la gestion
14 : Synthèse et mise à disposition de méthodes de restauration et suivi après
gestion
15 : Appui personnalisé au cas par cas
Réseau de veille
Les gestionnaires ont également exprimé le besoin de :
•
•
Connaissance sur les mesures à prendre pour limiter la propagation des espèces déjà
présentes et celles qui arrivent,
Système de détection précoce, qui permettrait d’anticiper l’arrivée de nouvelles plantes
exotiques envahissantes sur le territoire d’étude, et de suivre l’évolution de taxons de la
liste qui passeraient d’un statut d’espèce à surveiller à un statut d’espèce avérée (le cas
inverse pouvant également être envisagé).
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 43
Les acteurs régionaux souhaitent contribuer au réseau de veille, via la centralisation de leurs
observations de terrain sur la cartographie dynamique du Conservatoire. En effet, dès qu’une
nouvelle espèce envahissante est détectée, ou qu’une espèce présente devient très proliférante, il
s’agit d’évaluer le plus rapidement possible les conséquences possibles, et intervenir si nécessaire
avant que cette espèce ne se répande. Il faut pour cela, une fois l’alerte fournie par le réseau de
veille, pouvoir faire une expertise des risques et éventuellement le lien avec le niveau opérationnel
d’intervention afin d’éradiquer, de confiner ou de contrôler l’espèce (Hobbs, 1995 ; Rejmanek,
2002 ; Hulme, 2006 ; Porter, 2007 ; Abella, 2008 ; Shine, 2009).
Tableau 9 : Besoin de prévention face aux plantes exotiques envahissantes.
Besoins
Outils et moyens à mettre en œuvre dans
le plan
Préconisations auprès des agents de terrains pour
limiter la propagation (nettoyage des engins,
gestion des déchets verts...).
Notice de préconisations selon les milieux et
gestion effectuée à synthétiser, adapter si
nécessaire et diffuser.
Système de détection de nouvelles espèces
introduites, détection d’espèces en expansion sur
le territoire ou en limite.
Listes dynamiques des espèces recensées
(annexe 4 et 5) et cartographie dynamique à
créer.
Fiches actions associées :
9 : Création d’un système de détection précoce
10 : Collecte et diffusion de préconisations générales
Réseau d’échange et partage
Les résultats de l’enquête ont montré que les gestionnaires ont acquis une certaine expérience et
des connaissances lors d’études, d’actions de contrôle ou de sensibilisation, mais les résultats
n’ont pour la plupart pas été publiés. Les efforts mis en œuvre et les expériences acquises ne sont
donc pas partagés. De plus, les acteurs ont exprimé des besoins de sensibilisation et
d’information.
Les échanges demandés peuvent prendre les formes suivantes :
• Centralisation et diffusion des retours d’expériences,
• Organisation de sessions de formation,
• Diffusion d’informations générales et d’actualité sur la thématique.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 44
Tableau 10 : Besoin d’échange et de formation sur la problématique des plantes exotiques
envahissantes.
Besoins
Outils et moyens à mettre en œuvre dans le
plan
Partage des expériences et connaissances
acquises
Base de données bibliographique Pyrène du
Conservatoire et cartographie dynamique à
créer.
Création d’un forum d’échange.
Formation des acteurs de terrains à la
reconnaissance, techniques de gestion.
Mise en place de sorties thématiques, de
formation.
Besoin d’informations générales, de
communication.
Outils de communication à créer (plaquettes,
brochures, journaux, communiqué interactif)
adaptés au public ciblé.
Information sur la réglementation (commerce,
vente, plantation, arrêté, obligation…).
Information sur les nouveautés règlementaires.
Fiches actions associées :
2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
12 : Formation des professionnels
18 : Création d’une lettre d’information à destination des élus et gestionnaires
19 : Communication via les médias
Une partie communication sera associée à chaque enjeu, la stratégie de communication est
détaillée au paragraphe 2.4.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 45
2.2. Enjeux spécifiques
Suite aux échanges ayant eu lieu, des besoins spécifiques par types de milieux ont été identifiés.
Un premier recensement des actions menées à l’échelle régionale (espèces-impacts-actions
effectuées) a été effectué. Il sera complété tout au long de l’animation du plan d’actions. Les
retours d’expériences collectés lors d’entretiens ou de visites de terrain sont présentés dans le
tableau ci-dessous (tableau n°11). Une description plus détaillée de certaines expériences pour
lesquelles les informations ont été renseignées, principalement via le questionnaire (voir
paragraphe 3.2.1), se trouve dans le tableau de l’annexe 20.
Certains partenaires nous ont communiqué des retours d’expériences hors territoire d’étude :
•
Le laboratoire de la Santé des Végétaux (Anses) - Unité entomologie et plantes invasives,
a effectué en 2011 et 2012 des relevés floristiques en Région Languedoc-Roussillon pour
quantifier l’impact sur les communautés végétales de 8 plantes exotiques envahissantes ;
•
Le Conservatoire des espaces naturels d’Aquitaine a effectué depuis 2007 des campagnes
d’arrachages dans des sites dont il assure la gestion.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 46
Tableau 11 : Recensement des actions de gestion effectuées au niveau régional
Nom de la structure
Nom du site
Actions effectuées
Date
Nature Midi Pyrénées
Ramier de Bigorre (Merville)
2000/2003
Grand Lac de Fontanes-du-Causse
Lac de la Villette à Séniergues
Gravière Sograr
Site Natura Ariège, Hers, Salat
Mare de particulier
Carrière des talcs de Luzenac
Legta de Pamiers
Muret
Chambres d'agriculture
Bassins de l'Adour et de la Garonne
Coupe de Buddleia, Acer negundo et Ailantes et replantation
d’espèces d'arbres locaux
Elimination Robinier et Ailantes, replantation d'arbustes locaux
et action sur Jussies dans bras mort
Elimination d'Ailantes
Arrachage + brûlage hors site
Remblais terre végétale, géotextile et plantation
Stations tests annelage et coupe puis dépôt de préparation à
l’ail sur des troncs de Robiniers faux acacias
Plaquette d'identification des espèces végétales invasives
Prise en compte des plantes exotiques envahissantes dans le
contrat forestier Natura 2000
Prise en compte des plantes exotiques envahissantes dans le
contrat forestier Natura 2000
Arrachage manuel
Arrachage manuel
Lutte (arrachage)
Inventaire / lutte / sensibilisation
Lutte
Sensibilisation
Sensibilisation
Conseil
Formation
Etude scientifique
Cauterets
Tourbière de Pédestarrès
Département
Arrachage
Arrachage
Suivi
2009
2010 et 2011
2011
Jû-Belloc
Un peu partout dans le Gers
Territoire des sables fauves
inventaire, animation
inventaire
Appui technique par la Cellule d'assistance technique aux
zones humides
Traitement chimique
Traitement chimique +replantation
Bâchage
Fauchage + installation couvert
depuis 2003
Port Haut à Saint Jory
PNR Pyrénées Ariégeoises
Institution Adour
Fédération de l'Ariège de pêche et
de protection du milieu aquatique
MIGADO
Martignac
Pech d'Unjat
La Fensch
Rivière Ariège
Rivière Ariège, Hers, Salat
Lacroix-Falgarde
Clermont-le-Fort
Parc naturel régional des Causses
du Quercy
Conservatoire Départemental des
Espaces Naturels d'Ariège
AEM Azur
SYRPHYS Agro-Environnement
ECOLAB, Laboratoire d'Ecologie
Fonctionnelle et Environnement
Parc National des Pyrénées
Chambre d’agriculture Pyrénées
Atlantiques
Association Botanique Gersoise
(ABG)
ADASEA du Gers
Hautes Pyrénées Tourisme
Environnement CATER 65
Bagnères
Gave de Pau
Barèges
La bastide l'évêque
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
2007/2011
en cours
Régulièrement
2008
2009
décembre 2007
2012-2014
2012-2014
2006 à 2009
2011
2006 à 2009
2004,2008, 2011
2011
2010
2011
2002 à 2007
2011
depuis 2004
2006/2007
2006/2008
2010/11
depuis 2008
page 47
Syndicat Intercommunal
d’Aménagement des Vallées de
l’Aveyron et de l’Alzou (SIAV2A)
Syndicat Mixte du Haut et Moyen
Adour (SMHMA)
Direction Départementale des
Territoires 82 (DDT 82)
Office National des Forêts (ONF)
GAscogne MAtéraiaux (GAMA)
Conservatoire Régional des
Espaces Naturels de Midi-Pyrénées
(CREN MP)
Syndicat Mixte du Bassin Versant
de l’Hers (SMBVH)
IF consultants
Conseil Général du Gers - CATER
UMR Biogeco
Conseil Général Haute-GaronneDirection de la Voirie et des
Infrastructures
Direction interdépartementale des
routes Sud Ouest (DIR SO)
Voies Navigables de France (VNF)
Autoroute du Sud de la France
(ASF)
Villefranche de Rouergue
Najac
Privezac
Lunac
Adour, Oussouet
Fauchage intensif
Fauchage + installation couvert
Fauchage + installation couvert+ traitements saumure
Fauchage + couverture bâche
Cartographie présence
depuis 2008
depuis 2008
depuis 2008
2011
juillet 2009
Albarèdes
Enlèvement au godet de la Renouée
octobre 2010
Sites Natura 2000 en Haute-Pyrénées
Cirque de Madasse (12)
Limitation essences résineuses allochtones
Coupe non systématique d’épicéa dans les zones les plus
sensibles
Arrachage Jussie-Plantations pionnières locales aquatiques
Annelage de d'Erable négundo
Faune et girobroyage
2009-2010
Cahuzac
Ilot de Pinsac
Ammodiation de Cayene
Renneville, Villefranche de Lauragais, Montrabé,
bassin versant
Tous nos sites forestiers en gestion
Base navigable
Marestaing, Rivière Save (Gers)
Divers bords de routes départementales au Sud
du département ; pôles routiers de Salies du
Salat, Saint-Gaudens, Bagnères de Luchon,
Aurignac, Boulogne
Divers bords de routes nationales du Sud Ouest
Méthodes de lutte, travaux de gestion
Canal du Midi
Bassins de rétention aux bords des autoroutes
Bords d’autoroutes
Curage, faucardage, recensement cartographique
Recensement, arrachage, curage de bassin, enfouissement
Fauche avant pollinisation, réensemencement, formation des
agents
Utilisation du rotofil plusieurs fois par an
Recensement d’espèces après gestion
Mairie de Toulouse
Syndicat Mixte du Bassin de la
Rance et du Célé (SMBRC)
Plante & Cité
Voies d’eau
Cantal et Lot
ADASEA-CATZH
Département du Gers
Echelle nationale
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
Assistance à la régénération
Etude scientifique, méthodes de lutte, travaux de gestion
Essai de méthodes de lutte contre l'érable negundo
Plan de fauche adapté, réensemencement
2011-2012
hiver 2012
automne (annuel)
2009-2012
Fauche différenciée, réseau de veille de l’Ambroisie
Enquête sur la gestion préventive des plantes exotiques
envahissantes
Inventaire, suivi, sensibilisation
Depuis 2011
Depuis 2011
2012
Depuis 2003
page 48
2.2.1.
En milieux urbains et anthropisés
Ces milieux sont fortement colonisés par les plantes exotiques envahissantes. En effet, il
s’agit de milieux souvent modifiés, sujets à de nombreux déplacements de terres et
matériaux. Ces sols perturbés, en déséquilibre, sont propices à l’installation d’espèces
opportunistes. Les milieux ciblés ici sont les villes et les zones périurbaines, les délaissés
(carrières désaffectées, anciennes voies ferrées, tout espace laissé à l’abandon suite à un
aménagement…) et les axes de transports terrestres et maritimes.
En milieux urbains et périurbains, les impacts constatés concernent principalement la
sécurité; en effet l’intervention est incontournable dès que la sécurité des usagers est en jeu,
l’impact est donc d’ordre économique :
• encombrement des voies de circulation (ex. pistes cyclables) avec problème de
visibilité et d’usage (ex : Renouée du Japon),
• fragilisation du bâti (ex : Arbres à papillons),
• fragilisation des bords de chaussés (ex : Mimosa).
En ville, la gestion des plantes exotiques envahissantes doit concilier l’objectif « zéro phyto »
déjà adopté par de nombreuses collectivités et une gestion efficace des problèmes
rencontrés par les usagers en milieu urbain. De plus, dans certains cas, les agents
d’espaces verts se voient dans l’obligation de gérer des espèces qu’ils ont parfois euxmêmes plantées.
Les milieux remaniés : il s’agit le plus souvent
d’anciennes zones industrielles, gravières, voies
ferrées, carrières qui, une fois l’activité arrêtée,
deviennent des zones nues avec des sols souvent
perturbés. Elles ont généralement subi des
apports de terres, vecteurs de graines, et de
nutriments qui favorisent la prolifération des
plantes exotiques envahissantes. Sur les 143
taxons ou groupes des listes régionales (annexe 4
et 5), une grande partie est présente dans ces
milieux.
Photo N. Leblond/CBNPMP
Délaissé ferroviaire à Golfech (82) : Il s’agit d’une ancienne voie ferrée délaissée, proche
d’une voie toujours en activité. Le chemin de fer ayant été une voie de transport et
d’échange, et la voie n’étant plus entretenue régulièrement par désherbage depuis qu’elle
n’est plus utilisée, des conditions propices à l’installation d’espèces pionnières sont ici
réunies. 9 taxons exotiques envahissants y ont été recensés : Baccharis halimifolia, Conyza
canadensis, Euphorbia maculata, Euphorbia serpens, Miscanthus sinensis, Phyllostachys sp.,
Phytolacca americana, , Senecio inaequidens. Un retour sur station a permis de constater que le
milieu avait été désherbé et débroussaillé ; un entretien est donc réalisé ponctuellement mais
les espèces citées se maintiennent.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 49
Anciennes gravières à Bours (65) : Il s’agit d’un complexe d’anciennes gravières et de
gravières toujours en activité, qui présente de vastes terrains-vagues suite à l’arrêt de
l’activité dans une partie des gravières. Le milieu a été entièrement remanié, il n’y a plus de
végétation naturelle de bord de rivière, une dynamique de colonisation par les espèces
pionnières autochtones (Artemisia vulgaris…) et allochtones a lieu. Les 33 taxons exotiques
envahissants suivants y ont été recensés : Amaranthus hybridus subsp. bouchonii, Artemisia
annua, Artemisia verlotiorum, Bidens frondosa,
Bromus catharticus, Buddleja davidii, Conyza
canadensis, Conyza sumatrensis, Coronopus
didymus, Cyperus eragrostis, Datura stramonium,
Eleusine indica, Eragrostis pectinacea, Eragrostis
virescens, Erigeron annuus, Euphorbia maculata,
Impatiens glandulifera, Juncus tenuis, Lonicera
japonica, Matricaria discoidea, Oenothera biennis,
Oenothera glazioviana, Oxalis fontana, Panicum
capillare,
Panicum
dichotomiflorum,
Parthenocissus inserta, Paspalum dilatatum,
Phytolacca americana, Reynoutria japonica, ,
Senecio inaequidens, Sporobolus indicus,
Veronica persica.
Photo M. Fontaine/CBNPMP
En bords de routes, les problèmes évoqués concernent également la sécurité des usagers.
Le manque de visibilité est un problème récurrent. Certaines espèces buissonnantes et à
croissance rapide, telle que la Renouée du Japon, peuvent former de véritables bosquets
pouvant parfois atteindre plusieurs mètres de haut. La gestion à effectuer doit s’étendre sur
l’ensemble du linéaire concerné (éventuellement jusqu’aux départements limitrophes) pour
être réellement efficace à long terme. L’action doit donc être concertée et coordonnée entre
les différents acteurs et le plan de fauche adapté (fauche effectuée hors période de fauche
habituelle).
Les acteurs impliqués sont nombreux et variés :
•
collectivités territoriales, en tant que maîtres d’ouvrage d’aménagements et
gestionnaires de bords de routes
•
gestionnaires de bords de routes (services voirie ou espace vert des collectivités
ou leurs sous-traitants)
Les grandes voies de communication sont vecteurs de dissémination de plantes exotiques
envahissantes, que ce soit par voie terrestre ou maritime ; Voies Navigables de France a
ainsi été contacté dans le cadre de l’état des lieux du plan d’actions (tableau n°11), au sujet
de la prise en compte de la problématique au niveau du canal du midi (eaux courantes et
berges).
Les bureaux d’études et collectivités ont également un rôle important à jouer, lors
d’aménagement de voiries et de ZAC (Zone d’Aménagement Concerté). Il est nécessaire
que les bureaux d’études soient vigilants à la présence de plantes exotiques envahissantes
lorsqu’ils effectuent des études d’impacts. Les chantiers engendrent des transports de
matériaux et des déplacements d’engins qui favorisent leur dissémination. Il faut donc établir
des recommandations pour la phase travaux, qui permettront de limiter l’implantation et la
propagation des plantes exotiques envahissantes.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 50
Aménagement de la route entre Vic-en-Bigorre et Tarbes (65)
A la fin des années 1990, la Direction départementale de l’agriculture et de la forêt (DDAF) a
mis en place l’aménagement d’une plantation sur une portion de la déviation de Vic-enBigorre, au niveau de la commune d’Andrest, d’après les préconisations de sa paysagiste
conseil en équipement. L’idée du projet était de marquer la route, qui est une construction de
l’Homme, par l’empreinte de celui-ci dans le paysage. Les plantations se composent de
haies de Viburnum tinus, Pinus, Quercus rubra, Alnus cordata, Robinia pseudoacacia,
Fraxinus excelsior et Ailanthus altissima, ainsi que
de buissons de Rhus typhina sur des portions Photos M.Fontaine,G.Couëron/CBNPMP
entières de linéaire ; ces haies forment des parois
végétales de part et d’autre de la route. Les deux
espèces dominantes sont l’Ailanthe et le Sumac
de Virginie, toutes deux envahissantes en MidiPyrénées , mais elles ne semblent pas se
ressemer. Cet exemple illustre l’utilisation qui a pu
être faite de ces espèces, cette vision de
l’aménagement correspondant aux politiques
paysagères de l’époque. Ce type de projet ne
serait plus mis en place aujourd’hui, au vu des
nouveaux enjeux de biodiversité qui ont émergé
depuis. Il est donc intéressant de voir comment
ces espèces et leur utilisation étaient perçues il y a
peu, ainsi que l’évolution qu’il y a eu depuis.
2.2.2.
En milieux aquatiques
En milieux aquatiques (eaux courantes, stagnantes, berges et ripisylves), les impacts liés
aux plantes exotiques envahissantes sont constatés depuis plusieurs années. De
nombreuses techniques de gestion ont été mises en place, de nombreux documents de
sensibilisation et retours d’expériences ont été produits. Les attentes des acteurs de ce
domaine se concentrent donc sur des problèmes clairement identifiés, les principaux
concernant :
•
le fonctionnement de plans d’eau : les
herbiers
de
plantes
exotiques
envahissantes forment des obstacles
à l’écoulement des eaux et peuvent
être responsables de comblement
rapide et de fermeture de plans
d’eau (sédimentation). La diminution
de l’écoulement des eaux et
l’atterrissement accéléré du milieu
augmentent les risques d’inondation.
•
la modification des propriétés
milieu : les herbiers denses à
surface de l’eau peuvent modifier
propriétés physico-chimiques
du
la
les
du
Figure 6 : Berge colonisée par Ludwigia
grandiflora à Lamagistère (82) (Photo M.
Fontaine/CBNPMP
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 51
milieu, la pénétration de la lumière est limitée ainsi que les échanges de gaz ; on peut
alors observer une asphyxie du milieu et une modification du pH.
•
le développement d’activités de loisirs et de pêche : les herbes se prennent dans les
hélices des bateaux et gênent la navigation, les herbiers trop denses et nombreux ne
permettent pas la pratique de la pêche. Dans certains cas cependant, les herbiers
constituent des habitats favorables pour les poissons carnassiers ; seules les rampes
d’accès sont alors nettoyées de leurs herbiers.
•
les problèmes de visibilité et d’accès à l’eau : l’accès aux berges peut être limité à
certains endroits par des foyers de plantes comme les Renouées asiatiques, trop
denses pour être traversées ; les foyers peuvent être tel que la visibilité depuis la
berge est réduite.
•
les problèmes d’érosion des berges et terrasses alluviales : causés principalement
par la Balsamine de l’Himalaya, à cause des alluvions qu’elle laisse à nu en hiver
après sa disparition. Les grands foyers de Renouées asiatiques peuvent empêcher la
régénération naturelle des boisements alluviaux et favorisent également l’érosion des
berges.
•
l’entretien d’infrastructures : certaines plantes peuvent poser des difficultés lors de
contrôle visuel de l’état des barrages (à la base de l’édifice).
•
la colonisation des bassins de rétention par la Jussie : ce problème, signalé à
diverses reprises (bords d’autoroute, aéroport de Toulouse Blagnac) doit être traité
de manière spécifique au vu de la réglementation concernant l’espèce (arrêté
interministériel du 2 mai 2007).
•
la colonisation d’étangs privés : des cas d’envahissement par la Jussie ont été
rapportés dans le Gers. Le manque d’information d’une part, de moyens financiers et
humains pour exercer une lutte préventive ou précoce sur ces sites d’autre part,
conduisent à l’installation de foyers denses dans les domaines privés où la gestion
est rendue difficile. Les pratiques et usages tels que la pisciculture ou l’irrigation y
sont problématiques. Les étangs se ferment progressivement au détriment de la
végétation locale, le milieu est asphyxié et les poissons ont du mal à circuler dans
des systèmes racinaires très développés. Les prises d’eau pour l’irrigation se
bouchent et doivent être dégagées régulièrement (toutes les 3 semaines environs).
Les milieux aquatiques sont donc concernés par la problématique à différent niveaux. Dans
plusieurs secteurs de Midi-Pyrénées certains foyers d’espèces (Jussies, Renouées
asiatiques…) ont une expansion telle que l’éradication de ces foyers n’est plus
envisageable ; les interventions se concentrent alors sur des zones nouvellement colonisées
où les foyers peuvent encore être éliminés. L’utilisation de désherbant chimique étant
maintenant interdite à proximité de tous milieux aquatiques, les gestionnaires ont dû trouver
de nouvelles manières de gérer ces espèces. La gestion de certaines zones demande de
mobiliser une main d’œuvre importante et expérimentée, alors que les maîtres d’ouvrage
rencontrent beaucoup de difficultés pour trouver des entreprises compétentes pour intervenir
en milieux aquatiques. Des préconisations pour ne pas disperser ces espèces sont
attendues par les gestionnaires et seront à suivre scrupuleusement dans ces milieux où la
dissémination peut se faire très rapidement via les eaux courantes, les travaux et les
transports de terre. Le plan régional d’actions devra donc s’attacher à centraliser et à diffuser
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 52
un maximum d’informations sur les techniques de gestion efficaces et sur les entreprises
référentes pour une gestion adaptée.
Une liste hiérarchisée en milieux aquatiques (berges, eaux courantes ou stagnantes) a été
établie lors de la phase d’état des lieux (annexe 7) dans le but d’aider les gestionnaires à
identifier les priorités d’actions (voir paragraphe 3.2). Le groupe de travail sera sollicité pour
apporter des informations complémentaires à cette liste tout au long de l’animation du plan.
Photo M.Fontaine/CBNPMP
Figure 7 : Reynoutria japonica
bloquant l’accès à la rivière Salat à
Cassagne (31)
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 53
Comparaison dans le Tarn du cortège floristique d’une berge naturelle colonisée par
des plantes exotiques avec le cortège floristique d’une berge préservée
Les espèces exotiques envahissantes que l’on trouve sur des zones de berges naturelles,
peuvent prendre la place des espèces autochtones présentes habituellement dans ces
milieux, lorsqu’ils sont préservés. Une comparaison est ici faite entre les espèces exotiques
trouvées sur un banc de graviers colonisés, et les espèces indigènes que l’on trouverait
potentiellement sur un banc de graviers non colonisé, dans les mêmes conditions
écologiques et sur les bords du Tarn également. Le relevé floristique fait sur une berge
naturelle (photo ci-dessous) à Rabastens (81) a mis en évidence les 25 taxons exotiques
envahissants regroupés dans le tableau ci-après. A partir d’observations floristiques réalisées
sur les rives du Tarn, on peut tenter une reconstitution des types de communautés végétales
potentiellement présentes. Pour bien
mettre en évidence les compétitions
possibles entre communautés végétales
natives et communautés d’espèces
exotiques, les types de communautés
végétales retenus sont délimités en
fonction de critères structuraux, dans
l’espace (architecture des plantes) et
dans le temps (stratégie annuelle ou
pluriannuelle). Une correspondance
syntaxonomique est proposée (typologie
phytosociologique) pour chaque type de
communauté identifiée. Les espèces
exotiques et natives observées sur les
rives du Tarn sont restituées dans cette
grille de lecture. Cette comparaison
montre qu’en l’absence d’espèces
exotiques envahissantes sur les berges,
celles-ci ne sont pas dépourvues de
Photo M. Fontaine/CBNPMP
végétation mais au contraire accueillent
un cortège diversifié d’espèces et de communautés végétales. L’alliance du Glaucion flavi est
intéressante par son originalité, elle représente les communautés végétales de bancs de
galets et sables des torrents et cours d’eau, d’affinité méditerranéenne, en limite d’aire de
répartition en région Midi-Pyrénées.
Communautés
végétales
de Lianes
d’Arbres
d’Arbustes
d’Herbacées
vivaces
Espèces exotiques
envahissantes
Espèces natives
Parthenocissus inserta
Vitis sp.
Acer negundo
Ailanthus altissima
Hedera helix
Clematitis vitalba
Populus nigra
Salix alba
Prunus laurocerasus
Pyracantha coccinea
Phyllostachys sp.
(ainsi que les arbres nommés cidessus au stade juvénile)
Cyperus eragrostis
Paspalum distichum
Salix elaeagnos
Salix purpurea
Salix triandra
Salicion
neotrichae
Agrostis stolonifera
Cyperus longus
Scirpus holoschoenus
Agrostietea stoloniferae
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
Syntaxons
Salicion albae
triandro-
page 54
Helianthus tuberosus
Lapsana communis subsp.
intermedia
Bromus catharticus
Oenothera sp.
Senecio inaequidens
Oxalis fontana
d’Herbacées
annuelles
Chenopodium ambrosioides
Bidens frondosa
Datura stramonium
Impatiens balfouri
Phytolacca americana
Veronica persica
Amaranthus deflexus
Xanthium italicum
Euphorbia prostrata
Conyza canadensis
Pulicaria dysenterica
Plantago major
Myosoton aquaticum
Rorippa sylvestris
Saponaria officinalis
Scrophularia nodosa
Convolvulion sepium
Artemisia vulgaris
Echinops ritro (liste rouge
régionale)
Echium vulgare
Melilotus albus
Onopordum acanthium
Pastinaca sativa subsp.
urens
Reseda lutea
Reseda luteola
Silene vulgaris
Verbena officinalis
Centaurea aspera
Diplotaxis tenuifolia
Euphorbia cyparissias
Picris hieracioides
Sedum album
Artemisia campestris
Plantago sempervirens
Scabiosa columbaria
Glaucium flavum
(déterminante pour
rénovation ZNIEFF)
Linaria repens
Scrophularia canina
Chenopodium album
Rorippa palustris
Solanum nigrum
Cyperus fuscus
Onopordion acanthii
Sedum rubens
Trifolium arvense
Odontites serotinus
Thero-Airion / Sisymbrion
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
Sedo-Scleranthetea
(pelouse très sèche)
Glaucion flavi
Bidentetea
page 55
Conséquence de la compétition d’espèces exotiques envahissantes sur des espèces
protégées
Les berges exondées de la vallée de la
Dordogne dans le Lot, présentent de
nombreuses
plantes
exotiques
envahissantes, bien qu’elles soient encore
bien
préservées
et
accueillent
de
nombreuses espèces patrimoniales. On
remarque notamment Lindernia palustris
(=L. procumbens), protégée en France et
inscrite à l’annexe IV de la Directive
européenne « Habitats faune flore »,
Cyperus michelianus et Eleocharis ovata,
toutes deux protégées en Midi-Pyrénées. Photo N. Leblond/CBNPMP
Dans la vallée de la Loire et la basse vallée
de l’Adour, on observe la régression de Lindernia palustris depuis l’implantation de
Lindernia dubia (photo ci-contre), espèce exotique envahissante en Midi-Pyrénées. En effet
ces deux espèces occupent la même niche écologique (Antonetti et al., 2006). Pour l’instant
Lindernia dubia n’a pas encore été trouvée dans la vallée de la Dordogne lotoise mais elle
est présente dans la plupart des grandes vallées de la région (Adour, vallée du Lot, vallée
de la Garonne), il faudra donc être particulièrement vigilant sur cette espèce.
Dans les bras-morts de l’Adour, une végétation patrimoniale est en déclin. Dans le Gers,
Luronium natans, espèce protégée en France et faisant l’objet d’un plan national d’actions,
et Marsilea quadrifolia, protégée en France également et inscrite aux annexes II et IV de la
Directive européenne « habitats faune flore », étaient autrefois présentes ça et là (Dupuy,
1868 ; Duffort, 1901). Après dix années de prospection de l’Adour gersoise, le
Conservatoire n’a trouvé qu’une seule station de Luronium natans (Leblond, en attente de
publication dans le Monde des Plantes), et aucune station de Marsilea quadrifolia n’a été
revue. Les espèces rencontrées
dans
les
localisations
anciennement citées pour ces
espèces
sont
principalement
Ludwigia peploides, Myriophyllum
aquaticum et Lemna minuta,
toutes
trois
exotiques
envahissantes dans la région.
Dans la vallée de la Dordogne
lotoise, là où se trouvent les plus
belles stations régionales de
Luronium
natans,
Ludwigia
peploides, Ludwigia grandiflora et
Myriophyllum aquaticum n’ont pour
l’instant pas été observées, mais
Bras mort colonisé par Cyperus eragrostis (au premier
doivent
faire
l’objet
d’une
plan), Myriophyllum aquaticum et Ludwigia peploides à
surveillance particulière
Saint Mont (32). Photo M. Fontaine/CBNPMP
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 56
2.2.3.
En milieux boisés et espaces connexes
Les principales problématiques abordées dans les milieux boisés et les espaces connexes
concernent la propagation des espèces exotiques envahissantes dans les espaces forestiers
naturels ou semi-naturels et leur dispersion à partir et au sein de plantations forestières.
 La propagation d’espèces exotiques envahissantes dans les milieux boisés
Les milieux boisés autres que les plantations forestières sont sujets à la propagation des
espèces exotiques envahissantes, mais restent moins concernés que ces plantations et les
secteurs proches. Les parcelles exploitées ou visées par des travaux sont concernées du fait
des impacts de l’exploitation et des travaux sur l’ouverture du milieu et sur le sol. Les voies
d’accès favorisent l’entrée des espèces envahissantes dans les massifs forestiers, à la
faveur des travaux d’ouverture de routes et de pistes ou d’entretien de la voirie, compte tenu
des modalités de travaux qui multiplient les délaissées, espaces toujours très accueillants
pour les espèces exotiques.
En effet, les zones ouvertes au sol perturbé étant propices à l’installation de plantes
exotiques envahissantes, celles-ci sont principalement visibles en bords de chemins, de
pistes forestières, en bordures de parcelles ou encore sur les lisières et les layons forestiers.
Des problèmes d’accès aux pistes forestières causés par la Renouée du Japon, ou par le
Buddleja ont été signalés dans la région (Larrieu et al., 2007).
La Renouée du Japon a été la seule espèce identifiée comme problématique en plaine
alluviale, où elle gène la régénération et recouvre de grandes surfaces.
Figure 8 : Buddleja davidii, sur une
piste forestière de la forêt de
Hèche (65).
Photo L.Larrieu/INRA Toulouse
 Le cas des espèces de plantations forestières
Leur intérêt pour la filière bois et les risques d'envahissement de certaines espèces
demandent d’avoir une approche spécifique prenant en compte la totalité des enjeux et
d’explorer de nouvelles pistes de réflexion pour tenter de concilier préservation de la
biodiversité et enjeu économique pour la filière. Nous présenterons ces réflexions au
chapitre 2.3.2.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 57
2.2.4.
En milieux agricoles
Les milieux agricoles comportent une grande diversité liée à l’usage des terres et à
l’intensification des pratiques. On distingue ainsi les champs cultivés, les prairies
permanentes (dont prairies naturelles) ou temporaires, les infrastructures agroécologiques
(haies, bosquets, arbres d’alignement, bandes tampons, etc.).
Les enjeux de préservation de la biodiversité paraissent a priori plus élevés dans les milieux
naturels ou semi-naturels (prairies, pelouses). Cependant, la situation est singulièrement
délicate en grandes cultures et mérite une attention particulière, dans la mesure où les
préconisations visant à y favoriser la biodiversité peuvent également conduire à avantager la
propagation d’espèces envahissantes, exotiques ou non. La restriction progressive de
l’utilisation de produits phytosanitaires en milieux agricoles, nécessaire pour lutter contre la
pollution des eaux, induit une augmentation des adventices dans les champs, dont des
exotiques, et des plantes messicoles, espèces menacées faisant l’objet d’un plan national
d’actions en vue de leur préservation. De même, des pratiques telles que le déchaumage
tardif, conseillé par la fédération régionale des chasseurs en faveur de l’avifaune, est
susceptible de faciliter la multiplication des espèces, en leur offrant du temps pour accomplir
leur cycle biologique. Cette pratique est également préconisée par le Conservatoire pour
permettre la fructification d’espèces tardives inféodées aux cultures, telles que la Nigelle de
France (Nigella gallica) et la Dauphinelle de Verdun (Delphinium verdunense), plantes
protégées en France. La nécessité de contrôler certaines espèces comme l’Ambroisie par
des traitements plus intensifs peut être préjudiciable aux plantes messicoles (Pinke & Pal,
2009). Ces préoccupations sont à intégrer aux réflexions globales sur la gestion des
adventices par des changements de pratiques (ex : adaptation des rotations, méthodes de
lutte alternatives).
Dès lors que les adventices, exotiques ou non, envahissent la culture, elles génèrent les
mêmes problèmes pour les agriculteurs : difficultés de gestion, gêne au bon fonctionnement
des machines pourcentage de graines élevé dans les récoltes (par exemple les graines de
Datura) pouvant entrainer un déclassement de lots de graines. Certaines espèces exotiques
telles que Datura stramonium et Ambrosia artemisiifolia, en raison de la forte dynamique de
leurs populations et de leurs effets sur la santé, peuvent avoir des conséquences notables.
L’implantation et la propagation d’espèces exotiques envahissantes en prairies peuvent être
responsables d’une perte de valeur fourragère consécutive à un manque d’appétence, une
faible valeur nutritive voire une toxicité de l’espèce. Une fermeture des milieux peut être
observée, consécutive à l’abandon d’espaces agricoles où des espèces pionnières
s’installent peu à peu.
En bordures de parcelles, des campagnes de replantation de haies sont organisées par des
associations, des fédérations de chasseurs, des organismes agricoles, afin de renforcer un
réseau champêtre dont le rôle fonctionnel et paysager est avéré. Malgré l’attention
croissante portée à la composition spécifique, certaines espèces exotiques envahissantes
peuvent encore figurer parmi les espèces préconisées. Une attention particulière doit donc
être portée lors du choix des essences pour ces plantations.
Les Bonnes Conditions Agricoles et Environnementales (BCAE), sont un exemple de bonnes
pratiques en milieux agricoles. En effet, le principe de conditionnalité soumet le versement
de certaines aides communautaires au respect d’exigences de base dans différents
domaines tels que les BCAE ; il a pour objectif de garantir une agriculture plus durable et
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 58
favorise ainsi une meilleure acceptation de la Politique Agricole Commune (PAC) par
l’ensemble des citoyens. La fiche de conditionnalité du Ministère de l’agriculture précise que
les espèces exotiques envahissantes ne sont pas autorisées en couvert de bande tampon.
Une liste de plantes exotiques envahissantes qu’il est préconisé de ne pas utiliser est
annexée aux arrêtés préfectoraux.
Une liste hiérarchisée en grandes cultures a été établie lors de la phase d’état des lieux
(annexe 6) les espèces y sont classées en fonction de leur fréquence, leur abondance et leur
nuisibilité en deux catégories « à impacts majeurs » ou « à impacts mineurs» .
Colonisation de parcelles agricoles par l’Ambroisie et le Xanthium
L’Ambroisie (Ambrosia artemisiifolia) n’est pas encore très répandue en Midi-Pyrénées
(contrairement à Ambrosia trifida qui se répand maintenant aux alentours de Toulouse), elle
commence à arriver mais ne pose pas les problèmes de santé (allergies) rencontrés par
exemple en région Rhône-Alpes, où la
plante est extrêmement fréquente. Elle
est tout de même surveillée et les
agents de bords de routes sont formés
à sa reconnaissance pour prévenir son
apparition. En milieu agricole elle a été
trouvée sur la commune de Giroussens
(81) (photo ci-contre) où elle a colonisé
tout un bord de parcelle sur plusieurs
mètres, et commence à se ressemer
dans la parcelle elle-même. Il s’agit
donc d’une espèce très problématique
ailleurs, qui est en émergence dans la
région et à surveiller de près.
Photo M. Fontaine/CBNPMP
Le Xanthium (Xanthium gr. strumarium) est très présent en milieu agricole où il colonise
principalement les bords de parcelles
mais s’immisce parfois au sein des
cultures, notamment les cultures
annuelles d’été (photo ci-contre). Sa
germination très échelonnée dans le
temps le rend difficile à éliminer. Les
plantes exotiques envahissantes dans les
parcelles causent des pertes de
rendement et déprécient la qualité des
récoltes ; en plus de l’impact économique
direct sur les productions, un coût
supplémentaire pour la gestion est à
engager pour éliminer l’espèce ou
Xanthium dans un champ de maïs à Cambo-les-bains (64).
maintenir un niveau de nuisance
Photo M. Fontaine/CBNPMP
faible.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 59
Le principal enjeu en milieu agricole est d’arriver à concilier la diversité floristique dans les
champs, la gestion des plantes exotiques envahissantes et les contraintes de production des
agriculteurs.
2.2.5.
En milieux naturels autres
Dans les milieux naturels, la propagation de plantes exotiques envahissantes peut avoir un
impact direct ou indirect sur les espèces indigènes, parfois endémiques voire protégées. En
effet, les plantes exotiques envahissantes échappées et qui se ressèment peuvent entrer en
compétition avec ces espèces, elles les concurrencent pour l’accès aux ressources (lumière,
espaces…). Les habitats peuvent également être modifiés par les plantes exotiques
envahissantes : ces dernières peuvent par exemple être responsables de la modification de
la composition des sols, de la modification de cortège floristique. Plusieurs exemples de
milieux naturels colonisés ont été cités précédemment dans les milieux aquatiques
notamment, ici il s ‘agit de milieux naturels autres comme par exemple les zones
d’escarpement, de falaise…
Colonisation de milieu naturel par le Cotoneaster divaricatus à Cierp-Gaud
Sur la commune de Cierp-Gaud (31), on observe des milieux naturels d’escarpements, sousbois, replats et rocailles accueillant des
espèces d’influence méditerranéenne voire
littorale, ce qui est exceptionnel pour les
Pyrénées : Ophioglossum azoricum et
Anacamptis coriophora subsp. fragrans sont
toutes deux protégées en France, Anogramma
leptophylla l’est en Haute-Garonne et
Ophioglossum lusitanicum, fougère très rare
en France, se trouve là dans sa seule station
régionale. Ces quatre espèces poussent sur
des replats et rocailles. En contre bas se
trouve un jardin de particulier d’où s’est
échappé le Cotoneaster divaricatus, espèce
exotique envahissante en Midi-Pyrénées, qui
s’est implanté dans l’ensemble du milieu
(photo ci-contre). Ce Cotoneaster a colonisé
l’habitat des espèces citées ci-dessus, il
ombrage les rochers qui se réchauffent moins
Photo M. Fontaine/CBNPMP
au soleil, ce qui peut perturber les conditions de
vie habituelles d’Anogramma leptophylla.
Sporobolus indicus (photo ci-contre) a
également été trouvé au sein de la station
d’Ophioglossum lusitanicum suivie par le
Conservatoire, et actuellement très fragile. La
colonisation d’un milieu naturel par des plantes
exotiques envahissantes est ici très marquée.
Photo M. Fontaine/CBNPMP
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 60
Une demande spécifique pour les sites Natura 2000 a également été identifiée. Les
gestionnaires de ces espaces sont en attente de connaissances techniques et
règlementaires adaptées aux contraintes des sites qu’ils gèrent.
2.3. Les filières de production de végétaux
La production et la commercialisation de plantes exotiques envahissantes demande une
approche spécifique, étant donné les enjeux économiques liés à l’exploitation ou à la vente
de certaines de ces espèces. Des réflexions communes doivent être menées avec les
acteurs des filières de production forestière et de végétaux d’ornement.
2.3.1.
Les végétaux d'ornement
La Fédération nationale des producteurs de l’horticulture et des pépinières (FNPHP),
sollicitée pour participer aux groupes de travail en vue de l’élaboration du plan d’actions, a
répondu favorablement à cette demande afin que les professionnels de la production soient
impliqués dans les débats et discussions.
Au cours d’une première rencontre, il a été précisé les orientations envisagées pour ce plan
d’actions, orientations axées sur la gestion préventive, la sensibilisation et la formation des
professionnels, l’information des acheteurs, et la recherche d’espèces de substitution à
préconiser. Aucune action visant une interdiction de vente n’est envisagée. La FNPHP a
exprimé les contraintes techniques et économiques des producteurs et sa volonté de
s’impliquer dans le programme coordonné par le Conservatoire botanique en Midi-Pyrénées.
Suite à cette rencontre, la FNPHP et le Conservatoire botanique ont convenu de collaborer
pour la mise en place d’une démarche commune visant à limiter les risques de dissémination
dans le milieu naturel, d’espèces exotiques commercialisées.
Dans un premier temps, et afin de compléter l’état des lieux, la FNPHP a transmis à ses
adhérents un courrier et un questionnaire établis par le Conservatoire (annexe 21), ainsi que
la liste des plantes exotiques envahissantes susceptibles d’être vendues en magasins
(annexe 22). Il a était demandé à chacun de cocher les espèces inscrites dans son
catalogue et de mentionner les actions sur lesquelles ils auraient la possibilité de s’impliquer
au cours de la mise en œuvre du plan d’actions. La FNPHP est également associée à
l’élaboration des fiches actions pouvant concerner les producteurs.
Une charte de bonne conduite pourrait être proposée aux producteurs de végétaux
d’ornements (Mandon-Dalger et al., 2007). Cette démarche pourrait s’inspirer de l’initiative
du Conservatoire Botanique national de Bailleul (CBNBL), qui en 2007 a proposé une charte
établie en collaboration avec différents horticulteurs de Picardie. Cette charte engageait les
signataires à retirer 10 plantes exotiques envahissantes de la vente dans un délai de 6 mois
(l’Ailante glanduleux, l’Ambroisie annuelle, les Renouées asiatiques, la Berce du Caucase,
les Jussies, l’Azolle fausse-filicule, le Myriophille du Brésil, l’Hydrocotyle fausse-renoncule,
l’Orpin de Helm.), tandis que le CBNBL produisait des panneaux de sensibilisation et
affiches à apposer à l’entrée des magasins et signalant l’engagement pris par l’enseigne.
Cette démarche n’a donné que peu de résultats. En 2008 le Conservatoire botanique de
Corse a également établi une charte de bonne conduite à destination des producteurs,
proposant l’enlèvement de la totalité des plantes exotiques envahissantes de la vente.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 61
Une charte pluri-objectifs pourrait également être proposée après discussion avec les
professionnels, de façon à ne pas travailler exclusivement sur le retrait de la vente, mais sur
un ensemble de mesures préventives. Cette démarche pourrait s’appuyer sur le « code de
conduite sur l’horticulture et les plantes exotiques envahissantes » proposé par le conseil de
l’Europe (Heywood et al., 2009).
Concernant la proposition de création et diffusion d’une liste d’espèces de substitution,
différentes possibilités peuvent être envisagées :
•
Proposer d’autres plantes exotiques ornementales pour les plantations en jardin ;
sélectionnées pour leurs qualités ornementales et culturales, parfois issues de
création variétale, elles sont le fruit de la recherche développée par la profession
horticole ; le risque qu’elles deviennent envahissantes à terme existe, mais le
pourcentage d’espèces ornementales devenant envahissantes est extrêmement
faible, et des tests d’évaluation de risque permettent de prévoir en amont le risque lié
à une nouvelle introduction. Un travail conjoint avec la profession horticole s’avère ici
indispensable.
•
Proposer des espèces indigènes locales, dans la logique du programme partenarial
de la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux, l’Association Française
des Arbres et Haies Champêtres (AFAHC) et Plante & Cité visant à déposer un signe
de qualité pour les filières de production de végétaux (plantes/graines) d’origine
locale.
L’Union Nationale des Entreprises du Paysage (UNEP) est également associée à la
démarche du Conservatoire ; elle est en attente d’informations lors de l’animation du plan
d’actions. La Fédération Nationale des Métiers de la Jardinerie (FNMJ) a été contactée sans
succès à ce jour.
Un nouveau groupe de travail sera organisé avec les professionnels concernés dès le début
de l’animation du plan (2013).
Association Plante & Cité
Plante & Cité est une plateforme nationale d'expérimentations et de conseils techniques à
destination des services d’espaces verts, des collectivités territoriales et des entreprises
du paysage. L’association a lancé une enquête sur la gestion préventive des plantes
exotiques envahissantes en 2011, à destination des communes françaises de plus de
2000 habitants, des entreprises du paysage et des concepteurs paysagers. En 2013, une
seconde enquête à destination des pépiniéristes et producteurs horticoles est en cours.
Ces enquêtes s’inscrivent dans le cadre des objectifs du plan Ecophyto 2018 ; elles ont
pour objectifs d’évaluer la prise en compte des enjeux liés à la propagation des plantes
invasives, de quantifier les usages et la valeur de ces espèces et enfin d’identifier les
démarches volontaires de gestion préventive conduites par les entreprises du paysage.
Un outil d’aide au choix des végétaux pour la conception d’espaces verts est également
en projet, il sera nommé « Végébase ». Plante & Cité est associée à la démarche de plan
d’action régional du Conservatoire.
Fiche action associée :
6 : Information et appui aux filières de production de végétaux d’ornement
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 62
2.3.2.
Les productions forestières
En production forestière, il est proposé de rechercher les conditions de compromis entre les
objectifs de production et les risques d'envahissement de certaines espèces afin de prendre
en compte les enjeux suivants :
•
un enjeu de préservation de la biodiversité, qui implique de prendre en compte les
conséquences de la dissémination des essences plantées dans le milieu naturel ;
•
un enjeu de préservation des paysages pour les espèces repérables visuellement,
enjeu à mettre en lien avec les politiques de valorisation des terroirs et des paysages
à des fins touristiques ;
•
un enjeu de développement économique pour les filières de production de bois qui
utilisent des essences forestières en raison de leur croissance rapide et
correspondant aux objectifs de production.
Au vu des enjeux socio-économiques posés, deux groupes de travail avec les professionnels
concernés se sont tenus dès le début de l’animation du plan (2013), en plus du groupe de
travail ayant eu lieu en 2012, lors de la phase d’état des lieux du plan.
Il est ainsi proposé, comme axe de réflexion pour la phase d'animation du plan régional, la
mise en place d'un programme spécifique "espèces de production forestière" au sein du plan
régional d'actions permettant de rechercher les conditions de compromis entre les objectifs
de production et les risques d’envahissement lors du choix des essences (projets de
plantations, gestion et évolution éventuelle des plantations actuelles) afin de prendre en
compte les enjeux identifiés (biodiversité, paysage, économie forestière) dans les milieux
forestiers et espaces connexes.
Il a pour objectif principal de travailler, au cours des deux prochaines années, sur les
espèces de production forestière suivantes pins, épicéa, robinier, chêne rouge, peuplier, afin
de:
- préciser les milieux naturels et/ou les territoires où le caractère envahissant s'exprime,
- caractériser les impacts et les risques pour ces milieux naturels et/ou territoire ainsi que
les enjeux économiques,
- identifier des axes de travail à mettre en œuvre dans le cadre de l'animation du plan
régional.
Un groupe de travail sera en charge de mener ces réflexions. Il est composé des
représentants des collectivités, des services de l’État (DRAAF, DDT), des socioprofessionnels forestiers, de scientifiques et des associations. Il est piloté par la DREAL en
lien avec le CBN - animateur du plan régional.
La fiche action n°7 traite des essences forestières ainsi que l’annexe n° 19 qui présente des
propositions de travail et pistes de réflexion à développer pour chaque taxon avec différents
objectifs selon les cas :
•
•
•
amélioration de la connaissance générale sur la répartition des espèces et les
usages associés,
spatialisation et hiérarchisation des enjeux,
caractérisation de l’impact de l’espèce sur les milieux naturels…
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 63
Fiche action associée :
7 : Animer la réflexion concernant les essences de production forestière
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 64
2.4. Communication
2.4.1.
Des publics variés en attente d'informations claires
Face à la présence croissante d’espèces exotiques envahissantes, une attente de
communication a été fortement exprimée par l’ensemble des acteurs consultés, quel que soit
leur domaine professionnel (entretien d’espace vert, aménagement et gestion d’espaces
naturels, vente…). Des mesures de gestion ont localement été engagées, mais sans
connaître toutes les méthodes déjà testées, sans avoir identifié les plus adaptées, sans avoir
échangé avec d’autres à propos des bonnes pratiques. Certaines espèces ont ainsi pu être
disséminées par manque de savoir sur l’espèce et de préconisations pertinentes.
La réponse au besoin de connaissance de ces espèces exprimé par les acteurs peut
s’appuyer sur un inventaire le plus précis possible des taxons présents, pour en suivre
l’évolution et mettre en place d’éventuelles mesures de gestion. Une information plus
générale sur les espèces concerne le grand public, qui découvre des végétaux dans les
espaces publics, en achète, les jardine, et tout ceci sans en savoir beaucoup à leur propos.
Le partage de l’information au niveau régional semble donc être un besoin prioritaire. Il
constitue un préalable à un travail de sensibilisation et de mobilisation de l’ensemble des
acteurs régionaux, qu’il s’agisse de professionnels (gestion, vente, enseignement…) ou du
grand public.
Les principaux publics concernés ainsi que leurs perceptions spécifiques de la
problématique sont répertoriés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 12 : Perception des plantes exotiques envahissantes par un échantillon des publics
ciblés
Publics cibles
Élus, administrations,
institutions
Agriculteurs
Perception positive
« les bambous permettent de créer
des haies très opaques, en très peu
de temps »
« pas sûr que ce soit un problème,
tout ce qu’on sème, ce n’est pas non
plus des espèces d’ici, le maïs par
exemple ! »
Forestiers
« certaines essences sont idéales
pour leurs croissance rapide, la qualité
de leur bois »
Gestionnaires d’espaces
routiers
« elles permettent d’isoler
visuellement certaines portions de
route des habitations »
« ça pousse vite, c’est facile et puis ça
change »
Gestionnaires de milieux
aquatiques
« chez nous le Buddleja ne fais pas de
grands massifs, il ne nous gêne pas »
Perception négative
« ces plantes gênent le passage
des machines en bordures de
parcelles et les graines de
Datura se retrouvent dans les
récoltes »
« l’armoise provoque des
allergies à mes ouvriers, c’est
un vrai problème »
« le Buddleja entraver le
passage des engins et véhicules
sur les pistes forestières »
« la Renouée du japon, ça
devient une plaie. Elle pousse
sur les bas-côtés et elle gêne la
visibilité. C’est pas bon pour la
sécurité »
« on en fini pas de les contenir »
« la Renouée, la Buddleja, et la
Balsamine de l’Himalaya
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 65
Pêcheurs
« certaines espèces forment des
herbiers qui attirent les carnassiers »
Naturalistes
« elles apportent une plus grande
diversité floristique, on a bien eu des
tas de végétaux qu’on a adaptés par
le passé pour l’agriculture, pour les
jardins »
Distributeurs de végétaux
d’ornement
« elles ont un fort succès auprès des
clients, sont très ornementales et se
vendent bien »
« elles se prêtent bien à la réalisation
de haies pour s’isoler de la rue, des
voisins »
« où est le problème, tout ce qu’on
vend ce sont des plantes qu’on trouve
dans la nature »
« elles correspondent aux critères
d’essences à croissance rapide et à
intérêt paysager recherchés »
« elles permettent de la créativité, de
sortir des sentiers battus »
Perception positive
« c’est des matériaux pour nos élèves,
pour leur métier futur »
« en agriculture il n’y a pas de
problème »
« quand on en voit, ça nous permet de
faire un topo sur les espèces
exotiques envahissantes »
« ça fait de la diversité en plus et les
jardins sont pleins d’espèces
exotiques »
Bureaux d’études
Publics cibles
Enseignants spécialisés
Éducateurs à
l’environnement
Médias
Grand public
« vous parlez d’espèces tropicales ?
ah si je vois, j’ai fait un sujet sur la
jussie, une plaie pour les pêcheurs.
L’arbre à papillons c’est une espèce
exotique envahissante ? il y en a
partout dans la région ! »
« c’est beau. Dans mon jardin le
Chèvrefeuille est d’un bel effet »
« c’est original, en tout cas ça change
de la haie d’épine qu’il y avait avant »
« le Buddleja, c’est bon pour les
insectes ; il y a plein de papillons sur
le mien »
provoquent de grandes
difficultés de gestion sur les
berges »
« les herbiers trop denses
empêchent la pratique de la
pêche »
« elles entrent en compétition
avec la flore locale, c’est un
danger à terme pour les
espèces rares, protégées, les
habitats naturels » « il y a des
risques d’hybridation avec les
espèces locales »
« pour être honnête, on ne les
maîtrise pas bien, quelques
années après travaux certaines
se disséminent »
Perception négative
« pas certain que se soit bon
pour la nature, en fait »
« ça pourrait être intéressant de
creuser avec les élèves »
« ce n’est pas bon pour la
nature ordinaire ; il y a des
endroits où les espèces
végétales locales n’ont plus leur
place. Pas certain que cela
convienne aussi aux espèces
animales »
« il y a des plantes sauvages qui
posent des problèmes quand
elles prolifèrent. L’armoise par
exemple provoque des allergies.
Elle envahit aussi les cultures de
céréales »
« je commence à en avoir
marre. Ça pousse partout, je
n’arrive pas à m’en
débarrasser »
Ces perceptions ne sont qu’un exemple des idées qui peuvent circuler sur les plantes
exotiques envahissantes, elles ne sont pas généralisables aux catégories d’acteurs ciblés.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 66
Le besoin d’outils de communication à créer doit donc prendre en compte la vision
conceptuelle de ces espèces et adapter le discours aux spécificités des publics identifiés.
Un premier bilan des documents existants (brochures, fiches espèces, documents de
gestion) en région et à un niveau plus large a été effectué. Ce travail de recensement,
regroupe à la fois des informations générales sur la problématique et des informations plus
techniques sur les espèces et leur gestion, dans la base documentaire Pyrène du
Conservatoire ; les informations ainsi compilées sont en ligne et seront accessibles
ultérieurement. Ce premier bilan permet également d’évaluer les documents qu’il y aurait à
créer.
2.4.2.
Une communication adaptée à chaque public
Les publics cibles de la communication peuvent être catégorisés en fonction de la présence
plus ou moins forte de cette problématique dans leur quotidien mais aussi de leur capacité
d’action.
Une cible prioritaire pourrait réunir à la fois des décisionnaires et des opérationnels
intervenant dans les domaines :
•
de la gestion des territoires : élus locaux, cadres d’administrations, techniciens de
collectivités territoriales…
•
de l’agriculture, de la forêt, de la pêche… : élus et cadres des organisations
agricoles, sylvicoles, piscicoles… agriculteurs, forestiers, pêcheurs…
•
de la protection de l’environnement : gestionnaires d’espaces naturels, naturalistes,
responsables associatifs…
•
de la production et de la commercialisation du végétal : élus et cadres des
organisations professionnelles, horticulteurs, pépiniéristes, distributeurs…
•
de l’ingénierie de l’aménagement, du paysage et de l’urbanisation …
L’objectif est de mobiliser ces acteurs institutionnels et professionnels pour qu’ils
s’approprient la problématique et l’intègrent à leurs préoccupations. Pour cela, il s’agira
de mettre en relation ces acteurs, de faciliter leur accès à la connaissance et de mettre en
place des échanges de données, de bonnes pratiques et de retours d’expériences.
Une seconde cible, plus large et incluant les premiers, pourrait réunir :
•
les citoyens dans leur ensemble, mais avec toutefois un profil type à la fois « zones
rurales et périphéries urbaines », personnes vivant en habitat individuel,
•
les enseignants spécialisés (agriculture, horticulture…) et les éducateurs à
l’environnement,
•
les journalistes, tous médias confondus.
L’objectif concernant cette seconde cible serait la sensibilisation pour qu’à court terme ces
acteurs reprennent à leur compte des solutions simples permettant de maitriser les plantes
exotiques envahissantes, et qu’à plus long terme ils soient porteurs d'un message de
prévention auprès des décideurs et des opérationnels.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 67
Il conviendra de préciser ces objectifs de communication en fonction de chacune des
composantes de ces cibles, et de mettre l’ensemble des initiatives de communication et des
messages en cohérence. A titre d’exemple, il est évident que la question des espèces
exotiques envahissantes ne pourra pas être abordée avec les producteurs/distributeurs de
végétaux d’ornement de la même façon qu’avec les institutionnels ou les bureaux d’étude ; il
en va de même avec les agriculteurs, forestiers, citoyens ou encore avec les naturalistes.
La communication à destination des gestionnaires s’appuiera sur les documents techniques
et scientifiques recueillis et sur des synthèses qui seront élaborées au cours du plan
d’actions. La diffusion de ces documents et le partage des expériences permettront aux
gestionnaires et agents de terrain d’avoir accès rapidement à une importante base
d’information.
Concernant les professionnels de la vente de végétaux d’ornement et de l’aménagement
paysager (pépiniéristes, horticulteurs, paysagistes, jardineries…), la communication se fera
en deux temps ; la première phase visera à informer et sensibiliser les professionnels ; la
seconde phase s’attachera à concevoir un projet partenarial d’information du public via ces
filières (étiquette lors de l’achat, poster et prospectus en magasin…) dans le cadre d’un
engagement volontaire des professionnels (charte de bonnes pratiques par exemple).
Les bureaux d’études privés seront également sollicités afin de prévenir l’introduction et la
propagation des espèces exotiques envahissantes : préconisations pour les études d’impact,
prise en compte lors des inventaires floristiques, recommandations relatives aux travaux
d’aménagement.
Le grand public n’est pas sensibilisé à la problématique des espèces exotiques
envahissantes de façon significative (Fried, 2012 ; Muller, 2001 ; Muller 2004). Il identifie
certaines espèces, sans avoir nécessairement mesuré les impacts, ni perçu les enjeux dans
leur globalité. Il conviendra a priori de partir d’espèces identifiées et de révéler les enjeux et
les solutions accessibles, faciles à mettre en œuvre. Le recours aux médias sera dans ce
cas stratégique.
Les outils de communication à mettre en place seront adaptés aux publics auxquels ils
s’adressent. Ces outils devront :
•
Informer et mobiliser le plus largement possible les professionnels et le grand
public (site internet mettant en scène la réflexion et la sensibilisation, lettre
d’information permettant d’élargir les points de vus, médias visant à une meilleure
connaissance), en envisageant avec ceux-ci des coopérations allant au-delà des
seules relations presse ;
•
Sensibiliser spécifiquement certaines filières professionnelles notamment les
forestiers, les agriculteurs, les filières de vente (compromis entre enjeux économique
et de biodiversité, charte de bonnes pratiques, liste d’espèces de substitution,
information lors de l’achat) ; travailler aussi avec les structures d’enseignement
spécialisé et d’éducation à l’environnement (outils pédagogiques) ;
•
Permettre le partage et la diffusion de l’information technique et généraliste sur
ces espèces et leur gestion (cartographie dynamique, base documentaire Pyrène,
forum d’échanges) ; l'ensemble de ces outils seront accessibles en permanence sur
un site internet, mais aussi dynamisé par d’autres supports tels que la lettre
d’information, les médias…
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 68
Un temps d’animation de ce réseau d’acteurs sera prévu durant la mise en œuvre du plan. Il
s’agira de promouvoir la stratégie régionale, de faciliter l’appropriation des outils, de partager
l’information, de restituer les données communiquées. Un groupe de travail
« communication », réunissant des représentants des différents domaines professionnels
évoqués, sera organisé dès le début de l’animation du plan, dans le but de créer des outils
de communication adaptés et réalisés de manière concertée.
Fiches actions associées :
8 : Diffusion d’outils pédagogiques destinés à l’enseignement et à des
structures chargées de l’éducation à l’environnement
17 : Création et animation d’un site internet dédié
18 : Création d’une lettre d’information à destination des élus et gestionnaires
19 : Communication via les médias
20 : Création de flux en direction des bases d’information dynamique créées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 69
3. Objectifs et mise en œuvre du plan régional
d’actions
sur
les
plantes
exotiques
envahissantes
3.1. Les objectifs généraux du plan
Les actions à venir s’appuieront sur les informations collectées en Midi-Pyrénées lors de
l’état des lieux et ont permis de mettre en avant les besoins et enjeux régionaux.
o
Des initiatives à partager
De nombreux acteurs de la région ont mis en place des actions d’inventaire, de gestion, de
suivi, de sensibilisation sur les plantes exotiques envahissantes ; ces actions ont permis
d’accumuler des connaissances, des protocoles, des expériences qui méritent d’être
partagés et de mieux profiter à tous. Le plan se donnera pour objectif de mettre en place des
outils pour faciliter les échanges et les partenariats en région, et pour mettre à la disposition
de tous les données techniques nécessaires.
o
Une gestion précoce à privilégier
Les actions locales de gestion sont d’autant plus difficiles à mettre en œuvre et ont des
résultats d’autant plus aléatoires que les populations de plantes exotiques envahissantes
sont étendues et d’effectif élevé. Leur élimination demande alors un travail régulier et sur le
long terme, entouré de précautions techniques pour ne pas propager l’espèce. De plus,
même si des techniques efficaces peuvent être préconisées, les facteurs du milieu doivent
également être pris en compte et les techniques de gestion sont difficilement généralisables.
Deux aspects sont à prendre en compte dans le cadre de la mise en œuvre d'une gestion
précoce des plantes exotiques envahissantes.
D'une part, la connaissance des espèces, leur biologie, leur écologie et leur répartition sur le
territoire sont des éléments importants pour décider de mettre en place ou non une gestion,
ainsi que dans le choix des techniques à utiliser.
D'autre part, les perturbations du milieu sont reconnues comme favorisant l’établissement et
l’expansion de plantes envahissantes, alors que les milieux fermés sont fortement limitants.
Le plan d’actions s’attachera à promouvoir les techniques visant à prévenir la propagation
des plantes exotiques envahissantes, grâce à la diffusion de bonnes pratiques de
restauration écologique à privilégier lors des aménagements.
o
Mieux évaluer les impacts en fonction des milieux et de leurs usages
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 70
Les plantes exotiques envahissantes sont perçues différemment selon les publics et les
informations qu’ils reçoivent. Ces perceptions variées doivent être prises en compte car elles
génèrent des discours contrastés sur l’acceptabilité de ces plantes dans l’environnement, et
orientent les décisions de gestion ou de non-gestion.
Les milieux peuvent être plus ou moins sensibles à l’envahissement, en fonction de leurs
caractéristiques écologiques, et les impacts recensés dépendent de l’utilisation qui est faite
de la zone considérée, des pratiques et des usagers du milieu (enjeux de sécurité en bords
de route, gêne pour des activités de loisirs en bords de cours d’eau…).
Un besoin d’informations générales sur ces espèces, sur leurs impacts et sur les possibilités
de gestion est donc à combler pour aider les acteurs à identifier les impacts réels.
Afin de répondre aux enjeux mis en avant par l'état des lieux réalisé, le plan d’actions se
donne pour objectifs généraux pour les trois ans à venir :
•
d’améliorer la connaissance sur la présence et la répartition de ces espèces ,
•
de créer et d'animer un réseau d'acteurs régionaux et de contribuer aux réseaux
national et européen,
•
de mettre en place un outil de centralisation et de diffusion de retours
d’expériences,
•
de communiquer, informer et apporter un appui personnalisé aux acteurs
régionaux, notamment pour ce qui concerne l'aide à la décision et à la gestion,
•
d'informer, sensibiliser et de mobiliser le plus largement possible les professionnels et
le grand public, tout en ciblant spécifiquement certaines filières professionnelles.
Ces objectifs sont cohérents avec les accords internationaux existants, ils sont conformes
aux recommandations européennes (Genovesi, 2004, Shine, 2009) et sont également
cohérents avec la stratégie nationale pour la biodiversité (2011-2020), dans le sens où ils
mettent l’accent sur la prévention, la surveillance et la gestion des plantes exotiques
envahissantes.
3.2. Une stratégie d'accompagnement
régionaux pour la gestion
des
acteurs
L’animation du plan privilégiera la communication et la prévention. Elle veillera à mettre à
disposition une somme de connaissances actualisées et validées pour accompagner les
gestionnaires locaux concernés par la présence de plantes exotiques envahissantes. Pour
ce faire, le plan vise à favoriser l'intégration des gestionnaires dans une dynamique de
réseau permettant l'échange d'expériences entre pairs et avec des experts.
L’accompagnement proposé concerne :
•
la prise de décision sur la nécessité d'intervention,
•
le choix des moyens techniques pour une intervention efficace et durable,
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 71
•
le choix de moyens de gestion post-intervention permettant d'empêcher le retour des
espèces indésirables,
•
le choix de protocoles de suivi pour évaluer l’efficacité de l'intervention.
Le choix de mettre en œuvre une opération de lutte est une décision locale qui mobilise les
moyens techniques et financiers propres à la gestion du milieu concerné. En fonction des
milieux, de l'espèce concernée et des incidences de celle-ci sur les objectifs de gestion
(maintien de la biodiversité, accessibilité de l'espace, sécurité et santé des usagers,
production agricole ou forestière...), la mise en place d'une lutte contre une espèce exotique
envahissante peut s'avérer nécessaire ou pas et la décision ne peut être prise qu'à l'échelle
de l'espace concerné en lien avec les objectifs poursuivis.
Au regard de la diversité des situations rencontrées et en ce qui concerne l'approche
technique, le plan propose d’orienter les actions de gestion :
•
sur les espèces introduites présentant le plus grand risque d’envahissement ou ayant
les conséquences économiques et sociales les plus négatives ;
•
sur les nouveaux foyers encore peu étendus (massifs de petites tailles, pieds épars) ;
•
sur les zones où les enjeux de préservation de la biodiversité sont élevés (espaces
protégés, habitats naturels fragiles et/ou riches en espèces rares...).
La probabilité de succès est un critère décisif. Les mesures devront être pratiques et
réalistes, elles s’appuieront sur des techniques déjà expérimentées ailleurs et testées
efficacement. La gestion devra aussi être raisonnée en fonction de l’accessibilité de la zone
concernée et de la capacité de propagation des espèces exotiques sur le site.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 72
3.3. Actions à mettre en œuvre
3.3.1.
Objectifs opérationnels
Les actions à mettre en œuvre pour la durée du plan intègrent les axes et objectifs
opérationnels suivants :
Axe I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif I.1 : Connaître la répartition des plantes exotiques envahissantes
Objectif I.2 : Hiérarchiser les actions
Objectif I.3 : Appui technique à l’identification
Axe II : Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
Objectif II.1 : Créer un réseau de sensibilisation et de veille
Axe III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif III.1 : Limiter la propagation et sensibiliser les professionnels
Objectif III.2 : Appui technique à la gestion, à la restauration et au suivi après gestion
Axe IV : Animer et faire connaitre le plan
Objectif IV.1 : Informer et sensibiliser le grand public et les professionnels
Objectif IV.2 : Création d’une interactivité, implication des acteurs régionaux
Objectif IV.3: Assurer le bon déroulement du plan d’actions
21 actions sont proposées pour répondre à ces objectifs. A chacune est attribué un niveau
de priorité : 1 (priorité la plus forte) ou 2.
Ces actions ainsi que l’ensemble du plan ont été soumis à consultation pendant un mois fin
2012 ; une réunion de consultation où l’ensemble des partenaires régionaux étaient convié
s’est tenue à Toulouse en novembre 2012 et a regroupé une cinquantaine d’acteurs
concernés (annexe 23). Le CSRPN a également été consulté : sur le plan dans son
ensemble le 7 décembre 2012 et plus particulièrement sur les listes d'espèces concernées
par ce plan le 28 juin 2013. Les avis émis par le CSRPN sont présentés en annexe 8.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 73
3.3.2.
Synthèse des actions à mettre en oeuvre
Tableau 13 : Axes, objectifs et action de la mise en œuvre du plan
AXE
Objectif
Action
I - Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
I.1 - Connaître la répartition des (1) Révision des listes de plantes
plantes exotiques
exotiques envahissantes et plantes
envahissantes
exotiques à surveiller
(2) Création d’une cartographie
dynamique à renseigner
I.2 - Hiérarchiser les actions
(3) Évaluation des impacts des plantes
exotiques envahissantes par type de
milieu
I.3 - Appui technique à
(4) Création de clés de détermination
l’identification
(5) Compilation et diffusion de fiches
espèces existantes et compléments si
nécessaire
II - Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
II.1 – Créer un réseau de
(6) Information et appui aux filières de
sensibilisation et de veille
production de végétaux d’ornement
(7) Animer la réflexion concernant les
essences de production forestière
(8) Diffusion d’outils pédagogiques
destinés à l’enseignement et à des
structures chargées de l’éducation à
l’environnement
(9) Création d’un réseau de détection
précoce
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
III.1 - Limiter la propagation et
(10) Collecte et diffusion de
sensibilisation les
préconisations générales
professionnels
(11) Création et animation d’un forum
d’échange professionnel
(12) Formation des professionnels
III.2 - Appui technique à la
(13) Synthèse et mise à disposition de
gestion, à la restauration et au
protocoles de gestion et préconisations
suivi après gestion
lors de la gestion
(14) Synthèse et mise à disposition de
méthodes de restauration et de suivi
après gestion
(15) Appui personnalisé au cas par cas
IV : Animer et faire connaitre le plan
IV.1 - Informer et sensibiliser le
(16) Recueil et analyse des perceptions
grand public et les
du grand public et des professionnels
professionnels
(17) Création et animation d’un site
internet dédié
(18) Création d’une lettre d’information à
destination des élus et gestionnaires
(19) Communication via les médias
IV.2 : Création d’une
(20) Création de flux en direction des
interactivité, implication des
bases d’information dynamique créées
acteurs régionaux
IV.3: Assurer le bon
(21) Animation du plan, contribution à la
déroulement du plan d’actions
démarche nationale et évaluation des
objectifs atteints
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
Priorité
1
1
1
2
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
page 74
3.3.3.
Description des actions à mener
Les actions qui seront menées dans le cadre du plan sont décrites selon le modèle de fiche
présenté ci-dessous.
FICHE EXPLICATIVE
Action n° : Intitulé de l’action
Axe de travail :
Numéro et intitulé de l’axe dans la liste des actions à mettre en œuvre
Objectif :
Numéro et intitulé de l’objectif dans la liste des actions à mettre en œuvre
Réf. Etat des lieux :
Numéro et intitulé de la section correspondante de la partie état des lieux du
plan d’actions
Degré de priorité :
De 1 (la plus forte : titre avec couleur foncé) à 2 (la plus faible : titre avec
couleur claire)
Calendrier de
réalisation :
Défini sur la durée du plan
Contexte :
Rappel du contexte qui amène à proposer cette action
Description :
Contenu de l’action
Action(s) associée(s) :
N° des actions du plan en lien avec cette action
Indicateurs d’action et
de résultat :
Indicateurs d’évaluation et de communication des résultats
Espèces prioritaires :
Espèces visées par cette action
Evaluation financière :
Evaluation des coûts de mise en œuvre
Pilote(s) de l’action :
Organisme(s) pressenti(s) pour la mise en œuvre
Partenaires
potentiels :
Organismes pouvant être associés à la mise en œuvre (non exhaustif)
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 75
Action 1 : Révision des listes de plantes exotiques envahissantes et
plantes exotiques à surveiller
Axe de travail :
I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif :
I.1 : Connaître la répartition des plantes exotiques envahissantes
Réf. État des lieux :
1.3 Identification des enjeux en Midi-Pyrénées et élaboration des listes
régionales de plantes exotiques envahissantes
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Les listes des plantes exotiques envahissantes de Midi-Pyrénées et des
Pyrénées occidentales classées selon leur dynamique identifiée sur le
territoire ont vocation à être un outil partagé de connaissance, d’alerte,
d’information aux gestionnaires, aux maîtres d’ouvrage et à leurs
prestataires, aux collectivités et à leur services, et à tous les acteurs
confrontés à une problématique de plantation, de gestion des plantes
envahissantes ou d’espaces susceptibles d’être colonisés. A ce jour
aucune liste de plantes exotiques envahissantes n’était créée pour
l’ensemble de la région Midi-Pyrénées. En 2013, deux listes ont été
élaborées en se basant sur les observations et l'expertise du
Conservatoire et des botanistes du territoire et en relation avec les
acteurs concernés.
Description :
Révision annuelle des listes, lors de groupes de travail qui auront pour
objectifs de valider :
• les taxons à supprimer,
• les taxons à ajouter
• les taxons à changer de liste
Ces validations se feront en fonction des observations de terrain des
botanistes et avec l’avis des gestionnaires de l’ensemble des
départements du territoire d’étude.
Action(s) associée(s) :
Action 3 : Actualisation des listes de plantes exotiques envahissantes
par type de milieu et évaluation de leurs impacts
Action 7 : Information et appui aux filières de production forestières
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de taxons par département, par région et pour le territoire
d’agrément (avec détail par catégorie et sous-total pour les milieux
humides et aquatiques)
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Botanistes régionaux, gestionnaires d’espaces
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 76
Action 2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
Axe de travail :
I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif :
I.1 : Connaître la répartition des plantes exotiques envahissantes
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013
Contexte :
La création d’une cartographie régionale des plantes exotiques
envahissantes s’attachera à répondre aux objectifs suivants :
Description :
-
Avoir accès aux données de répartition des espèces sur le
territoire, et en produire de nouvelles
-
Mettre en place un suivi de la répartition des stations
-
Alerter sur l’extension d’une espèce
-
Partager les retours d’expérience
La cartographie sera créée à partir des données d’inventaire du
Conservatoire, les acteurs régionaux seront ensuite invités à entrer leurs
propres données en ligne, pour les rendre accessibles à tous. Les
éventuels documents de gestion associés aux données d’inventaire
seront également compilés et mis en ligne avec une entrée
géographique via la cartographie. Différents niveaux de précision seront
possibles. Les données d’inventaire d’espèces, les milieux concernés et
les documents de gestion associés seront donc centralisés sur la
cartographie.
Les données d’inventaire seront régulièrement validées et les retours
d’expérience porteront une annotation du Conservatoire.
Action(s) associée(s) :
Action 13 : Synthèse et mise à disposition de protocoles de gestion et
préconisations lors de la gestion
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de stations recensés sur la cartographie.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Gestionnaires d’espaces, animateurs Natura 2000, collectivités, Agence
de l’eau Adour Garonne, CATZH, associations naturalistes, botanistes,
FREDEC Midi-Pyrénées
Mise en ligne de la cartographie.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 77
Action 3 : Évaluation des impacts des plantes exotiques
envahissantes par type de milieu
Axe de travail :
I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif :
I.2 : Hiérarchiser les actions
Réf. État des lieux :
2.2 Enjeux spécifiques
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Les gestionnaires ont besoin de cibler les priorités d’efforts de gestion à
mettre en place. Pour cela ils doivent identifier les taxons prioritaires à
gérer, en fonction de leur impact et leur dynamique de prolifération
connue. La liste seule qui recense les taxons sur le territoire d’étude (cf.
action 1) ne permet pas de classer ces priorités.
Deux listes hiérarchisées pour les milieux aquatiques et les grandes
cultures ont été proposées.
Description :
Des listes hiérarchisées pour chaque type de milieu seront établies.
Elles classeront les taxons en au moins deux catégories : ceux qui
seraient prioritaires pour la gestion et ceux dont les impacts restent
actuellement mineurs, en fonction des données de nuisibilité et
d’abondance actuellement disponible au Conservatoire.
Ces listes seront actualisées régulièrement par les observations des
acteurs de terrain.
Des études phytosociologiques permettront d’autre part d’identifier les
habitats les plus concernés.
Action(s) associée(s) :
Action 1 : Révision des listes de plantes exotiques envahissantes et
plantes exotiques à surveiller
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de modifications dans les listes.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces (pour les espèces forestières se référer à l'action 7)
Partenaires potentiels :
Gestionnaires d’espaces, animateurs Natura 2000, collectivités, Agence
de l’eau Adour Garonne, CATZH, associations naturalistes, botanistes,
FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 78
Action 4 : Création de clés de détermination
Axe de travail :
I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif :
I.3 : Appui technique à l’identification
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
2
Calendrier de réalisation :
2013
Contexte :
L’ensemble des acteurs ont manifesté le besoin de mieux connaître les
espèces et en particulier de disposer d’outils permettant de les identifier.
Certains taxons de la liste des plantes exotiques envahissantes sont en
effet difficilement identifiables, des confusions sont possibles entre eux
ainsi qu’avec certains taxons indigènes. Des clés de détermination
permettront d’identifier et de différencier ces taxons entre eux.
Description :
Création de clés de détermination pour les groupes litigieux, incluant les
critères au stade végétatif pour certains taxons ainsi que les taxons
présentant un risque possible de confusion. Une relecture sera assurée
par des partenaires techniques de façon à vérifier l’adéquation de l’outil
aux besoins.
Action(s) associée(s) :
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de clés de détermination produites.
Espèces prioritaires :
Groupe des asters, groupe des onagres, groupe des euphorbes, groupe
des xanthium.
Partenaires potentiels :
Botanistes régionaux, partenaires techniques
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 79
Action 5 : Compilation et diffusion de fiches espèces existantes et
compléments si nécessaire
Axe de travail :
I : Connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs
Objectif :
I.3 : Appui technique à l’identification
Réf. État des lieux :
1.3.1.4 Recueil des connaissances et des documents produits en région
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
L’accès à la connaissance des plantes exotiques envahissantes est
déterminant pour les gestionnaires afin de planifier d’éventuelles actions
de gestion ou de surveillance sur leur territoire et choisir des protocoles
adaptés aux espèces et aux milieux. Cette connaissance passe par
l’identification des taxons, mais également par la connaissance de leur
biologie et de leur écologie
Description :
Une première compilation de fiches descriptives des taxons identifiés
par le Conservatoire (Cf. Action 1) est indexée dans la base
documentaire Pyrène du Conservatoire. Ces fiches seront accessibles
via le site internet qui sera créé (Cf. Action 17). Un lien permettra
d’accéder à ces fiches depuis l’extérieur pour faciliter la diffusion de
l’information à tous. Les documents qui seront produits seront ajoutés au
fur et à mesure. Dans le cas où un besoin de fiches espèces non
existantes ou de fiches plus précises se ferait sentir, elles seront créées
puis diffusées.
Action(s) associée(s) :
Action 1 : Élaboration des listes de plantes exotiques envahissantes et
plantes exotiques à surveiller
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de fiches espèces compilées ou créées.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Botanistes régionaux, partenaires techniques
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 80
Action 6 : Information et appui aux filières de production de végétaux
d’ornement
Axe de travail :
II : Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
Objectif :
II.1 : Créer un réseau de sensibilisation et de veille
Réf. État des lieux :
2.3 Les filières de production de végétaux
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Plusieurs plantes exotiques envahissantes de la liste sont en vente ce
qui peut contribuer à leur dissémination dans le milieu naturel si aucune
information n’accompagne cette vente. Une sensibilisation des
professionnels doit donc être mise en place (connaissance de la
problématique, choix d’espèces de substitution...), de façon à être
répercutée vers le public des acheteurs (information sur l’espèce lors de
l’achat, conseils de gestion de déchets verts, devenir de la plante si le
particulier souhaite s’en séparer…).
Description :
Un travail préalable et participatif avec les organisations professionnelles
concernera l’élaboration d’une charte de bonnes pratiques, la
proposition d’espèces de substitution dans les catalogues ou lors de la
vente, les modalités d’information du public lors de l’achat (affiches,
brochures en magasins, étiquettes explicatives accompagnant
l’espèce…)
La sensibilisation et l’information sera orientée vers deux cibles :
1. les professionnels : lettre d’information, site internet, relations
presse, bulletin technique
2. le grand public en s’appuyant sur les points de vente.
Action(s) associée(s) :
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 12 : Formation des professionnels
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Rédaction d’articles.
Mise en place d’une charte de bonne pratique.
Création d’une liste d’espèces de substitution.
Mise à disposition d’information en magasin.
Espèces prioritaires :
Espèces en vente dans les catalogues de production
Partenaires potentiels :
FNPHP, UNEP, FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 81
Action 7 : Animer la réflexion concernant les essences de production
forestière
Axe de travail :
II : Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
Objectif :
II.1 : Créer un réseau de sensibilisation et de veille
Réf. État des lieux :
2.3 Les filières de production de végétaux
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Au cours de l'élaboration du plan régional, la question des essences
plantées à des fins de production forestière a été soulevée pour 5
espèces : le robinier faux-acacia, le pin noir, l'épicéa, le chêne rouge, et
les peupliers. En effet, leurs qualités intrinsèques permettent de
répondre aux objectifs de production de la filière, la plantation de
certaines d’entre elles étant parfois soutenue par des financements
publics.
Des compromis doivent donc être trouvés pour concilier les enjeux
économiques et les enjeux de biodiversité relatifs à ces espèces. Des
propositions de travail détaillées sont présentées annexe 19.
Description :
Mise en place d’un programme spécifique « espèces de production
forestière dont l’objectif principal est de préciser les situations
écologiques et/ou les territoires où le caractère envahissant de ces
espèces pose problème (cf. le détail des propositions en annexe n° 19).
Hiérarchisation des zones à enjeux pour l’Epicéa, le Pin noir, les
peupliers, le Robinier.
Élaboration et diffusion de préconisations adaptées aux enjeux localisés.
Action(s) associée(s) :
Action 1 : Révision des listes de plantes exotiques envahissantes et
plantes exotiques à surveiller
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de groupes de travail réalisés.
Espèces prioritaires :
Le Robinier faux-acacia, le pin noir, l'épicéa, les chênes rouges
d'Amérique, et les peupliers introduits
Partenaires potentiels :
ONF, CRPF, coopératives forestières, propriétaires privés sylviculteurs,
gestionnaires d’espaces protégés, Collectivités territoriales, DRAAF
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 82
Action 8 : Diffusion d’outils pédagogiques destinés à l’enseignement
et à des structures chargées de l’éducation à l’environnement
Axe de travail :
II : Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
Objectif :
II.1 : Créer un réseau de sensibilisation et de veille
Réf. État des lieux :
2.4 Communication
Degré de priorité :
2
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Une évolution de la prise en compte des plantes exotiques
envahissantes dans les prescriptions et usages paysagers et pour la
mise en place de pratiques préventives nécessite une bonne information
des futurs acteurs. Les élèves des filières d’enseignements horticoles,
paysagers et agricoles seront bientôt des acteurs confrontés à ces
espèces sur le terrain ou dans leurs exploitations, au sein de leurs
plantations… Une information à la fois générale et technique est donc
indispensable pour ces élèves. A ce public d’enseignants et d’élèves il
convient d’ajouter les éducateurs à l’environnement.
Description :
Action(s) associée(s) :
•
Sensibilisation et appui aux organismes de formation et aux
enseignants eux même
•
Création et mise à disposition de ressources pédagogiques et
guide pour les enseignants et éducateurs
•
Appui aux initiatives des éducateurs à l’environnement
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre d’interventions dans des formations (enseignement et structures
chargées de l’éducation à l’environnement).
Nombre de personnes concernées par les formations (enseignement et
structures chargées de l’éducation à l’environnement).
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
CPIE, AFAHC, associations naturalistes, établissements
d’enseignement agricole et horticole, FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 83
Action 9 : Création d’un réseau de détection précoce
Axe de travail :
II : Prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces
Objectif :
II.1 : Créer un réseau de sensibilisation et de veille
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013
Contexte :
La gestion des plantes exotiques envahissantes comprend l’anticipation
de la venue de nouvelles espèces sur le territoire, ou de nouvelles
stations d’espèces déjà recensées ailleurs sur le territoire. En effet la
surveillance de la répartition de nouveaux foyers ou espèces permet de
limiter les efforts de gestion en amont. Une analyse de risque associé au
réseau de veille permet d’anticiper le risque d’envahissement et de
définir les mesures de gestion préventive à mettre en place.
Description :
Création d’un réseau de veille régional par l’étude de l’évolution de la
répartition de nouveaux foyers, s’appuyant sur la cartographie
dynamique (Action 2), ainsi que sur les observations des botanistes et
agents de terrain.
Action(s) associée(s) :
Action 1 : Élaboration des listes de plantes exotiques envahissantes et
plantes exotiques à surveiller
Action 2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Mise en place du réseau de surveillance.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces exotiques nouvellement arrivées ou taxons
envahissants présents en région mais colonisant de nouveaux espaces
Partenaires potentiels :
Botanistes et acteurs de terrain, lien avec le niveau national (FCBN)
voire européen (OEPP via l’Anses), FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 84
Action 10 : Collecte et diffusion de préconisations générales
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.1 : Limiter la propagation et sensibiliser les professionnels
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
2
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
La propagation des espèces exotiques envahissantes est souvent liée à
un manque de précautions du en partie à une connaissance insuffisante
sur leur mode de dissémination. En effet elles peuvent être dispersées
par des engins de chantiers non nettoyés, lors du transport des déchets
verts dans des bennes ou caissons non hermétique, à l’occasion d’une
fauche de bords de route non spécifique dispersant la plante le long du
linéaire fauché… Certaines actions de gestion peuvent également
donner de la vigueur à l’espèce au lieu de l’épuiser (coupe de
robinier…).
Description :
Les préconisations sont collectées à partir des expériences de terrains
en région et au-delà, pour ensuite être diffusées via le site internet qui
sera créé (Cf. Action 17). Les principales recommandations concernent
le devenir des déchets verts, le nettoyage des engins, les précautions
particulières en bords de cours d’eau, le transport de végétaux, le
traitement des terres déplacées, des sols remaniés…
Un guide de bonnes pratiques spécifique sera réalisé et diffusé aux
bureaux d’études, pour inciter la prise en compte de la problématique
lors des inventaires de terrain, et pour apporter des recommandations
relatives aux travaux d’aménagement.
Action(s) associée(s) :
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de préconisations collectées.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Agence de l’eau Adour Garonne, associations naturalistes, gestionnaires
d’espaces, ARPE, Midi-Pyrénées, bureaux d’études, CATZH, animation
NATURA 2000, FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 85
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange
professionnel
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.1 : Limiter la propagation et sensibiliser les professionnels
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Les échanges entre acteurs permettent de partager les connaissances
acquises, les retours d’expériences (difficultés rencontrées, solutions
trouvées), les éventuelles interrogations. Ils contribuent à éviter de
renouveler des expérimentations déjà faites par ailleurs et à assurer une
meilleure efficacité techniques, d’où un gain de temps pour les
gestionnaires.
Description :
•
Création du forum et animation des échanges
•
Mise en relation des acteurs régionaux
•
Partage des connaissances et retours d’expériences
Action(s) associée(s) :
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Création d’un forum d’échange professionnel.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Gestionnaires d’espaces, animateurs Natura 2000, collectivités, Agence
de l’eau Adour Garonne, ARPE Midi-Pyrénées, CATZH, associations
naturalistes, botanistes
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 86
Action 12 : Formation des professionnels
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.1 : Limiter la propagation et sensibilisation des professionnels
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Un déficit de connaissances sur les espèces et leurs critères biologiques
a été exprimé lors de l’état des lieux. La prise de décision pour la mise
en place d’actions de gestion ainsi que le choix des techniques à utiliser
doit se faire avec un minimum de connaissance générale et technique
sur la problématique. Pour cela les acteurs de terrains, agents et
décideurs doivent être formé à ces différents aspects, encore
insuffisamment développés. Les formations spécialisées permettent
également de sensibiliser les professionnels autres que les techniciens
et gestionnaires (ex. pépiniéristes, horticulteurs).
Description :
Contribution à des formations générales et techniques, avec pour
certaines un temps de sortie sur le terrain dédié à la reconnaissance des
espèces et la compréhension des enjeux, selon les milieux concernés.
Action(s) associée(s) :
Action 4 : Création de clés de détermination
Action 5 : Compilation et diffusion de fiches espèces existantes et
compléments si nécessaire
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de formations pour les techniciens et les gestionnaires.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Animateurs Natura 2000, CNFPT, AFAHC, Solagro, CATZH, animation
NATURA 2000, UNEP, FREDEC Midi-Pyrénées
Nombre de personnes concernées par les formations pour les
professionnels.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 87
Action 13 : Synthèse et mise à disposition de protocoles de gestion
et préconisations lors de la gestion
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.2 : Appui technique à la gestion, à la restauration et au suivi après
gestion
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Différentes méthodes de gestion sont réalisables selon les espèces, les
milieux concernés et leurs contraintes, les moyens à disposition et
l’ampleur de la colonisation. Différentes techniques sont ainsi testées
avec des résultats plus ou moins satisfaisants.
La mise à disposition de tous les résultats déjà obtenus permettra
d’orienter les dispositifs ; les constats faits lors de gestions antérieures
pourront également servir à mettre en place les préconisations
adaptées.
Une information sur les projets d’opération d’élimination et les
techniques expérimentées sera consultable sur le site internet qui sera
créé (Cf. Action 17).
Description :
Action(s) associée(s) :
•
Recueil de protocoles de gestion
•
Synthèse des protocoles et diffusion
•
Synthèse des préconisations et diffusion via le site internet qui
sera créé (Cf. Action 17)
Action 9 : Collecte et diffusion de préconisations générales
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 12 : Formation des professionnels
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de protocoles de gestion compilés.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Gestionnaires d’espaces, animateurs Natura 2000, collectivités, Agence
de l’eau Adour Garonne, CATZH, ARPE Midi-Pyrénées, UNEP,
FREDEC Midi-Pyrénées
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 88
Action 14 : Synthèse et mise à disposition de méthodes de
restauration et de suivi après gestion
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.2 : Appui technique à la gestion, à la restauration et au suivi après
gestion
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Différentes méthodes de restauration après gestion et de suivi sont
testées et mises en place. La synthèse de ces méthodes permettra
d’avoir une vision d’ensemble des techniques utilisées et facilitera la
prise de décision selon les espèces à gérer et les conditions et
contraintes du milieu.
Description :
Action(s) associée(s) :
•
Recueil de méthodes de restauration et de protocoles de suivi
•
Réalisation d’une synthèse technique et diffusion via le site
internet qui sera créé (cf. action 17)
Action 9 : Collecte et diffusion de préconisations générales
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 12 : Formation des professionnels
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de méthodes de restauration et suivi après gestion
rassemblées.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Gestionnaires d’espaces, animateurs Natura 2000, collectivités, Agence
de l’eau Adour Garonne, CATZH, ARPE Midi-Pyrénées, UNEP
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 89
Action 15 : Appui personnalisé au cas par cas
Axe de travail :
III : Apporter de l’aide au contrôle des espèces
Objectif :
III.2 : Appui technique à la gestion, à la restauration et au suivi après
gestion
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Les protocoles de gestion pour chaque espèce devant s’adapter au
contexte et au milieu, la diffusion de protocoles donnant de bons
résultats n’est pas toujours suffisante pour diriger le choix de la gestion à
réaliser. De la même manière, les méthodes de restauration et de suivi
des milieux après gestion qui seront collectées et diffusées ne seront
pas toujours suffisantes pour déterminer les techniques à utiliser.
Un appui personnalisé peut donc être apporté en complément.
Description :
Mise à disposition de l’expertise du Conservatoire pour aider au choix et
à la réalisation des modalités de gestion, de restauration de milieux
après gestion et de suivi de ces zones.
Action(s) associée(s) :
Action 13 : Synthèse et mise à disposition de protocoles de gestion et
préconisations lors de la gestion
Action 14 : Synthèse et mise à disposition de méthodes de restauration
et suivi après gestion
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre d’appuis personnalisés dispensés.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 90
Action 16 : Recueil et analyse des perceptions du grand public et des
professionnels
Axe de travail :
Objectif :
Réf. État des lieux :
Degré de priorité :
Calendrier de réalisation :
Contexte :
IV : Animer et faire connaitre le plan
IV.1 : Informer et sensibiliser le grand public et les professionnels
2.4 Communication
2
2015
Quelles perceptions le public a-t-il des plantes exotiques
envahissantes ?
Au-delà
des
aspects
botaniques,
quelles
représentations se donne-t-on et véhicule-t-on au sujet de ces espèces
(lorsqu’elles sont identifiées comme telles). Ces questions, à la croisée
des sciences naturelles et sociales, ont partiellement été soulevées par
certains chercheurs :
• Groupe de travail sur la perception de ces espèces (Isabelle
Mandon, CBN Méditerranéen)
• Septième séminaire d’ethnobotanique du domaine européen du
Musée départementale ethnologique de Haute-Provence. 9 et
10 octobre 2008 : « L’imaginaire contemporain du végétal »
(journée du 9 octobre consacrée aux plantes invasives).
Le regard que l’on porte sur ces plantes n’est pas le même selon les
publics concernés (grand public, différents profils professionnels…).
Quelles ambitions et quels enjeux esthétiques, écologiques,
économiques et idéologiques traduisent ces différents points de vue ?
Quels discours génèrent ces plantes en termes de biodiversité ?
Description :
L’étude de la perception des espèces va se faire en deux temps :
1. Etat de la recherche : identification du travail ethnologique et
sociologique déjà réalisé sur la thématique, avec si possible
l’appui d’un étudiant ou post-doc au département d’ethnologie
de l'UFR de Lettres et Sciences Sociales de l’Université de
Brest ; recherche bibliographique, compilation d’informations sur
le groupe de travail perception des plantes exotiques
envahissantes animé par le CBN Méditerranéen.
2. Mise en perspective : étude d’un échantillon de sites (berges,
délaissés ferroviaires, site naturel…) de Midi-Pyrénées,
comportant plusieurs plantes exotiques envahissantes, avec
étude des perceptions de ce site par différents publics
(particuliers et professionnels).
Action(s) associée(s) :
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Action 18 : Création d’une lettre d’information à destination des élus et
gestionnaires
Action 19 : Communication via les médias
Indicateur d’actions et de
résultats :
Production de rapport de synthèse sur les perceptions.
Nombre d’enquêtes effectuées.
Production de rapport sur un exemple concret de perception en MidiPyrénées.
Toutes espèces
Espèces prioritaires :
Partenaires potentiels :
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 91
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Axe de travail :
Objectif :
Réf. État des lieux :
IV : Animer et faire connaitre le plan
IV.1 : Informer et sensibiliser le grand public et les professionnels
2.1 Enjeux communs
2.4 Communication
Degré de priorité :
Calendrier de réalisation :
Contexte :
Description :
Action(s) associée(s) :
1
2013-2015
La mise en place d’un outil facile d’accès pour les professionnels et les
particuliers, où ils puissent trouver rapidement des informations sur les
espèces, être avertis des enjeux, disposer de conseils de gestion, de
bonnes pratiques, de retours d’expériences, semble être le point de
départ d’une prise en compte de la problématique par le plus grand
nombre. L’interactivité de l’outil (site internet) permettra de manière
simple et efficace, la diffusion de l’ensemble de ces informations à tous.
Le site internet sera dédié au projet plantes exotiques envahissantes,
accessible également à partir du site internet du Conservatoire. Le site
s’adressera à la fois aux professionnels et au grand public, les entrées
possibles pourraient être :
• espèces
• enjeux
• bonnes pratiques
• retours d’expériences
• contacts
Un code permettra aux professionnels d’accéder aux pages qui leurs
seront dédiées, notamment l’accès à la cartographie dynamique (Action
2), au réseau de veille, au forum d’échange.
La création du site internet fera appel à une double compétence : une
compétence interne pour la cartographie, la saisie des données ; et une
compétence externe pour sa conception générale (web designer).
Action 2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
Action 6 : Information et appui aux filières de productions de végétaux
d’ornement
Action 9 : Création d’un système de détection précoce
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 20 : Création de flux en direction des bases d’information
dynamique du Conservatoire
Indicateur d’actions et de
résultats :
Espèces prioritaires :
Partenaires potentiels :
Mise en place du site internet.
Nombre de connections au site internet.
Nombre de newsletters diffusées.
Toutes espèces
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 92
Action 18 : Création d’une lettre d’information à destination des élus
et gestionnaires
Axe de travail :
IV : Animer et faire connaitre le plan
Objectif :
IV.1 : Informer et sensibiliser le grand public et les professionnels
Réf. État des lieux :
2.1 Enjeux communs
2.4 Communication
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Une information générale et régulière permet aux décideurs et acteurs
de terrain d’être avertis sur la problématique, de suivre son évolution,
d’être informés régulièrement sur les bonnes pratiques, les retours
d’expériences et les actions réalisées.
Description :
Création d’une lettre d’information annuelle, spécifique aux espèces
exotiques envahissantes, à destination des élus, gestionnaires et
professionnels. Cette lettre proposera des informations générales sur les
espèces concernées, un zoom sur une à deux espèces, les actualités du
Conservatoire concernant la thématique, ainsi que des retours
d’expérience et actualités. Des informations techniques seront
également diffusées.
La rédaction d’articles pour des lettres d’informations déjà existantes est
également envisagée.
Action(s) associée(s) :
Action 20 : Création de flux en direction des bases d’information
dynamique du Conservatoire
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de lettres d’information produites.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Nombre d’exemplaires diffusés de la lettre d’information.
Partenaires potentiels :
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 93
Action 19 : Communication via les médias
Axe de travail :
IV: Animer et faire connaitre le plan
Objectif :
IV.1 : Informer et sensibiliser le grand public et les professionnels
Réf. État des lieux :
2.4 Communication
Degré de priorité :
2
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
La communication via les médias permet de toucher un large public, à la
fois le grand public mais également les professionnels. Par ailleurs, les
producteurs de végétaux d’ornement peuvent être indirectement
influencés par une prise de conscience progressive par le grand public
pouvant conduire à une évolution de la demande. Les gestionnaires
peuvent également modifier leur pratique en fonction des attentes
nouvelles des usagers. Les médias peuvent donc représenter un
puissant vecteur de communication.
Description :
Différentes collaborations peuvent être envisagées :
•
relation presse : presse quotidienne régionale, presse
hebdomadaire régionale, presse magasine, télévision, radio,
internet...
•
partenariats médias : suppléments en presse quotidienne
régionale, chroniques récurrentes en radio…
•
production éditoriale : mise à disposition de brèves, articles et
outils pour des supports de communication déjà existants
Action(s) associée(s) :
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre d’actions de communication effectuées.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Presse quotidienne régionale, presse hebdomadaire régionale, radio
d’information locale
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 94
Action 20 : Création de flux en direction des bases d’information
dynamique créées
Axe de travail :
IV: Animer et faire connaitre le plan
Objectif :
IV.2 : Création d’une interactivité, implication des acteurs régionaux
Réf. État des lieux :
2.4 Communication
Degré de priorité :
1
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
La compilation et diffusion de données, ainsi que le fonctionnement des
outils d’échanges (cartographie, forum) ne seront efficaces que si le
Conservatoire arrive à mobiliser les partenaires régionaux et notamment
à les amener à une participation interactive. En effet le bon déroulement
et l’efficacité des outils proposés ne pourra se faire sans les retours
d’expérience et l’expertise de tous.
Description :
La création de flux en direction des outils créés se fera par la
« promotion » de ceux-ci qui pourra se faire via :
• La réunion de lancement du plan d’actions
• Une information diffusée dans les outils de communication déjà
existant du Conservatoire (site internet, lettre d’information,
mailing…)
• Les médias, relation presse, partenariats
• Un rappel sur les sites des partenaires régionaux (liens vers le
site dédié)
Action(s) associée(s) :
Action 2 : Création d’une cartographie dynamique à renseigner
Action 8 : Création d’un système de détection précoce
Action 11 : Création et animation d’un forum d’échange professionnel
Action 17 : Création et animation d’un site internet dédié
Action 18 : Création d’une lettre d’information à destination des élus et
gestionnaires
Action 19 : Communication via les médias
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de flux en direction des bases d’information dynamique créées
(indicateur à préciser).
Nombre de références bibliographiques rassemblées.
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Ensemble des acteurs, gestionnaires et partenaires régionaux
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 95
Action 21 : Animation du plan, contribution à la démarche nationale
et évaluation des objectifs atteints
Axe de travail :
IV: Animer et faire connaître le plan
Objectif :
IV.3 : Assurer le bon déroulement du plan d’actions
Réf. État des lieux :
Degré de priorité :
Calendrier de réalisation :
2013-2015
Contexte :
Description :
Action(s) associée(s) :
•
Créer une interactivité avec l’ensemble des acteurs régionaux
•
Assurer la promotion des outils mises à disposition pour les
acteurs régionaux
•
Animer la révision des
envahissantes tous les ans
•
Veiller à la diffusion d’information régulière via les médias
•
Dresser un bilan annuel
listes
des
plantes
exotiques
Action 19 : Création de flux en direction des bases d’information
dynamique du conservatoire
Action 20 : Veiller à la diffusion des retours d’expériences
Indicateur d’actions et de
résultats :
Nombre de correspondants et d’experts mobilisés (avec détail par type
d’acteur).
Espèces prioritaires :
Toutes espèces
Partenaires potentiels :
Tous partenaires des actions du plan
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 96
3.4. Modalités organisationnelles du plan
3.4.1.
Gouvernance du plan
La DREAL Midi-Pyrénées est le pilote du plan d’actions.
L’animation du plan est assurée par le Conservatoire botanique des Pyrénées et de MidiPyrénées.
Le comité de suivi se compose de :
•
l’Agence de l’eau Adour Garonne,
•
le Conseil Régional de Midi-Pyrénées,
•
la Direction Régionale de l’Alimentation de l’Agriculture et de la Forêt (DRAAF),
•
l’Agence Régionale de Santé,
•
trois personnalités scientifiques qualifiées,
•
deux représentants des organismes professionnels pour chacun des secteurs
d’activité suivants : agriculture, horticulture, forêt et produits forestiers, santé,
•
trois représentants des associations de protection de la nature.
Il se réunit a minima une fois par an, il évalue la réalisation des actions de l’année
précédente et valide les priorités d’action du plan pour l’année suivante sur proposition de
l’animateur au regard des objectifs définis par le plan d’actions régional.
3.4.2.
Bilan et évaluation
Pour permettre le suivi des actions mises en œuvre, un bilan annuel sera rédigé par le
Conservatoire, intégrant l’ensemble des actions réalisées. Ce rapport annuel présentera :
•
Les actions engagées et leur état d’avancement (indicateurs d’actions et de
résultats),
•
Le cas échéant, les problèmes rencontrés dans la mise en œuvre des actions,
•
Un bilan technique des réalisations par action,
•
Les comptes-rendus des réunions techniques,
•
Une synthèse des actions et outils de communications produits,
•
Un bilan financier, précisant le coût des actions et l’origine des financements
•
Le projet de programmation des actions pour l’année suivante.
Une évaluation sera conduite, afin d’apprécier l’efficacité des actions mises en œuvre.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 97
Les bilans et évaluations sont diffusés à l’ensemble des acteurs de la démarche. Ils sont par
ailleurs restitués à leur demande auprès du Conseil scientifique régional du patrimoine
naturel, de la Commission régionale de la forêt et des produits forestiers, de la Commission
régionale de l’économie agricole et du monde rural, de la Conférence régionale de la santé
et de l’autonomie, du Conseil économique et social régional.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 98
Sommaire de figures
Figure 1 : Conception du statut d’indigénat des espèces végétales en région Midi-Pyrénées
adapté et simplifié de Geslin et al. 2008............................................................................13
Figure 2 : Augmentation du nombre d’espèces végétales introduites en Europe depuis 1500
(Pysek et al., 2009). Les données cumulatives sont présentées séparément pour les espèces
d’origine extra-européenne et celles d'origine européenne, mais qui sont présentes comme
exotiques dans d'autres parties du continent....................................................................14
Figure 3 : Représentation schématique des principales barrières que la plante doit franchir
avant d’être qualifiée d’exotique envahissante. D’après Richardson et al., 2000, modifié. 15
Figure 4 : Règle des trois dixièmes.....................................................................................15
Figure 5 : Nombre de structures, regroupées par catégories, ayant répondu à l’enquête du
Conservatoire par rapport au nombre de structures totales sollicitées..............................36
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 99
Sommaire de tableaux
Tableau 1 : Synthèse de la réglementation à l’échelle européenne....................................18
Tableau 2 : Synthèse de la réglementation à l’échelle nationale.......................................20
Tableau 3 : Principales initiatives mondiales.....................................................................22
Tableau 4 : Principales initiatives européennes.................................................................24
Tableau 5 : Répertoire de documents produits en Midi-Pyrénées......................................33
Tableau 6 : Structures rencontrées individuellement.........................................................38
Tableau 7 : Besoins de connaissance sur les plantes exotiques envahissantes...................41
Tableau 8 : Besoins d’aide à la gestion des plantes exotiques envahissantes.....................43
Tableau 9 : Besoin de prévention face aux plantes exotiques envahissantes.....................44
Tableau 10 : Besoin d’échange et de formation sur la problématique des plantes exotiques
envahissantes...................................................................................................................45
Tableau 11 : Recensement des actions de gestion effectuées au niveau régional..............47
Tableau 12 : Perception des plantes exotiques envahissantes par un échantillon des publics
ciblés................................................................................................................................65
Tableau 13 : Axes, objectifs et action de la mise en œuvre du plan....................................74
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 100
Bibliographie
ABELLA S., 2008. A systematic review of wild burro grazing effects on Mojave Desert vegetation, USA.
Environmental management, 41 (6 ) : 809-819.
ABELLA S., SPENCER J., HOINES J., NAZARCHYK C., 2009. Assessing an exotic plant surveying program
Desert, Clark County, Nevada, USA. Environ. Monit. Assess., 151 : 221–230.
ANONYME, 1973. Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages
menacées d'extinction CITES. Signée à Washington le 3 mars 1973, Amendée à Bonn, le 22 juin
1979,
ANTONETTI P., BRUGEL E., KESSLER F., BARBE J.P., TORT M., 2006. Atlas de la flore d'Auvergne. Ed.
Conservatoire botanique national du Massif central, Chavaniac-Lafayette, 984 p.
BOTTOLIER-CURTET M., 2010. Conséquences des invasions végétales sur le fonctionnement des
écosystèmes riverains fluviaux. Thèse de l'Université de Toulouse 3, 243 p.
BURGIEL S., FOOTE G., ORELLANA M., PERRAULT A., 2006. Invasive alien species and trade : integrating
prevention measures and international trade rules. Ed. Defenders of Wildlife, Center for International
Environmental Law, The Nature Conservancy, Washington, Arlington, USA, 54 p.
CAMPOS J.-A., HERRERA M., 2008. Diagnosis de la flora alóctona invasora de la CAPV. Ed. Gobierno
Vasco, Biodiversidad y paisaje, , 298 p.
COLLECTIF, 1979. La Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune
sauvage ou Convention de Bonn (CMS de l'anglais Conservation of Migratory Species).
COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, 1992. Directive 92/43/CEE du Conseil du 21 mai 1992 concernant la
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages [Voir acte(s)
modificatif(s)].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0043:FR:NOT,
COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, 2000. Directive cadre sur l'eau : Directive 2000/60/CE du Parlement européen
et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le
domaine de l’eau [Voir actes modificatifs].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32000L0060:FR:NOT,
COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, 2000. Directive 2000/29/CE du Conseil du 8 mai 2000 concernant les
mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux
végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l'intérieur de la Communauté.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32000L0029:FR:NOT,
COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, 2007. Règlement (UE) n° 304/2011 du Parlement européen et du Conseil du
9 mars 2011 modifiant le règlement (CE) n° 708/2007 du Conseil relatif à l’utilisation en aquaculture
des espèces exotiques et des espèces localement absentes.
COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, 2009. Directive 2009/147/CE du Parlement européen et du Conseil du 30
novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux sauvages.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32009L0147:FR:NOT,
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 101
CONSEIL DE L'EUROPE, 1979. Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel
de l'Europe. Berne, 19.IX.1979.. , 104 : 1-12.
DANTON P., BAFFRAY M., 1995. Inventaire des plantes protégées en France. Ed. Nathan, Paris, 293 p.
DIRECTEUR DE L'OFFICE DES NORMES INTERNATIONALES ET DES AFFAIRES JURIDIQUES ORGANISATION DES NATIONS UNIES
POUR L'ÉDUCATION, LA SCIENCE ET LA CULTURE (UNESCO), 1971. Convention relative aux zones humides
d'importance internationale. Convention relative aux zones humides d'importance internationale
particulièrement comme habitats des oiseaux d'eau, telle qu'amendée par le protocole du 3.12.1982
et les amendements de Regina du 28.5.1987,
DUFFORT L., 1901. Contribution à la flore du département du Gers. Bull. vulg. sc. nat., 1 : 14-20.
DUTARTRE A., HAURY J., PLANTY-TABACCHI A.M., 1997. Introduction de macrophytes aquatiques et
riverains dans les hydrosystèmes français métropolitains : essai de bilan. Actes du séminaire du 1315 Février 1996 "Les introductions d'espèces dans les milieux aquatiques continentaux en
métropole". Actes du séminaire Ministère de l'Environnement-GIP Hydrosystèmes "Les introductions
d'espèces dans les milieux aquatiques continentaux en métropole", Bull. Fr. Pêche Piscic., 344-345 :
407-426.
FAO FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS , 1997. Convention internationale pour la
protection des végétaux de 1952, nouveau texte révisé tel qu’approuvé par la Conférence de la FAO
au cours de sa 29ème session de novembre 1997. , 17 p.
FONTAINE M., BARASCUD Y., CAMBECEDES J., LARGIER G., 2012. Proposition de plan régional
d’actions Plantes Exotiques Envahissantes. Conservatoire botanique national des Pyrénées et MidiPyrénées.
FRIED G., 2012. Guide des Plantes invasives. Ed. Belin, Paris, 272 p.
GASSMANN A., TOSEVSKI I., SKINNER L., 2008. Use of native range surveys to determine the potential host
range of arthropod herbivores for biological control of two related weed species, Rhamnus cathartica
and Frangula alnus. Biological control, 45 : 11-20.
GÉHU J.-M., 1977. Les complexes paysagers d'associations (sigmassociations). résumés des
Communications du professeur Jean-Marie Géhu et de ses collaborateurs,
GENOVESI P., SHINE C., 2004. Stratégie européenne relative aux espèces exotiques envahissantes :
Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe (Convention
de Berne). Ed. Conseil de l'Europe, , 75 p.
HEYWOOD V., BRUNEL S., 2009. Code de conduite sur l’horticulture et les plantes exotiques
envahissantes : Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de
l’Europe (Convention de Berne). Ed. Conseil de l'Europe, , 61 p.
HOBBS R.J., HUMPHRIES S., 1995. An integrated approach to the ecology and management of plant
invasions. Conservation Biology, 9 (4) : 761-770.
HOLUB J., HEJNÝ S., MORAVEC J., NEUHÄUSL R., 1967. Übersicht der höheren vegetationseinheiten der
Tschechoslowakei. Rozpravi ceske akademie ved a umeni ser. math. natur., 77 (3) : 1-75.
HULME P.E., 2006. Beyond control : wider implications for the management of biological invasions.
Journ. Appl. Ecol., 43 : 835–847.
KORNAS J., 1990. Plant invasions in Central Europe : historical and ecological aspects. in : Biological
invasions in Europe and the Mediterranean Basin, 19-36.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 102
L'ASSEMBLÉE NATIONALE ET LE SÉNAT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE , 2009. Loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de
programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement (1), dite Loi Grenelle 1.
Journal Officiel, 179 : 13031 et suivantes.
LABROUE L., LASCOMBES G., 1972. L'évolution de la végétation et des sols au Pic du Midi de Bigorre
(Hautes-Pyrénées) : l'étage alpin supérieur. Bull. Soc. Hist. Nat. Toulouse, 108 : 9-39.
LACROIX P., LE BAIL J., DORTEL F., GESLIN J., HUNAULT G., VALLET J., 2010. Liste des plantes vasculaires
invasives, potentiellement invasives et à surveiller en région Pays de la Loire, : mise à jour 2010
(version 2). Ed. Conservatoire Botanique National de Brest, , 64 p.
LARRIEU L., DELARUE A., 2007. Mesure de la colonisation d'une espèce allochtone envahissante :
Buddleja davidii Franch. (Forêt de Hèches, Vallée d'Aure, Hautes-Pyrénées). Monde des plantes, 492
: 9-12.
LE MINISTRE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PÊCHE, RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, 2000. Arrêté du 31 juillet 2000
établissant la liste des organismes nuisibles aux végétaux, produits végétaux et autres objets soumis
à des mesures de lutte obligatoire, Version consolidée au 28 août 2011. , 24 p.
MAGNANON S., HAURY J., DIARD L., PELLOTÉ F., 2007. Liste des plantes introduites envahissantes (plantes
invasives) de Bretagne : plantes vasculaires. Ed. Conseil scientifique régional du Patrimoine naturel
de Bretagne, , 24 p.
MANDON-DALGER I., BROT F., BOREL N., 2007. Impliquer la filière horticole dans la lutte contre les espèces
envahissantes. in : 13eme forum des gestionnaires espèces exotiques envahissantes : une menace
majeure pour la biodiversité , Mnhn - Paris - Vendredi 16 Mars 2007, 8 p..
MAMAROT J., 2002. Mauvaise herbes des cultures. Ed. ACTA Association de coordination technique
agricole, Paris, 540 p.
MULLER S., 2001. Les invasions biologiques causées par les plantes exotiques sur le territoire français
métropolitain : état des connaissances et propositions d'actions. Ed. Ministère de l'Ecologie et du
Développement, Direction de la Nature et des Paysages, Paris, 187 p.
MULLER S., 2004. Plantes invasives en France : état des connaissances et propositions d'actions. Ed.
Muséum national d'histoire naturelle, Paris, 168 p.
NATIONS UNIES, 1992. Convention sur la diversité biologique. Traité international adopté lors du sommet
de la Terre à Rio de Janeiro, 30 p.
ORGANISATION EUROPÉENNE ET MÉDITERRANÉENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES , . Norme OEPP
PM3/67Guidelines for the management of invasive alien plants or potentially invasive alien plants
which are intended for import or have been intentionally imported.
PINKE G., PAL R., 2009. Floristic composition and conservation value of the stubble-field weed
community, dominated by Stachys annua in western Hungry. Biologica 64 (2): 279-291.
PORTER R., GOLDMAN L., MARTIN A., 2007. Strategies for effective state early detection / rapid response
programs for plant pests and pathogens. Ed. The Nature Conservancy, Environmental Law Institute,
97 p.
PYSEK P., HULME P.E., NENTWIG W., 2009. Chapter 14 : Glossary of the main technical terms used in the
handbook. in : Handbook of alien species in Europe, 375-379.
PYSEK P., JAROSIK V., HULME P.E., ET AL., 2010. Disentangling the role of environmental and human
pressures on biological invasions across Europe. www.pnas.org/cgi/doi/10.1073/pnas.1002314107,
Proc. Natl. Acad. Sci. USA, 107(27) : 12157–12162.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 103
PYSEK P., LAMBDON P.-W., ARIANOUTSOU M., 2009. Chapter 4 : alien vascular plants of Europe. in :
Handbook of alien species in Europe, 43-61.
PYSEK P., RICHARDSON D.M., REJMÁNEK M., ET AL., 2004. Alien plants in checklists and floras : towards
better communication between taxonomists and ecologists. Taxon, 53 (1) : 131–143.
PYSEK P., SADLO J., MANDAK B., 2002. Catalogue of alien plants of the Czech Republic. Preslia, 74 : 97186.
QUÉRÉ E., RAGOT R., GESLIN J., MAGNANON S., 2011. Liste des plantes vasculaires invasives de
Bretagne. Ed. Conservatoire botanique national de Brest / C.S.R.P.N., , 32 p.
REJMANEK M., PITCAIRN M.J., 2002. When is eradication of exotic pest plant a realistic goal. in : Turning
the tide : the eradication of invasive species, 27: 249-253.
REJMANEK M., RICHARDSON D.M & PYSEK P., 2005. Plant invasions and invasibility of plant communities.
in : Van der Maarel E. Vegetation ecology, 332-355.
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, 2007. Décret n° 2007-15 du 04/01/07 relatif aux espèces animales non
domestiques ainsi qu'aux espèces végétales non cultivées et modifiant le code de l'environnement.
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, 2007. Arrêté du 2 mai 2007 interdisant la commercialisation, l'utilisation et
l'introduction dans le milieu naturel de Ludwigia grandiflora et Ludwigia peploides.
RICHARDSON D.M., ALLSOPP N., ANTONIO C.M, MILTON S., REJMANEK M., 2000. Plant invasions- The role of
mutualisms. Biol. Rev., 75 : 65-93.
RICHARDSON D.M. & PYSEK P., 2006. Plant invasions : Merging the concepts of species invasiveness
and community invasibility. Progress in Physical Geography., 30 : 409–431.
RICHARDSON D.M., PYSEK P., REJMANEK M., BARBOUR M.G., PANETTA F., WEST C.J., 2000. Naturalization and
invasion of alien plants: concepts and definitions. Diversity Distrib., 6 : 93-107.
SANZ ELORZA M., 2005. Atlas de las plantas alóctonas invasoras en España. Ed. Organismo Auto
´nomo Parques Nacionale, Madrid, 378 p.
SANZ ELORZA M., GONZÁLEZ BERNARDO F., SERRETA OLIVÁN A., 2009. La flora alóctona de Aragón (España).
Bot. Complutensis, 33 : 69-88.
SHINE C., KETTUNEN M., MAPENDEMBE A., HERKENRATH P., SILVESTRI S., TEN BRINK P., 2009. Technical
support to EU strategy on invasive alien species (IAS) : analysis of the impact of policy
options/measures to address IAS. Final module report for the European Commission, Ed. UNEPWCMC/Institute for European Environmental Policy (IEEP), Bruxelles, 101 p.
SHINE C., KETTUNEN M., TEN BRINK P., GENOVESI P., GOLLASCH S., 2009. Technical support to EU strategy
on invasive alien species (IAS) : recommendations on policy options to minimise the negative impacts
of invasive alien species on biodiversity in Europe and the EU. Final report for the European
Commission, Ed. Institute for European Environmental Policy (IEEP), Bruxelles, 35 p.
SIMBERLOFF D., MARTIN JL., GENOVESI P., MARIS V., WARDLE D., ARONSON J., COURCHAMP F., GALIL B., GARCIABERTHOU E., PASCAL M., PYSEK P., SOUSA R., TABACCHI E., VILA M., 2012. Impacts of biological invasions:
what’s what and the way forward. Tree xx(2012)1-9.
TISON J.-M., BRUNEL S., 2005. A method of selection and hierarchization of the invasive and potentially
invasive plants in continental Mediterranean France. in : Proceedings of the International Workshop :
Invasive Plants in Mediterranean Type Regions of the World
TUTIN T.G. & AL. ED., 1964. Flora europaea, volume 1 (Lycopodiaceae to Platanaceae). Ed.
Cambridge University Press, Cambridge (Royaume-Uni), 464 p.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 104
TUTIN T.G. & AL. ED., 1980. Flora europea, vol 5 : : Alismataceae to Orchidaceae (Monocotyledones).
Ed. Cambridge University Press,, Cambridge, 476 p.
VALÉRY L., FITZ H., LEFEUVRE J.C., SIMBERLOFF D., 2008. In search of a real definition of the biological
invasion phenomenon itself. Biological Invasions, 10 : 8 p..
WEBER E., GUT D., 2004. Assessing the risk of potentially invasive plant species in central Europe.
Journal for Nature Conservation, 12 : 171-179.
WEBER E., SCHRADER G., 2006. New weed threats : extent, origin, and proper management.
Perspectives in Agriculture, Veterinary Science, Nutrition and Natural Resources, 1 : 1-8.
Plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées.
page 105
Annexes
Annexe 1 : Recommandations de la stratégie européenne................................................................4
Annexe 2 : Formulaire du test de Weber & Gut.................................................................................6
Annexe 3 : Compte rendu du groupe de travail « espèces » .............................................................7
Annexe 4 : Liste des plantes exotiques envahissantes 2013 recensées sur le territoire d’agrément du
Conservatoire..................................................................................................................................11
Annexe 5 : Liste des plantes exotiques à surveiller 2013 recensées sur le territoire d’agrément du
Conservatoire..................................................................................................................................14
Annexe 6 : Liste des plantes exotiques envahissantes recensées sur le territoire d’agrément du
Conservatoire en grandes cultures..................................................................................................17
Annexe 7 : Liste des plantes exotiques envahissantes recensées sur le territoire d’agrément du
Conservatoire en milieux aquatiques..............................................................................................19
Annexe 8 : Avis du CSRPN du 7 décembre 2012 (extrait du compte-rendu) et du 28 juin 2013
(délibération)..................................................................................................................................21
Annexe 9 : Représentation cartographique des plantes exotiques envahissantes recensées sur le
territoire d’agrément du Conservatoire...........................................................................................25
Annexe 10 : Questionnaire envoyé aux acteurs du territoire d’Agrément du Conservatoire............26
Annexe 11 : Structures ayant répondu au questionnaire.................................................................39
Annexe 12 : Compte rendu de la réunion de lancement...................................................................44
Annexe 13 : Liste des structures invitées à la réunion de lancement du plan le 15 décembre 2011..50
Annexe 14 : Compte rendu du groupe de travail milieux urbains et anthropiques...........................54
Annexe 15 : Compte rendu du groupe de travail milieux forestiers.................................................59
Annexe 16 : Compte rendu du groupe de travail milieux aquatiques...............................................64
Annexe 17 : Compte rendu du groupe de travail milieux agricoles..................................................68
Annexe 18 : Catalogue bibliographique des documents produits au niveau régional......................72
Annexe 19 : Propositions de travail sur les essences utilisées en plantation forestière....................76
Annexe 20 : Description de quelques expériences recensées en Midi-Pyrénées...............................82
Annexe 21 : Courrier à destination des adhérents de la FNPHP.......................................................88
Annexe 22 : Liste des taxons potentiellement en vente, soumise aux adhérents de la FNPHP........90
Annexe 23 : Compte rendu de la réunion de consultation du plan d’actions....................................93
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 1
Annexe 1 : Recommandations de la stratégie européenne
Action de prévention
Les investissements dans la prévention sont rentables car ils évitent des coûts importants à
long terme sur les plans social, économique et environnemental. La meilleure façon d’éviter
les risques ou de les réduire au minimum est de prévenir les introductions nuisibles avant
qu’elles ne se produisent (Burgiel, 2006). Les activités de prévention vont donc permettre de
réduire le nombre des introductions non intentionnelles et des introductions intentionnelles
aux conséquences imprévues.
Dans sa communication de décembre 2008, la Commission Européenne définit les voies
d’introduction et les mesures à mettre en œuvre pour limiter les entrées d’espèces exotiques
envahissantes en Europe : « On dénombre six grandes voies d'introduction des espèces
exotiques : le lâcher, la fuite, la contamination, le passage clandestin, le couloir ou
l’introduction spontanée. La majorité des introductions résultent directement ou indirectement
des échanges commerciaux. Pour limiter voire empêcher les nouvelles introductions par
cette voie, il paraît nécessaire d'intensifier les contrôles et les inspections aux frontières,
parallèlement à la mise en place d'une procédure d'évaluation visant à déterminer
l'acceptabilité de l'importation de nouvelles marchandises. Il conviendrait que de telles
approches soient étayées par un échange d'informations entre les organismes nationaux,
régionaux et internationaux qui œuvrent à la maîtrise des espèces exotiques envahissantes
» (Communication de la Commission au conseil, au Parlement européen, au comité
économique et social européen et au Comité des régions, 2008).
Les trois principaux modes de prévention des invasions sont les suivants (Wittenberg,
2001) :
•
•
•
une interception fondée sur la réglementation et sanctionnée par des inspections et
des amendes,
le traitement du matériel soupçonné d’être contaminé par des espèces non indigènes
l’interdiction d’importer certains articles, conformément à la réglementation
internationale. Les introductions délibérées d’espèces non-indigènes devraient toutes
être soumises à une évaluation des risques liés à leur importation.
Détection précoce et action rapide
Les recommandations du Conseil de l’Europe dans la stratégie publiée en 2004 sont : « Le
pendant de la prévention à la source (avant qu’une espèce ne franchisse une barrière
biogéographique) est, une fois cette barrière franchie, la détection et l’intervention rapide. La
détection précoce est essentielle car il faut agir rapidement avant l’implantation de
populations importantes. Les procédures doivent cibler l’arrivée d’espèces introduites
accidentellement ou illégalement qui échappent au système règlementaire officiel »
(Genovesi, 2004). Plusieurs études appuient cette nécessité : Hobbs (1995), Rejmanek
(2002), Lelmini (2003), Hulme (2006), Porter (2007), Abella (2008).
Dans sa communication de décembre 2008, la Commission Européenne suggère que la
détection précoce et l'éradication rapide des EEE requièrent « des programmes de
surveillance efficaces ainsi qu'un mécanisme d'alerte rapide pour informer le plus rapidement
possible les autorités des zones susceptibles d'être touchées et pour échanger des
informations sur les stratégies d'éradication possibles. Dans les cas où l'EEE s'est déjà
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 2
implantée et est présente sur une zone géographique étendue, il serait souhaitable de
disposer de programmes d'éradication coordonnés, supervisés et, si possible, subventionnés
par un organisme central » (Communication de la Commission au conseil, au Parlement
européen, au comité économique et social européen et au Comité des régions, 2008).
Atténuation d’impact
Les recommandations du Conseil de l’Europe dans la stratégie publiée en 2004 sont : « La
prévention peut réduire le rythme des nouvelles introductions, mais elle ne peut pas les
juguler. Quand l’implantation d’une espèce exotique envahissante est signalée, les mesures
de gestion qui s’imposent (éradication, confinement, contrôle) doivent être prises aux stades
les plus précoces de l’invasion pour en atténuer les séquelles » (Genovesi, 2004).
Dans sa communication de décembre 2008, la Commission Européenne suggère que « dès
lors que l’espèce exotique est implantée et largement répandue, l'accent doit être mis sur la
lutte et le confinement, ce qui nécessite, là encore, un échange d'informations efficace et la
mise en œuvre de campagnes/actions coordonnées pour contenir/enrayer la propagation de
l'espèce concernée » (Communication de la Commission au conseil, au Parlement
européen, au comité économique et social européen et au Comité des régions, 2008).
Restauration de la diversité biologique indigène
Les recommandations du Conseil de l’Europe dans la stratégie publiée en 2004 sont : « Les
populations et mesures relatives aux espèces exotiques envahissantes doivent s’inscrire
dans une approche globale, et donc aller au-delà de la position défensive de l’approche
hiérarchique à 3 phases et œuvrer en faveur de mesures de restauration des espèces, des
habitats naturels et des écosystèmes affectés par les invasions biologiques. Une plus grande
capacité de réaction de la diversité biologique indigène peut à son tour offrir une meilleure
protection contre les nouvelles invasions ou incursions » (Genovesi, 2004).
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 3
Annexe 2 : Formulaire du test de Weber & Gut
Le total correspond à la somme des points obtenus pour chaque réponse.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 4
Annexe 3 : Compte rendu du groupe de travail « espèces »
Compte rendu du groupe de travail « espèces », du vendredi 02
mars 2012 à Toulouse.
Objectif : discussion sur la constitution d’une liste de plantes exotiques envahissantes (PEE)
présentes sur le territoire du CBNPMP et hiérarchisation de cette liste.
Participants :
BARASCUD Yannick, PNR-PA.
BIRLINGER Aurélie, DREAL Midi Pyrénées.
BROUSSEAU Cécile, ANA CATZH.
COURANJOU Thierry, CG31-DADRE.
CAMBECEDES Jocelyne, CBNPMP.
DEJEAN Sylvain, CREN-MP.
DUPLAN Frédéric, CG 65.
FALLOUR-RUBIO Delphine, ONF-Animateur
N2000.
FONTAINE Mathilde, CBNPMP.
LEBLOND Nicolas, CBNPMP.
LEMOUZY Claire, Adasea 32.
PRESSEQ Boris, Muséum d’histoire naturelle
de Toulouse.
TABACCHI Eric, CNRS.
Ordre du jour :
-
Rappel du contexte « proposition de plan d’action régional sur les plantes exotiques
envahissantes ».
-
Détail de la méthodologie d’élaboration de la liste provisoire PEE proposée par le
CBNPMP.
-
Élaboration de la liste des plantes exotiques envahissantes du territoire d’agrément
du CBNPMP (validation des taxons un par un ; validation de la donnée
présence/absence du taxon par département…).
La liste présentée lors de ce groupe de travail était scindée en trois catégories : PEE Avérée
(très abondante sur le territoire d’agrément du CBNPMP), PEE Modérée (ayant un
développement modéré sur le territoire d’agrément du CBNPMP) et PEE A Surveiller
(signalée ponctuellement sur le territoire du CBNPMP, mais pouvant devenir envahissante à
plus ou moins long terme).
1) Principales interrogations et idées
-
Un problème de sémantique a été mis en évidence, il faut donc redéfinir ce qu’est la
liste ainsi que les termes utilisés : la liste proposée est la liste des plantes exotiques
présentes sur le territoire d’agrément du CBNPMP (hors parcs et jardins), classées
en trois catégories selon l’abondance des populations. Il a été suggéré d’utiliser le
terme proliférant, pour caractériser ces espèces, plutôt qu’envahissant qui renvoie à
des notions d’impacts négatifs liés à ces espèces. Il faut cependant remarquer que le
terme « proliférant » admet une notion de dynamique de population qui n’est pas
toujours reconnue pour les espèces citées dans le tableau.
-
Cette liste, en cours d’élaboration, ne préjuge pas des actions qui pourront être
proposées c’est une liste à but informatif. On ne s’attache pas non plus à ce stade à
l’impact de ces espèces.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 5
-
Une cartographie de présence et d’abondance des espèces sera créée. Un
questionnement a été soulevé sur la qualification de l’abondance, à savoir si elle
sera définie au niveau local ou régional. Les deux niveaux seront pris en compte.
Actuellement, la présence départementale est une donnée simple, inscrite
uniquement à titre d’information. La future cartographie permettra de mesurer la
fréquence des populations et des données devront également être recueillies sur la
taille des populations rencontrées. Le Conservatoire ne dispose pas actuellement de
données systématiques sur l’abondance des populations dans sa base de données
floristiques; les botanistes et partenaires seront sollicités pour recueillir des
informations sur le terrain dans le cadre de leurs programmes d’inventaire respectifs.
-
La notion de risque de prolifération sera à prendre en compte pour les espèces dites
« à surveiller ».
-
Des clés de détermination pour certains groupes posant des problèmes tel que les
asters, les conyzas… pourraient être mises à disposition des gestionnaires ;
(attention de ne pas y inclure des espèces qui ne posent pas de problème).
-
Il a été mis en avant le cas où l’espèce est présente mais ne pose pas de problème,
donc ne nécessiterait pas de gestion. Le plan d’action cherchera à identifier avec les
gestionnaires les différents problèmes pressentis et/ou rencontrés sur le terrain, de
manière à proposer des stratégies adaptées. La gestion ne sera pas forcément
privilégiée et chaque cas sera considéré.
-
Prévoir dans le plan d’action d’aborder la question des espèces envahissantes non
exotiques qui entrainent une homogénéisation des habitats, une diminution de la
diversité entre les habitats.
-
Veiller à différencier les problèmes pressentis par les gestionnaires, des problèmes
réels que leurs posent les plantes envahissantes.
-
Faire remonter la liste à la FCBN, partager les bases de réflexion, importance de
structurer la démarche au niveau national.
-
Prévoir le maintien d’une animation de la liste dans le plan d’action PEE ; en effet la
liste est dynamique et continuera d’évoluer tout au long du plan en fonction des
données de terrain, de nouvelles espèces apparues ou encore d’espèces notées
comme à surveiller qui auraient évolué en espèces avérées ou qui seront enlevées
de la liste si elles ne se maintiennent pas dans le milieu.
2) Réorganisation de la liste PEE
-
La colonne intitulé « statut d’indigénat » a été supprimée.
-
Le milieu où l’on trouve chaque taxon a été identifié, pour permettre de mieux cibler
les taxons en fonction du type de milieu qui nous intéresse (à compléter le cas
échéant par des observations de terrain).
-
Pour les taxons classés dans la catégorie à surveiller, le « risque de prolifération » a
été noté. Trois niveaux de risques ont été définis : fort, moyen et faible.
-
Certains taxons ont été regroupés lorsqu’ils sont difficiles à déterminer ou présentent
des problèmes taxonomiques, dans le but de faciliter l’utilisation de ces listes aux
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 6
gestionnaires ; ex : Aster spp (inclus lanceolatus, A. novi-belgii subsp.laevigatus, A. x
salignus) ; Oenothera spp. (inclus O.biennis, O.glazioviana, O.suaveolens,
O.subterminalis…)…
3) Nouvelle liste PEE proposée par le CBNPMP : voir document annexe.
Suite aux remarques et interrogations sur différents taxons évoqués lors du groupe de
travail, les modifications et précisions suivantes ont été apportées :
Galega officinalis : spontané en France d’après Flora Europaea.
Vallisneria spiralis : spontané en France d’après Flora Europaea.
Cyperus esculentus : spontané dans le sud de la France d’après Flora Europaea.
Echinochloa colona : absente du territoire d’agrément du CBNPMP.
Epilobium adenocaulon : nous a été indiqué comme à ajouter, correspond à Epilobium
ciliatum déjà présente.
Helianthus rigidus : a été supprimé car correspond à Helianthus x-laetiflorus déjà présente
dans la liste.
Phalaris arundinacea var picta : (demande de précision sur la variété lors du groupe de
travail) une seule variété horticole dans les index français.
Les taxons suivants ont été retirés de la liste (absent du territoire, indigène sur le
territoire…) :
Aubrieta deltoidea ; Chenopodium multifidum ; Juncus tenuis ; Sorghum halepense ;
Spartina alterniflora ; Stenotaphrum secundatum ; Hypericum calycinum.
Les taxons suivants ont changé de catégorie :
« Modérée » reclassé en « avérée » : Artemisia verlotiorum, Egeria densa, Elodea nuttalii,
Parthenocissus inserta, Paspalum distichum, Spirea japonica.
« Modérée » reclassé « à surveiller » : Baccharis halimifolia, Crocosmia x-crocosmiiflora,
Erigeron
karvinskianus,
Panicum
capillare,
Panicum
dichotomiflorum, Prunus
serotina, Sicyos angulata.
« A surveiller » reclassé en « modérée » : Impatiens
sinensis, Phyllostachys spp. (Bambou), Pyracantha spp. .
parviflora, Miscanthus
« A surveiller » reclassé en « avérée » : Lonicera japonica.
Certains taxons comme Veronica persica sont présents partout sur le territoire, ils pourraient
être traités avec une note spéciale dans la liste.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 7
Annexe 4 : Liste des plantes exotiques envahissantes 2013 recensées sur le territoire d’agrément du Conservatoire
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 8
- Au sein des aires protégées et des sites Natura 2000, compte tenu de leurs enjeux biodiversité et des engagements nationaux et communautaires de la France, des
listes spécifiques d'espèces s'appliquent. Elles sont mises en oeuvre dans le respect de la gouvernance locale.
- La liste ci-dessus n'a pas de portée réglementaire
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 9
Annexe 5 : Liste des plantes exotiques à surveiller recensées sur le territoire d’agrément du Conservatoire
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 10
- Au sein des aires protégées et des sites Natura 2000, compte tenu de leurs enjeux biodiversité et des engagements nationaux et communautaires de la France, des
listes spécifiques d'espèces s'appliquent. Elles sont mises en oeuvre dans le respect de la gouvernance locale.
- La liste ci-dessus n'a pas de portée réglementaire
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 11
Annexe 6 : Liste des plantes exotiques envahissantes recensées sur le territoire d’agrément du Conservatoire en
grandes cultures
Cette liste se base sur les listes des annexes 4 et 5 et concerne les taxons recensés en grandes cultures. Les espèces y sont classées en deux
catégories « à impacts majeurs » ou « à impacts mineurs », en fonction de leur fréquence, leur abondance et leur « nuisibilité », évalués d’après les
informations recueillies dans la bibliographie et complétées par l‘expert de l’Association de coordination technique agricole (ACTA). Sont également
indiquées les présences départementales sur le territoire d'agrément du Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées.
Taxons à impacts majeurs
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 12
Taxons à impacts mineurs
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 13
Annexe 7 : Liste des plantes exotiques envahissantes recensées sur le territoire d’agrément du Conservatoire en
milieux aquatiques
Cette liste se base sur les listes des annexes 4 et 5 et concerne les taxons recensées en milieux aquatiques (eaux courantes, stagnantes et berges).
Les espèces y sont classées en deux catégories « à impacts majeurs » ou « à impacts mineurs », en fonction des impacts évalués d’après les
informations recueillies dans la bibliographie et qui seront complétés par les experts. Sont également indiquées les présences départementales sur le
territoire d'agrément du Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 14
Taxons à impacts majeurs
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 15
Taxons à impacts mineurs
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 16
Taxons à impacts mineurs
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 17
Annexe 8 : Avis du CSRPN du 7 décembre 2012 (extrait du compte-rendu) et
du 28 juin 2013 (délibération)
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 18
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 19
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 20
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 21
Annexe 9 : Représentation cartographique des plantes exotiques
envahissantes recensées sur le territoire d’agrément du Conservatoire
Recueil des données
Les listes retenues pour établir les cartographies régionales sont les listes des plantes exotiques
envahissantes de Midi-Pyrénées présentées en annexes 4 et 5.
Les données de répartition des plantes exotiques envahissantes ont été recueillies dans la base de
données d’inventaire Flora du Conservatoire, qui regroupe à la fois des données d’observations de
terrain et des données bibliographiques.
Les cartographies correspondent à la représentation maillée (maille de 10x10km) des données de
présence départementale (observation et bibliographique), pour chaque taxon. Certaines cartes
sont complétées par une précision sur les secteurs à enjeux particuliers lorsque les éléments sont
disponibles ; les autres cartes seront complétées au fur et à mesure de l’animation du plan. Pour
toutes les espèces dont l’information est connue, sont mentionnés sur les cartes les descripteurs
suivants :
•
planté dans le cadre de politiques publiques,
•
enjeux économiques,
•
enjeux localisés à des territoires particuliers,
•
enjeux localisés à des milieux particuliers.
Les cartes blanches correspondent aux taxons pour lesquels aucune donnée n’est à ce jour
référencée dans la base du Conservatoire. Ces informations ne sont donc pas exhaustives. Les
cartes seront mises à jour annuellement sur la base des nouvelles données et des vérifications
éventuelles sur les données anciennes. Elles seront présentées et discutées avec les groupes de
travail dans le cadre du processus annuel de mise à jour et de discussion des listes.
Ces cartes ont avant tout un objectif d’information sur l’état de la connaissance du moment
et d’alerte sur les enjeux.
Les cartes sont effectuées
sur le territoire d’agrément
du Conservatoire, dont les
départements
sont
représentés sur la carte cicontre.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 22
Annexe 10 : Questionnaire envoyé aux acteurs du territoire d’Agrément du
Conservatoire
Enquête sur les plantes exotiques envahissantes sur le territoire du Conservatoire botanique
national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées.
Le territoire d’agrément du Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées (CBNPMP)
qui correspond à la région Midi-Pyrénées et à la zone massif des Pyrénées Atlantiques, est particulièrement
concerné par la dynamique de certaines plantes exotiques envahissantes. Après une première réflexion
menée afin de mieux cerner son intervention et, étant données les sollicitations croissantes autour de cette
problématique, les questions qu’elle soulève (approche fonctionnelle des milieux, notion d’évaluation des
risques, vision anthropomorphique de la lutte…), le CBNPMP met en œuvre sous l’égide de la DREAL une
mission relative aux plantes exotiques envahissantes. Il s’agira dans un premier temps (2011-2012) de
réaliser un état des lieux se basant sur l’identification de l’ensemble des acteurs intervenant sur le sujet, sur
les données disponibles, les partenariats à créer, les attentes…. Ceci permettra de mettre en place à moyen
terme une stratégie régionale déclinée sous la forme d’un plan d’action sur les plantes exotiques
envahissantes en cohérence avec l’approche nationale en cours de développement.
Définition d’espèce exotique envahissante :
Espèce allochtone (non indigène) dont l’introduction par l’Homme (volontaire ou accidentelle), l’implantation
et la propagation menacent de manière plus ou moins importante les écosystèmes, les habitats ou les
espèces indigènes avec des conséquences écologiques et/ou économiques et/ou sanitaires négatives
(UICN, 2000). Synonyme d’espèce exotique envahissante : « espèce invasive ».
Point de départ de l’état des lieux régional, cette enquête est à destination des personnes identifiées au
niveau du territoire d’agrément du CBNPMP et de l’ensemble des personnes susceptibles d’être concernées
par le sujet (n’hésitez pas à la relayer vers d’autres personnes ou organismes intervenant sur cette
problématique : syndicats de rivière, gestionnaires d’espaces naturels à l’échelle locale, EPCI…).
Cette enquête permettra de réaliser un état des lieux des démarches engagées sur ce territoire
(communication, intervention de lutte sur le terrain, amélioration de la connaissance, suivi…) et d’identifier
les attentes. L’analyse de ces informations guidera le CBNPMP dans la rédaction du plan d’action.
L’enquête est à compléter selon vos connaissances, avec les objectifs suivants :
•
Réalisation d’un annuaire de personnes référentes sur le territoire du CBNPMP.
L’identification des personnes référentes et/ou ressources sur le territoire d’agrément du CBNPMP est
indispensable à l’amélioration des connaissances et à la structuration d’un réseau régional efficace (collecte
d’informations, relais et diffusion locale, connaissance territoriale ou technique…). Il permettra de s’appuyer
sur des personnes souhaitant s’investir sur ce thème pour améliorer la situation régionale en mettant à
disposition leur expérience et leur implication.
•
Réalisation d’un bilan des connaissances et des documents produits en Midi-Pyrénées
Afin de compléter le travail engagé dès 2004 par le CBNPMP, nous souhaitons collecter de nouvelles
informations sur la localisation de stations de plantes exotiques envahissantes. Une cartographie de
synthèse permettra de connaitre l’état de la connaissance sur le territoire du CBNPMP. De même, pour
faciliter l’accès à l’information aux membres intéressés, nous souhaitons réaliser le référencement des
documents produits sur le territoire du CBNPMP : plaquettes, brochures, publications scientifiques, rapports
d’étude…
•
Réalisation d’un recueil d’expériences
Il s’agit de référencer des actions de prévention et de lutte contre les plantes exotiques envahissantes ou en
cours sur le territoire du CBNPMP, afin de constituer une base de données d’actions. Ce recueil permettra
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 23
d’alimenter la réflexion pour une stratégie régionale et de faire un bilan sur l’efficacité des techniques
employées.
•
Identification des attentes et des besoins
L’identification des besoins d’information, de communication, d’échanges d’expériences, de formation
(scientifique, technique, règlementaire) est indispensable pour la mise en place d’outils régionaux adaptés à
court ou moyen terme.
Si vous avez des questions ou des remarques :
Conservatoire Botanique des Pyrénées et de Midi-Pyrénées
Vallon de salut BP 315
65203 BAGNERES DE BIGORRE
05-62-95-87-86
Il y a 103 questions dans ce questionnaire
Annuaire de personnes référentes sur le territoire du CBNPMP
1 Nom de la structure *
2 Adresse de la structure *
3 Territoire d'action de la structure *
4 Nom et prénom de la personne ressource *
5 Adresse mail *
6 Téléphone *
7 Expérience et connaissance acquise sur les plantes envahissantes (plusieurs choix possible)
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
•
Règlementaire
Étude scientifique
Méthodes de lutte, travaux de gestion
Veille, suivi, inventaires
Formation
Communication, sensibilisation
Autre
8 Vous avez coché "Réglementaire", merci de préciser :
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
définition de la réglementation
application de la réglementation
9 Quelles sont les espèces cibles ?
10 Vous avez coché "Formation", merci de préciser (quel public, date, titre, ...) :
11 Vous avez coché "Autre", merci de préciser :
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 24
Réalisation d'un recueil d'expériences
Vous avez réalisé des études ou mis en place des actions de contrôle ou de sensibilisation sur ces espèces.
12 Quelles ont été vos motivations ?
(Si possible précisez)
Veuillez choisir toutes les réponses qui conviennent et laissez un commentaire :
•
Effets écologiques ou environnementaux (p. ex. sur la biodiversité, sur la qualité de l'eau ou sur la
qualité de l'habitat, l’érosion des berges…)
•
Impact négatif sur l'activité agricole (Pertes de la qualité / quantité du rendement des cultures,
risques de toxicité pour les animaux,...)
•
Coûts de la lutte et/ou de la gestion ultérieure
•
Autres impacts économiques (p. ex. les effets sur le transport, la valeur des terres, les activités
récréatives, l’irrigation, etc.), précisez :
•
Effets sociaux (p. ex. sur la santé humaine, allergies, risque de brûlures)
•
Autre (précisez) :
13 Veuillez lister les sites d’intervention, les modalités (5 sites maximum - le champ "Nom" est obligatoire)
Nom du site
Modalités
Date
Site n°1
Site n°2
Site n°3
Site n°4
Site n°5
14 Si aucune action n’a encore été réalisée, des études ou des actions de contrôle sur ces espèces sontelles prévues et à quelle date (précisez le site d’intervention et les espèces concernées) ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Non, aucune de prévue
Oui, précisez :
Faites le commentaire de votre choix ici :
15 Si vous n’êtes pas intervenu au travers de différentes actions sur les plantes exotiques envahissantes,
pensez-vous qu’il soit utile de contrôler ces espèces (explicitez) ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Oui
Non
Faites le commentaire de votre choix ici :
16 Avez-vous publié des documents d’information, de sensibilisation, de formation sur les espèces
exotiques envahissantes?
Identification des attentes et des besoins
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 25
17 Auriez-vous besoin d’informations sur les plantes envahissantes (fiches espèces, listes hiérarchisées…) ?
Précisez si besoin, sur quelles espèces ?
18 Eprouvez-vous le besoin d’un réseau d’alerte sur les plantes exotiques envahissantes à l’échelle du
territoire du CBNPMP afin de détecter et de prévenir les introductions nouvelles ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Oui
Non
19 Seriez-vous intéressé pour participer à des réunions de travail, des journées de terrain, des formations
sur ce sujet ?
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
Groupes de travail
Journées de terrain
Formations
Aucun
20 Groupes de travail dans le cadre de la proposition d’un plan d’actions « plantes exotiques envahissantes»
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
Plantes exotiques envahissantes et agriculture
Plantes exotiques envahissantes et forêt
Plantes exotiques envahissantes et zones humides et bord de cours d'eau
Plantes exotiques envahissantes et gestion de linéaires (routes, canaux, ...)
Autre proposition de thématique (précisez):
21 Vous avez coché "Formation", merci de préciser :
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
écologie/biologie des espèces
reconnaissance
prévention
gestion
réglementation
Autre (précisez) :
22 Sentez-vous le besoin de la mise en place d’un appui technique permettant le conseil, le cadrage
technique des actions de lutte ou de restauration, la mise à disposition de protocoles-types, la proposition
d’espèces de substitution ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Oui
Non
23 précisez
24 Observations diverses
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 26
Bilan des connaissances et des documents produits en Midi-Pyrénées
25 Quelles sont les plantes exotiques envahissantes identifiées sur votre (vos) territoire(s) d'action(s) ?
(Si possible précisez l'année d'apparition)
Veuillez choisir toutes les réponses qui conviennent et laissez un commentaire :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Abutilon theophrasti Medik.
Acacia dealbata Willd.
Acer negundo L.
Ailanthus altissima (Miller) Swingle
Alternanthera philoxeroides (Martius) Griseb.
Amaranthus deflexus L.
Amaranthus hybridus L.
Amaranthus retroflexus L.
Ambrosia artemisiifolia L.
Artemisia verlotiorum Lamotte
Arundo donax L.
Aster lanceolatus Willd.
Aster novae-angliae L.
Aster novi-belgii L.
Aster novi-belgii L. ssp. laevigatus (Lam.) Thell. [1907]
Aster squamatus (Sprengel) Hieron.
Aster x-salignus Willd.
Aubrieta deltoidea (L.) DC.
Azolla filiculoides Lam.
Baccharis halimifolia L.
Bidens connata Muhlenb. ex Willd.
Bidens frondosa L.
Bromus catharticus Vahl
Buddleja davidii Franchet
Bunias orientalis L.
Cabomba caroliniana L.
Carpobrotus cf. edulis (L.) N.E.Br.
Chenopodium multifidum L.
Conyza bonariensis (L.) Cronq.
Conyza canadensis (L.) Cronq.
Conyza floribunda H.B.K.
Conyza sumatrensis (Retz.) E. Walker
Cortaderia selloana (Schultes & Schultes fil.) Aschers
Crepis bursifolia L.
Crocosmia x-crocosmiiflora (Lemoine) N.E. Br.
Cyperus eragrostis Lam.
Cyperus esculentus L.
Danae racemosa (L.) Moench
Datura innoxia Mill.
Datura stramonium L.
Datura stramonium L. var. stramonium
Datura stramonium L. var. tatula (L.) Torrey [1824]
Duchesnea indica (Andrews) Focke
Echinochloa colona (L.) Link
Echinochloa crus-galli (L.) P. Beauv.
Egeria densa Planchon
Eleusine indica (L.) Gaertner
Elodea canadensis Michaux
Elodea nuttalii (Planch.) H.St.John
Epilobium ciliatum Rafin.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 27
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Erigeron karwinskianus DC.
Galega officinalis L.
Galinsoga parviflora Cav.
Galinsoga quadriradiata Ruiz & Pavon
Gamochaeta americana (Miller) Weddell
Gleditsia triacanthos L.
Glyceria striata (Lam.) Hit.
Helianthus rigidus (Cass.) Desf.
Helianthus tuberosus L.
Heracleum mantegazzianum Sommier & Levier
Hypericum calycinum L.
Impatiens balfouri Hooker fil.
Impatiens glandulifera Royle
Impatiens parviflora DC.
Iris germanica L.
Iris germanica L. var. germanica
Juncus tenuis Willd.
Lagarosiphon major (Ridley) Moss
Lemna minuta H.B.K.
Ligustrum lucidum Aiton fil.
Lindernia dubia (L.) Pennell
Lonicera japonica Thunb.
Ludwigia grandiflora (Michaux) Greuter & Burdet
Ludwigia peploides (Kunth) P.H. Raven
Lupinus polyphyllus Lindley
Matricaria discoidea DC.
Mimulus guttatus DC.
Myriophyllum aquaticum (Velloso) Verdcourt
Myriophyllum heterophyllum Michx.
Oenothera glazioviana M. Micheli in C.E.P. Mart.
Oenothera rosea L'Hérit. ex Aiton
Oxalis debilis H.B.K. ssp. corymbosa (DC.) O. Bolòs & Vigo
Oxalis dillenii Jacq.
Oxalis fontana Bunge
Oxalis latifolia Kunth
Panicum capillare L.
Panicum dichotomiflorum Michaux
Parthenocissus inserta (A. Kerner) Fritsch
Paspalum dilatatum Poir.
Paspalum distichum L.
Petasites pyrenaicus (L.) G.López
Phalaris arundinacea var. picta L.
Phyllostachys spp.
Phytolacca americana L.
Pistia stratiotes L.
Polygonum polystachyum C.F.W.Meissn.
Pontederia cordata L.
Prunus laurocerasus L.
Prunus serotina Ehrh.
Pseudosasa japonica (Siebold & Zucc. ex Steud.) Makino ex Nakai
Pueraria montana (Lour.) Merr
Pyracantha coccinea M.J. Roemer
Quercus rubra L.
Reynoutria japonica Houtt.
Reynoutria sachalinensis (Friedrich Schmidt Petrop.) N
Reynoutria x bohemica Chrtek & Chrtkova
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 28
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Rhus hirta (L.) Sudworth
Robinia pseudoacacia L.
Rosa rugosa Thunb.
Salvinia auriculata Aubl.
Salvinia natans (L.) All.
Senecio inaequidens DC.
Senecio leucanthemifolius subsp. vernalis (Waldst. & Kit.) Alexander
Setaria faberi F.Herm.
Sicyos angulata L.
Solanum chenopodioides Lam.
Solanum sarachoides Sendtner
Solidago canadensis L.
Solidago gigantea Aiton
Solidago gigantea Aiton ssp. serotina (O. Kuntze) McNeill
Sorghum halepense (L.) Pers.
Spartina alterniflora Loisel.
Spiraea douglasii Hook.
Spiraea japonica L. fil.
Sporobolus indicus (L.) R. Br.
Sporobolus vaginiflorus (Torr. ex A.Gray) Wood
Stenotaphrum secundatum (Walter) O. Kuntze
Tetragonia tetragonoides (Pall.) Kuntze
Vallisneria spiralis L.
Veronica filiformis Sm.
Veronica peregrina L.
Veronica persica Poiret
Xanthium orientale L.
Xanthium spinosum L.
Xanthium strumarium L.
26 Si des espèces n'apparaissent pas dans cette liste, veuillez les saisir dans le champ suivant
27 Quels sont les principaux types de milieux touchés pour les plantes invasives sur votre (vos) territoire(s)
d'action(s) ?
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ripisylve
Peupleraie
Bordure d’eau courante
Cours d'eau
Fossé
Plan d’eau connecté à la rivière
Plan d’eau isolé
Mare, eau stagnante permanente
Espace en eau temporaire
Marais, tourbière
Culture
•
•
•
•
•
•
•
Jachère
Prairie humide
Pelouse sèche
Lande, fourrés, haie
Zone boisée sèche
Clairière forestière
Carrière
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 29
•
•
•
•
Friche, terrain vague
Bord de route, de chemin, de voie ferrée
Parc urbain, jardin
Autre milieu (précisez) ::
28 Quelles sont les principales nuisances engendrées par ces espèces sur l' (les) espace(s) dont vous
assurez la gestion ?
29 Disposez-vous de données géolocalisées sur ces espèces ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Oui
Non
30 Pouvez-vous préciser leur nature (papier, informatique.SIG), la date de l’étude, les organismes
partenaires ?
31 Avez-vous publié les résultats de ces actions ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
Oui
Non
32 Possibilité d’envoyer un (des) fichier(s) de retour d’expérience
Fiche descriptive des sites avec présence avérée de plantes exotiques envahissantes
33 Nom et prénom de l'observateur
34 Coordonnées de l’observateur
35 Date de l’observation et/ou Période de l’observation
36 Site d'observation ou d'intervention
Département
Commune
Bassin-versant ou rivière
Lieu-dit / Site
Plan d'eau
37 Dans quel cadre règlementaire êtes-vous intervenu ?
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
Contrat de restauration et d'entretien
Contrat de rivière
Contrat territorial
Conventions et procédures contractuelles
Coordination régionale ou départementale de lutte contre les espèces invasives
SAGE
•
•
•
•
•
Déclaration d'Intérêt Général (DIG)
Gestion courante des espaces naturels (y compris les milieux aquatiques)
Gestion des sites naturels protégés (y compris Contrat Natura 2000)
Gestion piscicole et halieutique
Aucun cadre réglementaire
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 30
•
Autre (précisez) ::
38 Quelles sont la (ou les) plantes exotiques envahissantes identifiées ?
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Abutilon theophrasti Medik.
Acacia dealbata Willd.
Acer negundo L.
Ailanthus altissima (Miller) Swingle
Alternanthera philoxeroides (Martius) Griseb.
Amaranthus deflexus L.
Amaranthus hybridus L.
Amaranthus retroflexus L.
Ambrosia artemisiifolia L.
Artemisia verlotiorum Lamotte
Arundo donax L.
Aster lanceolatus Willd.
Aster novae-angliae L.
Aster novi-belgii L.
Aster novi-belgii L. ssp. laevigatus (Lam.) Thell. [1907]
Aster squamatus (Sprengel) Hieron.
Aster x-salignus Willd.
Aubrieta deltoidea (L.) DC.
Azolla filiculoides Lam.
Baccharis halimifolia L.
Bidens connata Muhlenb. ex Willd.
Bidens frondosa L.
Bromus catharticus Vahl
Buddleja davidii Franchet
Bunias orientalis L.
Cabomba caroliniana L.
Carpobrotus cf. edulis (L.) N.E.Br.
Chenopodium multifidum L.
Conyza bonariensis (L.) Cronq.
Conyza canadensis (L.) Cronq.
Conyza floribunda H.B.K.
Conyza sumatrensis (Retz.) E. Walker
Cortaderia selloana (Schultes & Schultes fil.) Aschers
Crepis bursifolia L.
Crocosmia x-crocosmiiflora (Lemoine) N.E. Br.
Cyperus eragrostis Lam.
Cyperus esculentus L.
Danae racemosa (L.) Moench
Datura innoxia Mill.
Datura stramonium L.
Datura stramonium L. var. stramonium
Datura stramonium L. var. tatula (L.) Torrey [1824]
Duchesnea indica (Andrews) Focke
Echinochloa colona (L.) Link
Echinochloa crus-galli (L.) P. Beauv.
Egeria densa Planchon
Eleusine indica (L.) Gaertner
Elodea canadensis Michaux
Elodea nuttalii (Planch.) H.St.John
Epilobium ciliatum Rafin.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 31
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Erigeron karwinskianus DC.
Galega officinalis L.
Galinsoga parviflora Cav.
Galinsoga quadriradiata Ruiz & Pavon
Gamochaeta americana (Miller) Weddell
Gleditsia triacanthos L.
Glyceria striata (Lam.) Hit.
Helianthus rigidus (Cass.) Desf.
Helianthus tuberosus L.
Heracleum mantegazzianum Sommier & Levier
Hypericum calycinum L.
Impatiens balfouri Hooker fil.
Impatiens glandulifera Royle
Impatiens parviflora DC.
Iris germanica L.
Iris germanica L. var. germanica
Juncus tenuis Willd.
Lagarosiphon major (Ridley) Moss
Lemna minuta H.B.K.
Ligustrum lucidum Aiton fil.
Lindernia dubia (L.) Pennell
Lonicera japonica Thunb.
Ludwigia grandiflora (Michaux) Greuter & Burdet
Ludwigia peploides (Kunth) P.H. Raven
Lupinus polyphyllus Lindley
Matricaria discoidea DC.
Mimulus guttatus DC.
Myriophyllum aquaticum (Velloso) Verdcourt
Myriophyllum heterophyllum Michx.
Oenothera glazioviana M. Micheli in C.E.P. Mart.
Oenothera rosea L'Hérit. ex Aiton
Oxalis debilis H.B.K. ssp. corymbosa (DC.) O. Bolòs & Vigo
Oxalis dillenii Jacq.
Oxalis fontana Bunge
Oxalis latifolia Kunth
Panicum capillare L.
Panicum dichotomiflorum Michaux
Parthenocissus inserta (A. Kerner) Fritsch
Paspalum dilatatum Poir.
Paspalum distichum L.
Petasites pyrenaicus (L.) G.López
Phalaris arundinacea var. picta L.
Phyllostachys spp.
Phytolacca americana L.
Pistia stratiotes L.
Polygonum polystachyum C.F.W.Meissn.
Pontederia cordata L.
Prunus laurocerasus L.
Prunus serotina Ehrh.
Pseudosasa japonica (Siebold & Zucc. ex Steud.) Makino ex Nakai
Pueraria montana (Lour.) Merr
Pyracantha coccinea M.J. Roemer
Quercus rubra L.
Reynoutria japonica Houtt.
Reynoutria sachalinensis (Friedrich Schmidt Petrop.) N
Reynoutria x bohemica Chrtek & Chrtkova
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 32
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Rhus hirta (L.) Sudworth
Robinia pseudoacacia L.
Rosa rugosa Thunb.
Salvinia auriculata Aubl.
Salvinia natans (L.) All.
Senecio inaequidens DC.
Senecio leucanthemifolius subsp. vernalis (Waldst. & Kit.) Alexander
Setaria faberi F.Herm.
Sicyos angulata L.
Solanum chenopodioides Lam.
Solanum sarachoides Sendtner
Solidago canadensis L.
Solidago gigantea Aiton
Solidago gigantea Aiton ssp. serotina (O. Kuntze) McNeill
Sorghum halepense (L.) Pers.
Spartina alterniflora Loisel.
Spiraea douglasii Hook.
Spiraea japonica L. fil.
Sporobolus indicus (L.) R. Br.
Sporobolus vaginiflorus (Torr. ex A.Gray) Wood
Stenotaphrum secundatum (Walter) O. Kuntze
Tetragonia tetragonoides (Pall.) Kuntze
Vallisneria spiralis L.
Veronica filiformis Sm.
Veronica peregrina L.
Veronica persica Poiret
Xanthium orientale L.
Xanthium spinosum L.
Xanthium strumarium L.
39 Citez les espèces qui n'apparaissent pas dans cette liste
40 Type de milieu impacté
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ripisylve
Peupleraie
Bordure d’eau courante
Cours d'eau
Fossé
Plan d’eau connecté à la rivière
Plan d’eau isolé
Mare, eau stagnante permanente
Espace en eau temporaire
Marais, tourbière
Culture
•
•
•
•
•
•
•
•
Jachère
Prairie humide
Pelouse sèche
Lande, fourrés, haie
Zone boisée sèche
Clairière forestière
Carrière
Friche, terrain vague
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 33
•
•
•
Bord de route, de chemin, de voie ferrée
Parc urbain, jardin
Autre milieu (précisez) ::
41 Partenaires éventuels
42 Recouvrement global de l’espèce sur le site:
Choisissez toutes les réponses qui conviennent :
•
<10% très faible
•
10 à 25% faible
•
25 à 50% moyen
•
50 à 75% important
•
75 à 100% très important
43 Avez-vous observé sur ce site la présence d’une ou plusieurs nouvelles plantes exotiques ces dernières
années (précisez l’année d’apparition) ?
44 Sur ce site, quelles sont les nuisances engendrées par ces espèces ?
45 Quels types d'actions avez-vous entrepris pour prévenir et/ou lutter contre les plantes exotiques
envahissantes sur votre (vos) territoire(s) d'action(s) ?
46 Pouvez-vous évaluer l’efficacité de la méthode suite aux actions de contrôle (bonne, moyenne, faible,
nulle), ainsi que les avantages et les inconvénients ?
Veuillez sélectionner une seule des propositions suivantes :
•
•
•
•
bonne
moyenne
faible
nulle
Faites le commentaire de votre choix ici :
Diffusion du formulaire
103 Soyez le relais de ce formulaire.
Merci d'indiquer ci-dessous les coordonnées de personnes/structures actrices dans la thématique des
espèces exotiques envahissantes.
Fin du questionnaire
Merci de votre participation
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 34
Annexe 11 : Structures ayant répondu au questionnaire
Nom de la structure
SYDED du Lot
Laboratoire de la Santé
des Végétaux (Anses) Unité entomologie et
plantes invasives
Nature Midi Pyrénées
Parc Naturel Régional des
Pyrénées Ariégeoises
Muséum de Toulouse
Institution Adour
Fédération de l'Ariège de
pêche et de protection du
milieu aquatique
Nature midi Pyrénées
MIGADO
Parc naturel régional des
Causses du Quercy
Conseil Général du Tarn
Territoire d'action de la structure
Département du Lot
France métropolitaine
Adresse mail
[email protected]
[email protected]
Région Midi Pyrénées
PNR PA: 142 communes de l'ouest
de l'Ariège
Commune de Toulouse, Grand
Toulouse
Bassin de l'Adour
[email protected]
[email protected]
[email protected]
natura.adouramont@institutio
n-adour.fr
[email protected]
L'ensemble du département de
l'Ariège mais sa mission « plantes
invasives » relève de l'animation de
3 sous-sites Natura 2000 : rivières
Ariège, Hers vif, Salat. Ces soussites appartiennent au grand site FR
7301822
Région Midi Pyrénées
Bassin de la Garonne et de la
Dordogne Sites Natura 2000 :
'rivières Ariège, Hers et Salat'
97 et bientôt 102 communes
adhérentes (environ 1/3 du
département du Lot)
Département du Tarn
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
r
[email protected]
Conservatoire
Départemental des
Espaces Naturels d'Ariège
Société de Sciences
Naturelles de Tarn-etGaronne
Conservatoire des
Espaces Naturels
d’Aquitaine
Conservatoire Botanique
Pierre Fabre
Département de l'Ariège +
ponctuellement hors Ariège (MidiPyrénées et +)
Département de Tarn-et-Garonne +
prospections de ses membres en
région
Aquitaine
Jardin botanique
[email protected]
GIS id64 / Chambre
départementale
d'agriculture des
Pyrénées Atlantiques
Conseil Général de
l'Aveyron
Pyrénées Atlantiques, sud du gave
de Pau
[email protected]
Département de l'Aveyron
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 35
Nom de la structure
Territoire d'action de la structure
BIOTOPE - Midi-Pyrénées Région Midi-Pyrénées et régions
adjacentes.
Bureau d’étude ADRET
Midi-Pyrénées, Aquitaine,
Languedoc
Bureau d’étude AEM Azur National
Cap Terre Région SudMidi-Pyrénées, Aquitaine,
Languedoc-Roussillon
Ouest
Adresse mail
[email protected]
L'ARTIFEX
SYRPHYS AgroEnvironnement
I.C.E
ECOLAB, Laboratoire
d'Ecologie Fonctionnelle
et Environnement
FDAAPPMA 82
Territoire national
France
[email protected]
[email protected]
Europe
[email protected]
[email protected] ou
[email protected]
Département du Tarn-et-Garonne
LPO Aveyron
CPIE Rouergue
Parc national des
Pyrénées
Aveyron
Aveyron
Zone centrale et aire optimale
d'adhésion du parc national
départements des Hautes-Pyrénées
et des Pyrénées-Atlantiques
(respectivement régions MidiPyrénées et Aquitaine) pour partie :
zone de piémont et massif
Département des Pyrénées
atlantiques
970 km du réseau routier national
non concédé répartis sur 9
départements : 31, 32, 65, 09, 66,
81, 12, 40, 33
La Save gersoise, l’Aussoue
(affluent de la Save) et la Lieuze
(affluent de l'Aussoue). Par
conventionnement avec le SMG
SAVE AVAL, gestion de la Save sur
sa partie aval, jusqu'à la confluence
avec la Garonne.
yannick.sabrie@fedepeche82
.fr
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Chambre agriculture
Pyrénées atlantiques
Direction
interdépartementale des
Routes Sud-ouest
S.I.G.V DE LA SAVE
Gersoise
adret.environnement@wanad
oo.fr
[email protected]
[email protected]
[email protected]
eric.chamard@developpeme
nt-durable.gouv.fr
[email protected]
Syndicat Mixte de Rivière
Tarn
Association Botanique
Gersoise
ADASEA du Gers
UNICEM Midi-Pyrénées
Bassin Versant Tarn dans le
département du Tarn
Gers
[email protected]
Département du Gers
Région Midi-Pyrénées
DDTM des Pyrénées
Atlantiques
Département des Pyrénées
Atlantiques
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 36
Nom de la structure
Hautes-Pyrénées
Tourisme Environnement
CATER 65
Rural Concept
Territoire d'action de la structure
Département des Hautes-Pyrénées
Adresse mail
[email protected]
Département de l'Aveyron
Office National des Forêts
- Bureau d'Etudes Plaines
et Montagnes (DTSO)
Midi-Pyrénées sauf 65 pour le BE
Plaines et Montagnes (voir BE
Pyrénées Occidentales pour 64 et
65)
Bassin versant de l'Aveyron amont
(territoire de 32 communes
riveraines de l'Aveyron et de ses
affluents - département de
l'Aveyron)
Départements traversés par le
réseau ASF sur le territoire du
CBNPMP: 09-31-46-65 et 82
26 communes du haut bassin
versant de l'Adour (axes Adour,
Oussouet et 1ère section de l'Alaric)
- territoire du Contrat de Rivière du
Haut Adour (sources de l'Adour
jusqu'au pont Alstom Séméac)
Gestion du Domaine Public Fluvial :
la rivière Tarn et le fleuve Garonne
dans le département. Connaissance
et information sur les cours d'eau du
département
Arrondissement d'Argelès-Gazost
[email protected]
t
[email protected]
Syndicat Intercommunal
d’Aménagement des
Vallées d’Aveyron et
d’Alzou
Autortoues du Sud de la
France
Syndicat Mixte du Haut et
Moyen Adour
Direction Départementale
des Territoires 82
Syndicta Mixte pour le
Développement Rural
de l’arrondissement
d’Argelès Gazost
Plante & Cité
National
Office National des Forêts
Département des Hautes-Pyrénées
GAscogne MAtéraiaux
(GAMA)
CREN MP
Commune de Cahuzac-sur-Adour
(32)
Région Midi-Pyrénées
Syndicat Mixte du Bassin
Versant de l’Hers
Bureau d’étude IF
consultants
CPIE Midi-Quercy
Conseil Général du Gers CATER
UMR Biogeco
Bassin versant de l'Hers 1500 KM²
Conseil Général du Lot
Le Département du Lot
[email protected]
[email protected]
contrat.riviere.haut.adour@w
anadoo.fr
corinne.espagnolle@tarn-etgaronne
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
r
[email protected]
[email protected]
Midi-Pyrénées et Languedoc
Roussillon
Tarn-et-Garonne
Département du Gers
[email protected]
Aquitaine - Pyrénées
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 37
Nom de la structure
Arbres et Paysages
d'Autan
Conseil Général HauteGaronne-Direction de la
Voirie et des
Infrastructures
Territoire d'action de la structure
Département de Haute-Garonne
Adresse mail
[email protected]
Département de Haute-Garonne,
gestion des dépendances vertes
routières Routes départementales
[email protected]
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 38
Annexe 12 : Compte rendu de la réunion de lancement
Compte-rendu de la réunion de lancement :
« Etat des lieux sur les plantes invasives et proposition d’un plan d’action », le 15 décembre
2011 à l’auditorium Muséum national d’Histoire naturelle de Toulouse.
Personnes présentes :
AMARI Addy (Service Jardins et espaces verts - Ville
Toulouse)
ARRANZ Jean-Marc (Chambre Agri 64)
BAILLAT Boris (ANA-CDENA)
BARASCUD Yannick (CBNPMP)
BARTHELEMY Véronique (DREAL Limousin)
BAUEREY Bruno (DDT 12)
BERAY Fabien (SMRT)
BIRLINGER Aurélie (DREAL MP)
BORGELLA Karine (CBNPMP)
BOSSIER Xavier (MHNT)
BOUHIA Nathalie (ARPE)
BREARD Pierre-Marie (UNICEM)
CAMBECEDES Jocelyne (CBNPMP)
CASSEZ Géraldine (RFF)
CHABROL Laurent (CBN-MC)
CHAMARD Eric (DIR-SO Responsable DD)
CHAUVEL Gilbert (DGAL/MAAPRAT)
CHERRIER Marion (SMHMA)
De GALARD Jean (Association des maires 31)
DEJEAN Sylvain (CREN-MP)
DOUETTE Mickael (DREAL MP)
DOYEN Christine (CG31-DADRE)
DUMAS Jean-Michel (ONF)
DUPLAN Frédéric (CG 65)
FALLOUR-RUBIO Delphine (ONF)
FETE Henri (Nature Comminges)
FILY Marc (DREAL MP)
FONTAINE Mathilde (CBNPMP)
FRIED Guillaume (ANSES)
GEORGES Nicolas (SSNTG)
GIRE Lionel (CBNPMP)
HUERTAS Philippe (ASF)
JUPILLE Olivier (PNP)
LANS Michel (DDT 32)
LARGIER Gérard (CBNPMP)
LAVERGNE Vincent (SIAV2A)
LEBLAY Enora (FCBN)
LOUBERE Jérôme (SMBVH)
MANDON-DALGER Isabelle (CBN-Med)
Mathieu GIZARD (L’Artifex)
MAZAUBERT Emilie (Cemagref)
MENAND Mathieu (NMP)
MESAS Anne (FREDEC)
METAYER Didier (Chambre Agri 32)
NGUYEN Thanh-Chi (ADASEA32)
PAULIN Charlotte (DDT 31)
PLANE Léo (SIGV)
PLASSERAUD Olivier (FDPPMA 31)
PONE William (ASF)
PRESSEQ Boris (Muséum Toulouse)
RENAUX Thierry (DDT 31)
RHODES Jacques (NMP)
ROBERT Ophélie (ECOTONE)
ROQUES Guillaume (Mairie Toulouse)
SAUTER Nadine (CBNPMP)
SEJALON Sophie (PNR-PA)
SIMON Paul (SMEAG)
TABACCHI Eric (CNRS)
TADIN Valérie (Jardins et espaces verts Toulouse)
TALLES Karine (Fédération nationale des
producteurs de l'horticulture et des pépinières)
TAVIN Christophe (DREAL MP)
TESSEIRE Dominique (Agence de l’eau AdourGaronne)
TICO Thierry (ONEMA)
TRUPTIL Marie (Muséum Toulouse)
VENTRE Véronique (ARPE)
VRIGNON Emmanuel (CG 81)
XERRI Christophe (ARPE).
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 39
Personnes excusées :
ANTONETTI Philippe (CBN-MC)
BAZERQUE Marie-Françoise (DREAL
Aquitaine)
BELLAT Hervé (ABG)
BEYRIE Maryse (Vice-présidente du CG
65)
BULLES Christine (Chambre régionale
d’agriculture de Midi-Pyrénées)
BUSSELOT Anne (DATAR Pyrénées)
CAZE Grégory (CBN-SA)
CORDELIER Christian (ONEMA)
COUSSO Christophe (Chambre Agri 64)
DURAND Philippe (STSN)
ESSLINGER Marc (PNR-CQ)
FROSSARD Daniel (Association des maires 65)
GENET Marie (Conseil régional de MidiPyrénées)
GINELLA Joël (Agence Régionale de
Santé)
JACOB Laure (PNR-GC)
JUILLET Vincent (DATAR Massif-Central)
LABRUYERE Francis (Association des maires
82)
LEBREAUD David (SYDED Lot)
MOLENAT Gérard (CPIE Pays tarnais)
OSDOIT Claude (DDT 65)
PIANFETTI Loïc (SNCF Division de
l'Environnement)
ROUDIE Josette (SIGV Save Gersoise)
SOL Stéphane (CG 12)
SOULARD Anne (MIGADO)
VIGUIER Pierre-Etienne (SM Lot-Cocagne)
YOTTE Allan (FDPPMA 09)
Monsieur le Président du CG 31
Ordre du jour : réunion de présentation du projet de plan régional d’action relatif aux plantes
exotiques envahissantes (PEE) avec :
Présentation par la Direction Régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du
Logement (DREAL) du contexte réglementaire de ce projet de plan et par le Directeur du
Conservatoire botanique des Pyrénées et de Midi-Pyrénées (CBNPMP) du rôle du
Conservatoire botanique dans ce projet de plan.
1.
Présentation de la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux (FCBN) en
termes d’appui méthodologique et de mutualisation d’outils.
2.
Présentation de l’exemple du Conservatoire botanique national méditerranéen de
Porquerolles (CBNMED) en termes de stratégie de lutte contre les PEE.
3.
4.
Synthèse des échanges.
Présentation par le CBNPMP de l’état des lieux et de la préfiguration du plan régional
d’action relatif aux PEE.
5.
Toutes ces présentations peuvent être téléchargées à l’adresse suivante :
http://cbnpmp.fr/content/reunion-plantes-exotiques-envahissantes-15-decembre-2011
Gérard LARGIER, Directeur du Conservatoire botanique national des Pyrénées et de MidiPyrénées introduit la réunion en présentant la structure et ses missions, son territoire
d’agrément. Il présente l’historique justifiant de sa désignation pour mener la mission de
proposition d’un plan d’action sur la thématique des plantes exotiques envahissantes.
Il présent ensuite l’équipe du CBNPMP en charge de cette mission : Jocelyne
CAMBECEDES et Yannick BARASCUD qui laissera sa place à Mathilde FONTAINE en
début d’année 2012 pour rejoindre le PNR des Pyrénées ariégeoises.
1 Présentation de la DREAL Midi-Pyrénées (Aurélie BIRLINGER)
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 40
Aurélie BIRLINGER présente le contexte international (stratégie européenne de lutte contre les PEE) et
national (stratégie nationale pour la biodiversité) dans lequel s’insère le projet de plan régional d’action
relatif aux plantes exotiques envahissantes. Elle rappelle également le cadre réglementaire en vigueur à
l’heure actuelle et s’appliquant aux espèces exotiques envahissantes au sens large.
Elle expose les besoins en Midi-Pyrénées avec des plantes exotiques envahissantes présentes de façon
importante sans avoir de vision globale de leur répartition, et des initiatives existantes mais menées
sans coordination régionale et de manière isolée. Ce constat souligne la nécessité pour la DREAL de se
doter d’un plan régional d’action permettant de disposer d’un état des lieux précis sur cette thématique
et de proposer un cadre de gestion et de sensibilisation cohérent et coordonné. C’est dans le but d’avoir
à disposition un tel outil que la DREAL a mandaté le CBNPMP sur une mission de recueil d’informations
et de rédaction du plan d’actions.
2 Présentation de la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux (Enora LEBLAY)
Enora LEBLAY présente le rôle de la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux en tant que
coordinateur technique pour la flore de la stratégie de lutte contre les PEE du Ministère de l'Ecologie, du
Développement durable, des Transports et du Logement (MEDDTL) et de sa mission de mutualisation
des actions des 11 conservatoires botaniques nationaux sur cette thématique.
Un point sémantique permet de partager les définitions sur les plantes exotiques d’une part et sur les
plantes exotiques envahissantes d’autre part, en indiquant les problèmes qu’elles génèrent à la fois sur
l’environnement mais aussi sur la santé et sur l’économie. Un rappel permet de préciser que toutes les
plantes introduites sur un territoire ne deviennent pas envahissantes (règle des 10%) et qu’elles doivent
franchir des « barrières » pour exprimer ce caractère invasif.
Enora LEBLAY présente également le cadre règlementaire dans lequel s’insèrent les missions de la
Fédération des Conservatoires botaniques au travers des axes qu’elle développe :
-
Réseau de surveillance,
-
Réseau national d’expertise,
-
Hiérarchisation des espèces et fiches de synthèses,
-
Plans nationaux de lutte par espèce.
3 Présentation du Conservatoire botanique national méditerranéen (Isabelle MANDON-DALGER)
Isabelle MANDON-DALGER présente l’exemple du Conservatoire botanique national méditerranéen de
Porquerolles (CBNMED) en termes de stratégie de lutte contre les PEE.
La prise en compte du processus d’invasion (différentes « barrières » à franchir) permet d’apporter des
réponses graduelles au phénomène : plus la détection et l’intervention sont précoces, plus les coûts sont
maitrisés et les chances de succès réalistes.
Le choix du CBNMED a été de travailler sur le facteur « risque » des plantes exotiques afin d’évaluer le
plus tôt possible les capacités de prolifération d’une espèce en activant plusieurs indicateurs et
systèmes d’alerte. Cet outil permet d’évaluer la faisabilité d’actions de gestion voire même de modéliser
les potentialités de prolifération d’une espèce. Cette évaluation du risque fonctionne en outre comme un
outil d’aide à la décision afin de prioriser les plans d’action : une espèce présentant un risque fort de
prolifération mais pour laquelle on ne dispose pas des outils de gestion ne sera pas prise en compte à
l’identique d’une espèce présentant le même niveau de risque mais avec des chances d’éradication plus
fortes.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 41
Un second axe de travail repose sur la gestion du facteur « risque » en engageant des actions
permettant de limiter les causes d’arrivée des PEE, leur dissémination et leurs impacts, notamment au
travers d’une chaîne de diffusion coordonnée entre acteurs.
Le troisième axe développé est celui de la communication et de la sensibilisation avec la mise à
disposition d’outils dédiés comme un site Internet regroupant l’information.
4 Synthèse des échanges
Des temps d’échange ont été ménagés entre chacune de ces présentations.
Le constat partagé d’une présence des plantes exotiques envahissantes de plus en plus présentes étant
souligné, les discussions ont amené à s’interroger sur les a priori ou les controverses notamment
sémantiques qui gravitent autour des PEE : « lutter contre », « plante étrangère » par exemple. Ceci a
permis d’affirmer la nécessité d’une certaine prudence afin de véhiculer un discours clair sans faire peur.
Il a également été rappelé à plusieurs reprises de s’interroger à la fois sur le caractère « envahissant »
des espèces (notamment par rapport à la fonctionnalité des écosystèmes) mais aussi sur la vulnérabilité
des habitats afin de ne pas aborder le problème qu’au travers des conséquences mais aussi des
causes.
Les besoins sont formulés notamment en termes d’identification des espèces à problèmes, des outils et
des solutions techniques pour leur gestion. Est apparue la nécessité de proposer une liste dynamique
(non figée dans le temps) permettant d’orienter l’information et la formation des acteurs et de mettre à
disposition des outils d’appui à la connaissance et à la gestion. En effet, un accompagnement au travers
d’un réseau formalisé est perçu comme indispensable. Le besoin de replacer le problème
d’envahissement par les espèces exotiques dans une perspective plus large de gestion ou de
restauration des milieux a été souligné, en s’appuyant notamment sur l’exemple des berges de rivières.
La méthode à proposer repose sur plusieurs principes, le premier étant de privilégier une approche
scientifique et objective, en cohérence avec les cadres réglementaires et stratégiques européens et
nationaux. La stratégie doit être basée sur les besoins et les attentes des gestionnaires mais aussi sur
les troubles ou les gènes engendrés par les PEE pour les usagers. Il a été rappelé que cette action n’est
pas un programme de recherche, sachant qu’elle peut bénéficier ou alimenter des travaux de recherche,
et les chercheurs ont également à contribuer directement dans les instances appropriées pour alimenter
les réflexions stratégiques nationales et les décisions politiques. Enfin, une attention particulière devra
être portée pour éviter les modes de gestion et de restauration « à risque » des milieux naturels. En
termes de territoire, il apparait que les milieux anthropisés et les milieux naturels pourront être traités de
façon différenciée.
Un rapprochement avec les filières professionnelles horticoles et agricoles (enseignement, FREDEC et
ANSES) s’avère à la fois nécessaire et délicat, étant donné les intérêts en jeu.
5 Présentation du Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées (Mathilde
FONTAINE, Yannick BARASCUD)
Mathilde FONTAINE débute la présentation en expliquant le cadre dans lequel s’insère le projet de plan
d’actions dédié aux plantes exotiques envahissantes et le territoire sur lequel il porte : Midi-Pyrénées et
partie pyrénéenne des Pyrénées Atlantiques.
Plusieurs difficultés sont inhérentes à la gestion des PEE : méconnaissance du grand public du
phénomène des invasions, controverses sur les conséquences des invasions et sur la nécessité d’agir ,
absence de structures de concertation et de prise de décision, difficultés de prise de conscience des
conséquences des comportements individuels et de la nécessité de faire passer l’intérêt collectif avant
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 42
l’intérêt individuel, insuffisance de la recherche orientée vers les besoins de la gestion, difficultés de
coordination entre les intervenants ; ces difficultés engendrent des coûts importants. La nécessité de
mettre en place une stratégie régionale d’actions relative aux PEE émerge du besoin de cohérence
entre les initiatives isolées menées sur le territoire.
Afin d’avoir un état des lieux le plus précis possible des actions relatives aux PEE sur le territoire du
CBNPMP, un questionnaire a été diffusé auprès des acteurs afin de recueillir leurs attentes et leurs
retours d’expérience, questionnaire en ligne jusqu’à la fin janvier 2012 (http://formulaire.cbnpmp.fr/pee ).
L’absence de schéma unique pour l’élaboration d’une stratégie conduit le CBNPMP à proposer une
architecture en 4 axes : la prévention, la gestion, la sensibilisation et l’animation du plan d’action.
Yannick BARASCUD poursuit en présentant ces 4 axes, les objectifs et leur état d’avancement :
1.
2.
3.
4.
Prévention
Gestion
Communication
Animation
Concernant la prévention : l’objectif est de disposer de connaissances à la fois sur les acteurs
intervenant sur la thématique et sur les espèces exotiques envahissantes sur le territoire. En ce qui
concerne les espèces, un premier travail à partir des taxons identifiés par le CBNPMP et basé sur la
chorologie des espèces a permis de faire émerger une liste de 130 espèces exotiques présentant un
caractère envahissant avéré ou potentiel sur le territoire. Cette liste hiérarchisée permet de qualifier le
risque de prolifération des espèces. Un Groupe de Travail permettra de compléter la connaissance sur
les espèces et de valider la liste.
1.
Sur l’axe dédié à la gestion, l’objectif est de privilégier une intervention la plus précoce possible
au travers d’outils d’aide à la décision, d’appuis techniques et scientifiques à disposition du réseau de
gestionnaires. Plusieurs Groupes de Travail thématiques (GT) sont proposés (agriculture, forêt, milieux
aquatiques, milieux anthropiques et urbains) afin de formaliser ces outils au plus près des attentes des
acteurs. Les GT sont prévus pour se réunir début 2012.
2.
En ce qui concerne la sensibilisation et la communication, plusieurs publics sont identifiés : le
grand public, les gestionnaires et les professionnels des pépinières et de l’horticulture. Pour le premier
public, il s’agit de diffuser de l’information sur les moyens permettant de prévenir les envahissements et
de responsabiliser sur les pratiques facilitatrices du phénomène. A destination des gestionnaires, il
s’agira plutôt d’accompagner en proposant des méthodes et de la concertation. Auprès des
professionnels de l’horticulture, un groupe de travail spécifique recueillera les attentes et les outils
permettant de traiter le problème.
3.
L’animation du réseau constitué autour de la thématique des PEE est indispensable et pourra
permettre de suivre les initiatives, d’alimenter les outils partagés et de diffuser l’information. La
constitution d’une base de données à la fois bibliographique mais aussi cartographique pourrait voir le
jour.
4.
Pour terminer, le planning est rappelé en présentant les prochaines étapes autour des Groupes de
Travail et l’objectif pour août 2012 de proposer un plan d’actions.
Une discussion très vivante s’engage avec l’assistance.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 43
Des interrogations reposent sur les moyens financiers et techniques alloués au futur plan.
Sur le plan financier, la DREAL MP précise qu’à l’heure actuelle, les moyens sont inconnus mais se veut
rassurante en affirmant que les bons programmes trouvent leurs financements. Concernant la gestion
des milieux humides, l’Agence de l’eau Adour-Garonne souligne que ce futur plan pourra être un
dispositif de recherche et d’orientation des moyens financiers tout en intégrant les actions actuelles et
passées sur cette thématique des PEE.
Du point de vue technique, certains partenaires (FREDEC, ANSES, Chambre d’agriculture…) ont
commencé à faire remonter l’existence d’outils d’intervention permettant d’avoir une action facilitée. Par
ailleurs, des pistes de contacts permettant de bénéficier de retours d’expériences ou de références
supplémentaires sont apportées : association de jardiniers amateurs, enseignement agricole… Les
Groupes de Travail permettront d’affiner les solutions techniques à mettre en place pour les thématiques
spécifiques agricoles, forestières…).
L’importance d’un cadre scientifique a été rappelée (CNRS, PNP, ONEMA) afin de proposer un
argumentaire transparent tout en le complétant par une entrée liée à la fonctionnalité également plus
appliquée pour les collectivités et le grand public.
Comme cela a pu être déjà souligné, l’importance d’un réseau est à nouveau rappelée que ce soit en ce
moment pour la rédaction du plan qu’ensuite pour constituer un réseau de veille efficace. Plusieurs
organismes ont fait remonter leur intention de participer à ce réseau, la présence d’une structure
référente étant un élément de motivation supplémentaire.
La question des messages à délivrer, notamment vers le grand public, a été à nouveau abordée. Le
CBN a proposé de créer un Groupe de Travail « communication » pour élaborer et discuter ces
messages de manière collégiale.
En conclusion, les organisateurs de cette réunion de lancement remercient les participants et
encouragent encore à diffuser l’information au sein de leurs structures et réseaux notamment pour
renseigner le questionnaire. Rendez-vous est donné aux groupes de travail thématiques.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 44
Annexe 13 : Liste des structures invitées à la réunion de lancement du plan le
15 décembre 2011
Organismes
91 bureaux d'études
Adasea de l’Aveyron
Adasea du Gers
Adasea du Lot
Agence de l’eau Adour-Garonne
Agence nationale de sécurité sanitaire – laboratoire de santé des
végétaux
Agence régionale de santé de Midi-Pyrénées
Arbres et paysages 32
Aremip
Arpe Midi-Pyrénées
Association botanique gersoise (ABG)
Association départementale des maires et des élus locaux de l'Ariège
Association départementale des maires de l'Aveyron
Association des élus du Lot
Association des maires de Haute-Garonne
Association des maires de l'Ariège
Association des maires des Hautes-Pyrénées
Association des maires du Gers
Association des maires du Tarn-et-Garonne
Association des maires et des élus du Tarn
Association des naturalistes d'Ariège
Association des professionnels de l’urbanisme de Midi-Pyrénées
Association nationale des plaisanciers en eaux intérieures
Association régionale fédérations pêche et protection du milieu
aquatique Midi-Pyrénées (ARFPPMA)
Autoroutes du sud de la France (ASF)
Cellule d’assistance technique pour l’eau et les rivières du Gers
(CATER)
Cemagref Bordeaux
Centre d’écologie des systèmes aquatiques continentaux (CESAC)
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) de Bigorre
Pyrénées
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) de l’Ariège
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) de MidiQuercy
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) de
Rouergue
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) des pays
tarnais
Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) du pays
gersois
Centre régional de la propriété forestière (CRPF) d’Aquitaine –
antenne de Pau
Centre régional de la propriété forestière (CRPF) de Midi-Pyrénées
Chambre d’agriculture de la Haute-Garonne
Présence à la réunion
2
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
x
x
x
x
x
x
x
x
x
page 45
Chambre d’agriculture de l’Ariège
Chambre d’agriculture de l’Aveyron
Chambre d’agriculture des Hautes-Pyrénées
Chambre d’agriculture des Pyrénées-Atlantiques
Chambre d’agriculture du Gers
Chambre d’agriculture du Lot
Chambre d’agriculture du Tarn
Chambre d’agriculture du Tarn-et-Garonne
Chambre régionale d’agriculture de Midi-Pyrénées
CNRS
Commissariat a l’aménagement, au développement et à la protection
du massif central
Conseil général de la Haute-Garonne
Conseil général de l’Ariège
Conseil général de l’Aveyron
Conseil général des Hautes-Pyrénées
Conseil général des Pyrénées-Atlantiques
Conseil général du Gers
Conseil général du Lot
Conseil général du Tarn
Conseil général du Tarn-et-Garonne
Conseil régional de Midi-Pyrénées
Conservatoire botanique national du massif-central
Conservatoire botanique national méditerranéen de Porquerolles
Conservatoire botanique national sud-atlantique
Conservatoire botanique Pierre Fabre
Conservatoire des espaces naturels d’Auvergne
Conservatoire espaces naturels Languedoc Roussillon (cenlr)
Conservatoire régional des espaces naturels d’Aquitaine
Conservatoire régional des espaces naturels de Midi-Pyrénées
Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à
l’attractivité régionale
Direction départementale des territoires et de la mer des PyrénéesAtlantiques
Direction départementale du territoire de la Haute-Garonne
Direction départementale du territoire de l’Ariège
Direction départementale du territoire de l’Aveyron
Direction départementale du territoire des Hautes-Pyrénées
Direction départementale du territoire du Gers
Direction départementale du territoire du Lot
Direction départementale du territoire du Tarn
Direction départementale du territoire du Tarn-et-Garonne
Direction générale de l’alimentation
Direction générale des voies navigables de France (VNF)
Direction générale SNCF
Direction interdépartementale des routes du sud-ouest
Direction régionale de l’alimentation de l’agriculture et de la foret de
Midi-Pyrénées (DRAFF MP)
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
page 46
Dreal Aquitaine
Dreal Limousin
Fédération des conservatoires botaniques nationaux
Fédération française du paysage Midi-Pyrénées
Fédération pastorale de l’Ariège
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques de
l’Ariège
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques de
l’Aveyron
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques de la
Haute-Garonne
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques des
Hautes-Pyrénées
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques des
Pyrénées-Atlantiques
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques du
Gers
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques du Lot
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques du
Tarn
Fédération pour la pêche et la protection des milieux aquatiques du
Tarn-et-Garonne
FNPHP
Fédération régionale de chasse de Midi-Pyrénées
Fédération régionale de défense contre les organismes nuisibles des
cultures
Graine réseau d’éducation à l’environnement en Midi-Pyrénées
Institution Adour
Institution Adour Sage
Instituto pirenaico de ecologia
Isatis
Laboratoire Pierre Fabre
Lot nature
LPO Aveyron
Mairie de Toulouse
Migado
Museum d’histoires naturelles de Toulouse
Nature Comminges
Nature Midi-Pyrénées (NMP)
Office national de l’eau et des milieux aquatiques – délégation
interrégionale Aquitaine Midi-Pyrénées
Office national des forêts direction territoriale sud-ouest
ONCFS – délégation régionale sud-ouest
Parc national des Pyrénées
Parc naturel régional des Causses Quercy
Parc naturel régional des Grands Causses
Parc naturel régional des Pyrénées ariégeoises
Parc naturel régional du Haut-Languedoc
Plante et cité
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
page 47
Réseau ferroviaire de France (RFF)
Reserve naturelle régionale de Cambounet sur le Sor
Reserve naturelle régionale de la grotte du Castellans
Reserve naturelle régionale de Lavergne
Reserve naturelle régionale des tourbières de Clarens
Reserve naturelle régionale du lac de la Thesauque
Reserve naturelle régionale du lac Lamartine
Reserve naturelle régionale du massif du Pibeste
Reserve naturelle régionale du moulin de Blannac
Restauration des terrains en montagne Ariège et Haute-Garonne
Rhizobiome société coopérative d’intérêt collectif
Sepanso
Service régional de la protection des végétaux
Sigv Save Gersoise
Société des sciences naturelles de Tarn-et-Garonne (SSNTG)
Société pour l’étude, la protection et l’aménagement de la nature dans
le sud-ouest
Société tarnaise des sciences naturelles (STSN)
Syndicat intercommunal d’aménagement vallées Aveyron et Alzou
Syndicat mixte d'études et d'aménagement de la Garonne
Syndicat mixte du bassin versant de l’Hers
Syndicat mixte du bassin de la Rance et du Célé
Syndicat mixte du haut et moyen Adour
Union nationale des industries de carrières et de matériaux de
construction Midi-Pyrénées
Union régionale des conseils d'architecture, d'urbanisme et de
l'environnement
Université du Pays-Basque
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
x
x
x
x
x
x
x
x
x
page 48
Annexe 14 : Compte rendu du groupe de travail milieux urbains et
anthropiques
Compte rendu du groupe de travail « milieux urbains et anthropiques»,
du jeudi 15 mars 2012 à Toulouse.
Objectif : identifier les attentes et les besoins des acteurs concernant les plantes exotiques
envahissantes (PEE) en milieux urbains et anthropiques.
Participants :
BIRLINGER Aurélie, DREAL Midi Pyrénées.
CAMBECEDES Jocelyne, CBNPMP.
CHAMARD Eric, DIR Sud-Ouest.
CHAUVEL Gilbert, DGAL/SDQPV.
CONSTENSOU Erick, CG31, direction de la voirie et des infrastructures.
COURANJOU Thierry, CG31-DADRE.
DESIREE Alexandra, Arbres et Paysages d’Autan.
FONTAINE Mathilde, CBNPMP.
GARCIA Jérôme, CBNPMP.
PRESSEQ Boris, Muséum d’histoire naturelle de Toulouse.
PROVENDIER Damien, Plante et Cité.
ROQUES Guillaume, Mairie de Toulouse.
Ordre du jour :
Rappel du contexte « proposition d’un plan d’action régional sur les plantes exotiques
envahissantes ».
Présentation de résultats de l’enquête d’état des lieux sur les plantes exotiques
envahissantes en Midi Pyrénées proposée par le conservatoire.
Recueil des différentes expériences, documents de communications, sensibilisation ainsi
que des attentes et des besoins des participants pour les milieux et domaines suivants : zones
urbaines, périurbaines (zones communales, linéaires de bords de routes et voies navigables…) ;
commercialisation et diffusion des PEE (points de vente, horticultures, paysagistes…).
1)
Retours d’expériences :
Gestion des routes départementales : les services des routes du Conseil Général de HauteGaronne rencontrent des problèmes liés à la Renouée du Japon, pour la visibilité et la sécurité des
usagers. Le Paspalum dilatatum (taxon présent dans la liste en cours d’élaboration du CBNPMP)
et le Sorghum halepense (espèce indigène) ont également été signalés comme problématiques au
mois d’août dernier, où les pluies estivales ont favorisé leur croissance rapide; le secteur routier a
dû procéder à des fauches supplémentaires pour éviter tout problème de sécurité lié à une
mauvaise visibilité. Le plan de fauche des routes départementales est effectué de mi avril à mi juin
et la gestion est arrêtée jusqu’à mi octobre, où un dernier passage est programmé. Ce type
d’intervention hors plan de fauche a nécessité d’adapter les procédures et a abouti à un véritable
changement de « culture » des services routiers ; en effet l’épareuse est maintenant utilisée pour
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 49
des secteurs très limités. Le réensemencement après travaux est utilisé depuis 2005 pour limiter le
développement des plantes envahissantes mais est contraignant pour l’entretien au pied des
platanes. Suite à leur recherche, les services des routes ont trouvé un mélange de graines
satisfaisant. La gestion des espèces envahissantes sera d’autant plus cohérente que tous les
départements limitrophes appliqueront eux aussi une gestion adaptée de ces espèces.
Gestion des routes nationales : les routes nationales sont plus larges et induisent donc moins de
problèmes de visibilité ; la fauche différenciée est pratiquée dans les zones à enjeux de sécurité.
Les problèmes signalés concernent des rejets de pousses d’acacia et de peuplier, qui
déstructurent les bords de chaussées. La présence du Buddleja est également notée dans les
zones d’emprises. Bien que l’Ambroisie soit une espèce peu présente en Midi Pyrénées, un réseau
de veille est mis en place pour sensibiliser les agents et faire preuve de vigilance pour pouvoir la
signaler en cas d’expansion. La gestion des délaissés est sporadique, il s’agit seulement d’éviter
l’embroussaillement ; la gestion se fait au cas par cas. De rares expérimentations ont eu lieu pour
l’ensemencement.
Gestion des voies d’eau : la mairie de Toulouse signale la présence de la Renouée du Japon et de
l’Ambroisie. La Renouée du Japon envahit les berges du Salat, le rotofil est utilisé depuis 1 an,
avec 7 à 8 passages par an pour limiter son développement.
Des demandes ont été formulées par EDF auprès de la mairie de Toulouse pour dégager des
espèces exotiques envahissantes au niveau d’un barrage, pour permettre de contrôler l’état de ce
dernier. La même demande a été formulée sur des plans d’eau utilisés à des fins touristiques.
Gestion en centre ville : à Toulouse trois espèces ont été signalées comme problématiques :
la Renouée du Japon qui gène les usagers en bord de piste cyclable ;
le Robinier qui déborde sur la piste cyclable à certains endroits, et pose donc des
problèmes ponctuels de sécurité ;
l’Ailanthe, qui devient vite dynamique en centre ville de Toulouse.
La mise en œuvre d’expérimentations est difficile (arrachage, mise en sac, brûlage). Une fois les
zones traitées, d’autres plantes envahissantes, exotiques ou non, peuvent s’implanter si une
replantation n’est pas mise en œuvre.
2)
Questionnements :
Les plantes exotiques envahissantes reconnues par les agents de terrains sont-elles
systématiquement à enlever ?
En effet, les agents se demandent s’il faut gérer ces espèces qu’il y ait ou non des problèmes
constatés. Ils se demandent quand est ce qu’ils doivent agir et comment gérer ces espèces. Le
manque d’information a été mis en avant. Le cas d’espèces exotiques envahissantes plantées par
les services d’espaces verts de la ville a été évoqué (ex : Buddleja, Robinier). Les services ont
depuis été informés des problèmes posés par ces espèces et s’interrogent sur les futures
plantations qu’ils auront à effectuer. Peut-on, en l’absence d’impacts directs observés, continuer à
planter ces espèces en centre ville ou faut-il les proscrire en raison de leur caractère envahissant ?
Il a été rappelé qu’en milieux urbains l’intervention est incontournable dès que la sécurité des
usagers entre en jeu.
Que fait-on des déchets verts ?
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 50
Les participants expriment le besoin d’avoir des préconisations sur ce sujet. Le CBNPMP
développera cet aspect dans le plan régional, de manière à proposer des solutions générales ou
au cas par cas (transports limités, nettoyage des engins et du matériel de terrain. brûlage,
compostage dans certaines conditions, etc). Une fois de plus il a été souligné que la gestion de ces
espèces doit s’accompagner de restauration. Le plan régional que va proposer le CBNPMP
prévoira une phase d’élaboration des préconisations avec les acteurs de terrains pour que les
mesures proposées soient adaptées aux réalités de terrain. Cette question des déchets verts
rejoint également le problème de la terre déplacée, elle doit être traitée pour éviter toute
propagation d’éventuelles graines qui se trouveraient dans le sol.
Perceptions et usages, quelle prise en compte ?
Des problèmes de perceptions posés par certains végétaux auprès du grand public ont été mis en
avant ; l’Acacia (Robinia pseudoacacia), introduit en France au XVIIe siècle, est très bien
considéré, notamment en raison des usages traditionnels de son bois (piquets agricoles) et de ses
fleurs (beignets de fleurs d’acacia). Au contraire le frêne est une espèce plutôt mal vue mais
autochtone.
Le côté sociologique est donc à prendre en compte ; des espèces exotiques envahissantes sont
identifiées par le grand public qui les voit en milieux urbains, et qui les associe à des espèces
locales. Le Buddleja est généralement apprécié par le grand public qui veut favoriser la biodiversité
en achetant la plante pour favoriser les papillons. Il y a donc un besoin important de sensibilisation
du grand public et des collectivités, ainsi qu’un fort besoin de communication pour éclaircir les
notions d’espèces autochtone et exotiques, information qui n’est pas disponible dans les
jardineries ou chez les pépiniéristes. Des initiatives apparaissent pour faire évoluer les usages de
certaines espèces ; l’exemple est donné à Marseille où l’on tente de se réapproprier la culture de
l’Ailanthe qui est tressé par la communauté Comorienne de la ville pour la fabrication d’objet.
3)
Discussions et suggestions :
Le manque d’information diffusé par les professionnels du paysage a été mis en avant tout au long
de la discussion. L’idée d’un code de bonnes pratiques pour pallier ce peu d’informations relayés
auprès des distributeurs et des professionnels de terrain a été évoquée. L’accent a été mis sur la
nécessité d’agir en amont de la vente.
Une démarche visant à préconiser des espèces de substitutions aux espèces envahissantes
vendues en jardinerie apparaît à tous comme nécessaire.
Différentes possibilités peuvent être envisagées :
•
Proposer d’autres plantes exotiques ornementales pour les plantations en jardin ;
sélectionnées pour leurs qualités ornementales et culturales, parfois issues de création variétale,
elles sont le fruit de la recherche développée par la profession horticole ; le risque qu’elles
deviennent envahissantes à terme a été évoqué, il est cependant rappelé d’une part que le
pourcentage d’espèces ornementales devenant envahissantes est extrêmement faible, d’autre part
que des tests de risque (par exemple le test de Weber) permettent d’évaluer en amont le risque lié
à une nouvelle introduction. Un travail conjoint avec la profession horticole s’avère indispensable.
•
Proposer des espèces indigènes locales.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 51
Le souhait de trouver des espèces locales dans les grandes jardineries a été exprimé ; le
CBNPMP présente rapidement le programme partenarial de la Fédération des Conservatoires
botaniques nationaux, l’AFAHC et Plante et Cité, visant à déposer un signe de qualité pour les
filières de production de végétaux (plantes/graines) d’origine locale. Cette marque permettra aux
utilisateurs d’identifier les essences locales, mais aussi les provenances locales d’espèces
indigènes actuellement commercialisées. Il a été souligné que certaines essences indigènes ont de
réelles qualités ornementales et pourraient être valorisées par les collectivités qui n’y ont pas
accès pour l’instant ; une communication appropriée envers le grand public permettrait d’alimenter
la demande auprès des pépiniéristes.
Le CBNPMP rencontrera la FNPHP afin de mieux cerner les avis et contraintes des professionnels
et leurs possibilités d’adhérer à la démarche. Cette réflexion se fera en cohérence avec le
programme mené au niveau national par Plante et Cité auprès des professionnels de l’horticulture.
Une attente vis à vis d’un réseau d’alerte a été exprimée pour prendre en compte les nouvelles
espèces qui ont envahi certains biotopes dans les régions voisines et qui pourraient devenir
invasives en Midi-Pyrénées. Il a été demandé plus d’information sur des espèces déjà signalées
comme envahissantes, sur les éventuelles nuisances que pourrait provoquer les invasives
identifiées par le réseau d’alerte, et sur les méthodes de gestion précoce.
L’alerte met en jeu des questions de logistique, de réseau et d’information qui pourraient
déboucher sur des méthodes de gestion. L’information est déjà très abondante au niveau mondial,
le besoin de relais entre le scientifique et le gestionnaire a été souligné (besoin d’accès facilité à
plus d’études scientifiques).
Les nuisances causées par ces espèces ont été discutées ; elles sont principalement d’ordre
économique en ville. Il s’agit de bien différencier les cas où une espèce pose un problème concret
de ceux où les problèmes sont seulement pressentis mais non identifiés sur le terrain. Les
participants ont mis en avant le cas de certaines espèces autochtones envahissantes qui posent
les mêmes problèmes de gestion que des espèces exotiques envahissantes. Les nuisances liées
au végétal seraient ainsi à déconnecter du caractère envahissant de l’espèce, elles dépendraient
du milieu où l’espèce se trouve (ex : végétaux indigènes posant des problèmes sur le bâti à
certains endroits). Des solutions plus globales seraient donc à proposer pour gérer les nuisances
en fonction du type de milieu, quels que soient les végétaux. Le besoin de hiérarchisation des
espèces exotiques envahissantes par rapport aux nuisances qu’elles peuvent engendrer, et une
grille d’évaluation des situations nécessitant une intervention a été exprimé. Cette hiérarchisation
prendre en compte les espèces signalées, le type de milieu concerné ainsi que les usages de
milieu. Il a été rappelé qu’une espèce peut à un endroit précis poser un problème qui entrainera
une action, sans pour autant nécessiter un programme de lutte généralisé.
1)
Autres sujets évoqués
•
Il a été demandé si les plantes exotiques envahissantes posent des problèmes sur les
communautés animales ; à savoir est-ce que les plantes exotiques envahissantes modifient les
communautés de certains insectes ; existe-t-il d’éventuelles listes de plantes ayant un impact sur
les populations animales ? L’association Plante et Cité a indiqué que des études sont à venir.
•
Le cas de certaines plantes présentes partout et pour lesquelles d’éventuelles mesures de
gestion ne seraient pas applicables (exemple de Veronica persica) a été souligné ; ce cas avait
déjà été mis en avant lors des discussions du groupe de travail « espèces ».
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 52
•
Les techniques de lutte par usage d’herbicides ont été discutées ; les participants
s’accordent à considérer que les techniques alternatives sont à privilégier, dans le cadre d’une
réduction généralisée de l’utilisation de désherbants chimiques. La difficulté de concilier une
gestion de ces espèces avec l’objectif « zéro phyto », déjà adopté par de nombreuses collectivités
a cependant été évoquée.
•
L’importance de la restauration des milieux par réensemencement ou replantation a été
mise en évidence ; cette action est essentielle pour prévenir l’installation ou le retour des plantes
envahissantes après le remaniement des sols lié à des travaux d’aménagement ou de gestion. Il
est impératif de ne pas laisser un sol nu, cette situation étant propice à l’implantation d’espèces
indésirables.
•
Les participants ont suggéré de mutualiser les informations départementales et de les faire
remonter au niveau national, notamment au travers des Bulletins de Santé du Végétal en zone non
agricole. Ces bulletins contiennent « la description de la situation phytosanitaire, l’analyse de
risque, le résumé de la situation épidémiologique décrite par les modèles et les seuils de risque ».
Ils sont complétés par les informations réglementaires.
La priorité à mettre sur la communication et la prévention des espèces exotiques et indigènes a
émergé tout au long de ces discussions. La question des plantes exotiques envahissantes croise
donc un ensemble de problématiques qui devront être prises en compte, même si elles sortent du
cadre du plan d’actions en lui-même.
Le Conservatoire botanique rappelle que le plan régional d’actions n’a pas vocation à être un plan
de lutte, mais abordera largement les questions de prévention, d’échange, de surveillance, de
priorisation des enjeux, de communication etc.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 53
Annexe 15 : Compte rendu du groupe de travail milieux forestiers
Élaboration d’un Plan régional d’actions sur les plantes exotiques
envahissantes
Compte rendu du groupe de travail « milieux forestiers», du mardi 3 avril 2012 à
Toulouse.
Objectif : identifier les enjeux liés à la présence de plantes exotiques envahissantes (PEE) en
milieux forestiers, ainsi que les attentes et les besoins des gestionnaires concernant ces espèces.
Participants :
BIRLINGER Aurélie, DREAL Midi-Pyrénées.
BRUSQ Olivier, Union régionale syndicats de propriétaires forestiers.
CAMBECEDES Jocelyne, CBNPMP.
COURANJOU Thierry, CG31-DADRE.
DELAME Cecile, COFOGAR.
DESIREE Alexandra, Arbres et Paysages d’Autan.
FALLOUR-RUBIO Delphine, Association Nature Midi-Pyrénées.
FONTAINE Mathilde, CBNPMP.
HUBELE Johann, CRPF.
KUUS Lydie, ONF Sud-Ouest.
PORTE ANNABEL, INRA - UMR BIOGECO.
TRIBOLET Laurence, Dreal Midi-Pyrénées.
Ordre du jour :
Rappel du contexte « proposition d’un plan d’action régional sur les plantes exotiques
envahissantes ».
Présentation de premiers résultats de l’enquête d’état des lieux sur les PEE en Midi
Pyrénées proposée par le Conservatoire.
Présentation de la liste de travail des PEE élaborée lors du groupe de travail intitulé
« espèces ».
Recueil des différentes expériences, études, documents produits ainsi que des attentes et
des besoins pour le plan d’action PEE du conservatoire.
Les objectifs de la démarche d’élaboration du plan régional et de la liste des plantes exotiques
envahissantes actuellement conduite par le Conservatoire ont été rappelés. Les participants ont
approuvé la décision de ne pas indiquer les impacts négatifs et éventuellement positifs d’une
plante invasive dans la liste de travail du Conservatoire en cours d’élaboration, car il peut s’agir
d’éléments plus ou moins subjectifs.
Les problèmes liés aux plantes exotiques envahissantes, constatés par les participants en milieux
forestiers, concernent principalement les zones ouvertes : bords de chemins, pistes forestières,
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 54
bordures de parcelles. Ces problèmes sont différenciés des problèmes recensés au sein même
des parcelles.
Une autre problématique résulte de l’utilisation d’essences exotiques envahissantes pour des
plantations forestières. Ce sujet sera abondamment discuté au cours de la réunion.
Des difficultés de communication entre les services ont été mises en avant ; en effet l’exemple de
Conseils Généraux du Sud-Ouest, qui ont financé des travaux pour trouver des méthodes de lutte
contre l’Érable Negundo et qui, dans le même temps, ont subventionné des communes pour
reboiser des zones avec le même Érable Negundo, montre que la volonté de gestion des plantes
invasives n’est pas toujours cohérente au sein d’une même structure.
En Midi-Pyrénées, comme ailleurs, les propriétaires forestiers ont l’obligation de maintenir un
couvert boisé, or le choix des essences dépend principalement de la réglementation (arrêté modifié
du 24 Octobre 2003 relatif à la commercialisation des matériels forestiers de reproduction) et des
contraintes climatiques. Le manque d’eau dans la région faisant dépérir les peupliers, une solution
doit alors être trouvée du fait de l’obligation de reboisement. Le panel des possibilités étant très
réduit le choix des essences se fait alors principalement entre des résineux ou le Robinier, espèce
figurant sur la liste préliminaire des plantes exotiques envahissantes du Conservatoire, et sur la
liste des plantes exotiques envahissantes en France (Müller, 2004). Les collectivités territoriales
mettent cependant en avant le Robinier auprès des propriétaires forestiers en raison de sa
croissance rapide et de la qualité de son bois et encourage donc à planter cette essence exotique
qui se révèle envahissante dans les milieux connexes.
La question de la provenance et des variétés des taxons utilisés en milieux non forestiers a
également été abordée, ainsi que la cohérence avec la réflexion en cours à l’AFAHC notamment
sur l’origine des arbres de haie. L’idée d’un label pour planteurs d’arbres en milieux non forestiers
a été émise au groupe de travail. Ce label est en cours d’élaboration au sein du programme
partenarial de la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux, l’AFAHC et l’association
Plante et Cité, visant à déposer un signe de qualité pour les filières de production de végétaux
(plantes/graines/ligneux) d’origine locale, (programme soutenu dans le cadre de la stratégie
nationale pour la biodiversité). Cette marque permettrait aux utilisateurs d’identifier les essences
locales, mais aussi les provenances locales d’espèces indigènes à planter. Cependant ce label ne
concernerait pas les forestiers qui ont actuellement l’obligation d’utiliser des origines bien précises
pour leurs essences (Directive 1999/105/CE du Conseil du 22 décembre 1999, qui concerne la
commercialisation des matériels forestiers de reproduction, définit la région de provenance comme
suit : « pour une espèce ou une sous-espèce, la région de provenance est une zone géographique
régie par des conditions écologiques suffisamment uniformes dans lesquelles des peuplements ou
des sources de graines présentent des caractéristiques phénotypiques ou génétiques similaires,
compte tenu, le cas échéant, des limites altitudinales) ».
Un besoin d’information sur la provenance à privilégier pour certaines espèces forestières a été
mis en avant ainsi que sur le type d’espèce qui serait à favoriser pour remplacer les essences
invasives. Des compromis doivent être trouvés entre les contraintes de production et les types
d’essences choisis. La question a été posée dans le cas de pénurie d’espèce de provenance
locale : est-ce que l’on introduit des espèces exogènes ne s’hybridant pas avec les espèces
locales (pas de pollution génétique) mais qui peuvent être des plantes exotiques envahissantes ou
est-ce qu’on privilégie des essences non exotiques mais avec un risque de pollution génétique lié à
la provenance ?
Les impacts positifs de certaines plantes exotiques envahissantes sur l’entomofaune ont été
évoqués, il peut s’agir d’un aspect subjectif de l’impact de ces espèces sur le milieu (ex : attraction
des pollinisateurs), mais certaines études montrent au contraire l’impact négatif de certaines de
ces espèces sur l’entomofaune (diminution de population locale). Actuellement peu de recherche
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 55
existent sur ces questions. C’est une science jeune avec encore peu de recul, de plus même si
certains impacts positifs liés à ces espèces peuvent être mis en avant, beaucoup d’impacts
négatifs sont également visibles. Il y a un besoin de recherches scientifiques sur le sujet pour avoir
plus d’informations sur ces deux types d’aspects et réussir à les associer.
Le besoin de centraliser, synthétiser et diffuser les informations entre les différents acteurs de MidiPyrénées est ressorti de ces échanges; les collectivités sont en demande d’informations sur les
plantes exotiques envahissantes.
Principaux taxons portant à discussion :
•
En bords de voies, zones ouvertes :
Le Robinier : est indiqué par les participants comme très dynamique sur le terrain mais il n’empiète
pas par semis dans les parcelles forestières, bien qu’il soit reconnu comme très drageonnant. Les
participants l’ont indiqué comme problématique en milieu agricole et sur les berges. Il s’agit d’une
espèce héliophile, ne s’installant pas d’elle-même en milieu forestier ; elle préfère les zones
dégagées et drageonnera difficilement dans une zone fermée mais aura tendance à se disperser à
la moindre trouée. Elle reste néanmoins gérable en plantations. Cette essence a un intérêt
économique certain, c’est une essence de reboisement très appréciée dans le milieu forestier ; en
effet on rappelle que le robinier est la seule espèce européenne répertoriée en classe IV comme le
teck (qui peut résister à une exposition prolongée aux intempéries et à l’humidité); sa production
pourrait permettre de limiter l’importation de bois exotiques ou traités. Il n’est cependant pas sans
poser des préoccupations d’ordre écologique en raison de son caractère envahissant ; il faut donc
trouver des compromis entre la production et ces préoccupations.
Le Buddleja : est observé en nette évolution depuis 10 ans en bordure de parcelles, sur les
chemins forestiers mais pas dans les peuplements eux-mêmes. Il se développe dans les zones
ouvertes, les zones de lumière.
A ce stade de la discussion il a été rappelé que le caractère envahissant d’une plante exotique est
lié à la fois au milieu et à l’espèce ; on ne peut pas généraliser à tous les milieux le constat fait en
un endroit donné, et avoir des préconisations globales sur une espèce.
•
Au sein des plantations :
Le Chêne Rouge : est indiqué comme très dynamique en milieu forestier, au sein même des
plantations où il gène la régénération. Il est à noter que l’ONF ne préconise plus cette espèce en
plantation de manière systématique. Cependant, les forestiers continuent de valoriser cette
essence en vue d’atteindre les objectifs de replantation fixés, malgré sa dynamique reconnue
comme difficile à gérer. Une liste nationale d’essences préconisées pour la plantation agroforestière est élaborée par l’association Arbres et Paysages d’Autan ; le Chêne Rouge n’a pas été
jusqu’alors identifié comme problématique par l’association ; en effet l’échange d’information avec
les forestiers n’a pas eu lieu.
La Renouée du Japon : a été signalée comme posant des problèmes importants en plaine
alluviale, elle gène la régénération et recouvre de grandes surfaces. Il y a un besoin de techniques
de lutte sur cette espèce.
Ces espèces se développent aussi dans les zones tampons entre deux parcelles forestières.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 56
Les participants ont fait ressortir le besoin de mettre en place des mesures de gestions limitatives,
de surveillance plutôt que des mesures d’éradications systématiques.
Les propriétés étant très morcelées il n’y a pas d’action de suivi sur ces espèces, mais leur
présence est signalée dans les documents de gestion. L’association Nature Midi-Pyrénées a mené
des actions de restauration de boisements alluviaux, au ramier de Bigorre, visant à limiter la
progression de l’Erable Negundo, du Buddeja et de la Renouée du Japon. Les actions de
plantations semblent donner de bons résultats, les suivis sont toujours en cours.
Discussion sur les taxons de la liste de plantes exotiques envahissantes proposée par le
Conservatoire :
•
Taxons classés en catégorie avérée :
Acer negundo : invasif dans les ripisylves, n’est pas problématique en milieux forestiers.
Ailanthus altissima : pas d’intention de le planter en milieux forestiers pour l’instant. Des essais
sont cependant réalisés à l’INRA dans un objectif « bois énergie ».
Buddleja davidii : présent en bordure de parcelles forestières, très localisé.
Conyza canadensis et sumatrensis : seulement épars en milieux forestiers.
Phytolacca americana : tout comme le Buddleja il se trouve sur les talus et zones ouvertes, mais il
est moins dynamique et plus épars.
Picea abies : des semis s’installent dans les sapinières, il se régénère mieux que le sapin et gène
sa prolifération. Il n’est pas préconisé dans les directives de plantations.
Pinus nigra : non envahissant en milieux forestiers, mais envahissant sur les causses.
Reynoutria japonica : à cocher comme présent en milieux forestiers, localisé.
Robinia pseudoacacia: à cocher comme présent en milieux forestiers.
Spiraea japonica : pas de problème en milieu forestier, très localisé en Midi-Pyrénées.
•
Taxons classés en catégorie modérée :
Gamochaeta falcata : non identifiée en milieu forestier.
Lapsana communis: modérée.
Bambou : pas de connaissance de site.
Prunus laurocerasus : localisé.
•
Taxons classés en catégorie à surveiller :
Acacia dealbata : présent en forêt sur le littoral Aquitain.
Dichanthelium acuminatum, Duchesnea indica: pas d’information.
Lonicera caprifolium : disséminé voir pas signalé en milieux forestiers.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 57
Populus sp : très envahissant en ripisylve mais non identifié comme envahissant en milieux
forestiers même s’il se bouture spontanément ; cela dépend des cultivars. Les peupliers plantés
sont stériles, ils n’ont pas de régénérations naturelles ; il faut donc préciser de quels peupliers on
parle dans le plan régional du Conservatoire.
Prunus serotina : localisé, constaté en bordure de Garonne ; il pose des problèmes de gestion en
Aquitaine, mais reste à surveiller en Midi-Pyrénées.
Quercus gr. rubra : avéré en milieu forestier.
Vitis spp. : très localisé, difficile à séparer des vignes sauvages.
Il est donc ressorti de ces échanges sur les taxons proposés par le Conservatoire que la liste est à
réorganiser en fonction du type de milieu ; en effet des taxons peuvent être classés comme
« avérés» dans certains milieux mais se retrouver en catégorie « à surveiller » dans d’autres.
L’idée de faire deux listes, une pour les gestionnaires et une plus spécifiquement botanique, a été
proposée ; cette idée avait aussi été émise lors des deux groupes de travail précédents.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 58
Annexe 16 : Compte rendu du groupe de travail milieux aquatiques
Compte rendu du groupe de travail « milieux aquatiques», du mercredi 25
avril 2012 à Toulouse.
Objectif : identifier les attentes et les besoins des acteurs concernant les plantes exotiques
envahissantes (PEE) en milieux aquatiques.
Participants :
BIRLINGER Aurélie, DREAL (Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du
Logement) Midi Pyrénées.
BOUSSON Mathilde, SIMA (Syndicat Intercommunal du Moyen Adour), SMHMA (Syndicat Mixte
du Haut et Moyen Adour).
CAMBECEDES Jocelyne, CBNPMP (Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de MidiPyrénées).
CHERRIER Marion, SMHMA (Syndicat Mixte du Haut et Moyen Adour).
DUPLAN Frédéric, Conseil Général 65.
FETE Henri, Association Nature Comminges.
FONTAINE Mathilde, CBNPMP (Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de MidiPyrénées).
FOURNY Bastien, I.C.E. (Ingénieur Conseil en Environnement).
HURTES Sophie, ABG (Association Botanique Gersoise), ADASEA 32 (Association Départemental
pour l’Aménagement des Structures et Exploitation Agricole).
LAVERGNE Vincent, SIAV2A 12 (Syndicat Intercommunal d’Aménagement des Vallées de
l’Aveyron et de l’Alzou)).
LOUBERE Jérôme, SMBVH 31 (Syndicat Mixte Bassin Versant de l’Hers).
MAZAUBERT Emilie, IRSTEA 33 (Institut national de Recherche en Sciences et Technologie pour
l’Environnement et l’Agriculture).
NANCY Norman, SMHMA (Syndicat Mixte du Haut et Moyen Adour).
PETIT Pierre, GAMA (GAscogne MAtériaux).
PRUD’HOMME François, CBNPMP (Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de MidiPyrénées).
RHODES Jacques, Association Nature Midi-Pyrénées.
ROQUES Guillaume, Mairie de Toulouse.
SABRIE Yannick, FDAAPPMA 82 (Fédération Départementale des Associations Agréées pour la
Pêche et la Protection des Milieux Aquatiques).
SIMON Paul, SMEAG (Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne).
SOULARD Anne, MIGADO (Association pour la restauration et la gestion des poissons Migrateurs
du bassin de la Garonne et de la Dordogne).
TESSEYRE Dominique, Agence de l’Eau Adour Garonne.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 59
Ordre du jour :
Rappel du contexte « proposition d’un plan d’action régional sur les plantes exotiques
envahissantes ».
Présentation de premiers résultats de l’enquête d’état des lieux sur les PEE en Midi
Pyrénées proposée par le Conservatoire.
Présentation de la liste de travail des PEE élaborée lors du groupe de travail intitulé
« espèces ».
Recueil des différentes expériences, études, documents produits ainsi que des attentes et
des besoins pour le plan d’action PEE du conservatoire par types de milieux (eaux, berges,
ripisylves, zones humides).
Les objectifs de mise en réseau et d’échange entre les acteurs, dans le plan régional du
Conservatoire, ont été rappelés. Les participants ont souligné le besoin de hiérarchiser les enjeux
prioritaires et de réaliser une cartographie de l’état actuel de la présence de ces espèces en MidiPyrénées.
Principales discussions sur les milieux d’eaux courantes et stagnantes :
La Jussie : le constat d’impossibilité d’élimination a été fait sur les bras mort de la Garonne, la lutte
est alors abandonnée, des interventions sont cependant réalisables sur des zones
récemment colonisées. En effet la Jussie peut se développer à la faveur de grands barrages
hydroélectriques via les travaux d’aménagement, d’entretien et le transport de matériaux associés
à ces ouvrages qui peuvent être responsable de dissémination de l’espèce et donc de nouveaux
secteurs de Jussie en amont. Ces zones, contrairement à l’aval où il n’y a plus d’espoir
d’élimination, peuvent encore être préservées par des actions de gestions. Il faut donc identifier les
actions prioritaires à mener, travailler avec le maitre d’ouvrage et rechercher des financeurs.
La Jussie est gérée dans les secteurs à enjeux particuliers comme à l’aéroport de Toulouse
Blagnac où l’espèce gène le passage d’eau dans les bassins de rétentions. Le Conservatoire a
également indiqué le cas d’ASF qui gère de manière spécifique les herbiers de jussies dans les
bassins de rétention aux bords des autoroutes ; en effet lors de l’entretien des bassins la jussie est
arrachée, des filets étant posés au niveau des exutoires pour éviter à d’éventuels fragments de
s’échapper. Les engins sont nettoyés après travaux et les boues sont soit enfouies sur place et
éventuellement recouvertes de chaux, soit envoyées vers un centre agréé de récupération qui
accepte la Jussie. Dans ce dernier cas ASF s’assure que les bennes de transport sont étanches et
bâchées.
La ville de Toulouse indique des problèmes d’usage des eaux courantes liés aux macrophytes
aquatiques suivants : Elodée du canada et Myriophylle en épis. L’étude du suivi de l’évolution de
ces herbiers est effectuée par un cabinet privé cette année. Des cartographies de l’Elodée sont
effectuées depuis deux ans, il n’y a pas encore assez d’années de recul pour caractériser la
dynamique de l’espèce, une réflexion est en cours sur une éventuelle gestion. Une communication
est mise en place auprès des élus ainsi que des panneaux d’information pour le public. Le SMEAG
indique que les herbiers ne sont pas traités, sauf au niveau des rampes d’accès ; de plus les
herbiers constituent un support du développement touristique car ce sont des habitats pour les
poissons carnassiers. Une vision globale avec des actions ciblées est donc réfléchie.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 60
Dans les étangs privés du Gers quatre sites présentant de la Jussie avaient été relevés en 2004,
aujourd’hui le compte s’élève à 22 sites. La dissémination pourrait avoir lieu lors de l’alevinage. Le
Conseil général des Landes propose des formations destinées aux gestionnaires. Des mesures de
précautions sont prises lors de travaux pour le nettoyage des engins mais la Jussie continue à
coloniser de nouveaux plans d’eau. Il n’y a pas de retour d’expérience de gestion en milieu privé,
la gestion y est difficile par manque de moyens humains et financiers.
Les besoins suivants ont été exprimés : besoin d’appuis techniques, de méthodes adaptées pour
des interventions sur petits plans d’eau ou sur des linéaires entier ; besoin d’aide pour la recherche
de main d’œuvre (chantier d’insertion, BTS GPN…) et pour la réduction des coûts. Il y a également
une demande vis à vis de protocoles bien définis, de structure d’intervention et de connaissance
sur la propagation de l’espèce. Comment faut-il intervenir lorsqu’un problème est signalé ? Des
mesures réglementaires concernant les plans d’eau existent, notamment sur les vidanges
d’étangs, mais ces mesures contraignantes sont difficilement respectées sans motivation de la part
des gestionnaires. Il a été rappelé que des mesures de restauration sont à prévoir après tout
chantier d’aménagement ou de gestion conduisant à la mise à nu de terres.
Principales discussions sur les berges, ripisylves et zones humides :
Le Buddleja pose des problèmes paysagers en zones urbaines. Une gestion efficace a été mise en
œuvre par le Conseil Général 65, avant l’interdiction d’utilisation de traitement chimique, dans les
zones problématiques : coupe rase puis traitement de la souche, suivi de replantation. Le Buddleja
n’a pas été indiqué comme posant de réel problème sur certaines zones de berges où il reste très
localisé. Les déchets verts sont séchés puis incinérés sur site. Pour d’autres acteurs l’espèce
présente un fort développement, son aspect pionnier lui permet de coloniser rapidement les milieux
modifiés ; le Buddleja est donc en expansion dans de nombreuses zones. Le pâturage comme
technique de lutte a été proposé ; il a été testé sur la Balsamine de l’Himalaya avec des chevaux et
des brebis sur une frange de 5 à 10 mètres et s’est déjà révélé très efficace au bout d’un an. Le
pâturage a également été constaté sur les jeunes pousses d’Ailanthe qui sont broutées lorsque
l’herbe alentour est très sèche ; il est probable que les résultats observés soient dus à l’action
combinée du pâturage et du piétinement par les bêtes.
De nombreux essais concernent la Renouée du japon, l’espèce a en effet été très disséminée par
les engins de travaux en zones de berges. Une technique assez efficace consiste à décaisser la
terre, la concasser puis à bâcher la zone, mais cette gestion reste coûteuse (technique du bureau
d’étude gestion et restauration des cours d’eau : Concept Cours d’Eau, à Chambéry en Savoie).
Cependant le concassage n’est pas une technique applicable partout.
Le Buddleja et la Renouée du japon sont présents tout le long de la Garonne en Midi-Pyrénées et
en Aquitaine ; l’Ailanthe est noté principalement à Toulouse ; l’Erable est en expansion dans
certains secteurs.
L’Aulne blanc est une espèce planté par le RTM sur le site Natura 2000 du Gave de Pau ainsi qu’à
Luz ; il est localement proliférant et se cantonne à ces zones de plantation. L’aulne blanc peut ainsi
engendrer des gènes seulement à proximité immédiate des plantations, mais ne pose actuellement
pas de problème particulier. Il a cependant été éliminé il y a quatre ans au niveau de zones
restaurées de la vallée de Luz, sur un îlot du Gave. L’Aulne blanc peut être ajouté à la liste des
plantes exotiques envahissantes du CBNPMP comme espèce à surveiller avec un risque faible de
prolifération.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 61
Le raisin d’Amérique (Phytolacca americana) est noté en expansion depuis 3 à 4 années.
Il n’y a pas d’affaiblissement des berges particuliers noté sur les zones colonisées par ces plantes
exotiques envahissantes, l’affaiblissement ne dépend pas des espèces présentes sur la berge
mais de la berge elle-même.
La gestion des déchets verts doit être le plus souvent possible effectuée sur place. Il faut pour cela
sensibiliser les entreprises de travaux au nettoyage des engins, ainsi que les agents des
déchetteries. Des plaquettes d’informations du SIAV2A en Aveyron ont été distribuées auprès des
agents de déchetteries et mise à disposition sur place pour les personnes qui apportent leurs
déchets. Les agents ont été invités à recevoir une information par le SIAV2A mais très peu ont
répondus.
La communication apparaît comme un volet essentiel de l’action. Ainsi les propriétaires qui ont sur
leur terrain de la Renouée (recensement effectué par le SIAV2A en Aveyron sont informés sur les
précautions à prendre (par exemple faire attention à l’utilisation de tracteur sur les cultures en
bords de cours d’eau…). Ces informations sont également déclinées pour les agents d’entretiens
(conducteurs d’épareuse, cantonniers, agents de voieries). Dans certains sites la Renouée n’est
pas éradiquée mais plutôt contenue. Il est recommandé de parler de ces espèces via l’aspect
paysagé, qui permet une meilleure accroche pour la sensibilisation, mais également via l’aspect
économique de la gestion. Les élus et propriétaires riverains sont très intéressés par la
problématique alors qu’ils ne l’étaient pas il y a 5 à 10 ans.
L’accent a été mis sur l’apparition de plantes exotiques envahissantes dans des zones retirées, par
exemple la Renouée du japon a été notée sur des zones d’escarpement en haute montagne.
Les points suivants ont été soulevés lors du groupe de travail : la difficulté de financement
d’actions de gestion, notamment pour les étangs privés ; la difficulté à trouver des entreprises
compétentes pour l’intervention en rivière et en zones humides. L’importance de la restauration de
site après gestion a également été rappelée, elle doit être prise en compte en amont de la gestion
à mettre en place, pour que l’action soit efficace sur le long terme. L’accent a été mis sur le besoin
d’une stratégie qui prenne en compte les enjeux prioritaires, qui permette d’éviter la diffusion de
ces espèces, ainsi que sur le besoin d’un réseau d’alerte en amont. Il a été demandé de faire le
point sur toutes les références qui existent, en effet un grand nombre de documents sur les
espèces exotiques envahissantes et sur les techniques de lutte sont en circulation, mais ils ne sont
pas toujours faciles d’accès ; l’information doit donc être centralisée pour qu’elle puisse être
accessible rapidement et par tous.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 62
Annexe 17 : Compte rendu du groupe de travail milieux agricoles
Elaboration d’un Plan régional d’actions sur les plantes exotiques
envahissantes
Compte rendu du groupe de travail « milieux agricoles», du mercredi 2 mai 2012 à
Toulouse.
Objectif : identifier les attentes et les besoins des acteurs concernant les plantes exotiques
envahissantes (PEE) en milieux agricoles.
Participants :
BIRLINGER Aurélie, DREAL Midi-Pyrénées.
CAMBECEDES Jocelyne, CBNPMP.
COUERON Gilles, CBNPMP.
CROSNIER Pascal, DREAL Midi-Pyrénées.
FONTAINE Mathilde, CBNPMP.
METAYER Didier, Chambre d’Agriculture 32.
VENET Jean-Louis, DDT 09.
Ordre du jour :
Rappel du contexte « proposition d’un plan d’action régional sur les plantes exotiques
envahissantes ».
Présentation de premiers résultats de l’enquête d’état des lieux sur les PEE en Midi
Pyrénées proposée par le Conservatoire.
Présentation de la liste de travail des PEE élaborée lors du groupe de travail intitulé
« espèces ».
Recueil des différentes expériences, études, documents produits ainsi que des attentes et
des besoins pour le plan d’action PEE du conservatoire.
Principales interrogations et idées :
Concernant la liste des plantes exotiques envahissantes
Il a été convenu que la liste devait être réorganisée avec une entrée habitat en plus d’une entrée
espèce ; une colonne commentaire comportant des indications spécifiques sur certains taxons tel
que le Robinier ou le Pin noir serait à ajouter. Ces remarques sur la réorganisation de la liste ont
déjà été faites lors des précédents groupes de travail et seront prises en compte dans la liste que
le Conservatoire présentera à l’automne, lors de la proposition du plan régional d’actions. En
complément des départements cochés sur la liste, les participants souhaitent pouvoir accéder à
des données précises de localisation. Lors de la mise en œuvre du plan une cartographie sera
élaborée, précisant la localisation exacte des espèces.
Différencier les types de milieux agricoles
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 63
Il a été convenu que dans le plan régional d’actions les problématiques liées aux prairies et aux
pelouses (risques de fermetures par les plantes exotiques envahissantes, pertes de valeur
fourragère, etc) seront dissociées de celles liées aux grandes cultures. En effet le plan concerne
en premier lieu la préservation des milieux naturels, et prend en compte les aspects économiques
et les questions liées à la santé. Les prairies et pelouses seront donc visées prioritairement en
raison des enjeux de préservation de la biodiversité.
Les participants considèrent qu’il n’y a pas de problèmes liés aux plantes exotiques envahissantes
dans les cultures d’hiver, les problèmes posés par ces espèces concernent essentiellement les
cultures de printemps et les cultures pérennes.
Les zones comprises entre les champs et les routes, les chemins ou les haies sont des zones de
transition entre milieux différents et forment des couloirs. Les plantes exotiques envahissantes
doivent là aussi être prises en compte, leur gestion devant se faire de manière concertée entre les
différents acteurs concernés.
Etre attentifs aux risques liés à la réduction des produits phytosanitaires dans le cadre
d’Ecophyto 2018
Les changements de pratiques en milieu agricole, avec l’obligation de limiter l’utilisation de produits
phytosanitaires, modifient la composition des communautés de mauvaises herbes. Les méthodes
de désherbage des cultures induisent des levées d’adventices différentes selon la nature du
désherbage (chimique ou mécanique). La diminution des produits phytosanitaires engendre des
problèmes qu’il va falloir apprendre à gérer ; par exemple la diminution de la pression herbicide
favorise l’augmentation de Xanthium et de Datura dans les cultures, espèces dont les graines se
retrouvent ensuite dans les récoltes de tournesol. Les chargements de céréales contenant alors
trop de graines de Datura peuvent être refusés.
Les différentes profondeurs de germination des adventices les rendent difficiles à maitriser par le
travail du sol ; les techniques de culture simplifiées favorisent les graminées dans les champs, ce
qui peut conduire l’agriculteur à augmenter l’utilisation de produits phytosanitaires. Il est à noter
que face à la résistance croissante que développent certaines plantes, les gammes de produits
phytosanitaires efficaces se réduisent.
Des préconisations de travail du sol sont donc abordées lors des journées de formations
obligatoires « Certiphyto », différentes techniques testées sont présentées, par exemple le
retournement du sol permettant de contenir les graminées. Ces techniques requièrent plusieurs
passages obligatoires.
Disposer d’une liste d’espèces envahissantes à ne pas introduire en milieu agricole
Dans certains cas, lors de plantations de haies, des plantes exotiques envahissantes sont
préconisées par les filières de plantation de haies paysagères et arbres d’alignement (cas observé
en Ariège). Des actions de sensibilisation pour ces filières sont donc à mettre en place ou à
renforcer.
Un exemple de bonnes pratiques a été souligné, il s’agit des BCAE (Bonnes Conditions Agricoles
et Environnementales) pour lesquelles la fiche conditionnalité du Ministère de l’agriculture précise
que les espèces invasives ne sont pas autorisées en couvert de bande tampon. Une liste de
plantes exotiques envahissantes qu’il est préconisé de ne pas utiliser est annexée aux arrêtés
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 64
préfectoraux. Une liste adaptée à la région Midi-Pyrénées pourra être transmises à la DRAAF et
aux DDT.
Une liste pourrait également être communiquée pour éviter l’introduction de plantes exotiques
envahissantes lors de plantations de haies en milieux agricoles et dans d’autres milieux,
notamment urbain.
Porter une attention particulière au Robinier pseudoaccacia
Le Robinier, espèce envahissante avérée, est préconisé pour premiers boisements en milieux
agricoles, les plantations pouvant être subventionnées (par les Conseils Régionaux).
Lorsqu’une zone est délaissée, le frêne, espèce pionnière, colonise le milieu ainsi que le noisetier.
Le milieu se ferme puis d’autres espèces arrivent au bout d’une vingtaine d’années, telles que le
robinier ; après son arrivée plus rien n’arrive à s’installer. Le Robinier persiste alors même après
coupe, et devient responsable de la banalisation des milieux. En Ariège 800 hectares se ferment
chaque année (53% boisement).
Le robinier se retrouve également le long des voies de chemin de fer, suite à sa plantation par la
compagnie des chemins de fers pour fixer les talus. Sur la voie verte de Tarascon la présence
d’épines de Robinier répandues sur la voie crève les roues des vélos.
La problématique de plantation du Robinier, abordée lors du groupe de travail « milieux forestiers »
devra faire l’objet d’une réflexion en relation avec les collectivités et l’ensemble des acteurs
concernés.
Préciser les préconisations de gestion
Certaines espèces posent des problèmes localement, elles sont à distinguer dans le plan régional
d’actions selon le contexte dans lequel on peut les trouver : par exemple à proximité d’habitat
fragile, de pelouse calcaire sur site Natura 2000 (risque de fermeture des milieux)…
Existe-t-il des préconisations face à la dissémination des plantes exotiques envahissantes par
certaines entreprises ?
Exemple du gyrobroyeur : il s’agit d’un facteur important de dissémination des graines et de
fragments de plantes pouvant se bouturer. Les agriculteurs mettent de la bonne volonté à nettoyer
les machines mais cela prend du temps. Une sensibilisation est menée lors des formations
Certiphyto pour encourager le nettoyage préventif des machines.
Dans le plan régional d’action du Conservatoire, l’accent sera mis sur : la priorisation des
principaux problèmes, les préconisations de prévention, la diffusion d’information sur les luttes
efficaces et très ciblées. Il s’agit de problèmes locaux qui demandent des réponses adaptées
axées sur les mesures de prévention. Suite à la demande exprimée, le Conservatoire précise pour
l’instant qu’il n’a pas de liste d’espèces de substitution mais propose des préconisations au cas par
cas.
Taxons de la liste évoqués :
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 65
Phytolacca americana : maintenant très envahissant dans le maïs (surtout dans le
département 64) et dans les cultures de printemps en général.
Datura stramonium et Xanthium spp : posent également des problèmes dans les cultures, à
reclasser en avérées en milieu agricole.
Ambrosia artemisiifolia pose des problèmes dans le tournesol, il est très résistant et a été
accusé d’être un OGM du fait de sa grande résistance naturelle.
-
Le Robinia pseudoaccacia est à cocher en milieux agricoles.
-
Helianthus tuberosus : pas de réel problème relevé.
Lapsana communis et Veronica spp : présente en milieu agricole, pas de problème
constaté.
-
Bidens spp : à cocher en milieu agricole.
-
Panicum spp : présent dans les cultures de printemps, à reclasser en avérée.
Sporobolus indicus : à cocher en milieux agricoles, présente dans les prairies, les chemins
d’accès.
-
Impatiens glandulifera : présente en bordure de parcelle, dans les prairies.
-
Pyracantha spp: proposition de le passer en avérée pour les pelouses sèches.
-
Cyperus eragrostis à préciser en milieu agricole.
-
Amaranthus spp : très invasif en milieu agricoles.
La liste sera envoyée à Alain Rodriguez (ACTA) pour avoir son expertise sur la présence des
taxons de la liste du Conservatoire en grandes cultures.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 66
Annexe 18 : Catalogue bibliographique des documents produits au niveau
régional
Fiches espèces :
ADASEA 32. Guide de reconnaissance des espèces invasives Etangs de l’Armagnac dans le cadre de
NATURA 2000, 2006.
ADASEA 32. Fiches techniques n°8 des Mares de l’Astarac, « Les plantes invasives : une gestion délicate »,
2010.
ADASEA 32. Restauration et gestion patrimoniale des étangs de l’Armagnac, cahier technique, 2004.
ASSOCIATION NATURE MIDI-PYRÉNÉES : CATEZH GARONNE. Espèces invasives de la Garonne en Midi-Pyrénées,
fiches techniques : Erable negundo, Acer negundo. non daté, , 2 p.
ASSOCIATION NATURE MIDI-PYRÉNÉES : CATEZH GARONNE. Espèces invasives de la Garonne en Midi-Pyrénées,
fiches techniques : Buddleia du père David ou Arbuste aux papillons, Buddleja davidii. non daté, , 2 p.
ASSOCIATION NATURE MIDI-PYRÉNÉES : CATEZH GARONNE. Espèces invasives de la Garonne en Midi-Pyrénées,
fiches techniques : Jussies, Ludwigia peploides et Ludwigia grandiflora. non daté, , 2 p.
ASSOCIATION NATURE MIDI-PYRÉNÉES : CATEZH GARONNE. Espèces invasives de la Garonne en Midi-Pyrénées,
fiches techniques : Ailante ou Faux vernis du Japon, Ailanthus altissima. non daté, , 2 p.
ASSOCIATION NATURE MIDI-PYRÉNÉES : CATEZH GARONNE. Espèces invasives de la Garonne en Midi-Pyrénées,
fiches techniques : Renouée du Japon, Fallopia japonica. non daté, , 2 p.
INVAG, . Arbre aux papillons, lilas d'été, lilas de Chine, Budleia (Buddleja davidii, Buddlejaceae). non daté,
Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Digitaire dilatée, Panic des marais (Paspalum dilatatum,
Toulouse, 2 p.
Poaceae). non daté, Ed. Ecolab,
INVAG, . Chiendents des marais, paspales à deux épis (Paspalum distichum, Paspalum vaginatum,
Poaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Phytolaque, Raisin d'Amérique (Phytolacca americana, Phytoloaccacea). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Robinier commun, Faux acacia (Robinia peudacacia, Fabaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse,
2 p.
INVAG, . Séneçon du Cap, Séneçon de Harvey (Senecio inaequidens, Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Verges d'or (Solidago canadensis, S. serotina, S. graminifolia, Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Sporobole des indes, sporobole américain, stipe tenace (Sporobolus indicus, Poaceae). non daté,
Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Onagres, Oenothères, roses de nuit (Oenothera sp. div., Oenotheraceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Vergerettes vertes (Conyza canadensis, Conyza bonariensis, Conyza floribunda, Conyza
sumatrensis, Conyza blakei, Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Herbe de la pampa, Roseau à Plume, Gynerium (Cortaderia selloana, Paoceae). non daté, Ed.
Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Bident noir (Bidens frondosa, Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Séneçon en arbre, Baccharis à feuilles d'arroche (Baccharis halimifolia, Asteraceae). non daté, Ed.
Ecolab, Toulouse, 2 p.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 67
INVAG, . Asters, étoiles, marguerites des marais (Aster lanceolus, Aster novi-belgii, Aster x salignus, Aster
laevis, Aster simplex, Aster squamatus, Aster x versicolor, Aster novae-angliae, Aster ericoides, …
Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Ambroisies (Ambrosia sp. div., Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Ailante, Arbre du Paradis, Faux-vernis du Japon (Ailanthus altissima, Simaroubaceae). non daté,
Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Lampourdes, glouterons (Xanthium strumarium, X. saccharatum, X. spinosumv, Asteraceae). non
daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Renouée hybride, renouée de Bohème (Fallopia x bohemica, Polygonaceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Elodée crépue, lagarosiphon (Lagarosiphon major, Hydrocharitaceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Balsamine de Balfour, petite impatiente de l'Himalaya (Impatiens balfouri, Balsaminaceae). non
daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Balsamine à petites fleurs (Impatiens parviflora, Balsaminaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2
p.
INVAG, . Grande balsamine de l'Himalaya (Impatiens glandulifera, Balsaminaceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Jussie à petites fleurs (Ludwigia peploides, Onagraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Févier d'Amérique, févier à trois épines, Acacia de Gleditsch (Gleditisa triacanthos, Fabaceae). non
daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Renouée du Sakhaline (Fallopia sachalinensis, Polygonaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2
p.
INVAG, . Renouée du Japon (Fallopia japonica, Polygonaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Vergerettes blanches (Erigeron annuus, Erigeron karvinskianus, Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, . Elodée du Canada (Elodea canadensis, Hydrocharitaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Elodée dense, égéria (Egeria densa, Hydrocharitaceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Souchet américain, papyrus jaune, souchet odorant (Cyperus eragrostis, Cyperaceae). non daté,
Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Jussie à grandes fleurs (Ludwigia grandiflora, Onagraceae). non daté, Ed. Ecolab, Toulouse, 2 p.
INVAG, . Soleils, tournesols vivaces, topinambours (Helianthus sp. div., Asteraceae). non daté, Ed. Ecolab,
Toulouse, 2 p.
INVAG, 2007. Erable américain, érable à feuilles de chêne, érable négundo (Acer negundo, Aceraceae). Ed.
Ecolab, Toulouse, 2 p.
LÉVY V., 2011. Plantes exotiques envahissantes du Nord-Ouest de la France : 20 fiches de reconnaissance et
d'aide à la gestion. , 88 p.
SYNDICAT INTERCOMMUNAL D'AMÉNAGEMENT
invasive. Dépliant, non daté, , 2 p.
DES
VALLÉES
DE L'AVEYRON ET DE
L’ALZOU. Renouée du Japon : plante
Autres documents :
AGENCE DE L'EAU ADOUR-GARONNE, 1999. Les espèces en prolifération. Brochure : Vivre avec la rivière, 19 p.
ASSOCIATION DES NATURALISTES
de reconnaissance. , 8 p.
DE L'ARIÈGE,
2007. Plantes envahissantes situées sur les cours d'eau : mini-guide
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 68
BARASCUD Y., 2008. Lutte contre les espèces exotiques envahissantes : état des lieux de la dynamique et de
la réflexion sur la rivière Ariège. Ed. Association des naturalistes et CPIE de l'Ariège, , 44 p.
BARASCUD Y., 2008. Lutte contre les espèces exotiques envahissantes : état des lieux de la dynamique et de
la réflexion sur la rivière Ariège. Diaporama, Ed. ANA, , 41 p.
BARTOLI M., GUY P., LARGIER G., 1998. Les arbres pyrénéens en questions. Arborescences, 74 : 36-38.
BEAUSSART X., MERCIER A., TESSEYRE D., 1998. La renouée du Japon : une plante bien envahissante. AdourGaronne, 72 : 8-10.
BEL J., 1885. Annonce de la découverte de l'Agrostis tenacissima dans le Tarn. Séance du 24 juillet 1885,
Bull. Soc. Bot. Fr., XXXII : 252-253.
BERNARD C., FABRE G., 1973. Florule adventice ou naturalisée (?) des rivages du Tarn en aval de Millau
(Aveyron). Monde des plantes, 377 : 4-5.
BERNARD C., FABRE G., 1977. Florule adventice... des berges du Tarn en aval de Millau (Aveyron) (Premier
supplément). Monde des plantes, 391 : 6-8.
DELATTRE L., REBILLARD J.P., 1996. La végétation aquatique de l'Adour de Bagnères-de-Bigorre à Saint-Sever. ,
67 p.
FERRÉ Y. DE, 1966. Le comportement des essences forestières américaines sur le versant nord des Pyrénées.
in : Actes du cinquième congrés international d'études pyrénéennesPirineos, 79-80 : 151-158.
FERRONI B.E., 2000. Suivi du développement des macrophytes sur la Garonne en aval de Toulouse. , 49 p.
FOCH T., 2011. La place des essences non-autochtones dans le Parc national des Pyrénées. Mémoire de fin
d’études, Ed. AgroParisTech, ENGREF / Parc national des Pyrénées, , 90 p.
GAUSSEN H., 1932. Les châtaigniers japonais dans le Sud-Ouest pyrénéen. Trav. Lab. Forest. Toul., 1
(art.16) : 1-33.
GEORGES N., 2004. L'herbe à l'alligator (Alternanthera philoxeroides (Martius) Grisebach) atteint le
département du Tarn-et-Garonne. Monde des plantes, 484 : 1-3.
GOBSTER P., 2005. Invasive species as ecological threat : is restoration an alternative to fear-based resource
management. Ecological Restoration, 23 (4) : 261-269.
GREAUME C., 2003. Deux expériences de gestion : aux prises avec l'envahisseur. Sud-Ouest Nature, 120121 : 48-41.
GROUPE D'ÉTUDE ET DE RECHERCHE EN ÉCOLOGIE APPLIQUÉE DE BORDEAUX MONTESQUIEU, 1999. Jeu de fiches concernant
les principales espèces rencontrées sur le bassin Adour-Garonne. Fiches techniques issues d'une étude
réalisée par GEREA Bordeaux,
GUERBY L., 1990. Histoire des plantes qui voyagent : une nouvelle adventice naturalisée dans le Haut-Salat.
Ariège Nature, 1 : 23-28.
GUERBY L., 1994. Genêts et Cytises d'Ariège (suite). Monde des plantes, 450 : 11.
JOLY J.J., 2004. Etude des plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées : cas de la Spirée du Japon
(Spiraea japonica L.fil.) dans les Pyrénées centrales. Mémoire de fin d'études pour l'obtention du Diplôme
d'Agronomie Approfondie, Ecole Nationale Supérieure Agronomique de Rennes, stage au Conservatoire
botanique pyrénéen, , 51 p.
LAMIC J., 1885. Recherches sur les plantes naturalisées dans le Sud-Ouest de la France. Ann. Sci. Nat.
Bordeaux Sud-Ouest, 1-122.
LAQUERBE M., 1997. Dynamique du paysage riverain des bords de la Garonne : Effets anthropiques. Bull. Soc.
Hist. Nat. Toulouse, 133:7-13.
LARRIEU L., 2005. Etudes de certains aspects de la diversité biogique de la forêt des montagnes particulières
de Hèches. Etude du Centre Régional de la Propriété Forestière Midi-Pyrénées, n.p.,
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 69
LARRIEU L., DELARUE A., 2007. Mesure de la colonisation d'une espèce allochtone envahissante : Buddleja
davidii Franch. (Forêt de Hèches, Vallée d'Aure, Hautes-Pyrénées). Monde des plantes, 492 : 9-12.
LAZARE J.J., ROYAUD A., 1994. Observations botaniques remarquables dans les Pyrénées. Monde des plantes,
450 : 1-4.
LEREDDE C., 1945. Sur quelques adventices de la région toulousaine. Bull. Soc. Hist. Nat. Toulouse, 80 : 216220.
MUNNICK DE N., 1990. Contribution à la flore mycologique ariègeoise : données sur trois expèces intéressantes
récoltées en 1989. Ariège Nature, 1 : 57-59.
NATURE MIDI-PYRÉNÉES, 2010. Actes du colloque tenu à Toulouse (Haute-Garonne) les 19,20 et 21 novembre
2009 : 3èmes rencontres des naturalistes de Midi-Pyrénées. Ed. Nature Midi-Pyrénées, Toulouse, 203 p.
NICOLAS G., 1922. Remarques sur la présence aux environs de Toulouse de quelques plantes étrangères.
Bull. Soc. Hist. Nat. Toulouse, 50 : 113-116.
PARC NATIONAL DES PYRÉNÉES, 2009. Quelques indésirables aux portes du cœur du parc national. Empreintes
(PNP), 26 : 9.
PLANTY-TABACCHI A.M., . Invasion des rivières du Sud-Ouest par les plantes exotiques. date inconnue, AdourGaronne, 7-12.
PLANTY-TABACCHI A.M., 1993. Invasions des corridors riverains fluviaux par des espèces végétales d'origine
étrangère. + annexes, Thèse de doctorat : Ecologie végétale : Université Paul Sabatier Toulouse 3, , 177 p.
PLANTY-TABACCHI A.M., 1997. Invasion des corridors fluviaux du Sud-ouest par des espèces végétales
exotiques. Bull. Fr. Pêche Piscic., 344-345 : 427-439.
RICHIN D., 2010. Azolla filiculoides Lam., une " fougère " aquatique nouvellement introduite en Ariège. Bull.
Soc. linn. Bx., T 145, n° 38 (1) : 31-40.
ROULIER E., 2002. Les plantes exotiques envahissantes dans le parc national des Pyrénées : étude générale
et cas particulier du Buddleia ( Buddleja davidii) en vallée de Cauterets. Rapport de stage d'Ingénieur
forestier au Parc national des Pyrénées, , 88 p.
TRANSHUMANCE, 1998. Des arbres pyrénéens dans les Pyrénées. Transhumance, 30 : 13-14.
VIVANT J., 1978. Nouvelles phanérogames adventices se naturalisant principalement dans le Sud Ouest et les
Pyrénées. Bull. Soc. Bot. Fr., 125 (9) : 521-526.
VIVANT J., PIERRE A., SAULE M., 1998. Quelques plantes ornementales naturalisées sur le piémont pyrénéen
béarnais, bilan et perspectives. in : Actes du IIIe colloque international de botanique pyrénéo-cantabrique Biarritz 17-19 septembre 1992Journal de Botanique, 5 : 97-103.
WANTZ C., 2011. Trois plantes invasives en Pyrénées. Rev. Pyr., 135 : 19-21.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 70
Annexe 19 : Propositions de travail sur les essences utilisées en plantation
forestière.
Des compromis doivent être trouvés pour concilier les enjeux économiques et les enjeux de
biodiversité relatifs à ces espèces utilisées en plantation forestières.
Ces essences répondent à certains objectifs de production de la filière, certaines d’entre elles font
d’ailleurs l’objet de subventions publiques. D’autres espèces à caractère envahissant
anciennement plantées, continuent d’être valorisées voire renouvelées par régénération à partir
des peuplements en place et sont également à considérer.
Des pistes de réflexion sont exposés ci-dessous pour les 6 taxons concernés.
L’objectif principal des propositions de travail est de préciser les situations écologiques et/ou les
territoires où le caractère envahissant de ces espèces pose problème.
Chêne rouge :
Le chêne rouge peut être problématique au sein des plantations forestières où les semis denses
issus de régénération naturelle gênent la régénération des autres espèces.
Il ne pose pas de problème particulier de dissémination en milieu naturel actuellement, les enjeux
économiques liés à cette espèce ne sont pas en opposition avec les enjeux de préservation de
biodiversité du plan d’actions.
Propositions de travail : espèce non prioritaire
Peupliers cultivés :
Les peupliers ont une capacité de dispersion qui peut atteindre plusieurs dizaines de kilomètres
(pollen ou graines). En Midi-Pyrénées on les trouve parfois échappés des cultures en lisière de
forêts, zones exondés ou encore en ripisylves. Les travaux scientifiques les plus récents montrent
que l’introgression entre les peupliers cultivés et le Peuplier noir indigène est plus rare que ce
qu’on pensait. En fait il faut distinguer les cas suivants :
Les plantations forestières d’espèces américaines ou d’hybrides interaméricains ou
euraméricains : l’hybridation étant plus difficile dans le sens peuplier planté male vers peuplier
indigène femelle, le risque lié aux plantations de peupliers males est plus faible et particulièrement
réduit avec les hybrides euraméricains males ;
Les plantations ornementales de peuplier d’Italie (Populus nigra cv. italica) très proche du
peuplier noir indigène avec lequel le risque d’introgression est très élevé.
Le phénomène d’hybridation peut être favorisé dans le cas des petites populations de peupliers
indigènes proches de secteurs de plantations.
Le peuplier noir fait l’objet d’une stratégie de conservation au niveau national, stratégie sous l’égide
du Ministère de l’agriculture (travaux de la commission des ressources génétiques forestières,
réseau peuplier noir animé par Marc Villar, INRA Orléans).
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 71
Propositions de travail :
L’objectif pourrait être de spatialiser les enjeux liés aux risques d’introgression entre populations
autochtones de peuplier noir et peupliers cultivés :
Recherche et description des populations autochtones de peuplier noir en relation avec
l’INRA Orléans ;
Cartographie des plantations de peupliers;
Analyse croisée pour localiser les enjeux (méthodologie à définir) ;
Identification du matériel utilisé en plantation dans les secteurs à enjeux ;
Définition d’une stratégie partagée sur les secteurs à enjeux.
Dans un premier temps, la démarche pourrait être testée dans un territoire choisi en fonction des
enjeux forestiers et des données botaniques disponibles.
A discuter également : positionnement actuel de la filière sur les choix de matériel végétal,
opportunité d’une action de sensibilisation sur l’utilisation des hybrides euraméricains males.
En parallèle, pour le peuplier d’Italie, une démarche sera entreprise vers les horticulteurs, les
prescripteurs et les gestionnaires d’espaces publics.
Robinier :
Le Robinier est une essence de plus en plus utilisée pour sa croissance rapide, la qualité de son
bois et donc son intérêt économique certain. Il s’agit d’un bois de classe IV comme le teck (qui peut
résister à une exposition prolongée aux intempéries et à l’humidité). Sa production peut permettre
de limiter l’importation de bois exotiques ou traités mais n’est pas sans poser des préoccupations
écologiques de par le caractère envahissant de l’espèce dans les milieux connexes (bords de
route, milieux naturels notamment en ripisylves). Cette espèce est également retenue comme
espèce dont la plantation est subventionnable en Midi-Pyrénées dans le cadre du plan Carbone.
Propositions de travail :
Trois objectifs pourraient être retenus :
Caractériser l’impact du Robinier sur les milieux naturels à partir de deux types de
dispositifs expérimentaux :
o
A partir de plantations ; des prospections seront menées à distance croissante dans les
habitats naturels environnants ; les points de présence de Robinier seront cartographiés et
l’abondance (recouvrement du site en pourcentage) sera notée en chaque point ;
o
Sur un échantillon de secteurs en bord de cours d’eau ; les localisations et abondances de
Robinier seront relevées, la dynamique du cours d’eau sera caractérisée et une cartographie sera
produite superposant les habitats et la présence de Robinier ; d’éventuelles plantations à proximité
seront recherchées ;
Dans chaque cas, quelques dispositifs de suivi seront mis en place, pour une évaluation à terme
de l’évolution des habitats et de la dynamique de colonisation par le Robinier. Une première
approche méthodologique pourrait être conduite en 2013.
Initier/participer à des programmes de recherche visant à étudier la variabilité au sein de
l’espèce et les capacités de prolifération des populations de diverses provenances : introduites
actuellement pour la culture, issues de l’aire d’origine de l’espèce, ou d’arbres anciennement
introduits en France. L’objectif à terme serait de sélectionner des arbres aux capacités de
propagation plus limitées pour la production forestière ; cet axe de recherche a été intégré au
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 72
projet de l’INRA de Bordeaux en réponse à l’appel à projet BiodivERsA de la Fondation pour la
Recherche sur la Biodiversité.
Un autre axe pourrait être la création/sélection de variétés stériles pour la sylviculture.
Améliorer la connaissance générale de la répartition du Robinier en Midi-Pyrénées et des
usages associés au moyen d’une enquête participative qui pourrait être diffusée via internet.
Epicéa :
L’Epicéa commun couramment planté dans la région pendant de longues années révèle un
caractère envahissant dans les Pyrénées centrales, à partir des anciennes plantations forestières
ou des « sapins de Noël » replantés près d’habitations. En haute vallée de la Garonne, il peut se
développer dans des secteurs de prairies de fauche à moyenne altitude ou se révéler concurrentiel
dans les landes à Genêt purgatif (habitat d’intérêt communautaire) ou dans les sapinières
autochtones. Dans les Hautes-Pyrénées, les actions de maîtrise et de suivi de cette espèce ont été
initiées (placettes témoin de suivi comparatif, chantier d’élimination ou de limitation de l’espèce,
implantation d’essences locales en lieu et place de l’épicéa) dans le cadre de la gestion de sites
Natura 2000, mise en œuvre par l’Office national des forêts, pour prévenir ou limiter son extension
dans des estives, en aire optimale d’adhésion du Parc national des Pyrénées.
Pin noir :
En Midi-Pyrénées, la régénération du Pin noir d’Autriche (Pinus nigra subsp. nigra) à partir des
plantations anciennes a largement répandu l’espèce sur certains secteurs des Causses. Les
peuplements nouvellement formés peuvent être denses par endroit et sont un facteur de fermeture
rapide des milieux et des paysages dans un contexte de déprise agro-pastorale.
Propositions de travail :
Concernant ces espèces (Epicéa et Pin noir), une cartographie des secteurs où une dynamique est
observée pourrait être envisagée pour hiérarchiser les zones à enjeux ; en notant pour chaque
espèce le milieu où on la trouve, les zones sensibles à proximité s’il y en a ainsi que son
abondance (recouvrement en pourcentage) qui permettra de suivre l’évolution des foyers. Un point
devrait être également fait sur l’ensemble des mesures prises actuellement au niveau local ou hors
région. La cartographie des enjeux et les mesures seraient ensuite discutées en groupe de travail.
Proposition de représentations cartographiques :
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 73
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 74
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 75
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 76
Annexe 20 : Description de quelques expériences recensées en Midi-Pyrénées
Nom de la
structure
Date
Site
Cadre de
l’intervention
Plantes exotiques
envahissantes
identifiées
Ailanthus altissima,
Buddleja davidii
Type de
milieu
impacté
Ripisylve
Partenaire
s
éventuels
Fédération
de l'Ariège
de pêche
et de
protection
du milieu
aquatique
observ
ation
consta
ntes
depuis
2006
Aval Labarre,
Ariège
Gestion des sites
naturels protégés
2007 à
aujourd
'hui
Hers, Salat,
Ariège
Gestion des sites
naturels protégés,
Animations Natura
2000
ONF
20092010
Estaube,
Gavarnie,
Troumouse,
Barroude, Lac
bleu et Léviste
Mise en œuvre de
fiches action sur
sites Natura 2000
Nature
midi
Pyrénées
depuis
2000
Ramier de
Bigorre,
Merville,
garonne
2007
Saint Jory, Port
Haut, Garonne
(31)
Ailanthus altissima,
Buddleja davidii,
Impatiens
glandulifera,
Phytolacca
americana,
Reynoutria japonica,
Robinia
pseudoacacia
Picea abies
Ripisylve
MIGADO
Lande,
pelouse
acidiphile,
zone boisé,
clairière
forestière
Effets
écologiques et
environnementau
x
Gestion des sites
naturels protégés
Acer negundo,
Ailanthus altissima,
Buddleja davidii
Ripisylve
forte concurrence
sur les arbres et
arbustes locaux
Gestion courante
des espaces
naturels
Ailanthus altissima,
Ludwigia grandiflora,
Ludwigia peploides,
Robinia
pseudoacacia
Ripisylve,
Bras mort
Mairie de
Saint Jory
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
Nuisances
engendrées
Types d'actions entrepris
perte de
biodiversité
Aucune autre que des tests sur
sites pilotes selon les possibilités
des syndicats de rivière. Pour
l'instant seule la communauté de
communes du pays de foix
(CCPF) et son technicien de
rivière, Stéphane Cabanac, ont
essayé un annelage et un test à
l'ail sur des robiniers.
Livret d'information et
d'identification, sensibilisation des
techniciens rivières aux
techniques de gestion
perte de
biodiversité
invasion du bras
par la jussie
page 77
Définir des protocoles de
quantification et de caractérisation
de la dynamique de régénération
naturelle de l’essence ; les outils à
mettre en place ; les différentes
expérimentations possibles de
limitation des essences
allochtones
Broyage des buddleias et coupe
des négundos et ailantes
plantation d'espèces locales suivi
et arrachage de rejets, drageons
Arasement de buttes créées par
les carriers avec robiniers et
replantation espèces locales suivi
sur tois ans, coupe zone d'ailantes
et replantation d'arbres locaux,
suivi arrachage drageons sur
quatre ans essai d'arrachage
d'une petite partie de jussies sur le
bras
Résultats, efficacité de la
méthode, avantages,
inconvénients
L'efficacité de l'action sur
Robinier a été moyenne
car l'annelage a échoué en
grande majorité. En
revanche les résultats ont
été meilleurs avec l'ail.
Grand intérêt du grand
public pour le livret mais
faible retour.
Réalisation d’un état inital
des peuplements, qui
permettra de cerner les
conditions écologiques de
colonisation des milieux
naturels et d’appréhender
une stratégie de lutte
globale contre l’épicéa
Les invasives sont toujours
présentes mais ne se
développent plus car les
espèces locales plantées
ou spontanées se sont bien
installées. Les ailantes
présents en bordure du site
progressent
réussite pour l'action sur
ailantes et robiniers nulle
pour la jussie
2012
Martignac,
Grenade,
Garonne (31)
Gestion courante
des espaces
naturels
Ailanthus altissima,
Ripisylve
Mairie de
Grenade
20062011
Lacroixfalgarde,
Ariège
Gestion des sites
naturels protégés
Ripisylve
20062011
Clermont le
Fort, Ariège
Gestion des sites
naturels protégés
Ailanthus altissima,
Reynoutria japonica,
Robinia
pseudoacacia
Ailanthus altissima,
Robinia
pseudoacacia
DDT,
Fédération
pêche 09,
ANA,
MIGADO,
CBNPMP,
CATèZH31
, Agence
de l'Eau
Parc
naturel
régional
des
Causses
du Quercy
2006
Fontanes-duCausse, Grand
Lac communal
(46)
Séniergues,
Lac de la
Villette, Lot
Gestion courante
des espaces
naturels, chantier
participatif
Gestion courante
des espaces
naturels, chantier
participatif
Ludwigia grandiflora
Mare, eau
stagnante
permanent
e
Mare, eau
stagnante
permanent
e
Commune
de
Fontanesdu-Causse
Conservat
oire
Départeme
ntal des
Espaces
Naturels
d'Ariège
2004 à
2009
carrière sograr
Aucun cadre
réglementaire,
contrat avec le
carrier
Buddleja davidii,
Ludwigia grandiflora
Plan d’eau
isolé
Société
Sograr
lutte (arrachage manuel et suivi)
L'arrachage est effilage à
l'échelle du site mais
l'espèce a colonisé d'autres
plans d'eau dans le
département.
2008
Ariège et
Haute-Garonne
action Natura 2000
Ripisylve,
Bordure
d’eau
courante
Fédération
de Pêche /
MIGADO
Inventaire/sensibilisation et lutte
Action prévu pour 2012
été
2011
Ariège
CAT ZH
Ailanthus altissima,
Buddleja davidii,
Impatiens
glandulifera,
Reynoutria japonica,
Robinia
pseudoacacia
Ludwigia peploides
Arrachage
Action réalisée en 2011
suivi à venir
Eté
2010
Luzenac,
Ariège
contrat avec le
Carrier
MIGADO
2011
Ludwigia grandiflora,
Myriophyllum
aquaticum
Lupinus polyphyllus
Mare, eau
stagnante
permanent
e
Carrière,
friche,
terrain
vague
Société des
talcs de
Luzenac
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
Développement
important sur une
zone de quelque
centaine de m2
Dégradation de la
ripisylve
Coupe ou cerclage des ailantes à
l'automne 2011
Arrachage, coupe, annelage,
fauche répétée
Début des opérations en
2012
Envahissement
total du plan
d'eau faisant
craindre un
atterrissement et
en tous cas un
appauvrissement
spécifique des
végétations
amphibies
Chantier participatif d'arrachage
moyenne
L'espèce se
développe sur les
verses mais
temps à envahir
les milieux
naturels
page 78
Chantier participatif (avec lycéens
en filière aménagement du
territoire) d'arrachage
Buddleia : arrachage - Lupin :
sensibilisation, émission de
préconisation de gestion
connexes
Pamiers, Ariège
Aucun cadre
réglementaire
ADASEA
du Gers
Depuis
2004
Gers, 74
communes
concernées,
Izaute, Gélise,
Midour, Douze,
Mares et
étangs de
l'Armagnac
Contrat de
restauration et
d'entretien, gestion
courante des
espaces naturels
Ludwigia grandiflora,
Ludwigia peploides
Hautes
Pyrénées
Tourisme
Environne
ment
CATER 65
chaque
été
65, Barèges,
station de ski
Reynoutria japonica
2012
2002/2
012
Bagnères,
Adour
Gave de Pau,
Geu (65)
Contrat de rivière,
déclaration d'Intérêt
Général (DIG),
gestion courante
des espaces
naturels
SIAV2A
régulièr
ement
depuis
2008
Aveyron, La
Bastide
L’évêque, Ste
Radegonde
Contrat de
restauration et
d'entretien,
déclaration d'Intérêt
Général (DIG)
Reynoutria japonica
Culture,
Jachère,
Friche,
terrain
vague, bord
de route,
de chemin,
de voie
ferrée
Cours
d'eau,
fossé, plan
d’eau
connecté à
la rivière,
plan d’eau
isolé, mare,
eau
stagnante
permanent
e
Ripisylve
Legta de
Pamiers
sensibilisation et formation auprès
des élèves (2011 inventaires des
espèces exotiques sur
l'exploitation du lycée et mise en
place d'action de gestion (2012 2013)
Fermeture du
milieu,
concurrence,
baisse de la
diversité
spécifique
Sensibilisation auprès des acteurs
locaux : propriétaires, pêcheurs,
entrepreneurs (reconnaître les
plantes envahissantes. En cas de
travaux ou d'activité sur un étang
concerné, bien nettoyer le matériel
pour limiter les risques de
propagation)
La jussie ne se propage
pas que par l'homme, les
animaux peuvent aussi la
transporter et ce facteur
n'est pas contrôlable.
Absence de
ripisylve, impact
paysager
Pour le moment et directement
aucune, simplement de
l'information
La renouée a percé les
bâches dont certaines
avaient été dégradées
Ripisylve,
cours d'eau
Buddleja davidii
Ripisylve
Financeme
nts Agence
de l'Eau +
CRMIP +
CG12
pour l'heure, pas
vraiment de
nuisance (taille du
foyer limitée)
Villefranche de
Rouergue, La
Madeleine,
Aveyron
Najac, St
Gignac, (12)
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 79
Arrachage manuel tous les ans
depuis 2008 + brulage des
rémanents - plantation d'arbustes
+ boutures réalisée en 2009 - suivi
régulier de l'évolution du site
Fauche tous les ans depuis 2008
+ brulage des rémanents plantation d'arbustes + boutures
réalisée en 2009 (ponctuellement
sur aval du site) - suivi régulier
arrachage tous les ans depuis
2008 + brulage des rémanents plantation d'arbustes + boutures
réalisées en 2009 - suivi régulier
de l'évolution du site
Bonne : traitement
chimique jusqu'en 2088
(interdit depuis) et
replantation d’espèces
autochtones
La prolifération de la
Renouée est pour l'heure
contenue
Difficultés pour contenir la
prolifération
La Renoués semble pour
l'heure contenue
Privezac, La
Rapassie,
Aveyron
Syndicat
Mixte du
Haut et
Moyen
Adour
Direction
Départeme
ntale des
Territoires
82
régulièr
ement
depuis
2009
Lunac, Moulin
des Tempes
(12)
dès
2003
action
de la
BV et
stage
SMHM
A été
2009
territoire du
CRHA, Adour
(65)
été
2009, à
l'occasi
on du
stage
surveill
ance
depuis
2008
vallée de
Oussouet (65)
82, Montauban,
Tarn, Albarèdes
pour l'heure, pas
vraiment de
nuisance (taille du
foyer limitée),
problématique
agricole (champs
cultivé autour)
pour l'heure, pas
vraiment de
nuisance (taille du
foyer limitée)
Ripisylve,
bord de
route, de
chemin, de
voie ferrée
Contrat de
restauration et
d'entretien, Contrat
de rivière
Gestion courante
des espaces
naturels, AP
autorisation de
travaux
Buddleja davidii,
Datura stramonium,
Impatiens
glandulifera,
Phytolacca
americana,
Reynoutria japonica,
Reynoutria japonica
Ripisylve,
Bordure
d’eau
courante,
Cours
d'eau,
Fossé, Plan
d’eau
connecté à
la rivière,
plan d’eau
isolé, mare,
eau
stagnante
permanent
e, espace
en eau
temporaire,
déblais
Brigade
verte de la
CCHB qui
a oeuvré
pendant
des années
à
l'éradicatio
n de la
renouée du
Japon dans
la traversée
de
Bagnèresde-Bigorre
Rien de fait
ailleurs sur
l'Adour
plage, zone
d'expansion
de crues
Communau
té
d'agglomér
ations du
grand
Montauban
compte-tenu de
l'ampleur de la
couverture
végétale (lors des
travaux en
rivirèes, forte
sensibilisation
des entreprises à
ce problème)
fauche ou arrachage tous les ans
depuis 2008 + brulage des
rémanents - pulvérisation et/ou
injection saumure en 2008, 2009
et 2010 - plantation d'arbustes +
boutures réalisée en 2009 - suivi
régulier de l'évolution du site
- fauche + brulage des rémanents
+ installation d'une bâche de
recouvrement (avril 2011) - 5
interventions d'arrachage des
rejets de renouée ayant poussé en
pied de bâche (printemps - été
2011) - suivi régulier de l'évolution
du site
première période de traitement de
la renouée par le BV de la CCHB :
traitement chimique et fauches.
aucun effet du traitement à
la saumure le site est + ou
- contenu en terme
d'évolution surfacique
pour l'instant les retours
sont positifs ; mais
attention, le recul est
faible ! il est nécessaire
d'attendre plusieurs années
Très bons résultats.
Traitement chimique à la
serringue (pas d'impact sur
les milieux aquatiques
immédiats), aujourd'hui
interdit
Inventaire dans le cadre d'un
stage, spécifique à la renouée.
Autres espèces repérées.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
La renouée du
Japon prend la
place des
herbacées. Les
jeunes peupliers
se développent,
diminuent le
champ
d'expansion des
crues et ne
permet pas un
page 80
1ère intervention : broyage des
peupliers puis griffage et
enlèvement au godet de la
renouée. intervention suivantes
(tous les 2 ans) griffage de la
plage et enlèvement au godet de
la renouée.
Pour les peupliers ils font
intervenir régulièrement,
pour la renouée, elle se
développe moins, elle est
toujours présente mais sur
moins d'espaces.
CREN MP
Printem
ps /
été
depuis
2006
LOT, Pinsac,
Dordodgne,
Combe Nègre
Gestion courante
des espaces
naturels
printem
ps / été
Gagnac,
Cayenne,
Haute-Garonne
Gestion courante
des espaces
naturels, Propriété
CREN
IF
consultants
régulièr
e
depuis
plusieu
rs
années
Tous nos sites
forestiers en
gestio en MidiPyrénées et
LanguedocRoussillon
GAscogne
MAtéraiaux
(GAMA)
Continu
e
Cahuzac sur
Adour, Le
Pont/Gravière
de Cahuzac
(32)
Aucun cadre
réglementaire,
Propriété CREN
Acer negundo, Aster
x-salignus, Cyperus
eragrostis, Datura
stramonium, Elodea
canadensis,
Helianthus tuberosus,
Impatiens
glandulifera , Juncus
tenuis, Ludwigia
grandiflora,
Reynoutria japonica,
Robinia
pseudoacacia,
Solidago canadensis
Acer negundo,
Ailanthus altissima,
Bromus catharticus,
Conyza canadensis,
Galega officinalis,
Gleditsia triacanthos,
Impatiens parviflora,
Parthenocissus
inserta, Phytolacca
americana, Robinia
pseudoacacia,
Senecio inaequidens,
Veronica persica,
Oenothera biennis
Espèces forestières
et de friches
Ripisylve,
Peupleraie,
Bordure
d’eau
courante,
Berges et
grèves
Ludwigia grandiflora,
Robinia
pseudoacacia
développement
des herbacées
Dominance et
modification du
cortège initial,
forestier ou bien
prairial.
Peu d'actions pour l'heure:
arrachage de l'Impatience et autre
espèces en faible quantité. coupe
et annelage de négundo fauche
ou girobroyage des prairies avec
exportation de la matière
Pas de suivi efficace et
mesurable mis en place
pour le moment
Dominance et
modification du
cortège initial
Fauche et girobroyage annuel
sans exportation.
pas de réel suivi mis en
place
Ripisylve,
peupleraie,
plan d’eau
isolé,
jachère,
clairière
forestière,
carrière,
bord de
route, de
chemin, de
voie ferrée
Perturbation de la
régénération
Dégagements manuels,
localement herbicide avec
recherche d'inversion de flore
moyenne
gravière
GAMA
Fermeture zones
de hauts-fonds ;
appauvrissement
de la biodiversité
Arrachage Jussie sur les secteurs
où elle est déjà présente.
Evacuation. Plantations d'espèces
aquatiques pionnières et locales
issues d'une pépinière
spécialisée. Suivi des zones de
Première intervention
prévue avril-mai 2012
Ripisylve,
Bordure
d’eau
courante,
espace en
eau
temporaire,
jachère,
friche,
terrain
vague,
prairie de
fauche
CBP
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 81
hauts-fonds plantées.
VNF
ASF
Canal du Midi
Depuis
2011
Ailanthus altissima ,
Egeria densa,
Myriophyllum,
Reynoutria japonica,
Robinia
pseudoacacia
Ludwigia grandiflora
Autoroutes du
sud
Ambrosia
artemisiifolia
Mairie de
Toulouse
Depuis
2010
SMBRC
Plante &
Cité
2012
Berges et
zones
d’eau
courante
Plantes invasives
se bloquent dans
les hélices, gêne
de la navigation
Curage, faucardage 1 à 2 fois par
an, cartographie sous SIG de
foyers de plantes invasives
Disparition d’Egeria densa
sur un secteur entier
Bassins de
rétention
bords
d’autoroute
s
Bords
d’autoroute
s
Recouvrement
des bassins
Recensement, arrachage lors
d’opération d’entretien des
bassins, gestion des déchets verts
(enfouissement ou envoie vers
décharge agréée)
Prévention, veille, information
auprès des agents, fauche avant
pollinisation
Opération renouvelé à
chaque opération
d’entretien de bassin
Berges du Salat
et diverses
voies d’eau
Reynoutria japonica
Ambrosia
artemisiifolia, Elodée
canadensis
Berges,
bordure
d’eau
courante
Centre ville de
Toulouse
Ailanthus altissima,
Robinia
pseudoacacia,
Reynoutria japonica
Centre ville
Cantal et Lot
Schéma
d’aménagement et
de gestion des eaux
Territoire
national
Programme
Ecophyto 2018
Ludwigia grandiflora,
Ludwigia peploides,
Robinia
pseudoacacia,
Reynoutria japonica
Plantes exotiques
envahissantes
Plante très peu
présente
actuellement en
Midi-Pyrénées
Gène des
usagers pistes
cyclables,
problèmes
ponctuels de
sécurité
CBN
Massif
Central
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
Recensement cartographique,
suivi de l’évolution des herbiers
par un cabinet privé, pas de
gestion effectuée pour l’instant
Information des élus et du public
Arrachage, mise en sac, brûlage
Etat des lieux précis de la
répartition des espèces à venir
pour informer le public,
intervention sur Renouée et
Robinier
page 82
D’autres espèces
exotiques ou non
s’implantent si une
replantation n’est pas mise
en oeuvre
Aucun résultat satisfaisant
sur la lutte
Annexe 21 : Courrier à destination des adhérents de la FNPHP
Dressons ensemble un état des lieux des Plantes Exotiques Envahissantes en MidiPyrénées.
Rédacteur : Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées (CBNPMP).
Le CBNPMP, a pour missions la connaissance de la flore sauvage et des habitats naturels et seminaturels, et la conservation de la flore et des habitats rares et menacés.
C’est dans ce cadre que s’insère la mission relative aux plantes exotiques envahissantes (PEE), en
cohérence avec la stratégie nationale. Les plantes exotiques envahissantes sont des plantes introduites
volontairement ou accidentellement par l’Homme, hors de leur aire de répartition naturelle, et qui se
sont naturalisées dans leur nouvel environnement. Elles peuvent alors parfois entrer en concurrence
avec la flore locale, créer des dommages sur la santé humaine ou avoir localement des conséquences
économiques importantes.
Afin de mieux identifier et de prévenir les effets négatifs de ces espèces sur les milieux naturels et seminaturels, le Conservatoire a été chargé par la DREAL (Direction Régionale de l’Environnement de
l’Aménagement et du Logement) Midi-Pyrénées d’élaborer un plan régional d’actions sur les plantes
exotiques envahissantes, avec le soutien de la Région Midi-Pyrénées.
L’élaboration de ce plan d’actions se déroulera de la manière suivante :
o
o
o
-
Etat des lieux de la situation en Midi-Pyrénées (en cours)
Identification des acteurs et des espèces concernés
Recensement des données disponibles et des actions menées
Liste des partenariats à créer
Identification des enjeux, attentes et difficultés
Stratégie régionale déclinée en actions (objectif : septembre 2012)
NB : Le plan d’actions proposé ne sera pas un plan de lutte. Il s’agit là de privilégier la prévention,
l’échange, la surveillance et la communication.
C’est dans ce cadre que la participation des professionnels des végétaux d’ornement est sollicitée.
Les pistes de travail en commun évoquées avec la FNPHP concernent principalement une meilleure
connaissance des plantes envahissantes, le développement de « bonnes pratiques » (devenir des
déchets verts et des invendus par exemple), l’information des professionnels, la sensibilisation des
acheteurs, la recherche d’espèces de substitution.
Une liste provisoire des plantes exotiques envahissantes de Midi-Pyrénées (ci-joint la liste des PEE
susceptibles d’être vendues et la liste de toutes les PEE recensées dans la région) a été élaborée.
Nous vous demandons de bien vouloir cocher les espèces qui sont vendues dans vos entreprises.
Ceci nous permettra d’avoir une meilleure lisibilité de l’importance de ces espèces pour les entreprises
de végétaux d’ornement de Midi-Pyrénées. Grâce à cela, nous pourrons orienter nos actions :
Rédaction d’une note d’information sur les précautions à prendre, affichage sur les zones de
vente,
Propositions d’espèces de substitution,
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 83
Appui pour le développement de bonnes pratiques
Autres
Les espèces ciblées correspondent aux espèces exotiques observées par les botanistes de MidiPyrénées en milieu naturel, et ne prend pas en compte leur impact potentiel. Il s’agit d’une liste de
travail sur laquelle s’appuyer pour avoir une connaissance de ces espèces en Midi-Pyrénées. Elle ne
préjuge pas des actions qui pourront être proposées, c’est une liste à but informatif.
Vous trouverez également ci-dessous un questionnaire qui vous donnera la possibilité de coopérer à ce
projet.
Ce courrier est diffusé à l’ensemble des adhérents de la FNPHP de Midi-Pyrénées dans un premier
temps, mais sera envoyé à la fédération des jardineries et aux filières paysagères par la suite.
Enfin les fiches actions du plan seront travaillées en concertation avec la FNPHP, au cours de leur
élaboration. Elles concerneront principalement les thèmes de prévention, information, bonnes pratiques,
préconisation, et espèces de substitution.
Souhaitez-vous vous impliquer dans la démarche du CBNPMP :
Oui
Non
Si non pouvez vous expliquer pourquoi ?
Si oui cocher les propositions qui vous intéressent :
Participer à des formations sur les plantes exotiques envahissantes.
Participer à une réflexion sur des espèces de substitutions qui pourraient être proposées lors de la
vente.
Participer à l’élaboration d’outils de communication à destination du grand public.
Mettre à disposition des outils d’information sur ces espèces en magasins.
Avez-vous d’autres propositions ou remarques à formuler ? Si oui lesquelles.
Merci de renvoyer ce questionnaire au plus tard le vendredi 6 juillet à l’adresse suivante :
[email protected] ou par fax au : 05 62 95 03 48.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 84
Annexe 22 : Liste des taxons potentiellement en vente, soumise aux adhérents
de la FNPHP
Les trois catégories présentées en bas du tableau (avérées, modérées et à surveiller) ne sont plus
d’actualité dans la version finale du plan d’actions mais sont présentés ici tel que le tableau avait été
envoyé aux adhérents de la FNPHP en 2012.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 85
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 86
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 87
Annexe 23 : Compte rendu de la réunion de consultation du plan d’actions
Compte rendu de la réunion de consultation du plan d’actions « Plantes Exotiques
Envahissantes » du 20 novembre 2012 au CVRH de Toulouse
Personnes présentes :
AIT EL MEKKI Julien (Parc Naturel Régional
Pyrénées Ariégeoises, PNR)
BARTHES David (Direction Départementale des
Territoires 46, DDT)
BAYARD Michel (Syndicat des Propriétaires
Forestiers Pyrénées Garonne)
BENAZET Arnaud (Dreal Midi-Pyrénées)
BLAZY Eloïse (Syndicat Mixte d’Etudes et
d’Aménagements de la Garonne, SMEAG)
BORGELLA Karine (Conservatoire botanique
national Pyrénées Midi-Pyrénées, CBNPMP)
BOUTILLON Dominique (Fédération Nationale
des Producteurs de l’Horticulture et des
Pépiniéristes, FNPHP)
BRUN Veronique (FNPHP)
BRUSQ Olivier (Union Régionale des Syndicats
des Propriétaires Forestiers Midi-Pyrénées)
CALESTREME Marie (Gascogne Matériaux,
Gama)
CALLET Olivier (Bureau d’études Amidev)
CAMBECEDES Jocelyne (CBNPMP)
CASANABE Fabienne (Union Nationale des
Entreprises du Paysage, UNEP)
CHERRIER Marion (Contrat de rivière du Haut
Adour)
COUËRON Gilles (CBNPMP)
COURANJOU Thierry (Conseil Général 31, CG)
CROSNIER Pascale (Dreal Midi-Pyrénées)
DELAME
Cecile
(Coopérative
Forestière
Cofogard-AFB)
DESIREE Alexandra (Arbres et Paysages
D’Autan)
DOUETTE Michaël (Dreal Midi-Pyrénées)
DUCASSE
Franck
(Syndicat
mixte
de
Restauration des Rivières de la Plaine de l’Ariège,
SYRRPA)
DUPIN Brice (CBNPMP)
ESPAGNOLLE Corinne (DDT 82)
FENOU Raphaël (Direction inter-départementale
des routes du Sud-Ouest)
FETE Henri (Nature Comminges)
FONTAINE Mathilde (CBNPMP)
GARCIA Jérôme (CBNPMP)
GIRE Lionel (CBNPMP)
HÜBELE Johann (Centre Régional de la Propriété
Forestière de Midi-Pyrénées, CRPF MidiPyrénées)
KUUS Lydie (Office National des Forêts, ONF)
LANS Michel (DDT 32)
LANUSSE Stéphanie (CG 64)
LARGIER Gérard (CBNPMP)
LARROUSSE Johana (Fédération de pêche de la
Haute-Garonne, UFBAG)
LEBREAUD David (Syndicat des déchets, Syded
du Lot)
LEMOUZY Claire (Association départementale
pour
l’aménagement
des
structures
et
l’exploitation agricole, Adasea 32, Association
Botanique Gersoise, ABG)
MANNELLA
Philippe
(Centre
Permanent
d’Initiative à l’Environnement Midi-Quercy, CPIE)
MAZAUBERT Emilie (Institut national de
Recherche en Sciences et Technologie pour
l’Environnement et l’Agriculture, IRSTEA)
MOLENAT Gérard (CPIE 81)
PELOSSE Karine (Maison de la Nature 65 ; Arbre
et paysage 65 ; Association Française des Arbres
et Haies Champêtres, AFAHC)
PROVENDIER Damien (Plante et Cité)
PUIG Sébastien (Bureau d’étude Asconit
Consultants)
SAUTER Nadine (CBNPMP)
SOULARD Anne (Association pour la restauration
et la gestion des poissons Migrateurs du bassion
Garonne-Dordogne, Migado)
TABACCHI Anne-Marie (UPS Toulouse III Ecolab)
TABACCHI Eric (CNRS Ecolab)
TERRIN Eléonore (Conservatoire Botanique
National Alpin, CBNA)
TESSEYRE Dominique (Agence de l’Eau Adour
Garonne, AEAG)
TESSIER Marc (Bureau d’étude CERA)
TOURNIE Julie (CG 31 DADRE)
TRIBOLET Laurence (Dreal Midi-Pyrénées)
VENET Jean-Louis (DDT 09)
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 88
Personnes excusées :
BARTHELEMY Véronique (Dreal Limousin)
BELLE Jean-Pierre (Association des maires 09)
BOUHIA Nathalie (Agence Régionale Pour
l’Environnement, ARPE)
CABANAC
Stéphane
(Communauté
de
Communes du Pays de Foix)
CAUSSE Patrice (Paysagiste Conseil)
CHABROL Laurent (Conservatoire Botanique
National Massif Central, CBNMC)
DELEUZE Jean-Manuel (CG- Cater 65)
DUBRAY Muriel (Lot Nature)
DURAND Philippe (Société Tarnaise de Sciences
Naturelles, STSN)
DUSSAUSSOIS Guy
ESSLINGER Marc (PNR des Causses du Quercy)
FALLOUR Delphine (ONF 31)
FROSSARD Daniel (Association des maires 65)
GILHODES Bernard (Fédération départementale
de Pêche et de Protection des Milieux Aquatiques
de l’Aveyron, FDPPMA 12)
GRESLIER Nathalie (Dreal Aquitaine)
HUERTAS Philippe (Autoroutes du Sud de la
France, ASF)
JACOB Laure (PNR Grands Causses)
JUILLET Vincent (Délégation interministérielle à
l’aménagement des territoires et à l’attractivité
régionale Massif Central, Datar)
JULHES Marie-Hélène (CPIE du Rouergue)
JUPILLE Olivier (Parc National des Pyrénées,
PNP)
LABAUME Philippe (Union Régionale-Conseil
Architecture Urbanisme et Environnement, URCAUE)
LAVERGNE Vincent (Syndicat Intercommunal
d’Aménagement des Vallées Aveyron et Alzou,
SIAV2A)
MANDON-DALGER Isabelle (Fédération des
Conservatoires Botaniques Nationaux, FCBN)
MANSANNE Emilie (Syndicat Mixte pour le
Développement
Rural
de
l’Arrondissement
d’Argelès Gazost, SMDRA)
PRESSEQ Boris (Muséum Toulouse)
PREVITALIS Pierre-François (Syndicat Mixte du
Bassin de la Rance et du Célé, SMBRC)
PUISSEGUR Jean-Louis (Association des maires
31)
RETAILLEAU Alain (DDT 46)
RODRIGUEZ Alain (ACTA, le réseau des instituts
des filières animales et végétales)
RUMEBE Serge (Restauration des Terrains en
Montagnes Ariège Haute-Garonne)
SARTHOU Véronique (Bureau d’étude Syrphys
Agroenvironnement)
SOL Stéphane (CG-Cater 12)
SOURP Eric (PNP)
TAVIN Christophe (Dreal Midi-Pyrénées)
VENTRE Véronique (ARPE Midi-Pyrénées)
VILA Aurore (UNEP)
YOTTE Allan (FDPPMA 09)
M le Président FDPPMA 32
M le Président FDPPMA 81
M le Directeur Office National de l’Eau et des
Milieux Aquatiques
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 89
Déroulement de la réunion :
Introduction
Gérard Largier, Directeur du CBNPMP
Michaël Douette, Responsable de la division biodiversité, DREAL Midi-Pyrénées
1.
Présentation de l’état des lieux du plan d’actions
Mathilde Fontaine, Chargée d’études plantes exotiques envahissantes au CBNPMP
2.
Présentation de la stratégie du plan d’actions
Jocelyne Cambecèdes, Coordinatrice du pôle conservation au CBNPMP
3.
Présentation des actions du plan
Mathilde Fontaine
4.
Temps d’échanges avec la salle
Conclusion
Gérard Largier et Michaël Douette
Introduction
Cette réunion intervient pendant la phase de consultation du plan d’actions, qui se déroule du 1 er
novembre au 1er décembre 2012. Une réunion de lancement du projet avait eu lieu en décembre
2011. Le plan régional d’actions s’inscrit dans la stratégie nationale pour la biodiversité et a pour
objectif opérationnel de répondre aux attentes des acteurs concernés en insistant sur le travail en
réseau, la communication et la prévention. Il est bien précisé qu’il s’agit d’un plan d’actions et non
pas d’un plan de lutte. Les initiatives antérieures sont rappelées et les acteurs sont remerciés pour
leur implication lors des différentes phases de l’élaboration du plan (groupes de travail, enquête…).
1.
Présentation de l’état des lieux du plan d’actions
Le plan d’actions concerne l’ensemble des départements de la région Midi-Pyrénées ainsi que la
partie massif des Pyrénées-Atlantiques. La démarche d’élaboration de l’état des lieux ainsi que les
principales conclusions sont détaillées, notamment les enjeux communs aux différents acteurs
rencontrés ainsi que les besoins spécifiques par types de milieux (urbains et anthropisés,
agricoles, forestiers, aquatiques et les milieux naturels plus largement). Les deux premiers outils
créés lors de cette première phase d’état des lieux sont une compilation de divers documents
existants (619 références en tout dont 200 références sur le territoire d’étude) ainsi qu’une liste de
référence des plantes exotiques envahissantes du territoire d’étude.
Cette liste a été établie à partir de la liste des taxons répertoriés et validés en 2008 dans la base
de données du Conservatoire, croisée avec les informations chorologiques issues de bases de
données de référence (Baseflor3, DAISIE4). Chaque espèce exotique (introduite de façon
volontaire ou non, en provenance d’un territoire éloigné) rencontrée sur le territoire a été évaluée
3
4
http://philippe.julve.pagesperso-orange.fr/catminat.htm
http://www.europe-aliens.org/default.do
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 90
par les botanistes pour déterminer si elle est présente uniquement en culture, de façon
accidentelle en espaces naturels, naturalisée sans former de populations envahissantes ou si au
contraire l’espèce se propage rapidement et prolifère dans des espaces naturels ou semi-naturels.
Ces dernières ont été retenues dans la liste provisoire des plantes exotiques envahissantes. Elles
ont alors été classées en trois catégories, suivant les informations disponibles sur leur dynamique
de prolifération sur le territoire d’agrément du Conservatoire :
•
avérées (bien présentes, fréquemment rencontrées en milieu naturel, sous forme de
populations plus ou moins abondantes),
•
modérées (la plupart du temps naturalisées de façon éparse, mais peuvent très localement
former des populations denses et relativement étendues)
•
à surveiller (signalées ponctuellement en milieu naturel, sans former de réelles populations,
mais sont connues comme envahissantes hors région ou hors France).
Cette liste a ensuite été complétée par les botanistes du Conservatoire avec des données
postérieures à 2008, ainsi que par des données fournies par des botanistes de Midi-Pyrénées,
avant d’être proposée aux botanistes régionaux lors d’un groupe de travail.
2.
Présentation de la stratégie du plan d’actions
La stratégie est orientée vers la prévention, la communication, la sensibilisation, ainsi que
l’animation technique et scientifique, le premier objectif étant de répondre aux attentes identifiées
lors de l’état des lieux. Mais au-delà de ces attentes, il s’agira de mobiliser un large public (média,
filières d’enseignement, grand public…) en tenant compte des perceptions variées, des logiques
différentes et des enjeux économiques parfois forts. Le positionnement de la stratégie par rapport
à ces enjeux économiques forts en production forestière et production et vente de végétaux
d’ornement étant de parvenir à concilier les enjeux. Des axes de travail en commun sont
ébauchés. Ils pourront concerner les domaines de la communication, de la recherche, de la
diffusion de bonnes pratiques.
La contribution au réseau national via la cellule technique et scientifique de la FCBN a également
été abordée.
3.
Présentation des actions du plan
Les quatre axes du plan d’actions ainsi que leurs objectifs sont présentés ; certaines fiches actions
ont également été détaillées comme suit :
Axe I : connaître les espèces et identifier les enjeux majeurs. Les actions de création d’une
cartographie dynamique à renseigner et de révision du tableau croisant les données espèces,
milieux et impacts ont été présentées (action 2 et 3 du plan).
Axe II : prévenir la dissémination et l’arrivée de nouvelles espèces. L’action 8 de création
d’un réseau de détection précoce a été présentée.
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 91
Axe III : apporter de l’aide au contrôle des espèces. Les quatre actions suivantes ont été
détaillées : création et animation d’un forum d’échange professionnel (action 10) ; synthèse et
mise à disposition de protocoles de gestion et préconisations lors de la gestion (action 12) ;
synthèse et mise à disposition de méthodes de restauration et de suivi après gestion (action 13) ;
appui personnalisé au cas par cas (action 14).
Axe IV : animer et faire connaître le plan. Les actions de recueil et d’analyse des perceptions du
grand public et des professionnels (action 15), de création et animation d’un site internet dédié
(action 16) et de création du flux en direction des bases d’information dynamique créées (susciter
l’intérêt des acteurs à alimenter les outils partagés (forum d’échange, cartographie dynamique…))
(action 19) ont été développées.
4.
Temps d’échanges avec la salle
Suite à la présentation de ces différentes parties un temps d’échange d’environ deux heures avec
la salle a eu lieu.
Une première intervention a fait remarquer que les enjeux recensés sont principalement
anthropiques et demande comment la préoccupation environnementale de conservation de la
biodiversité se place dans la stratégie du plan.
Il a alors été rappelé que les enjeux recensés reflètent les échanges ayant eu lieu lors de l’état
des lieux et que le temps a manqué pour aller plus loin dans l’identification d’enjeux de manière
plus large.
Les autres points principaux abordés sont les suivants :
Définition du terme « exotique » : une demande de précision sur le terme « exotique » est faite. Le
Conservatoire indique que la définition peut faire débat dans la mesure où les apports à la flore
indigène peuvent être très anciens. Il précise que les Conservatoires botaniques nationaux
travaillent actuellement à l’harmonisation des définitions d’ « exotique », « envahissante »,
« espèce exotique envahissante »… Dans le plan d’actions le seuil de date d’introduction est fixé
en l'année 1500, qui correspond au début de la mondialisation (augmentation des voyages et
apports de beaucoup d'espèces).
Pertinence de la donnée récoltée : la validation des données de répartition des espèces est
évoquée. En effet, cette validation est indispensable avant toute diffusion d’information et toute
action concrète basée sur le jeu de données. Le Conservatoire indique que le système de saisie
des informations dans sa base de données floristiques garantit une « traçabilité » de la donnée
élémentaire (observateur, date, localisation précise, doute éventuel). Un retour sur le terrain
pourrait être effectué selon les taxons ; une validation participative ou une auto-validation des
taxons pourrait également être envisagées dans certains cas.
La question d’un « seuil » déterminant un comportement envahissant est posée. Le Conservatoire
explique que l’évaluation du caractère envahissant des taxons répertoriés se base sur la
fréquence et l’abondance des populations d’après la bibliographie et la connaissance des experts
de terrain. La méthodologie d’inventaire actuelle fournit des données de fréquence, mais ne
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 92
permet pas de quantifier l’abondance des populations. Des actions ultérieures d’inventaire, ciblées
sur certaines espèces, devront y remédier.
Participation citoyenne : le grand public pourrait être impliqué dans la démarche, par exemple via
un réseau participatif, des actions de sensibilisation. Les CPIE manifestent leur intérêt pour
s’impliquer dans ce type de démarche de sciences participatives.
Articulation à l’échelle nationale : il est précisé que les actions proposées s’articulent avec la
stratégie nationale pour la biodiversité 2011-2020 qui ne propose pas un plan national d’actions
mais des orientations stratégiques pour la mise en place de plans au niveau régional. A l’échelle
nationale il existe seulement un projet de plan de lutte contre l’herbe de la pampa (Cortaderia
selloana), actuellement en cours de validation.
Interrogations des producteurs forestiers : les interrogations portent sur le devenir de la liste des
plantes exotiques envahissantes que les participants craignent de voir utilisée à terme comme une
liste à portée règlementaire ou déconnectée de son contexte.
Trois taxons figurant dans cette liste, et utilisés en plantations forestières ont retenu l’attention des
gestionnaires forestiers : le robinier, le groupe des peupliers, le pin laricio.
La crainte de voir les espèces figurant sur la liste des plantes exotiques envahissantes ne plus
bénéficier de crédits publics pour la plantation a été exprimée.
Le Conservatoire et la DREAL rappellent que la liste rassemble les espèces pour lesquelles une
dynamique envahissante a été constatée hors plantations. Ils soulignent le besoin de cohérence
dans les politiques publiques. Les encouragements à la filière forestière ne doivent pas être en
contradiction avec les politiques de protection de la nature, par exemple en sites Natura 2000.
Suite à ces interrogations le Conservatoire propose la rédaction d’une fiche action spécifique pour
les productions forestières, et un groupe de travail avec les représentants des filières forestières
sera également organisé début 2013.
Espèces de substitution en horticulture ornementale : bien que la recherche de plantes de
substitution nécessite une approche nationale, la région Midi-Pyrénées pourrait être pilote pour
conduire un travail avec la profession. L’intérêt de trouver des espèces locales en pépinières,
notamment pour les programmes de replantation de haies a été exprimé. Afin de limiter les
risques pour les producteurs, il serait nécessaire de disposer de contrats de culture avec les
maîtres d’ouvrage et les collectivités, adaptés au projet. Concernant les ventes grand public, les
espèces de substitution proposées pourraient aussi bien être des espèces indigènes que des
espèces exotiques non envahissantes, selon les espaces de plantation (parcs et jardins – espaces
naturels, semi-naturels et connexes).
Production et vente : la filière horticole exprime ses craintes face au plan d’actions et notamment
des risques de « diabolisation » de certains végétaux. Elle précise que la perception du végétal
n’est pas la même selon les acteurs, le côté esthétique des essences ou encore l’aspect attractif
pour certains insectes est par exemple mis en avant par sa profession.
Le Conservatoire rappelle qu’il se met à l’écart de toute démarche de diabolisation du végétal. Afin
de mieux comprendre les diverses perceptions autour de cette problématique, le plan d’action
prévoit l’intervention d’une ethnologue et la mise en place d’une étude. L’objectif est de prendre en
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 93
compte ces perceptions dans les actions de sensibilisation et de formation, mais aussi dans les
propositions de gestion.
Il serait par ailleurs intéressant de conduire des recherches sur le potentiel de reproduction de
cultivars en milieu naturel et la caractérisation génétique de plantes envahissantes et de cultivars
commercialisés d’une même espèce. Le travail de concertation déjà engagé par le Conservatoire
avec la filière a bien pour but de fournir une réflexion commune. Le Conservatoire rappelle
également que les interdictions de commercialisation de végétaux sont traitées au niveau national
uniquement et discutées avec les représentants concernés.
Il serait important de pouvoir présenter des éléments qui iraient à l’encontre de la « diabolisation »
des espèces, notamment via des exemples concrets tels que l’énoncé des conditions qui
favorisent un comportement d’envahissement ainsi que l’identification et l’explication claire des
impacts différenciés selon les milieux. Cette démarche permettrait de limiter la mise en avant
d’impacts perçus au détriment des impacts réels qui dramatisent la perception de ces espèces.
Définition de priorités d’action : la nécessité de définir clairement des priorités d’actions en termes
d’espèces et d’espaces a été exprimée. Il a été proposé d’identifier les espèces à prioriser pour la
gestion et la sensibilisation. Il a été demandé de faire des préconisations d’usage pour chaque
espèce en fonction des éventuels impacts sur les milieux où elles pourraient être plantées. La liste
devra être scindée en fonction des espèces, des impacts et des milieux concernés.
Il peut être proposé de mettre l’accent sur :
-
Les espaces protégés ou identifiés pour leur biodiversité remarquable ;
les espèces ayant un fort impact, en tentant de limiter leur extension ;
les espèces émergeantes ou nouveaux foyers encore peu étendus.
Contribution des acteurs, attentes et besoins : plusieurs gestionnaires d’espaces naturels présents
dans la salle expriment leur volonté de s’impliquer fortement dans le plan d’actions, notamment en
proposant de faire remonter leurs données, en s’intégrant dans la démarche d’inventaire du
Conservatoire et en marquant leur intérêt pour les propositions d’appui technique faites par le
Conservatoire. En effet les gestionnaires d’espaces naturels rappellent le besoin d’appui
technique qu’ils ressentent concernant la gestion des espèces ; les participants s’accordent sur la
nécessité d’appliquer une approche différenciée en fonction des espaces.
D’autres encore rappellent qu’ils mettent à disposition une partie de leur terrain d’étude pour
d’éventuelles opérations expérimentales de gestion sur ces espèces. Les associations Arbres et
paysages appuient également la démarche du plan d’actions qui répond à leurs attentes
concernant l’élaboration et la diffusion de listes d’espèces de substitution.
Des interrogations portent sur la mise en œuvre des actions d’inventaire et de veille avec les
partenaires ; le Conservatoire est conscient qu’il devra susciter un intérêt chez ces derniers pour
que les outils soient régulièrement consultés et complétés. Des programmes d’inventaire, avec
recherche de financements spécifiques, pourront également être conduit par le Conservatoire et
impliquer fortement les partenaires désireux de s’y associer.
Action de lutte : le Conservatoire rappelle que le plan régional d’actions n’a pas vocation à se
substituer aux démarches locales initiées par les acteurs de terrain mais doit permettre de mettre
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 94
à disposition des connaissances et des outils et apporter un appui scientifique et technique aux
initiatives proposées par les acteurs.
Conclusion
Les organisateurs remercient les participants pour leur présence à la réunion, pour la richesse des
échanges qui ont eu lieu ainsi que pour leur implication tout au long de la phase d’élaboration du
plan d’actions. Le plan d’actions sera présenté au Conseil Scientifique Régional de Protection de
la Nature pour validation le 7 décembre 2012
Annexes du plan régional d'action : plantes exotiques envahissantes en Midi-Pyrénées
page 95
Mars 2014
Auteurs : Mathilde Fontaine, Jocelyne Cambecedes,
Yannick Barascud (CBN des Pyrénées et de MidiPyrénées), Aurélie Birlinger, Laurence Tribolet
(DREAL Midi-Pyrénées)
Relecture : Jérome Dao, Gérard Largier (CBN des
Pyrénées et de Midi-Pyrénées), Michael Douette
(DREAL Midi-Pyrénées)
Coordination : DREAL Midi-Pyrénées
Photo de couverture : Mathilde Fontaine (CBNPMP)
– de gauche à droite :
Reynoutria japonica - Impatiens glandulifera Paspalum distichum - Ludwigia grandiflora et
Myriophyllum aquaticum - Polygonum polystachyum
Direction régionale de
l'environnement, de l'aménagement et
du logement
1 rue de la cité administrative
CS 80002
31074 TOULOUSE Cedex 9
www.midi-pyrenees.developpement-durable.gouv.fr