RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
2004
Rapport présenté par
M. Pierre Duharcourt
LA CONJONCTURE
AU PREMIER
SEMESTRE 2004
Année 2004. - N°13 NOR : C.E.S. X000030413 Mercredi 2 juin 2004
MANDATURE 1999-2004
Séance des 25 et 26 mai 2004
Avis du Conseil économique et social
sur le rapport présenté par M. Pierre Duharcourt
au nom de la section des problèmes économiques généraux
et de la conjoncture
LA CONJONCTURE AU PREMIER
SEMESTRE 2004
III
SOMMAIRE
AVIS adopté par le Conseil économique et social au
cours de sa séance du mercredi 26 mai 2004................ I - 1
Première partie - Texte adopté le 26 mai 2004 ............... 3
I - L’EUROPE EN GÉNÉRAL ET LA FRANCE EN
PARTICULIER EN MARGE DE LA REPRISE MONDIALE.....5
A - LA CONJONCTURE HORS EUROPE EST DYNAMIQUE
MAIS PORTEUSE DE RISQUES PRÉOCCUPANTS.......................5
1. La reprise de l’économie mondiale est confirmée............................6
2. Sa durabilité est hypothéquée par des risques préoccupants.............6
B - L’EUROPE ET LA FRANCE RESTENT À LA TRAINE .................8
1. L’Europe est à la croisée des chemins..............................................8
2. La poursuite du timide rebond constaté en France est incertaine.....9
II - RELANCER L’ÉCONOMIE ET L’EMPLOI EN
PRÉPARANT L’AVENIR...............................................................10
A - INTENSIFIER LA COOPÉRATION AU NIVEAU
INTERNATIONAL............................................................................11
B - STABILISER LE SYSTÈME MONDIAL DES CHANGES............12
1. Exploiter toutes les marges de baisse des taux d’intérêt.................12
2. Améliorer la gestion du taux de change de l’euro..........................12
C - DÉFINIR UNE STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT POUR
L’EUROPE.........................................................................................13
1. Renforcer la gouvernance économique et sociale en Europe .........13
2. Prendre acte des exigences financières d’une Europe élargie.........14
D - DYNAMISER L’ÉCONOMIE FRANÇAISE POUR UNE
CROISSANCE CRÉATRICE D’EMPLOIS......................................14
1. Soutenir l’emploi et le pouvoir d’achat des ménages.....................15
2. Concilier la recherche de gains de productivité et la lutte pour
l’emploi..........................................................................................16
3. Optimiser l’impulsion budgétaire autorisée par la situation des
finances publiques..........................................................................17
Deuxième partie - Déclarations des groupes................. 19
ANNEXE A L’AVIS..........................................................................................43
SCRUTIN............................................................................................................43
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