Réussir la Conférence climat Paris 2015 Céline Mesquida
LES AVIS
DU CONSEIL
ÉCONOMIQUE
SOCIAL ET
ENVIRONNEMENTAL
Réussir
la Conférence climat
Paris 2015
Céline Mesquida
Bernard Guirkinger
Avril 2015
2015-11
NOR : CESL1500011X
Lundi 11 mai 2015
JOURNAL OFFICIEL
DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Mandature 2010-2015 – Séance des 28 et 29 avril 2015
Question dont le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par décision de son bureau
en date du 13 mai 2014 en application de l’article3 de l’ordonnance no58-1360 du 29décembre1958
modiée portant loi organique relative au Conseil économique, social et environnemental. Le bureau
a coné à la section des aaires européennes et internationales la préparation d’un avis intitulé:
Réussir la conférence Climat Paris 2015. La section des aaires européennes et internationales, présidée
par M. Yves Veyrier, a désigné Mme Céline Mesquida et M. Bernard Guirkingercomme rapporteurs.
RÉUSSIR LA CONFÉRENCE CLIMAT PARIS 2015
Avis du Conseil économique, social et environnemental
présenté par
Mme Céline Mesquida et M. Bernard Guirkinger, rapporteurs
au nom de la
section des aaires européennes et internationales
Sommaire
Synthèse de l’avis ____________________________ 5
Valoriser et encourager les initiatives positives 5
Parvenir à un accord global, juste et ambitieux 6
ÊSouscrire des engagements conformes
aux préconisations scientiques 6
ÊGarantir un soutien équitable
aux populations les plus vulnérables 6
Aller vers de nouveaux modèles de développement 7
ÊImpulser une régulation économique
à la hauteur du dé climatique 7
ÊRepenser la gouvernance internationale
pour accompagner des transitions justes 7
ÊMieux prendre en compte le dé des déplacés
environnementaux 8
Avis _________________________________________11
Introduction générale 11
Dérèglement climatique :
l’heure n’est plus aux déclarations, l’urgence est là 11
De Copenhague à Paris: la dicile marche
vers une régulation de la crise climatique 13
Recommandations 15
Valoriser et encourager les initiatives positives 15
Les villes et régions, laboratoire d’initiatives 15
La réponse des entreprises 18
La dynamique des ONG 19
La forte implication des organisations syndicales 19
L’engagement des grandes organisations internationales 20
L’expression des intellectuels,
des philosophes et des milieux spirituels 20
Parvenir à un accord global, juste et ambitieux 21
Souscrire des engagements conformes
aux préconisations scientiques 21
ÊPréserver le cadre multilatéral des négociations 21
ÊAdopter un accord global, juste et ambitieux 22
ÊDonner de la visibilité à la diplomatie climatique
de l’Union européenne 22
ÊMesurer, vérier et rendre compte des émissions
de gaz à eet de serre. 23
ÊSusciter la participation et l’adhésion des populations 23
Garantir un soutien équitable
aux populations les plus vulnérables 24
ÊRespecter les engagements nanciers
pris à Copenhague en 2009 24
ÊUtiliser ecacement et équitablement le Fonds Vert 25
ÊIntégrer pleinement le dé climatique
aux politiques d’aide au développement 26
Aller vers de nouveaux modèles de développement 26
Impulser une régulation économique internationale
à la hauteur du dé climatique 26
Repenser la gouvernance internationale
pour accompagner des transitions justes 28
Mieux prendre en compte le dé
des déplacés environnementaux 29
Déclaration des groupes ____________________ 31
Scrutin _____________________________________ 54
Annexes ___________________________________ 56
Annexe n° 1 : composition de la section des aaires européennes
et internationales _____________________________________ 56
Annexe n° 2 : liste des personnes auditionnées ________________________ 58
Annexe n° 3: bibliographie _________________________________________ 60
Annexe n° 5: table des sigles _______________________________________ 61
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